Transcript TAFTA / TNZCEP - กระทรวงพาณิชย์

ภาพรวม FTA
ไทย-ออสเตรเลีย ไทยนิวซีแลนด ์ และไทย-ญีป
่ ่ ุน
น.ส. สุนน
ั ทา กังวาลกุลกิจ
วันอังคารที่
ผู้อานวยการสานักเอเชียและแปซิฟิก
กรมเจรจาการค้าระหวางประเทศ
่
20 กันยายน
2554 ณ ห้องกมลทิพย ์ ชัน
้ 2 โรงแรม
สยามซิต ี้ กรุงเทพฯ
ภาพรวมของความตกลง TAFTA
TNZCEP และ JTEPA
TAFTA
TNZCEP
JTEPA
ฉบับที่ 1
ฉบับที่ 2
ฉบับที่ 3
วันลงนาม
5 ก.ค. 2547
19 เม.ย.2548
3 เม.ย. 2550
วันมีผลบังคับใช้
1 ม.ค. 2548
1 ก.ค. 2548
1 พ.ย. 2550
ลาดับความตกลงทวิภาคี
ของไทย
การลงทุน
การเคลือ
่ นยายบุ
คคล
้
ธรรมดา
กฎวาด
น
่ กาเนิด
่ วยถิ
้
สิ นคา้
พิธก
ี ารศุลกากร
การคาไร
กระดาษ
้
้
การจัดซือ
้ โดยรัฐ
ทรัพยสิ์ นทางปัญญา
SPS/TBT
อทางเศรษฐกิจ
ความรวมมื
่
การคาสิ
้ นคา้
การคาบริ
การ
้
การอานวยความสะดวก
การเปิ ดเสรี
ครอบคลุมประเด็นตาง
ๆ อยางกว
างขวาง
(Comprehensive)*
่
่
้
นโยบายการแขงขั
่ น
เกษตร ป่าไม้ และ
ประมง
เทคโนโลยีสารสนเทศ
การทองเที
ย
่ ว
่
วิทยาศาสตร ์ พลังงาน
การส่งเสริมการคา/การ
้
ลงทุน
ฯลฯ
* หมายเหตุ: ขอบเขตความครอบคลุมของแตละความตกลงแตกต
าง
่
่
กัน
ความตกลงการคาเสรี
ไทย
้
ออสเตรเลีย
-
Thailand – Australia Free Trade
Agreement: TAFTA
นับตัง้ แตความตกลง
TAFTA มีผลบังคับใช้ในปี 2548
่
ไทยและออสเตรเลียทยอยลดภาษีนาเขาให
ั ทัง้
้
้แกกั
่ น ปัจจุบน
สองประเทศยังมีสินค้าทีย
่ งั ไมลดภาษี
เป็ น 0
ดังนี้
่
จานวน
(รายการ
)
ปี ทล
ี่ ดภาษี
เป็ น 0
ทัง้ หมด
ตัวอยางสิ
นคา้
่
370
2568
•
เนื้อวัว เนื้อหมู เครือ
่ งในวัว เครือ
่ งในหมู หางนม (เวย)์ เนย
ไขมันเนย
เนยแข็งถุงกระเพาะสั ตว ์ นมเนยขนไม
หวาน
บัตเตอรมิ
้
่
์ ลค ์ น้าผึง้ ส้ม
แมนดาริน องุนสด
่
•
นมผงขาดมันเนย มันฝรัง่ เมล็ดกาแฟ ชา ข้าวโพดเลีย
้ งสั ตว ์
น้าตาล
สิ่ งสกัด/หัวเชือ
้ กาแฟ
• ปลาแมคาเรล กุง้ เครือ
่ งดืม
่ แอลกอฮอล ์ สิ่ งพิมพ ์ เหล็ก
239
2558
• สิ่ งทอ/เครือ
่ งนุ่ งหม
ยางทีใ่ ช้เป็ นส่วนประกอบของเครือ
่ งแตงกาย
