Transcript Presenter_Suwanee

อนาคตประเทศไทยภายใต้
นโยบายเศรษฐกิจของ
เหลียวหลัง แลหน้า ประเทศไทยมีความหวังแค่ไหน
ร ัฐบาล
่
นางสุวรรณี คามัน
เลขาธิการมู ลนิ ธส
ิ ถาบันวิจยั และพัฒนาประเทศ
ตามปร ัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
10 ตค 2556 งานประชุมวิชาการคณะ
เหลียวหลัง:ประเด็นปั ญหาสาคัญขอ
ขีดความสามารถใน
การแข่งขันลดลง
ขีดความสามารถ
ในการแข่งขัน
ของไทยลดลง
แต่ประเทศอาเซียน
่ งขึน้
ปร ับเพิมสู
ต่ขาดการพั
อเนื่อง
ฒนา
โครงสร ้าง
้
พืนฐานและ
Logistic อย่าง
ต้นทุ่ น Logistic
ต่อเนื อง
สู ง และใช ้พลังงาน
่
้
ความเหลือมล
าทาง
่
สังคมและความเหลือม
้
ลาทางรายได
้
่
ความเหลือมล
า้
อยู ่ในเกณฑ ์สู ง
้ ้านโอกาสและ
ทังด
รายได ้ (Income
gap)
ขาดการกระจาย
ความเจริญไปสู ่
ภู มภ
ิ าคอย่าง
่ ง
ทัวถึ
ความไม่สมดุลทาง
เศรษฐกิจ
่
พึงพาการส่
งออก
กว่
า 70 % มสร ้าง
ขาดการเสริ
่
การเปลียนแปลงของ
สภาพภูมอ
ิ ากาศโลก
ขาดการเตรียม
โครงสร ้าง
้
้
ความเข้มแข็งของ พืนฐานด้านนา
และแนวทางการ
เศรษฐกิจ
จัดการน้ าอย่าง
ภายในประเทศ
เป็ นระบบ ทาให ้เกิด
่
เมือภาคส่
งออก
้ั
อุทกภัยครงใหญ่
ใน
ได้ร ับผลกระทบจาก
ปี 2554
ความผันผวนทาง
เศรษฐกิจใน
ต่างประเทศ ทาให้
2
กระทบต่อ GDP
อนาคต
ดพ้นจากประเทศ
ประเทศไทยหลุรายได้
ปานกลาง
่ น้
รายได ้ต่อหัวเพิมขึ
่
เป็ นศู นย ์กลางการเชือมโยง
่ ระบบ
เป็ นศูนย ์กลางด ้านการค ้า การลงทุน ของภูมภ
ิ าค ทีมี
เศรษฐกิจในภู มภ
ิ าค
โครงข่ายคมนาคม
่ นสมัย เชือมโยง
่
และระบบเทคโนโลยี
ส
ารสนเทศ (ICT) ทีทั
่
้
ความเหลื
อาเซียนกับอมล
โลก าน้ อยลง
่ คณ
ประชาชนทุกกลุ่มมีมาตรฐานการดารงชีวต
ิ ทีมี
ุ ภาพ
ด ้วยระบบ
่
การศึกษา สาธารณสุข และระบบยุตธิ รรมทีมี
่ง
่ งแวดล้
เป็ประสิ
นมิ
รต่อสิ
อม
ทธิต
ภาพและทั
วถึ
ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
้
มากขึน
้
ศก
ั ยภาพในการแข่งขันสู งขึน
แหล่งผลิตอาหารคุณภาพของโลก อาหาร ปลอดภัย อาหารฮาลาล
ส่งเสริมคร ัวไทยไปสู่คร ัวโลก
้ วน และศูนย ์ทดสอบและวิจยั พัฒนา
ศูนย ์การผลิตรถยนต ์และชินส่
้ วนของเอเชีย
รถยนต ์และชินส่
ศูนย ์กลางการให ้บริการสุขภาพของภูมภ
ิ าคอาเซียน
ศูนย ์กลางการผลิตพลังงานสะอาดของภูมภ
ิ าคอาเซียน 3
่
เมืองหลวงแห่งการท่องเทียวและบริการของอาเซียน
่
ความท้าทายในอนาคต:เปลียนแปลงในบริ
บทโลก…ส่งผลต่อ
เศรษฐกิจและสังคมไทย
Major Global Changes
1
6
Political
Change
• Conflict
• People
participation
Technological
Change
Emergence of
“the Second
Economy”
Climate
Change
•Disaster
•Energy &
food
security
3
5
Cultural
Change
2
4
Demographical
