Transcript ด้านความมั่นคงทางพลังงาน

ทิศทางพลังงานไทย
ปี 2556
นายคุรจ
ุ ต
ิ นาครทรรพ
รองปลัดกระทรวงพลังงาน
ว ันศุกร์ท ี่ 5 ตุลาคม 2555
1
นโยบายด้านพล ังงานของร ัฐบาล
(แถลงต่อร ัฐสภาเมือ
่ ว ันที่ 23 สงิ หาคม 2554)
1. สง่ เสริมและผลักดันให ้อุตสาหกรรมพลังงาน
สามารถสร ้างรายได ้ให ้ประเทศ ซงึ่ ถือเป็ น
อุตสาหกรรมเชงิ ยุทธศาสตร์ เพิม
่ การลงทุนใน
โครงสร ้างพืน
้ ฐานด ้านพลังงานและพัฒนาให ้
เป็ นศูนย์กลางธุรกิจพลังงานของภูมภ
ิ าคโดย
้
ใชความได
้เปรียบเชงิ ภูมย
ิ ท
ุ ธศาสตร์
2. สร ้างเสริมความมัน
่ คงทางพลังงาน
โดยแสวงหาและพัฒนาแหล่งพลังงาน
และระบบไฟฟ้ าจากทัง้ ในและ
ต่างประเทศ รวมทัง้ ให ้มีการกระจาย
แหล่งและประเภทพลังงานให ้มีความ
หลากหลาย เหมาะสม และยั่งยืน
3.กากับราคาพลังงานให ้มีราคาเหมาะสม เป็ น
่ ารสะท ้อนต ้นทุนทีแ
ธรรมและมุง่ สูก
่ ท ้จริง โดย
ปรับบทบาทกองทุนน้ ามันให ้เป็ นกองทุน
สาหรับรักษาเสถียรภาพราคา สว่ นการชดเชย
ราคานัน
้ จะดาเนินการอุดหนุนเฉพาะกลุม
่
สง่ เสริมให ้มีการใชก๊้ าซธรรมชาติมากขึน
้ ใน
้ สโซฮอล์
ภาคขนสง่ และสง่ เสริมการใชแก๊
และไบโอดีเซลในภาคครัวเรือน
4. สง่ เสริมการผลิต การใช ้ ตลอดจน
การวิจัยและพัฒนาพลังงานทดแทน
และพลังงานทางเลือก โดย
ตัง้ เป้ าหมายให ้สามารถทดแทน
ื้ เพลิงฟอสซล
ิ ได ้อย่างน ้อยร ้อยละ
เชอ
25 ภายใน 10 ปี ทัง้ นี้ ให ้มีการพัฒนา
อุตสาหกรรมอย่างครบวงจร
5. สง่ เสริมและผลักดันการอนุรักษ์ พลังงานอย่างเต็มรูปแบบ โดยลดระดับการใช ้
พลังงานต่อผลผลิตลงร ้อยละ 25 ภายใน 20 ปี และมีการพัฒนาอย่างครบวงจร
ิ ธิภาพสูง สง่ เสริมกลไกการ
สง่ เสริมการใชอุ้ ปกรณ์และอาคารสถานทีท
่ ม
ี่ ป
ี ระสท
พัฒนาพลังงานทีส
่ ะอาดเพือ
่ ลดก๊าซเรือนกระจกและแก ้ปั ญหาภาวะโลกร ้อนสร ้าง
้ งงานอย่างประหยัด และมีประสท
ิ ธิภาพให ้เป็ น
จิตสานึกของผู ้บริโภคในการใชพลั
ระบบจริงจังและต่อเนือ
่ งทัง้ ภาคการผลิต ภาคการขนสง่ และภาคครัวเรือน
2
ทิศทางการดาเนินงานของกระทรวงพล ังงาน
ในปี 2556
มุง่ เน ้นโครงการสาคัญตามนโยบายพลังงานของรัฐบาล