่
่
เช่น ถุงมือใช้ในทางศั ลยกรรม
ความเป็ นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจทีใ่ กลชิ
้ ดกัน
ไทย-นิวซีแลนด ์
Thailand-New Zealand Closer Economic
ปัจจุบน
ั Partnership
ยังมีสินค้าที:ไ่ TNZCEP
ทยและนิวซีแลนดยั
เป็ น 0
่
์ งไมลดภาษี
ดังนี้
จานว
น
(รายกา
ร)
ปี ทล
ี่ ดภาษี
เป็ น 0
ทัง้ หมด
566
2568
858
2558
ตัวอยางสิ
นค้า
่
•เนือ
้ วัว เนือ
้ หมู เครือ
่ งในวัว เครือ
่ งในหมู เนือ
้ หมูเค็ม/แห้ง/
รมควัน เนือ
้ วัว เค็ม/แห้ง/รมควัน นมและครีมแบบผง หาง
นมผง ผลิตภัณฑที
่ ส
ี ่ วนผสมนม เนย ไขมันเนย เนยแข็ง
์ ม
รวมครีมชีส กระเพาะ/ไส้ของสั ตว ์ นมเนยขนไม
หวาน
บัต
้
่
เตอรมิ
มันฝรัง่ แปร
่
์ ลค ์ น้าผึง้ ส้มจีน/ส้มเปลือกหนา องุนสด
รูปแช่แข็ง และมันฝรัง่ ไมแช
่ ่ แข็ง
• น้านมดิบและนมพรอมดื
ม
่ นมผงขาดมันเนย มันฝรัง่ หัว
้
หอมใหญ่ เมล็ดพันธุหอมหั
วใหญ่
์
• ปลาทะเล ปลาน้าจืด ไวน์ เครือ
่ งดืม
่ แอลกอฮอล ์
• เครือ
่ งแตงกายท
าดวยพลาสติ
ก ผาท
ตว ์ รองเทา้
่
้
้ าดวยขนสั
้
ทีม
่ พ
ี น
ื้ ยาง/พลาสติก หมวก
ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจทีใ่ กลชิ
้ ด
ไทย - ญีป
่ ่ ุน
Japan-Thailand Economic Partnership
Agreement: JTEPA
นับตัง้ แตความตกลง
JTEPA มีผลบังคับใช้ในปี 2550
่
ไทยและญีป
่ ่ ุนทยอยลดภาษี นาเข้าให้แกกั
ั ทัง้ สอง
่ น ปัจจุบน
ประเทศยังมีสินค้าทีย
่ งั ไมลดภาษี
เป็ น 0
ดังนี้
่
ปี ทล
ี่ ด
ภาษีเป็ น
0
ทัง้ หมด
ตัวอยางสิ
นค้า
่
4,596
2560
•
เหล็กและผลิตภัณฑ ์ ชิน
้ ส่วนยานยนตส
์ าหรับประกอบ
ยานยนต ์
•
นมผงขาดมันเนย มันฝรัง่ เมล็ดกาแฟ ชา ขาวโพด
้
เลีย
้ งสั ตว ์ น้าตาล
สิ่ งสกัด/หัวเชือ
้ กาแฟ
• เม็ดโพลิเมอร ์ ยางรถยนต ์ กระดาษกรอง
1,710
2564
• ปลาปรุงแตง่ รองเทาและผลิ
ตภัณฑเครื
่ งหนัง
้
์ อ
จานวน
(รายการ)
การเปิ ดตลาดภาคบริการภายใต้
TAFTA
ไทย
ออสเตรเลีย
• เปิ ดตลาดในบางธุรกิจให้คน
ออสเตรเลียถือหุ้นไดไม
้ เกิ
่ น
60% โดยมีเงือ
่ นไขวาต
่ อง
้