Structure
• Social value change
Change
• More individualism
Aging Society
International
Economic
Platform
Change
Economic
integration &
connectivity
Change in
Competition
Platform &
Business
Model
Transforming
Change in
Social
System
and
Interaction
4
Cultural Change
Social value change
More individualism
Change in Competition
Platform & Business Model
• การขยายตัวของธุรกิจออนไลน์
่
• การสร ้างมูลค่าเพิมจากแบรนด
์
สินค ้า
่
• การขยายตัวของธุรกิจสือสาร
โทรคมนาคม
Change in Social
System and Interaction
• บริโภคนิ ยม/วัตถุนิยมมากขึน้ ให ้
คุณค่ากับสถานะทางสังคมของคน
มากกว่าคุณความดี
่ ั ้ หากตัวเองได ้
• ยอมร ับคอร ์ร ัปชนได
ประโยชน์ด ้วย
• มองความต ้องการ/ผลประโยชน์ของ
ตนเป็ นหลัก มากกว่าส่วนรวม
5
ความไม่สมดุลในเชิงวัฒนธรรม
ระบบทุนนิ ยม
(Capitalism)
ว ัฒนธรรมอเมริ
และ
ว ัฒนธรรมชนกลุ
กสุันภาพ
่ม
อ่
อ
นน้
อ
ม
ว(Americanization)
ัตถุนิยม
น้อย
(Materialism)
การเลือ
่ นไหลของวัฒนธรรมอย่างไร ้พ
โดยขาดการกลั่นกรองทีด
่ ี สง่ ผลกระ
เสรีประชาธิ
ปไตย
ื่ พฤติกรรมในการดารงชวี ต
ความเชอ
ิ
ว
ัฒนธรรมเกาหลี
่
่
เชือมันในสิ
เคารพผู
ท
ธิ
ว
ัฒนธรรม
ใ
้
หญ่
กตัญญู
4
ภาค
(K-Pop)
ั พันธ์ กล่าวคือ
ปฏิสม
อิสรภาพและเสรี
ภาพ
• บริโภคนิยม วัตถุนย
ิ ม
• ขาดจิตสาธารณะ ให ้ความสาคัญ
Global Culture
มากกว่าสว่ นรวม
Cosmo Culture
่ นในสติ
่
เชือมั
ปัญญา
• วัฒนธรรมและภูมป
ิ ั ญญาท ้องถิน
่ ถ
ว ัฒนธรรมญีปุ่่ น (JNational Culture
และความสามารถ
สนุ
กวสนาน
ัฒนธรรมมุ
ร่าเริงสลิม
Pop)
Local Culture
ของมนุ ษย ์
7
Demographical Structure Change
่ ้อยละ 0.62
• แนวโน้มประชากรไทยจะลดลง อัตราการเติบโตของประชากรลดลงโดยเฉลียร
่ าคัญทีท
่ าใหส้ ด
่
ต่อปี เหตุผลทีส
ั ส่วนประชากรวัยแรงงานทีลดลงส่
วนหนึ่ งมาจากอัตราการเกิด (Total Fertility
่
Rate) ทีลดลง
โดยลดลงจาก ร ้อยละ 1.62 ในปี 2553 เป็ นร ้อยละ 1.30 ในปี 2583
พ.ศ. 2563
พ.ศ. 2553
100+
90-94
80-84
70-74
60-64
50-54
40-44
30-34
20-24
10-14
0-4
ชาย
30
20
10
หญิง
0
10
20 30
x 100000
ชาย
30
20
10
พ.ศ. 2573
ชาย
หญิง
0
10
20
30
x 100000
30
20
ผลการคาดประมาณประชากรของประเทศไทย
้
•ทังหมด
63.8 ล ้านคน
66.0 ล ้านคน (68.1
(65.9ล.)
ล.)
้
•(60 ปี ขึนไป)
8.4 ล ้านคน
12.6 ล ้านคน
(13.2%)
(19.1%)
้
• 65 ปี ขึนไป
• 15-64 ปี
5.8 ล ้านคน (9.1%)
45.4 ล ้านคน
8.6 ล ้านคน (13.0%)
NESDB
46.3 ล ้านคน
10
พ.ศ. 2583
หญิง
0
10
20
30
x 100000
ชาย
30
20
10
หญิง
0
10
20
30
x 100000
66.2 ล ้านคน (68.3 63.9 ล ้านคน
ล.)
(66.0 ล.)