ความมั่นคง
พลังงาน
ทดแทน
เพิม
่
ิ ธิภาพ
ประสท
พลังงาน
โครงสร ้าง
พืน
้ ฐาน
กากับดูแล
้ ฐานพล ังงาน
ด้านโครงสร้างพืน
โครงการท่อสง่ ก๊าซ
้ ่4
ธรรมชาติบนบกเสนที
• การก่อสร ้างระบบท่อสง่ ก๊าซธรรมชาติบนบกเสน้
ที่ 4 จาก LNG Receiving Terminal อาเภอ
มาบพุด จังหวัดระยอง ไปยังอาเภอแก่งคอย
จังหวัดสระบุร ี
• ความสามารถสูงสุดในการสง่ ก๊าซฯ 1,400 ล ้าน
ลบ.ฟุตต่อวัน
้ ่4
• งานก่อสร ้างระบบท่อสง่ ก๊าซฯ เสนที
(Mainline) คาดว่าจะแล ้วเสร็จไตรมาส 4/ 2556
LNG Receiving Terminal
ระยะที่ 2
• การก่อสร ้างท่าเทียบเรือ
• การก่อสร ้างถังเก็บ LNG ขนาด 160,000 ลบ.ม.
จานวน 2 ถัง
• การก่อสร ้างหน่วยแปลงสภาพ LNG ขนาดกาลัง
ผลิต 5 ล ้านตันต่อปี (ประมาณ 700 ล ้าน ลบ.
ฟุตต่อวัน)
• ระยะเวลาในการก่อสร ้างโครงการประมาณ 5 ปี
้ ฐานพล ังงาน
ด้านโครงสร้างพืน
ื้ เพลิง
การขนสง่ น้ ามันเชอ
ทางท่อ
โครงการก่อสร ้าง
สายสง่ ไฟฟ้ าแรงสูง
• จัดทารายละเอียดรูปแบบการลงทุนท่อขนสง่
น้ ามัน
• กาหนดแนวทางการจัดตัง้ ศูนย์กลางการจ่าย
น้ ามันหลักในแต่ละภูมภ
ิ าค
่ ลังน้ ามันหลัก
• จากโรงกลัน
่ สูค
ั ้ นอกและภาคกลางโดยท่อ
‒ คลังในกรุงเทพชน
‒ คลังในภาคตะวันตกและภาคใต ้โดยเรือ
่ ลังน้ ามันภูมภ
• จากคลังน้ ามันหลักสูค
ิ าค
‒ คลังในภาคเหนือ และภาคอีสานโดยท่อ
• โครงการพัฒนาระบบสง่ ไฟฟ้ าบริเวณจังหวัดเลย
ื้ ไฟฟ้ าจาก
หนองบัวลาภู และขอนแก่น เพือ
่ รับซอ
โครงการใน สปป.ลาว
• โครงการพัฒนาระบบสง่ ไฟฟ้ าบริเวณจังหวัด
ื้
อุบลราชธานี ยโสธรและอานาจเจริญ เพือ
่ รับซอ
ไฟฟ้ าจากโครงการใน สปป.ลาว
• โครงการปรับปรุงและขยายระบบสง่ ไฟฟ้ าที่
ื่ มสภาพตามอายุการใชงานระยะที
้
เสอ
่๒
• โครงการปรับปรุงระบบสง่ ไฟฟ้ าบริเวณภาค
ตะวันออกเพือ
่ เสริมความมั่นคงระบบไฟฟ้ า
ด้านความมน
่ ั คงทางพล ังงาน
ั ปทานปิ โตรเลียม
การเปิ ดสม
รอบที่ 21
การสารองน้ ามันเชงิ
ยุทธศาสตร์
ั ปทานปิ โตรเลียม รอบที่ 21
• เตรียมการเปิ ดสม
• สร ้างความรู ้ความเข ้าใจแก่สาธารณชน เกีย
่ วกับ
การจัดหาแหล่งพลังงานใหม่ ๆ และบทบาทการ
