5장_조직설계의_결정요인

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제 5장. 조직설계의 결정요인
2008012069 최형준
2010094040 노희정
2011058034 웨이 원
2012034055 남채운
Contents
I.
조직설계의 상황 요인
II.
조직기술과 조직 설계
III.
조직환경과 조직 설계
들어가며
조직구조는
어떻게 설계
되어야 가장
이상적일까?
5장에서는 이상적
조직설계에 영향을
미치는 상황 요인들에
관해 알아보도록 하자.
I. 조직설계의 상황 요인
[1] 상황요인과 조직설계
1 M. Weber
2
‘상황이론
(Contingency theory)’
도입
H. Fayol
3 F. Taylor’s
조직설계 원칙
조직이 처한 상황에 따라
움직이며 상황 요인에 의
해 결정된다는 점을 강조
조직연혁
과 규모
사회문화
적 환경
등
조직의 목
표와 전략
조직수준
의 기술과
시장 환경
[2] 조직설계에 영향을 미치는 상황 변수들
규모
기술
문화
전략
시장
역사
(1) 조직규모와 조직설계
(2) 조직연혁과 조직설계
조직목표와
조직설계
(3)
(4) 조직전략과 조직설계
(5) 조직문화·사회문화와 조직설계
(6) 조직의 권력/ 정치시스템과 조직설계
(1) 조직규모와 조직설계
Aston
Group
<인원 수 증가에 따른 관계의 수>
조직의 규모는
조직구조와 밀
접한 관계를 가
진다
ex) 한 부부가
문방구를 운영
하는 경우
 부서의 수와 조직 계층의 수
조직의 규모가 조직설계에
영향을 미치는 이유
첫째
부서의 수↑
⇒ 조정의필요성↑
둘째
이에 따른 규정
과 공식화↑
셋째
한 부서에 소속 인
원 수↑
⇒ 부서별 권한 위
임과 공식화를 가
속화
조직의 규모가 증대되어 동질화 현상이
일어나면 이질화 될 수도 있다
 조직규모와 공식화
조직규모의 증가는 조직의 공식화를 증대시킴
조직규모가 증가하면?
규정과 원칙의 제정과 운영이 점점 공식화, 그
공식을 따르도록 하는 관리와 행정에 비중을 둔
조직구조를 갖게 된다
 조직규모와 부서규모
조직규모↑ ⇒ 각 단위부서의 규모 ↑
Why?
조직의 규정과 공식이 증가되면 한 사람의
상급자가 통제, 감독할 수 있는 부하의 수
(span of control)도 증가하기 때문이다.
조직설계에 영향을 미치는 장본인
⇒ 조직규모(size imperative)
(2) 조직연혁과 조직설계
연혁증가 → 규모확대 → 부서규모 확장
연혁증가 → 규모확대 → 부서의 수 증대 → 공식화
연혁증가 → 경험증가 → 규정과 공식화 증가
* 단절적 균형이론(Punctuated equilibrium theory)
연혁증가 부작용
관료화
복지부동
공식화
(3) 조직목표와 조직설계
조직이 지향하
는 목표와 그
조직의 목표
설계 형태 는
매우 밀접한
관련
목표는 구성원
들의 일거수일
투족을 조정하
고 제약.
즉, 조직의 목표는
조직 내 의사결정을
통하여 직접·간접으
로 조직설계에 영향.
(4) 조직전략과 조직설계
공격형 전략
유연하고 분권화된 자율구조
방어형 전략
경직적이고 표준화된 통제형 구조
분석형 전략
유연하고 혁신적이며 분권화된 구조
반응형 전략
수시로 변동적인 무형의 구조
자가전략
철저한 집권화와 표준화된 관리
차별화 전략
느슨한 수평적 조정에 의한 관리
(5) 조직문화·사회문화와 조직설계
조직문화는 조직의 비공식 구조로서 조직의 곳곳에 영향을 미침.
(6) 조직의 권력/정치시스템과 조직설계
조직이
움직여지도록
위계와
권한관계를
설정해 놓고
권한을 사용하여
조직의
구성원들을
움직이고 환경에
대응하게 만듦
권한이
상부에
많이
갈수록
중앙집권화
구성원들은 개인
목표달성을 위해
조직을 설계할 때
조직 자체의
합리성보다
자신에게
유리하게 조직을
설계하려 함
[3] 조직설계와 상황요인 사이의 매개변수
조직은 매개변수의 사정이 일치해야만 공식화가 증대된다
과업다양성
(tasks variety)
과업난이도
매개변수
(task availability)
과업 불확실성
(task uncertainty)
과업 의존성
(task interdepence)
II. 조직기술과 조직설계
[1]
• 조직기술의 분류와 유형
[2]
• 우드워드의 연구
[3]
• 퍼로우의 연구
[4]
• 톰슨의 연구
[1] 조직기술의 분류와 유형
(1) 기술이란?