17.6 ล ้านคน
(26.6%)
20.5 ล ้านคน
(32.1%)
12.7 ล ้านคน
(19.1%)
16.0 ล ้านคน
(25.0%)
43.7 ล ้านคน
39.7 ล ้านคน
Boomers
Builders
46-65
66+
Generation
Square
Gen X
31- 45
Gen Y
17-30
จากวิสยั ทัศน์ 2570…สูแ่ ผนฯ 11
10 กรกฎาคม 2552
www.nesdb.go.th
10
การจัดทายุทธศาสตร ์
ประเทศ
การให้บริการ
้
พืนฐานตาม
แนวนโยบาย
้
พืนฐานแห่
งร ัฐ
(ร ัฐธรรมนู ญ มาตรา 75)
นโยบาย
ร ัฐบาล
แผนพัฒนาฯ
ฉบับที่ 11
ยุทธศาสตร ์
และภารกิจ
กระทรวง
ยุทธศาสตร ์
ประเทศ
แผนปฏิบต
ั ก
ิ าร
กระทรวง
ยุทธศาสตร ์กลุ่มจ ังหว ัด
แผนปฏิบต
ั ก
ิ าร
กลุ่มจังหวัด
ยุทธศาสตร ์
จังหวัด
แผนปฏิบต
ั ก
ิ าร
จังหวัด
11
่
การขับเคลือนนโยบายร
ัฐบาลปี ที่ 2 : สร ้างเศรษฐกิจและ
่ มแข็ง
สังคมทีเข้
การดาเนิ นนโยบายต่อเนื่ อง
่ มรายได
่
• ดาเนิ นนโยบายเร่งด่วนของร ัฐบาล 16 ข ้อ อย่างต่อเนื่ อง เพือเพิ
้ ลด
รายจ่าย และขยายโอกาส
การแก้ปั้ญหาเดิม้
• ด ้านโครงสร ้างพืนฐานและปัญหาพืนฐานเดิม เช่น ลงทุนระบบป้ องกันน้าท่วมและการบริหารจัดการ
นา้ ตาม พรก. กู ้เงิน 350,000 ล ้านบาท
่
การพั
ฒ
นาเพื
อสร
้างรากฐาน
่
• เชือมโยงยุทธศาสตร ์ระด ับประเทศก ับยุทธศาสตร ์จ ังหว ัดและกลุ่มจ ังหว ัดให้สอดคล้องกัน
้ ่ และเพือให้
่
ตรงกับศ ักยภาพและความต้องการของพืนที
เกิดการจด
ั สรรงบประมาณอย่างมี
ประสิทธิภาพ
• ปฏิรูปการศึกษา
• พัฒนาคนตลอดช่วงชีวต
ิ
้
• ลงทุนในโครงสร ้างพืนฐานด้านระบบคมนาคมขนส่ง โดยออก พรบ. กู เ้ งิน 2 ล้านล้าน
บาท
่ เมือง)
• จด
ั ทาเขตการใช้ทดิ
ี่ นของประเทศ (Zoning) (เกษตร อุตสาหกรรม ท่องเทียว
่ ักยภาพและประสิทธิภาพของภาคการค้า การลงทุน เพือการขยายต
่
• เร่งเพิมศ
วั ทาง
เศรษฐกิจ และการเข้าสู ่ประชาคมอาเซียน
่
่
• ขยายการค้า การลงทุน การท่องเทียวก
ับประเทศเพือนบ้
าน
12
• ส่งเสริมการปลู กป่ า การใช้พลังงานทดแทน และการพัฒนาเมืองนิ เวศ
กรอบยุทธศาสตร ์ประเทศ
อุตสาหก
รรม
่
ทีมี
ศ ักยภาพ
้ ่ Zoning &
เมืองและพืนที
Mapping
่
ความเชือมโยงในภู
มภ
ิ าค
อาเซียน
ศ ักยภาพการแข่งขัน
สินค้า/บริการ
ปั จจ ัยสนับสนุ น
พัฒนาระบบ
สวัสดิการและ
สาธารณสุข
พัฒนาระบบ
การศึกษา เสริมสร ้างธรร
มาภิบาลและความ
ลด
ความ เป็ นธรรมในสังคม
่
เหลือม
้
ลาใน
สังคม
1. Growth & 2. Inclusive Growth
Competitiveness
3. Green Growth
4. Internal Process
่
่
การเปลียนแปลงทางสิ
งแวดล้
อม
บริหาร
จัดการ
ทร ัพยา
กร
ธรรม
ขาติ
แรงจู งใ
จการ
ทาง
คลัง
่
เพือ
่
สิงแวด
ล้อม
เมือง
อุตสาห
กรรม
เชิง
นิ เวศ
ลดการ
ปล่อย
ก๊าซ
เรือน
กระจก
(GHG)
พัฒน
าระบบ
ราชก
าร
พัฒน
า
บุคลา
กร
ภาคร ั
ฐ
เสริมส
ร ้าง
ความ
่
มันคง
ปฏิรูป
การเมื
อง
13
โอกาสทางเศรษฐกิจ :ภาคการผลิตและ
่
บริการทีไทยมี
ศก
ั ยภาพ
เกษตร
ข้าว
ยางพารา
ข้าวโพด
้ สัตว ์
เลียง
ผลไม้
พืชพลังงาน
(มันสาปะหลัง/อ้อย/
ปาล ์มน้ามัน)
ประมง
ปศุสต
ั ว์
6
อุตสาหกรรมเดิม
่ นฐานรายได้ประเทศ