มีสว่ นร่วมจากภาคประชาชนในการสร ้างความ
มั่นคงด ้านพลังงานของประเทศ
• กาหนดเป้ าหมายการสารองทัง้ หมดที่ 90 วัน
• ตัง้ องค์กรเฉพาะเพือ
่ บริหารจัดการน้ ามันสารอง
เชงิ ยุทธศาสตร์
• เป็ นเครือ
่ งมือของรัฐบาลสาหรับบริหารจัดการใน
ภาวะวิกฤติทเี่ กิดจากการขาดแคลนน้ ามัน
• สร ้างความมั่นใจให ้แก่ประชาชนว่าประเทศจะมี
้ างเพียงพอไม่ขาดแคลน ไม่กระทบ
น้ ามันใชอย่
ต่อการผลิตในภาคต่างๆ
ด้านความมน
่ ั คงทางพล ังงาน
การนาเข ้าก๊าซจากเมียนมาร์
แปลง M9
• กาหนดเริม
่ สง่ ก๊าซฯในชว่ งเดือนเมษายน 2556
ถึง ธันวาคม 2556
• ปริมาณสารองเบือ
้ งต ้น 1.4 ล ้านล ้าน ลบ.ฟุต
ั ญา 30 ปี นั บจากวันทีเ่ ริม
• อายุสญ
่ สง่ ก๊าซฯ
• จุดสง่ มอบชายแดนไทย-เมียนมาร์ บ ้านอิตอ
่ ง
อาเภอทองผาภูม ิ จังหวัดกาญจนบุรี
ด้านความมน
่ ั คงทางพล ังงาน
การเตรียมการประมูล
โรงไฟฟ้ า IPP
• จัดทาแนวทางการดาเนินงานการจัดหาไฟฟ้ าจาก
ผู ้ผลิตเอกชนรายใหญ่ (IPP) ในชว่ งปี 25642569 ตาม PDP 2010 ฉบับปรับปรุงครัง้ ที่ 3
ภาพรวมการปร ับแ น
PDP2010 Rev3 (ชว่ งปี
–
หน่วย : MW
กาล ัง ลิต
กาล ัง
กาล ัง
กาล ัง
กาล ัง
่ งปี
้า ว
-
ิ้ ปี
ลิตสน
ลิต
้ าใหม่
ลิตทีป
่ ลดออก
ิ้ ปี
ลิต
้ าสน
านวนโรง
้ าใหม่ตงแต่
ั้
ปี
รฟ ถ่านหินสะอาด
รฟ ก๊าซธรรมชาติ
รฟ นิวเคลียร์
รฟ กังหันแก๊ส
ั่ (SPP / VSPP)
โคเจนเนอเรชน
พลังงานหมุนเวียน SPP, VSPP, EGAT
ื้ ต่างประเทศ
ซอ
PDP2010
Rev2
PDP2010
Rev3
32,744
53,874
- 17,061
69,557
32,395
55,130
-16,839
70,
-
7,740 ( โรง
18,400 (23โรง
4,000 ( 4โรง
8,264 / 55
4,433
10,982
4,400
25,451
2,000
( 6โรง
(29โรง
( 2โรง
โรง
6,374 / 102
9,481
6,572
ด้านพล ังงานทดแทนและพล ังงานทางเลือก
ื้ ไฟฟ้ าจาก
การรับซอ
พลังงานหมุนเวียนโดยใช ้
Feed-in Tariff
• ทบทวนต ้นทุนของพลังงานหมุนเวียนที่
่ เซลล์แสงอาทิตย์ทรี่ าคา
เปลีย
่ นแปลงไป เชน
ลดลงอย่างรวดเร็ว
• การสง่ เสริมให ้มีการผลิตไฟฟ้ าชวี มวลให ้มีการ
ิ ธิภาพมากขึน
ลงทุนในเทคโนโลยีทม
ี่ ป
ี ระสท
้