 입력물을 산출물로 변환시키는 방법
 투입물을 조직이 원하는 산출물로 변환시키는데
이용되는 지식, 도구, 변환방식, 활동의 일체
예
)
학교조직의
교육활동,
은 행 의
서비스 활동,
병원의 의료
활
동
,
운수회사의
수송활동
(2) 조직기술의 두 차원: 조직설계의 기준
효율성
능률성
(effective
ness)
조직목표에 가장
적합한 기술
(efficiency)
작은 input을 큰
output으로 만드
는 기술
예 : 치료가 잘되
예 : 치료기술의
는 기술, 의료진의
능률성--적은 수의
높은 치료율
의료진, 많은 치료
예 : 적은 수의 교
수로 많은 졸업생
을 배출
(3) 조직기술의 분석수준
[2] 우드워드의 연구
(1) 우드워드의 기술분류
우드워드는 제조업체만을 연구대상으로 함
생산과정에서 작업자가 얼마나 많은
역할을 하는지 아니면 기계가 하는지에
따라서 복잡성(complexity)의 정도를 구분
(2) 우드워드의 기술유형과 조직설계
우드워드의 연구결과가 시사해 주는 점
• 생산기술이 조직구조에 영향을 미친다.
• 기술유형에 맞는 구조를 가진 조직이 유효한 조직이라는 사실 강조.
기술결정론자들이 주장하는 요점
• 조직이 사용하고 있는 기술은 조직구조의 설계에 영향을 미친다.
• 기술로 구조가 적합하게 되어 있을수록 조직성과가 높다.
[3] 퍼로우의 연구
(1) 퍼로우의 기술분류의 두 차원
퍼로우(C. Perrow)는 기술의 범위를 확대하여
유형∙무형의 생산기술을 대상으로 함.
퍼로우가 정의한 기술이란, 어떤 대상물을
변환시키기 위해 그 대상에 가해지는 모든 형태의
활동
[3] 퍼로우의 연구
 다양성 차원
생산과정에서 여러 가지 예외적인 일이 많은지
적은지의 차원
• 생산품의 특수성
• 생산할 때의 주변 상황
• 업무량의 불규칙성
• 작업도구의 조작용이성
[3] 퍼로우의 연구
 분석가능성 차원
예외가 발생했을 때 누구나 아는 방법과
절차로 예외를 해결 할 수 있는지,
아니면 다양한 지식과 경험, 창조력을
동원해 논리적으로 분석해야 해결할 수
있는지의 차원
[3] 퍼로우의 연구
(2)퍼로우의 기술유형
일상적
• 일상적 기술을 사용하는 부서에서는 과업내용도 분명하고 예외가 발생해도 대부분 분석이
가능하기 때문에 집권화된 의사결정과 통제가 이루어진다
단순기술
• 중앙 관리자의 절대적 통제는 비능률적이며 분권화 구조가 더 유리하다. 문제해결을 위한
장인기술
의사결정권이 업무를 수행하는 담당자에게 주어진다.
• 업무가 다양하고 복잡해서 중앙에서는 전체적인 행동강령을 내려주고 현장의 작은 예외는
공학적
기술
자율적 처리에 맡기는 것이 좋다.
• 업무수행과정에서 이미 정해진 공식과 절차에 의해 해결이 가능하다.
• 조직의 업무는 과업의 다양성도 매우 높고 문제발생시 분석가능성도 매우 낮아 탐색절차가
비일상적 복잡하고 많은 시간과 노력을 기울여야 한다.
기술
[3] 퍼로우의 연구
(3) 퍼로우의 기술유형과 조직설계
기술유
형
일상적 기술
비일상적 기술
장인 기술
공학적 기술
조직의 특성
기계적
유기적
다소 유기적
다소 유기적
공식화
높음
낮음
중간
중간
집권화
높음
낮음
중간
중간
스탭의 자격
낮은 훈련, 경험
훈련과 경험
작업경험
공식적 훈련
감독범위
넓음
좁음
중간
중간
의사소통
수직적, 문서
수평적
수평적, 언어
문서, 언어
조정과 통제
규칙, 예산, 보고서
회의, 규범
훈련, 모임
보고서, 모임
구분
[4] 톰슨의 연구
(1) 톰슨(J.D.Thompson)의 기술분류
생산에 관여하는
인간의 지식
활동까지를 기술에
포함
상호 의존도가 어떤
형태인지에 따라
기술유형도 달라진다.