เป็ นธุรกิจทีจ
่ ดทะเบียนจัดตัง้
ในไทยและมีสัดส่วนหนี้สิน
ตอทุ
(Debt to Equity
่ น
Ratio) ไมเกิ
่ น 3 ตอ
่ 1 ซึง่
ส่วนใหญเป็
่ นธุรกิจขนาด
ใหญ่ และใช้เงินลงทุนสูง
เช่น หอประชุม
ศูนยแสดงสิ
นค้านานาชาติ
์
• อนุ ญาตให้คนออสเตรเลีย
• เปิ ดตลาดให้ผู้ให้บริการไทย
เขาไปจั
ดตัง้ ธุรกิจใน
้
ออสเตรเลียทุกประเภทได้
100% ยกเวนหนั
งสื อพิมพ ์
้
การกระจายเสี ยง การบิน
ระหวางประเทศและท
า่
่
อากาศยาน แตการลงทุ
น
่
ขนาดใหญตั
่ ง้ แต่ 10 ลาน
้
เหรียญออสเตรเลีย ตองขอ
้
อนุ ญาต Foreign
Investment Review Board
(FIRB)
การเปิ ดตลาดภาคบริการภายใต้
TNZCEP
ยังไมมี
่ นระหวางกั
นซึง่
่ การเจรจาเปิ ดตลาด แตมี
่ หนังสื อแลกเปลีย
่
เป็ นส่วนหนึ่งของ TNZCEP เพือ
่ อานวยความสะดวกในการเขา้
เมืองและทางานในไทยและนิวซีแลนดมากขึ
น
้
์
ไทย
• ให้นักธุรกิจนิวซีแลนดที
์ เ่ ขา้
มาติดตอธุ
่ รกิจสามารถขอ
Multiple Visa ได้
• นักธุรกิจนิวซีแลนดที
่ อ
ื บัตร
์ ถ
APEC Business Travel
Card มาประชุมในไทยได้
90 วัน
• ให้นักลงทุนนิวซีแลนด ์
สามารถใช้ศูนย ์ One Stop
Service for Visa and
นิวซีแลนด ์
• ให้พอครั
ว/แมครั
่
่ วทีไ่ ดรั
้ บ
หนังสื อรับรองมาตรฐานฝี มอ
ื
แรงงานแหงชาติ
มี
่
ประสบการณท
์ างานตามที่
กาหนดและไดรั
้ บการวาจ
่ ้าง
จากธุรกิจในนิวซีแลนดเข
์ ้า
ไปทางานได้ 3 ปี ตออายุ
่
ไดอี
้ ก 1 ปี
การเปิ ดตลาดภาคบริการภายใต้
JTEPA
ไทย
• ให้บริษท
ั ญีป
่ ่ นเข
ุ
ามาจั
ดตัง้
้
กิจการ/ให้บริการ เพิม
่ เติมที่
ผูกพันไวที
้ ่ WTO ทัง้ หมด
14 สาขายอย
(โดยมี
่
เงือ
่ นไข)
– บริการทีป
่ รึกษาดานการ
้
จัดการทัว
่ ไป (100%)
– บริการทีป
่ รึกษาการจัดการ
ดานการตลาด
(49%)
้
– บริการทีป
่ รึกษาการจัดการ
ดานทรั
พยากรบุคคล (49%)
้
– บริการทีป
่ รึกษาการจัดการ
ดานผลิ
ต (49%)
้
ญีป
่ ่น
ุ
• ให้บริษท
ั ไทยเขาไปจั
ดตัง้
้
กิจการ/ให้บริการ และ/หรือ
ให้คนไทยทางาน/ให้บริการ
ในญีป
่ ่ นได
ุ
่ เติมจากที่
้ เพิม
ผูกพันไวที
้ ่ WTO ประมาณ
65 สาขายอย
และปรับปรุง
่