• การสง่ เสริมมีการผลิตไฟฟ้ าชวี มวลให ้มีกาลัง
ผลิตทีส
่ อดคล ้องกับความสามารถในการจัดหา
ื้ เพลิงชวี มวล รวมถึงพืชพลังงาน (Energy
เชอ
Crop)
ื้ ไฟฟ้ าพลังงาน
• การเสนอแนะแนวทางการรับซอ
หมุนเวียนขนาดเล็กและขนาดชุมชน โดยคานึง
ื้ ทีเ่ หมะสม รวมถึง
ถึงปริมาณและราคารับซอ
ผลประโยชน์ด ้านสงั คมและสงิ่ แวดล ้อม
ด้านพล ังงานทดแทนและพล ังงานทางเลือก
การสง่ เสริม
ื้ เพลิงชวี ภาพ
เชอ
โครงการสง่ เสริมพลังงาน
ทดแทนระดับชุมชน
ิ 91
• การยกเลิกน้ ามันเบนซน
้ สโซฮอลให ้กับ
• สร ้างความมั่นใจในการใชแก๊
ประชาชน
้
• ใชมาตรการด
้านราคาและขอความร่วมมือจาก
ผู ้ค ้าน้ ามันให ้มีการขยายสถานีน้ ามัน E20 เพิม
่
เป็ น 1,550 สถานี
• โครงการพัฒนาศูนย์ต ้นแบบชุมชนสเี ขียว
(Green Community)
• โครงการสนั บสนุนการผลิตก๊าซชวี ภาพจาก
ี ผสม/พืชพลังงานในพืน
ชวี มวล/ของเสย
้ ทีน
่ ค
ิ ม
พัฒนาตนเอง
• โครงการพัฒนาก๊าซชวี ภาพจากฟาร์มสุกรเพือ
่
การคมนาคม
้ ล ังงาน
ิ ธิภาพการใ พ
ด้านการเพิม
่ ประสท
สง่ เสริมการอนุรักษ์ พลังงาน
ในอาคารภาครัฐ
(ปี 2556 – 2558)
ิ ธิภาพการใช ้
เพิม
่ ประสท
พลังงานใน SME
• อาคารควบคุมภาครัฐ 800 แห่ง; นอกข่าย
ควบคุม 1,600 แห่ง
• เปลีย
่ นเครือ
่ งปรับอากาศแบบแยกสว่ น 180,000
เครือ
่ ง
ิ ธิภาพสูง (LED, T5)
• เปลีย
่ นหลอดไฟประสท
3 ล ้านหลอด
้ งงานในภาคราชการ 10%
• รณรงค์ลดใชพลั
• งบประมาณ 7,300 ล ้านบาท (3 ปี )
• ประหยัดไฟฟ้ าได ้ 43.5 KTOE ต่อปี
•
•
•
•
•
อุดหนุนการลงทุน 20%
ร่วมลงทุนผ่านโครงการ ESCO Fund
ิ ธิภาพการจัดการพลังงาน 1,050 แห่ง
เพิม
่ ประสท
งบประมาณ 9,895 ล ้านบาท (3 ปี )
ประหยัดไฟได ้ 400 KTOE ต่อปี
้ ล ังงาน
ิ ธิภาพการใ พ
ด้านการเพิม
่ ประสท
โครงการสง่ เสริมวัสดุและ
อุปกรณ์เพือ
่ การอนุรักษ์
พลังงานในโรงงานขนาด
กลางและขนาดเล็ก
ิ ธิภาพ
โครงการเพิม
่ ประสท
้ งงานและสาธิต
การใชพลั
การจัดการพลังงานใน
โรงงานอุตสาหกรรม
ิ ธิภาพสูง (High Efficiency
• มอเตอร์ประสท
Motor; HEM)
• อุปกรณ์ปรับความเร็วรอบมอเตอร์ (Variable
Speed Drive; VSD)
ิ ธิภาพสูง