[4] 톰슨의 연구
• 의존은 하지만 부서 간의 상호 의존성이 없으며,
집합적 의존성에
독자적으로 조직목표에 공헌할 수 있다.
의한 중개형
기술
• 각 부서의 업무가 순차적으로 연결되어 있으므로 앞
순차적 의존성에
의한 연속형
부서의 산출물이 다음 부서의 투입물이 되어 후발부서의
업무결과에 영향을 미침.
기술
• 모든 부서의 업무가 동시에 작용하여 협력 없이는 할 수
교호적 의존성에
의한 집약형
기술
없는 기술
[4] 톰슨의 연구
(2) 톰슨의 기술유형과 조직설계
 기술의 상호 의존성과 조직구조의 설계
중개형 기술
• 공식, 절차, 표준화, 규정을 활용. 부서간의 직접적인 상호작용은 별로 없다.
연속형 기술
• 상호연계가 필수적.
집약형 기술
• 회의와 의사소통을 지속하며 계획,실행,통제해 나가는 복잡한 조직형태
상호 의존성이 조직구조에 영향을 미친다.
[4] 톰슨의 연구
 기술의 상호 의존성과 조직의 부서화
과업은 극히 기초적인 작업단위에서부터 점차 큰 범주로
묶어져서 하나의 조직을 이룬다.
상호관계가 밀접한
과업진행의 순서대로
집합적 의존성을
교호적 부서끼리 묶음
부서를 연결
고려하여 다시 연결
조직의 기술을 집합적,연속적, 교호적이라고 한마디로
표현하는 것은 무리.
Ⅲ. 조직환경과 조직설계
[1] 환경 불확실성
[2] 환경 불확실성과 조직 설계
[1] 환경 불확실성
(1) 환경불확실성의 의미와 내용
환경불확실성:조직의 운영자들이 충분한 정보를
가지고 있지 못해서 환경의 변화를 예측하지
못하는 상태
환경
불확실성
상태
결과
반응
불확실성
불확실성
불확실성
상태, 결과, 반응 불확실성은 상호간
연쇄적인 영향을 미친다.
(2)환경 불확실성의 유형분류
복잡성(단순성) / 안정성(동태성)
① 단순/ 안정
② 복잡/ 동태
환경
환경
③ 복잡/ 안정
④ 단순/ 동태
환경
환경
[2] 환경 불확실성과 조직 설계
(1) 기계적 조직과 유기적 조직
 안정적 환경과 가변적 환경
‘번스와 스토커’의 연구 : 환경의 안정성 정도를
기준으로 하여 안정적 환경과 가변적 환경으로
분류
고정적
변화무쌍
• 기계적인 구조
• (mechanistic structure
• 유기적 구조
• (organic structure)
 환경의 안정성과 기계적 조직설계
 환경의 가변성과 유기적 조직 설계
<기계적 조직과 유기적 조직> 기계적 조직
환경
조직설계
유기적 조직
● 안정적 환경
● 동태적 환경
작업의 분업화
● 높음
● 낮음
커뮤니케이션
● 명령, 지시
● 충고, 자문
권한의 위치
● 조직의 최고층에 집중 ● 능력과 기술을 가진 곳
갈등해결방식
● 상급자의 의사결정
● 토론, 기타 상호작용
정보의 흐름
● 제한되고 하향적
● 상하로 자유로움
공식화
● 높음
● 낮음
 한계점
환경이 좀 더 복잡해짐에 따라 ‘번스와
스토커’의 환경 분
류는 너무 단순하여 복잡한 환경의 경우에
적용 시키는데
무리가 있다.
(2) 환경 불확실성 유형에 따른 조직 설계
 환경 불확실성 분류
Ⅰ상한
낮은 불확실성의 조직
Ⅱ상한
다소 높은 불확실성과 조직
Ⅲ 상한
다소 낮은 불확실성과 조직
Ⅳ 상한
높은 불확실성과 조직
 환경 불확실성과 조직 설계
‘로렌스와 로쉬’의 연구
환경이 안정적인
환경이 가변적인
컨테이너 공장
플라스틱 공장
표본
표본
번스와 스토커의
주장을
뒷받침하는 연구
결과
 기술핵심조직과 변경조직의 설계
불확실성 정도에 따라 핵심 조직과 변경조직의
설계 모습이 달라 질 수 있다.