ทีเป็
ผลิตภัณฑ ์
ยาง
อาหาร
้ ตว ์
(ผลไม้ อาหารทะเล เนื อสั
5อุตสาหกรรมอนาคต
แปรรู ป)
อุตสาหกรรม
พลังงานสะอาด
Biodiesel/Eth
anol
products/
Bio-plastic/ Bio
Materials
ปิ โตรเคมี/
พลาสติก
ยานยนต ์
่
เครืองใช้
ไฟฟ้
า
และ
อิเล็กทรอนิ กส ์
่
ผลิตภัณฑ ์เพือ
สุขภาพ่
(อาหารเสริม เครืองสาอาง ยาสมุนไพร
่ อแพทย ์
ยาแผนโบราณ
เครืองมื
Biochemical
ผลิตภัณฑ ์ยา)
อุตสาหกรรม
อากาศยาน
อุตสาหกรรม
(ออกแบบ
สร
้างสรรค
์
่ ั อญ
แฟชน
ั มณี
โฆษณา สถาปั ตยกรรม
หุ่นยนต ์ OTOP)
บริการ
่
ท่องเทียว
ค้าปลีก/ค้า
ส่ง
ก่อ
สร ้าง
่
สือสารและ
โทรคมนาค
ม
บริการ
สุขภาพ
แนวคิดการพัฒนาอุตสาหกรรมอาหาร
่
การสร ้างมู ลค่าเพิมให้
ก ับวัตถุดบ
ิ ทาง
การเกษตรของไทย
ให้
ความสาคัญกับการพัฒนาตลอดห่วงโซ่มูลค่า (Value
Chain)
่ คุณภาพและปลอดภัย และมีความ
การผลิตอาหารทีมี
่
่ น
มันคงทางอาหารอย่
างยังยื
 สร ้างรายได้และการส่งออกสินค้าเกษตรและอาหาร
ของไทย การแปรรู ปอาหาร
การบริการ/



ว ัตถุประสงค ์




ว ัตถุดบ
ิ :
สินค้า
Processed food
การใช้ทเกษตร
ดิ
ี่ น / การจ ัดการ  การลดการสู ญเสียในการ
น้ า
แปรรู ป
่
การเพิมประสิทธิภาพการ  การควบคุมการผลิต
ผลิต
 การควบคุมคุณภาพ
การจัดการหลังการเก็บ
ความสะอาดและความ
่
เกียว
ปลอดภัยในการแปรรู ป
การโซนนิ่งภาคเกษตร




ตลาด/
ร ้านอาหาร
การจั
ดการด้าน
การตลาด
การสร ้างตราสินค้า
การบรรจุภณ
ั ฑ์
การติดฉลาก
การสร ้างสมดุลของอุปสงค ์
อุปทาน
• การพัฒนาโลจิสติกส ์
่
• ระบบขนส่งเชือมโยงภู
มภ
ิ าค
• การพัฒนาและยกระดับคุณภาพมาตรฐานการผลิต เช่น
สินค้าและอาหารปลอดภัย
สินค้าและอาหาร
สินค้าเกษตร
(GAP GMP HACCP และ
อย. เป็ นต้น)
ฮาลาล
15
15
่
ด้านการปฏิรูปการศึกษา แรงงานและอาชีวศึกษาให้เป็ นทียอมร
ับใน
ระด ับสากลและสอดคล้อง
กับความต้องการของประเทศ
หลักการ
• จัดบริการการศึกษาอย่างมีคณ
ุ ภาพ
และเท่าเทียม
• ปร ับระบบการศึกษา มุ่งพัฒนา
การศึกษาและกาลังแรงงานแบบบูรณาการ
• พัฒนาระบบการศึกษาให ้มีคณ
ุ ภาพ มาตรฐาน
่
เชือมโยงกับมาตรฐานวิชาชีพในระดับสากล
การปฏิรูป
การศึกษ
า
การผลิตและ
พัฒนา
กาลังคน
เป้ าประสงค ์
่ มขึ
่ นเป็
้ น 15 ปี
• ปี การศึกษาเฉลียเพิ
่ น
และอัตราการอ่านออกเขียนได ้เพิมเป็
ร ้อยละ 100
• สัดส่วนผูเ้ รียนมัธยมศึกษาตอนปลาย
ประเภทอาชีวศึกษา : สายสามัญ เป็ น 50:50
่ น้
• ผลิตภาพแรงงานเพิมขึ
้
• แรงงานทังในและนอกระบบ
่ ่นคง
มีหลักประกัน การทางานทีมั
ได ้ร ับการคุ ้มครองตามกฎหมาย
การ
พัฒนา
แรงงาน
การยกระด ับคุณภาพ
มาตรฐานการศึกษาสู ่
สากล (หลักสู ตร/
่
ครู
/ICT เพื
อการศึ
กษา)
การผลิ
ตและพั
ฒ
นา
กาลังคน
่
ทีสอดคล้
องก ับความ
ต้
องการของประเทศ
การผลิ
ตและพัฒนา
นักวิจย
ั และส่งเสริม
่
การวิจย
ั เพือ
สร ้างสรรค ์นว ัตกรรม
การสร ้างโอกาสการ
เรียนรู ้อย่างต่อเนื่ อง
ตลอดชีวต
ิ
การพัฒนาระบบและ
สมรรถนะแรงงานสู ่
