Transcript PowerPoint Presentation - DOC-EPPO

แนวทางและแผนการรองร ับ
วิกฤติดา้ นพล ังงานไฟฟ้า
ของประเทศไทย
1
การดาเนินงานของกระทรวงพล ังงาน
16 ธ.ค. 52 : สนพ. แต่งตงคณะท
ั้
างานจ ัดทาแผนรองร ับสภาวะวิกฤติดา้ นพล ังงาน
ไฟฟ้า โดยมี ผอ. สนพ. เป็นประธาน มีคณะทางานจาก สกพ. การไฟฟ้า
ทงั้ 3 แห่ง และผูท
้ รงคุณวุฒ ิ
หน้าที่
เสนอแนะแนวทางการ
ึ ษา และวิเคราะห์
ศก
รวบรวมข้อมูลสภาวะ
บริหารจ ัดการพล ังงาน
สถานการณ์สมมติของ ไฟฟ้าของประเทศใน
วิกฤติดา้ นพล ังงาน
สภาวะวิกฤติดา้ น
ไฟฟ้าของประเทศไทย
สภาวะวิกฤติ และจ ัดทา
พล ังงานไฟฟ้าของ
ในอดีต
แผนรองร ับสภาวะ
ประเทศไทย
วิกฤติ
การดาเนินงานทีผ
่ า่ นมา
- รวบรวมข้อมูลสถานการณ์สภาวะวิกฤติดา้ นพล ังงานไฟฟ้าในอดีต และ
แผนปฏิบ ัติการแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉินของการไฟฟ้า
ปี
2553
- รวบรวมคานิย ามของสภาวะวิก ฤติด า
้ นพล งั งานไฟฟ้ า
- การวิเ คราะห์ส ถานการณ์ ส มมติข องสภาวะวิก ฤติด า
้ นพล งั งานไฟฟ้ า
ั พน
แผนการส ื่อ สารและประชาส ม
ั ธ์ใ นกรณี เ กิด วิก ฤติด า
้ นพล งั งานไฟฟ้ า
- จ ัดทาสถานการณ์สมมติของสภาวะวิกฤติดา้ นพล ังงานไฟฟ้า และแนวทางการ
บริหารจ ัดการพล ังงานไฟฟ้า
- จ ัดทาแผนรองร ับสภาวะวิกฤติดา้ นพล ังงานไฟฟ้า
ปี
2554
ั อ
้ ม
- จ ัดทาสถานการณ์สมมติสภาวะวิกฤติดา้ นพล ังงาน เพือ
่ ใชใ้ นการซกซ
- จ ัดทาแนวทางการดาเนินการแก้ไขตามสถานการณ์สมมติ
ั อ
้ มแผนตามสถานการณ์สมมติ เมือ
- ซกซ
่ ว ันที่ 3 เมษายน 2554 ณ โรงไฟฟ้าระยอง
้ าล ังผลิตสารอง
การผลิต การใชก
และการประมาณการในอนาคต
้ ล ังงาน รายได้ประชาชาติ และประชากร
การใชพ
พ ันต ันนา้ ม ันดิบ, ล้านหน่วย, พ ันคน
พ ันล้านบาท
รายได้ประชาชาติ(พ ันล้านบาท)
การใชไ้ ฟฟ้า(ล้านหน่วย)
ประชากร(พ ันคน)
้ ล ังงานขนสุ
การใชพ
ั้ ดท้าย(พ ันต ันนา้ ม ันดิบ)
้ า้ ม ันสาเร็จรูป(พ ันต ันนา้ ม ันดิบ)
การใชน
กำลังผลิตติดตัง้ (Install Capacity)
ณ ว ันที่ 28 ก.พ. 53
โรงไฟฟ้า
พลังน้ ำ
- เอกชน
พลังควำมร ้อน
- เอกชน
พลังควำมร ้อนร่วม
- เอกชน
กังหันแก๊ส
- เอกชน
ดีเซล
พลังงำนหมุนเวียน
- เอกชน
อืน
่ ๆ (เอกชน)
รวม
กาล ังผลิต
เมกะว ัตต์
%
3,424.180
11.72%
340.0
1.16%
4,699.0
16.09%
3,300.6
11.30%
6,196.0
21.21%
10,518.0
36.01%
0.0
0.00%
120.0
0.41%
4.4
0.02%
4.546
0.02%
305.3
1.05%
300.0
1.03%
29,212.0
100
ี่ ง
ปัจจ ัยและการบริหารความเสย
ด้านพล ังงานไฟฟ้า
ื้ ไฟฟ้า ปี 2553
การผลิตและซอ
Peak
= 24,009.90 MW (+8.90 %)
สัดส่วนการใช้เชื้อเพลิงผลิตไฟฟ้ า
(ข ้อมูลจริง ณ 10 พ.ค. 53)
Energy= 152,083.6 Gwh (+4.72 %)
(บนสมมติฐำน GDP = +5.0 %)
ปี 2553
พลังงำนไฟฟ้ ำสุทธิ (GWh)
Q1
37,325.1
Q2
39,016.3
Q3
38,554.3
Q4
37,187.9
0.4%
5%
นา้ ม ัน
พล ังนา้
ถ่านหิน/
ลิกไนต์
3%
นาเข้า
2%
พล ังงานหมุนเวียน
19%
71%
ก๊าซธรรมชาติ
เดือน ม.ค. - เม.ย. 2553
ั สว่ นกำรใชเช
้ อ
ื้ เพลิง
สด
100%
90%
80%
70%
Others
60%
Imported
Natural Gas
50%
Coal & Lignite
40%
Fuel Oil
30%
Diesel
Hydro
20%
10%
2552
2550
2548
2546
2544
2542
2540
2538
2536
2534
2532
2530
2528
2526
2524
2522
2520
2518
2516
2514
2512
0%
แผนรองรับสภำวะวิกฤติด ้ำน
พลังงำนไฟฟ้ ำ
คำนิยำมของสภำวะวิกฤติด ้ำนพลังงำนไฟฟ้ ำ