ขอผู
้ กพันที่ WTO ประมาณ
70 สาขายอย
่
– โฆษณา
จัดประชุม
– ร้านอาหาร
จัดเลีย
้ ง
– ทัวนและไกด
์
์
–
–
–
การเปิ ดตลาดภาคลงทุนภายใต้
TAFTA
ไทย
ออสเตรเลีย
• เปิ ดการลงทุน 2 สาขา
ไดแก
้ ่
• เปิ ดการลงทุน 2 สาขา
ไดแก
้ ่
– เหมืองแร:่ ให้คนออสเตรเลีย
รวมทุ
นกับคนไทยโดยถือหุ้น
่
ไดไม
้ เกิ
่ น 60%
– การผลิตทีไ่ มอยู
ญชี 1
่ ในบั
่
และ 2 ของ พ.ร.บ. การ
ประกอบธุรกิจของคนตางด
าว
่
้
ฯ: ให้คนออสเตรเลียรวมทุ
นกับ
่
คนไทยโดยถือหุ้นไดไม
้ เกิ
่ น
50%
– เหมืองแร่ : ทุกประเภท
กิจกรรม แตมี
าน
่ ขอสงวนด
้
้
กฎระเบียบในระดับทองถิ
น
่
้
– การผลิต : ทุกประเภท
กิจกรรม แตมี
าน
่ ขอสงวนด
้
้
กฎระเบียบในระดับทองถิ
น
่
้
การเปิ ดตลาดภาคลงทุนภายใต้
TNZCEP
ไทย
• อนุ ญาตให้นิวซีแลนดเข
้
์ ามา
ลงทุนธุรกิจผลิตสิ นค้าบาง
ประเภททีร่ ฐั บาลมีนโยบาย
ส่งเสริมการลงทุน เช่น
อุตสาหกรรมผลิต
เครือ
่ งใช้ไฟฟ้า
อิเล็กทรอนิกส์ กระดาษ
สิ่ งทอ ชิน
้ ส่วนยาน
ยนต ์
นิวซีแลนด ์
• อนุ ญาตให้คนไทยไปลงทุน
ในธุรกิจทุกเกือบประเภท
แตหากเป็
นการลงทุนเกิน
่
50 ลานเหรี
ยญนิวซีแลนด ์
้
จะตองขออนุ
ญาตกอน
้
่
การเปิ ดตลาดภาคลงทุนภายใต้
JTEPA
ข้อกาหนดอืน
่ ๆ : การเปิ ดเสรีครอบคลุมเฉพาะการลงทุนโดยตรง,
การคุ้มครองการลงทุนไมครอบคลุ
มการลงทุนในภาคบริการ
่
การเงิน, อนุ ญาตการใช้มาตรการปกป้องชัว
่ คราวเพือ
่ ปกป้องดุล
ชาระเงินและรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาคและของอัตรา
แลกเปลีย
่ น
ไทย
• เฉพาะภาคการผลิตยานยนต ์
ให้บริษท
ั /คนญีป
่ ่ นที
ุ ถ
่ อ
ื หุ้น
น้อยกวา่ 50% (หุ้นทีเ่ หลือ
ตองถื
อโดยผู้ลงทุนไทย) ไม่
้
ตองขออนุ
ญาตการประกอบ
้
ธุรกิจ
ญีป
่ ่น
ุ
• ให้บริษท
ั ไทย/คนไทยเขาไป
้
ลงทุนในทุกสาขา ยกเวน
้
อุตสาหกรรมผลิตยา
อุตสาหกรรมอวกาศและยาน
อวกาศ อุตสาหกรรมผลิต
น้ามัน อุตสาหกรรม
พลังงาน อุตสาหกรรมการ
กระจายเสี ยง การทาเหมือง
แร่ การประมง การเกษตร
การคาของไทย
้
กอนและหลั
ง
่
มีความตกลงการคา้
เสรี
• TAFTA TNZCEP และ