มาตรฐานสากล
Grow
th &
Com
petiti
venes
s
Inclu
sive
Grow
th
Gree
n
Grow
th
การพัฒนาระบบ
หลักประก ันความ
่
มันคงในการท
างาน
16
่
้
การลดความเหลือมล
าทางสั
งคม:แผนปฏิบต
ั ก
ิ ารการพัฒนาคนตลอดช่วงชีวต
ิ
่ั
ข้อสงการของนายกร
ัฐมนตรี (ผู ส
้ ู งอายุ)
• มอบหมาย พม. และ มท. ศึกษาหารูปแบบดูแล/พัฒนาผู ้สูงอายุใน
้ อย่
่ างครบวงจร
ระดับพืนที
• มอบหมาย กพ. ศึกษาแนวทางการต่ออายุการทางานของ
ข ้าราชการทีเ่ กษี ยณอายุ
• มอบหมาย ศธ. เตรียมความพร ้อมประชากรก่อนเข ้าสูว่ ัยสูงอายุ
่ บการส่งเสริมออม
• มอบหมาย กค. เร่งร ัด การดาเนิ นการเกียวกั
เด็กและสตรี # 1
25 ม.ค. 2556
2555 2556
ธ ันวาคม
มกราคม
เด็กและสตรี
นักศึกษา
ทิศทางการพัฒนา
การศึกษา การผลิตและ
พัฒนากาลังคนในอนาคต
ผู พ
้ ก
ิ าร
แรงงาน
ผู ส
้ ู งอายุ
กุมภาพันธุ ์
ผู พ
้ ก
ิ าร 1
(21 ก.พ.
2556)
ทิศทางการพัฒนา
การศึกษา การผลิตและ
พัฒนากาลังคนใน
อนาคต
้ั ่ 1 (18 ธ.ค.
ครงที
แรกเกิด/ 2555)
ปฐมวัย
นักเรียน
้ ู งอายุ
เด็กและสตรี # 2 เด็กและสตรี # 3 ผู ส
20 ก.พ. 2556 1 มี.ค. 2556 1 เม.ย. 2556
ผู ส
้ ู งอายุ
มีนาคม
ผู พ
้ ก
ิ าร 2
(20 มี.ค.
2556)
่
ข้อสังการของนายกร
ัฐมนตรี (ผู พ
้ ก
ิ าร)
การวางแผนยุทธศาสตร ์ แบ่งประเภทผูพ
้ ก
ิ ารเป็ น ๓
กลุม
่ สามารถช่วยเหลือตนเองได ้ ไม่สามารถช่วยเหลือ
ตนเองได ้ และสามารถประกอบอาชีพได ้
การพัฒ นาคุ ณ ภาพชีว ิต โดย 1) จัด ท ารู ป แบบ
อาชีพของแต่ละประเภทความพิการให ้สามารถประกอบ
อาชีพตามความสามารถและศักยภาพ 2) ควรมีรป
ู แบบ
่ นมาตรฐานเพือให
่ ค้ นพิการไดร้ บั
โรงเรียนเรียนร่วมทีเป็
สิทธิอย่างทั่วถึง 3) จัด สถานที่ท่องเที่ยวต่ างๆ ใหม้ ีสิ่ง
อานวยความสะดวกสาหรับผู ้พิการและผู ้สูงอายุ 4) การ
วิจ ย
ั เพื่อการพัฒ นาเทคโนโลยีแ ละต่ อ ยอดนวตกรรม
ต่างๆ
การพัฒ นาฐานข้อ มู ล โดยให ม
้ ีศู น ย ร์ วบรวมและ
่ นระบบ
จัดเก็บข ้อมูลทีเป็
การจ ัดนิ ทรรศการเปิ ดต ัวโครงการฯ โดยต ้องมีการ
่ านวยความสะดวกทีเป็
่ นนวัตกรรมซึงต
่ อ้ ง
นาเสนอสิงอ
เปิ ดต ัว
Universal
Design ผู พ
้ ก
ิ าร
14 พ.ค. 2556
เปิ ดต ัว
OSCC
9 เมษายน
2556
เมษายน
พฤษภาคม
ทิศทางการพัฒนา
การศึกษา การผลิตและ
พัฒนากาลังคนใน
อนาคต
ครงที
ั้ ่ 2 (4 เม.ย. 2556)
่ั
ข้อสงการของนายกร
ัฐมนตรี
(การศึกษา)
้ั 1) สารวจภาพรวมความตอ้ งการ
ระยะสน
ก าลัง คน 2) จัด ท าข อ้ มู ล ความต อ้ งการ
ก าลัง คนในระยะเร่ง ด่ ว น โดยให น
้ ากรอบ
การล ง ทุ น ทั้ ง การล ง ทุ นใน การบริห าร
้
จัดการน้า และการลงทุนโครงสร ้างพืนฐาน
ของประเทศ และ 3) ทบทวน กฎหมายด ้าน
แรงงานและระเบี ย บที่ เกี่ ยวข อ้ ง ที่ เป็ น
อุปสรรคต่อการพัฒนาและยกระดับทักษะ
ระยะยาว ด าเนิ น การจัด ทายุท ธศาสตร ์
้
การยกระดับคุณภาพการศึกษาทังระบบ
จากวิสยั ทัศน์ 2570…สูแ่ ผนฯ 11
ประเทศไทยสี
เขียว
อนาคตประเทศไทยบนเส้
นทางสีเขียว
Greening Thailand...