กฟผ.
่ ผลกระทบรุนแรงต่อองค์กร ชุมชนโดยรอบ หรือ
สถานการณ์ทไี่ ม่ปกติทส
ี่ ง
สาธารณชน
ทงนี
ั้ ้ สถานการณ์ทไี่ ม่ปกติ หมายถึงเหตุการณ์ทส
ี่ ร้างความประหลาดใจ ความ
ั
กดด ัน ความตืน
่ ตระหนก และก่อให้เกิดความสบสน
ความเข้าใจในเชงิ ลบ อยูใ่ น
ความสนใจอย่างสูงต่อหมูช
่ น ทงภายในและภายนอกองค์
ั้
กร รวมทงเหตุ
ั้
ฉุกเฉิน
หรือเหตุการณ์ทอ
ี่ ยูใ่ นความสนใจของสาธารณชน ก่อให้เกิดเหตุการณ์ท ต
ี่ อ
่ เนือ
่ ง
่ ผลต่อภาพล ักษณ์และการ
ตามมา รวมทงขาดการบ
ั้
ังค ับหรือการควบคุมทีจ
่ ะสง
ดาเนินงานขององค์กร
กฟน.
เหตุการณ์ทรี่ ะบบการผลิตไฟฟ้าข ัดข้อง/ไม่เพียงพอ หรือสถานีตน
้ ทาง/ สถานี
่ / สายป้อนชารุดเสย
ี หาย แล้วไม่สามารถถ่ายเทภาระไฟฟ้า (Load)
ย่อย/ สายสง
่ ผลให้ไฟฟ้าด ับเป็นบริเวณกว้าง
้ ทีข
ให้อป
ุ กรณ์ไฟฟ้าในพืน
่ า้ งเคียงรองร ับได้ สง
ผูใ้ ชไ้ ฟฟ้าจานวนมากไม่มไี ฟฟ้าใชเ้ ป็นระยะเวลานาน
กฟภ.
่ งเวลาทีม
่ แผ่นดินไหว วาตภ ัย
เหตุการณ์ไม่ปกติ หมายถึง ชว
่ ก
ี ารเกิดภ ัยพิบ ัติ เชน
่ บุกยึดสถานที่ จ ับต ัวประก ัน การขูว
อุทกภ ัย อ ัคคีภ ัยฯ หรือวินาศภ ัย เชน
่ างระเบิด
ิ หรืออุบ ัติภ ัย เชน
่ ตึกถล่ม เครือ
วางระเบิดสถานทีท
่ าลายทร ัพย์สน
่ งบินตก สารเคมี
ระเบิด ไฟไหม้อาคาร ฯลฯ
11
ื่ สารการจ ัดการพล ังงานไฟฟ้าในสภาวะวิกฤติ
ผ ังการสอ
CMT คทง.จัดการวิกฤติสว่ นกลาง
CRT คทง.ปฏิบตั ิการวิกฤติสว่ นกลาง
CCT คทง.สื่อสารในภาวะวิกฤติ
LMT คทง.จัดการวิกฤติประจาพื ้นที่
LRT คทง.ปฏิบตั ิการวิกฤติประจาพื ้นที่
แนวทางในการรองร ับสภาวะวิกฤตฯ ในอนาคต
เหตุการณวิ
์ กฤต
ในประเทศ
หน่วยงานระดับตน
้
รวบรวมและวิเคราะหข
์ อมู
้ ล
นาเสนอผูบริ
่ การ
้ หารเพือ
ตัดสิ นใจ
ประสานงานหน่วยงาน
ภายใน
ประสานงานเรือ
่ งสื่ อ
NESO
หน่วยงานระดับกลาง
ผูบริ
้ หารกรม
ผูบริ
้ หารระดับ
กระทรวง
ประเมินเหตุการณ ์ และวิเคราะห ์
ผลกระทบ
แกไขปั
ญหาเบือ
้ งตน
้
้
ประสานงานกับ operator ใน
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
หน่วยงาน
ภายนอก
หารือในระดับบริหาร เพือ
่ ตัดสิ นใจ
เชิงนโยบาย และขอขั
้ ดแยงใน
้
กรณีทส
ี่ ามารถแกไขได
ในระดั
บ
้
้
กรม เช่น มีการคาบเกีย
่ ว
ระหวางหลายหน
่
่ วยงาน
แจงคณะรั
ฐมนตรีในกรณีท ี่
้
เหตุการณขยายตั
วและมีความ
์
รุนแรงมาก
13
แนวทางการรองร ับ
ด้านการจ ัดหา (Supply)และการใช ้ (Demand)
GREEN PDP
23 มี.ค. 2553 ครม. เห็นชอบแผน PDP 2010
แผนระยะยาว 20 ปี
มุง
่ เน้นความมน
่ ั คงของกาล ังการผลิตไฟฟ้า
ควบคูไ่ ปก ับการดูแลร ักษาสงิ่ แวดล้อม
เน้นการมีสว่ นร่วมของประชาชน
ความมน
่ ั คง
การดูแลร ักษาสงิ่ แวดล้อม
ั สว่ นกำลังกำรผลิตไฟฟ้ ำสำรอง
 สด
ของประเทศทีเ่ หมำะสม
 ลดกำรปล่อยก๊ำซเรือนกระจกจำกภำค
กำรผลิตไฟฟ้ ำใหม่
ื้ เพลิง
 กระจำยแหล่งและชนิดเชอ
ในกำรผลิตไฟฟ้ ำ
ื้ ไฟฟ้ ำจำกประเทศเพือ
- ซอ
่ นบ ้ำน
- ลดกำรพึง่ พำกำรใชก๊้ ำซธรรมชำติ
 สง่ เสริมให ้มีกำรผลิตไฟฟ้ ำจำก
พลังงำนหมุนเวียนให ้สอดคล ้องกับ
แผนพัฒนำพลังงำนทดแทน 15 ปี
ิ ธิภำพกำรใชพลั
้ งงำน
 เพิม
่ ประสท
(DSM)
สง่ เสริมกำรผลิตไฟฟ้ ำอย่ำงมี
ิ ธิภำพด ้วยระบบผลิตไฟฟ้ ำและ
ประสท
ควำมร ้อนร่วม (Cogeneration)
15
Demand Side
่ เสริมการอนุร ักษ์พล ังงาน
การสง
มาตรการด้านกฎหมาย