JTEPA ช่วยส่งเสริมและ
สรางโอกาสทางการค
้
้า โดย
นับแตความตกลงทั
ง้ สาม
่
ฉบับมีผลบังคับใช้ การค้า
ระหวางไทย-ออสเตรเลี
ย
่
ไทย-นิวซีแลนด ์ และไทยญีป
่ ่ ุน ขยายตัวเพิม
่ ขึน
้ มา
อยางต
อเนื
่อง โดยเฉพาะ
่
่
การค้าระหวางไทย่
ออสเตรเลีย และไทยนิวซีแลนด ์ มีการขยายตัว
มากกวา่ 3 เทาตั
่ ว และ
2 เทาตั
่ ว ตามลาดับ
โดยไทยเป็ นฝ่ายได้
ดุลการคาเป็
้ นส่วนใหญ่
•
สาหรับ TAFTA และ
TNZCEP การคาก
ความ
้ อนมี
่
สาหรับ TAFTA และ TNZCEP
(พันลานเหรี
ยญสหรัฐฯ)
้
สาหรับ JTEPA
(พันลานเหรี
ยญสหรัฐฯ)
้
การใช้สิ ทธิประโยชนภายใต
ความตก
้
์
ลง ผู้สTAFTA
ของไทย
 ดานการส
จากความตกลง
้
่ งออก:
่ งออกไทยใช้ประโยชน
์
TAFTA มาก (สั ดส่วนการใช้สิ ทธิ
ประโยชนสู
80 ทุกปี (ยกเวนปี
2552 ทีเ่ กิด
่ อยละ
้
้
์ งกวาร
วิกฤตเศรษฐกิจโลก)
 ดานการน
าเข้า: การใช้สิ ทธิประโยขนค
างน
่
้
่
้
้ อย เฉลีย
์ อนข
ประมาณร
อยละ
15 ตอปี
เนื่องจาก
้
่
ร้อย
สิ น100
ค
่ าเขามาจากออสเตรเลี
ยส่วนใหญเป็
ิ ซึง่
้
่ นวัตถุดบ
ละ้าทีน
ภาษีนาเขาปกติ
ไดรั
บการยกเวนหรื
อมี
้ 80
้
้
60
อัตราต
า่ อยูแล
การส่งออก
่ ว
้
40
20
0
ทีม
่ า : สานักสิ ทธิประโยชนทางการค
า้
์
กรมการคาต
้ างประเทศ
่
การนาเขา้
การใช้สิ ทธิประโยชนภายใต
ความตก
้
์
 ดานการส
(การ
ลง ใชTNZCEP
ของไทย
้
่ งออก:
้ระบบ self-certification
รับรองเกณฑถิ
่ กาเนิดสิ นค้าดวย
้
์ น
ตนเองโดยผู้ส่งออก) จึงไมมี
่ กาเนิด
่ การออกใบรับรองถิน
สิ นค้า (C/O) ดังนั้น หน่วยงานของไทย (กรมการค้า
ตางประเทศ)
ไมสามารถเก็
บสถิตก
ิ ารใช้สิ ทธิประโยชนได
่
่
์ ้
แตหน
ขอมู
ซึง่
่ ่ วยงานศุลกากรของนิวซีแลนดจะมี
้ ลดังกลาว
่
์
ลาสุ
จ
่ ะมีการแลกเปลีย
่ นข้อมูล
่ ดไทยและนิรว้อยซีแลนดตกลงที
์
ดังกลาว
เพือ
่ ให
50
ละ้ทราบถึงการใช้สิ ทธิประโยชนด
่
้
์ านการ
ส่งออกระหวางกั
่ 40น
30า: การใชสิ ทธิประโยชนของไทยเฉลีย
 ดานการน
าเข
่
้
้
้
์
20
การ…
ประมาณรอยละ
40
้
10
0
การใช้สิ ทธิประโยชนภายใต
้ JTEPA ขอ
์
ในปี 2554 (ม.ค.-มิ. ย.)