Care &
Share
สังคมสีเขียว
Keen & Clear
ประเทศไทย
สีเขียว
Green & Clean
Free & Fair
่
สิงแวดล้
อมสีเขียว
เศรษฐกิจสีเขียว
10 กรกฎาคม 2552
การเมืองสีเขียว
www.nesdb.go.th
18
จากวิสยั ทัศน์ 2570…สูแ่ ผนฯ 11
Greening Thailand...
โมเดลเศรษฐกิจสีเขียว (Green Economy)
่ ลค่า
เพิมมู
สร ้างมู ลค่า
ไม่สมดุล
10 กรกฎาคม 2552
สมดุล
ผุกขาดทาง
เศรษฐกิจ
ประชาธิปไตย
ทางเศรษฐกิจ
เศรษฐกิจใน
ประเทศ
เศรษฐกิจ
โลก
www.nesdb.go.th
19
จากวิ
2570…สู
แ่ ผนฯ
11 าเป็นทีต
ั
ัยั ทัศน์ ม
สร้
างสสงคมที
่ ค
ี ณ
ุ ภาพ:
ความจ
่ อ
้ งออกแบบทางสงคมใหม่
ั
มุง
่ เป้าหมายเชงิ บูรณาการระหว่างนโยบายพ ัฒนาสงคม
นโยบายพ ัฒนาเศรษฐกิจ นโยบายพ ัฒนาสงิ่ แวดล้อม และนโยบายพ ัฒนาด้านอืน
่ ๆ
เศรษฐกิจ
่ ง่ ั สร ้างมู ลค่าเศรษฐกิจ
มังค
วัฒนธรรม
ผู ป
้ ระกอบการ
ค่านิ ยมปั จเจก
คน
ความรู ้
คุณธรรม
คนมีความรู ้
ภู มป
ิ ั ญญา
10 กรกฎาคม 2552
สภาพแวดล้อม
การ
พัฒนา
่ น
ยังยื
สังคม
ว ัฒนธรรมเอืออาทร
้
้ กูล
เกือ
ค่านิ ยม
จิตทุ
สาธารณะ
นมนุ ษย ์
www.nesdb.go.th
สังคมอยู ่ดม
ี ส
ี ุข
20
่
การพัฒนาทีฐานราก
่
 เน้นให้ทอ
้ งถิน/ชุ
มชนเข้มแข็งจัดการ
่ อ้
ตนเองได้ มุ่งสร ้างกลไกและกฎระเบียบทีเอื
ต่อการกระจายผลประโยชน์จากการพัฒนา
่ ภาคเอกชน
ภาคประชาชน/
สู ่ช
ม
ุ ชุชนท้
อ
งถิ
น
ภาคร ัฐ
มชน
พ ัฒนาทุนมนุษย์
เรียนรูศ
้ าสตร์วท
ิ ยการ ควบคูก
่ ับ
สร้างจิตสาธารณะ/กระบวนการ
พ ัฒนาทีเ่ น้นคนเป็นศูนย์กลาง
ด้วยการสน ับสนุนจากทุกสว่ น
21
ั
ปร ับโครงสร้างสงคมให้
มค
ี ณ
ุ ภาพ
มีภม
ู ค
ิ ม
ุ ้ ก ันแข็งแกร่ง
นาปร ัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมา
ั
ประยุกต์ใช ้ พ ัฒนาสงคมที
ฐ
่ านราก
ท้องถิน
่ /ชุมชนเข้มแข็งจ ัดการตนเองได้
ั
ดี ออกแบบสงคมคุ
ณภาพ
ปร ัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
มีการพั
การศึกฒ
ษาแผนยุ
ทธศาสตร ์การพั
นาเขตเศรษฐกิ
จฒ
พินาเขต
เศษ
้ ก
่ าหนดให ้เป็ น
เศรษฐกิจพิเศษระดับพืนที
้ หลั
่ ก ดังนี ้
การศึกษาใน 5 กลุม
่ พืนที
้ ชายแดน
่
 ภาคเหนื อ ประกอบด ้วยพืนที
อาเภอแม่สาย อาเภอเชียงแสน
อาเภอเชียงของ จ. เชียงราย และ
อาเภอแม่สอด จ. ตาก
 ภาคตะวันออกเฉี ยงเหนื อ
้ ชายแดน
่
ประกอบด ้วยพืนที
จ.มุกดาหาร จ. นครพนม และ จ.