มาตรฐานหล ักเกณฑ์ วิธก
ี าร การออกแบบอาคารอนุร ักษ์พล ังงาน

มาตรฐานหล ักเกณฑ์ วิธก
ี าร การบริหารจ ัดการพล ังงานในโรงงาน
/อาคารควบคุม

มาตรฐานอุปกรณ์ไฟฟ้าประหย ัดพล ังงาน
17
่ เสริมการอนุร ักษ์พล ังงาน
การสง
มาตรการด้านบริหาร





ิ เชอ
ื่ พล ังงาน
สน
่ เสริมการอนุร ักษ์พล ังงาน
เงินทุนหมุนเวียน เพือ
่ สง
ESCO Fund
ิ ธิประโยชน์ดา้ น BOI
สท
ิ ธิประโยชน์ดา้ นภาษี – Cost & Performance
สท
18
่ เสริมการอนุร ักษ์พล ังงาน
การสง
ั
มาตรการด้านสงคม

เปลีย
่ นหลอดไฟเป็นหลอดประหย ัดพล ังงาน
 อุปกรณ์ไฟฟ้า ประหย ัดพล ังงานเบอร์ 5
 Standby -1 watt
19
Supply Side
สมมุตฐ
ิ านในการจ ัดทาแผน PDP
สมมุตฐ
ิ านด้านความมน
่ ั คงของระบบไฟฟ้า

กำลังผลิตไฟฟ้ ำสำรองของระบบไฟฟ้ ำ

ี่ งจำกกำร
ร ้อยละ 15-20 โดยพิจำรณำควำมเสย
ใชก๊้ ำซธรรมชำติประกอบ

ื้ เพลิงในกำรผลิตไฟฟ้ ำ
กระจำยเชอ

้ อ
ื้ เพลิงในกำรผลิตไฟฟ้ ำทีห
ใชเช
่ ลำกหลำย
เพือ
่ ลดกำรพึง่ พำก๊ำซธรรมชำติ

ั สว่ นกำรรับซอ
ื้ ไฟฟ้ ำจำกประเทศเพือ
สด
่ นบ ้ำน

ึ ษำทีผ
ั สว่ นดังนี้
กำรศก
่ ำ่ นมำกำหนดสด
ื้ ไฟฟ้ ำจำก 1 ประเทศ ไม่เกิน 13 %
ซอ
ื้ ไฟฟ้ ำจำก 2 ประเทศ ไม่เกิน 25 %
ซอ
ื้ ไฟฟ้ ำจำก 3 ประเทศ ไม่เกิน 33 %
ซอ
ื้ ไฟฟ้ ำจำก 4 ประเทศ ไม่เกิน 38 %
ซอ
ของกำลังผลิตทัง้ หมด
ของกำลังผลิตทัง้ หมด
ของกำลังผลิตทัง้ หมด
ของกำลังผลิตทัง้ หมด