• เครือ
่ งอัดอากาศประสท
• การเปลีย
่ นหม ้อไอน้ า (Boiler)
• เป้ าหมาย -สถานประกอบการทีเ่ ป็ นโรงงาน
อุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดเล็กรวม
้
3,000 แห่ง ใชงบประมาณ
524 ล ้านบาท
• เพือ
่ พัฒนาบุคลากรของโรงงานอุตสาหกรรมให ้
สามารถดาเนินการอนุรักษ์ พลังงานได ้ด ้วยตนเอง
อย่างต่อเนือ
่ งเป็ นระบบและยั่งยืน
• ถ่ายทอดประสบการณ์และเทคโนโลยีการอนุรักษ์
พลังงานทีเ่ หมาะสม
• เพือ
่ จัดทากรณีตวั อย่างการอนุรักษ์ พลังงานใน
กระบวนการผลิตทีเ่ กิดขึน
้ จริงสาหรับนาไป
เผยแพร่ขยายผลต่อไป
ด้านการกาก ับดูแลและราคาพล ังงาน
การปรับโครงสร ้างราคา
พลังงาน
โครงการป้ องกันและติดตาม
ตรวจสอบการลักลอบ
สง่ ออกก๊าซ LPG ไปยัง
ประเทศเพือ
่ นบ ้าน
• การปรับโครงสร ้างราคาให ้สะท ้อนต ้นทุน
• กาหนดกลไกบรรเทาผลกระทบให ้กับกลุม
่ ที่
สมควรจะได ้รับการชว่ ยเหลือ
• ตัง้ ทีมงานตรวจสอบการปฏิบัตต
ิ ามกฎหมายของ
โรงบรรจุกา๊ ซ และสถานีบริการในพืน
้ ทีเ่ ป้ าหมาย
ประกอบด ้วย เจ ้าหน ้าทีก
่ รมธุรกิจพลังงาน
พลังงานจังหวัด ศุลกากร และตารวจ
• วางกาลังเฝ้ าระวังโรงบรรจุกา๊ ซทีม
่ เี บาะแสว่า
ลักลอบสง่ ออก
• ติดตามสถานการณ์ลก
ั ลอบสง่ ออกกับผู ้ว่า
ราชการจังหวัดและหน่วยงานทีเ่ กีย
่ วข ้องในพืน
้ ที่
• ปรับปรุงกฎหมายทีเ่ กีย
่ วข ้องในการป้ องกันและ
ตรวจสอบการลักลอบจาหน่ายก๊าซ LPG ไปยัง
ประเทศเพือ
่ นบ ้าน
ด้านการกาก ับดูแลและราคาพล ังงาน
โครงการบัตรเครดิต
พลังงานยกกาลัง 2
การขยายสถานีบริการ NGV
ในพืน
้ ทีร่ าชพัสดุ
ิ ธิประโยชน์ให ้ผู ้ถือบัตรเครดิต
• เพิม
่ สท
้
่ ชอ
่ งทางการ
• เพิม
่ ความสะดวกในการใชงาน
เชน
ชาระเงินทีท
่ ั่วถึง
• ขยายการให ้บริการไปยังกลุม
่ จักรยานยนต์รับจ ้าง
• กรมธนารักษ์ ลงนาม MOU ร่วมกับ ปตท. (พืน
้ ที่
สนั บสนุนเบือ
้ งต ้น 4 แปลง)
• คาดว่าสถานีบริการ NGV ในพืน
้ ทีร่ าชพัสดุ
แห่งแรก เขตพระโขนง จะดาเนินการก่อสร ้าง
แล ้วเสร็จและเปิ ดให ้บริการ NGV ได ้ในชว่ งเดือน
ส.ค.56
“มุง
่ มน
่ ั ตงใ
ั้
เพือ
่ ทยทุกคน”