หนองคาย
้ ่
 ภาคตะวันออก ประกอบด ้วยพืนที
ชายแดน จ. สระแก้ว และ จ. ตราด
้ ่
 ภาคตะวันตก ประกอบด ้วยพืนที
ชายแดน จ. กาญจนบุร ี
้ ชายแดน
่
 ภาคใต้ ประกอบด ้วยพืนที
อาเภอสะเดา
้ ชายแดน
่
จ.สงขลา และพืนที
จ.
นราธิวาส
แนวทางการพัฒนากลุ่มจังหวัด 18 กลุ่ม
ภาคเหนือตอนบน 1 :
่ งสอน ลาพูน ลาปาง
เชียงใหม่ แม่ฮอ
ภาคเหนือตอนบน 2 :
น่าน พะเยา เชียงราย แพร่
ภาคตะว ันออกเฉียงเหนือตอนบน 1 :
อุดรธานี หนองคาย เลย หนองบ ัวลาภู บึงกาฬ
ท่องเทีย
่ ว บริการการศึกษา
และอุตสาหกรรมสะอาด
ท่องเทีย
่ ว การค้าชายแดน
และประตูสู่ GMS
ท่องเทีย
่ วเชิงนิเวศ และว ัฒนธรรม
การค้าชายแดน และการเกษตร
ภาคตะว ันออกเฉียงเหนือตอนบน 2 :
สกลนคร นครพนม มุกดาหาร
ท่องเทีย
่ วเชิงว ัฒนธรรม
ภาคเหนือตอนล่าง 1 :
พิษณุ โลก ตาก สุโขท ัย อุตรดิตถ์
เพชรบูรณ์
การค้าชายแดน และการเกษตร
ท่องเทีย
่ วมรดกโลก การเกษตร
ประตูสพ
ู่ ม่าและเอเชียใต้
ภาคตะว ันออกเฉียงเหนือตอนกลาง :
ขอนแก่น กาฬสินธุ ์ มหาสารคาม ร้อยเอ็ ด
การเกษตร ศูนย์กลางการค้าการลงทุน และ
การบริการสุขภาพ
ภาคเหนือตอนล่าง 2 :
กาแพงเพชร พิจต
ิ ร นครสวรรค์ อุท ัยธานี
ภาคตะว ันออกเฉียงเหนือตอนล่าง 1 :
นครราชสีมา ช ัยภูม ิ บุรรี ัมย์ สุรน
ิ ทร์
ท่องเทีย
่ ว และการเกษตร
การเกษตร ท่องเทีย
่ วเชิงธรรมชาติและ
อารยธรรมขอม
ภาคกลางตอนบน 2 :
ลพบุร ี ช ัยนาท สิงห์บุร ี อ่างทอง
การเกษตร และท่องเทีย
่ วทางธรรมชาติ
และว ัฒนธรรม
ภาคตะว ันออกเฉียงเหนือตอนล่าง 2 :
อุบลราชธานี ศรีสะเกษ ยโสธร อานาจเจริญ
การเกษตร การค้าและการท่องเทีย
่ ว
ชายแดน
ภาคกลางตอนล่าง 1 :
กาญจนบุร ี ราชบุร ี สุพรรณบุร ี นครปฐม
ภาคกลางตอนกลาง :
ฉะเชิงเทรา ปราจีนบุร ี สระแก้ว นครนายก สมุทรปราการ
การเกษตร ท่องเทีย
่ ว และการค้าชายแดน
่ มโยงเอเชียตะว ันออกเฉียงใต้
เชือ
อุตสาหกรรม การเกษตร ท่องเทีย
่ ว และการค้าชายแดน
ภาคกลางตอนล่าง 2 :
เพชรบุร ี ประจวบคีรข
ี ันธ์ สมุทรสงคราม
สมุทรสาคร
การเกษตร อุตสาหกรรมอาหารแปรรูปประมง
ครบวงจร และท่องเทีย
่ วเชิงนิเวศ
ภาคกลางตอนบน 1 :
นนทบุร ี พระนครศรีอยุธยา ปทุมธานี
สระบุร ี
อุตสาหกรรมสะอาด การเกษตร และ
ท่องเทีย
่ วประว ัติศาสตร์และชุมชน
ภาคตะว ันออก :
ชลบุร ี ระยอง จ ันทบุร ี ตราด
ศูนย์รวมอุตสาหกรรม การเกษตร ท่องเทีย
่ ว
และการค้าชายแดน
ภาคใต้ฝ่งั อ่าวไทย :
สุราษฎร์ธานี ชุมพร นครศรีธรรมราช พ ัทลุง
ท่องเทีย
่ วเชิงอนุร ักษ์ และการเกษตร
ภาคใต้ฝ่งั อ ันดาม ัน:
พ ังงา ระนอง ภูเก็ต กระบี่ ตร ัง
ท่องเทีย
่ วทางทะเล และสุขภาพ
ภาคใต้ชายแดน :
สงขลา สตูล ปัตตานี ยะลา นราธิวาส
การค้าชายแดน บริการการศึกษา อุตสาหกรรม
แปรรูปยางและอาหารทะเล
่ สศช.
ทีมา:
จากวิสยั ทัศน์ 2570…สูแ่ ผนฯ 11
ประเด็นเชิงวิกฤต
• ประชานิ ยม กับ นโยบายฐานราก
• ว ัตถุนิยม สุขนิ ยม บริโภคนิ ยม
์ ยม
• ว ัฒนธรรมอุปถ ัมภ ์ อานาจนิ ยม อภิสท
ิ ธินิ
่ งร ัฐ การสร ้างความเข้มแข็งในภาคประชาชน
• การพึงพิ
• ประเทศไทยในบริบทประชาคมอาเซียน
10 กรกฎาคม 2552
www.nesdb.go.th
24
จากวิสยั ทัศน์ 2570…สูแ่ ผนฯ 11
ขอบคุณ
10 กรกฎาคม 2552
www.nesdb.go.th
25
คุณล ักษณะของคนในศตวรรษที่ 21
คุณล ักษณะของคนทีค
่ วรเป็น
ั
เครือข่ายสงคม
Disciplined Mind
เรียนรูว้ ท
ิ ยาการ
สมรรถนะและ
ี
ท ักษะวิชาชพ
Synthesizing Mind
Creative Mind
Respectful Mind
Ethical Mind
ทีม
่ า: Howard Gardner: Five Mind for the Future
ั
• เครือข่ายความร่วมมือในสงคม
เป็นทีม
่ าของการถ่ายทอดต่อ
ยอดความรู ้ ทางธุรกิจ และ
fine-tune ความคิดเพือ
่ นาไปใช ้
จริง
• เครือ ข่ า ยที่ท าให้ทุ ก คนต้อ งมี
ค ว า ม ร ั บ ผิ ด ช อ บ ต่ อ ส ั ง ค ม
สว่ นรวม
ทีม
่ า: The role of Social Capital in Today Economy
ั
สถาปัตยกรรมทางสงคม
(Social Architecture)
ั
สงคมมี
คณ
ุ ภาพ ภูมค
ิ ม
ุ ้ ก ันแข็ งแกร่ง
รอบรู ้ ใฝ่รู ้ เรียนรูอ
้ ย่าง
ต่อเนือ
่ งตลอดชวี ต
ิ
ั
มนคงทาง
่ั
ศก.สงคม
ค่านิยมจิตสาธารณะ
ั
สร้างพล ังทางสงคม
ภาคประชาชน/ชุมชน
พ ัฒนาทุนมนุษย์ เรียนรูศ
้ าสตร์วท
ิ ยการ
ควบคูก
่ ับสร้างจิตสาธารณะ/กระบวนการ
พ ัฒนาทีเ่ น้นคนเป็นศูนย์กลางด้วยการ
่ น
สน ับสนุนจากทุกสว
สร้างโอกาสทีเ่ ป็นธรรม
ภาคเอกชน
ั
้ ฐานทางสงคม
โครงสร้างพืน
้ อาทร สมานฉ ันท์
เอือ
ระบบว ัฒนธรรม/ศาสนา
ั
คุณภาพสงคม
(Social Quality)
ระบบความยุตธ
ิ รรม/ปลอดภัย สันติภาพ
คุณภาพมนุษย์ (Human Quality)
ระบบการเมืองการปกครอง
ระบบสว ัสดิการทางสังคม
่
ระบบสุขภาพ/สิงแวดล้
อม
ระบบการศึกษา/บริหารจัดการความรู ้
ั
้ ฐานทางสงคม
โครงสร้างพืน
ั
สถาปัตยกรรมทางสงคม
(Social Architecture)
ภาคร ัฐ
ั
ปร ับโครงสร้างสงคมให้
มค
ี ณ
ุ ภาพ มีภม
ู ค
ิ ม
ุ ้ ก ัน
แข็งแกร่งนาปร ัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมาประยุกต์ใช ้
ั
พ ัฒนาส
ฐ
่ านราก ท้องถิน
่ /ชุมชนเข้มแข็งจ ัดการตนเอง
NESDB งคมที
27
ั
ได้ด ี NESDB
ออกแบบสงคมคุ
ณภาพ
ปร ัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
Natural
Capital
6 K Assessment
Tangible
Financial
Capital
Natural
Capital
Physical
Capital
Intangible
Cultural
Capital
Social
Capital
Broad-Based
Human
Capital
Specific
•Exhaustive use of
Natural resource
Physical
Capital
•Fair Basic Infrastructure
•Insufficient access to
technology
•Intelligence properties
not protected
Human
Capital
•Lower literacy rate
•Semi-skilled labor force
•Lower standard of living
Social
Capital
•Inequality of power, wealth
and opportunity
•Social Fragmentation
•Informal networking loosely
connected
Cultural
Capital
• Deterioration of Thai culture
• The influence of global culture
Financial
Capital
• High degree of foreign
direct investment