ไทยมีก ารขอใช้ สิ ท ธิ
JTEPA ส่งออกมูลคา่ 2,964.02 ลานเหรี
ยญสหรัฐฯ
้
เพิม
่ ขึน
้ รอยละ
40.01 จากระยะเดียวกันของปี ทผ
ี่ าน
้
่
มาที่ม ีมู ล ค่า 2,116.97 ล้ านเหรีย ญสหรัฐ ฯ คิด
เป็ นสั ดส่ วนการใช้ สิ ทธิฯ ร้ อยละ 68.35 ของ
มู ล ค่ า กา ร ส่ ง อ อ ก เฉ พ า ะ ร า ย กา ร ที่ ไ ด้ รั บ สิ ท ธิ ฯ
ทีม
่ า : สานักสิ ทธิประโยชน
ทางการค
า้ ย
กรมการค
างประเทศ
เพิม
่ ขึ
้ เมือ
่ เที
บกับราต
64.64 ของปี กอนหน
์ น
้ ้อยละ
่
่
้า
การลงทุนกับความตกลง
TAFTA/TNZCEP/JTEPA
ดานการลงทุ
น: การลงทุนจากออสเตรเลียในไทยมีแนวโน้ม
้
เพิม
่ สูงขึน
้ การลงทุนจากนิวซีแลนดค
างผั
นผวน ส่วน
่
้
์ อนข
การลงทุนจากญีป
่ ่ นมี
ุ แนวโน้มลดลง
การลงทุนของ
ออสเตรเลีย
และ
นิวซีแลนด ์
(พันลานบาท)
้
การลงทุนของ
ญีป
่ ่น
ุ
(พันลานบาท)
้
ทีม
่ า: BOI (สถิตก
ิ ารลงทุนจากตางประเทศ
ราย
่
หมายเหตุ
: TAFTA, TNZCEP และ JTEPA มีผลบังคับใช้เมือ
่ 1
เดือนสะสม)
ม.ค. 2548, 1 ก.ค. 2548 และ 1 พ.ย. 2550ตามลาดับ
TAFTA / TNZCEP: สิ่ งทีต
่ องด
าเนินการตอไปเพื
อ
่ ให้
้
่
การใช
ประโยชน
เพิ
ม
่
ขึ
น
้
้
์
 เรงรัดการใชประโยชนจากความตกลง TAFTA และ
่
้
์
TNZCEP
 คณะทางาน SPS: สาหรับสิ นค้าเกษตร ทัง้
ออสเตรเลียและนิวซีแลนดมี
อ
่ งการตรวจ
้
์ ความเขมงวดเรื
ดาน
้ มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช (SPS)
ภายใต้กรอบ TAFTA และ TNZCEP ไดมี
้ การจัดตัง้
คณะทางาน SPS ขึน
้ ซึ่งเป็ นกลไกสาคัญทีไ่ ทยผลักดัน
ให้แก้ไขปัญหาดังกลาว
่
 กฎว่าด้วยถิน
่ กาเนิดสิ นค้า (Rules of Origin: ROO)
สาหรับสิ นค้าบางรายการภายใต้ TAFTA ไมสอดคล
องกั
บ
่
้
กระบวนการผลิตของไทยในปัจจุบน
ั เช่น สิ่ งทอและ
เครือ
่ งนุ่ งหม
ด ี ภายใต้ความตกลง TAFTA มี
่ อยางไรก็
่
คณะทางานคณะกรรมการกฏวาด
น
่ กาเนิดสิ นคา้ ซึ่ง
่ วยถิ
้
JTEPA : สิ่ งทีต
่ องด
าเนินการตอไปเพื
อ
่ ให้
้
่
การใช้ประโยชนเพิ
่ ขึน
้
์ ม
ดานการลดภาษี
้
สิ นค้า 4 กลุมที
่ องการเจรจาลด
่ ต
้
ภาษี
เพิมลดภาษี
ม
่ เติม แลวแตตองการใหลดเพิม
1.
กลุ
่ เติม
่
้
่ ้
้
น้าตาลดิบ เนื้อสุกรแปรรูป
สตารช ์
เอสเตอรรี์ ไฟด ์
กลุมสิ
ั
่ นค้าทีไ่ ดรั
้ บสิ ทธิ GSP ในปัจจุบน
ให้ญีป
่ ่ นโอนสิ
ุ
นค้าทีไ่ ดรั
้ บสิ ทธิ GSP จานวน 102
รายการทีใ่ ห้แกไทยในปั
จจุบน
ั ไปลดภาษีนาเข้า
่
ภายใต้ JTEPA
JTEPA: สิ่ งทีต
่ องด
าเนินการตอไปเพื
อ
่ ให้การใช้
้
่
ประโยชนเพิ
่ ขึน
้ (2)
์ ม
ดานการลดภาษี
้
า 4 กลุมที
ต
่ องการเจรจาลดภาษี
เพิม
่ เติม (ตอ)
่
้
่
3. กลุมที
ใ
่
ห
มี
ก
ารเจรจาใหม
ภายใน
5
ปี
่
้
่
ปลาแปรรูป/ปลากระป๋อง (ซารดี
์ น แมคเคอเรล
ฯลฯ) ปูกระป๋อง น้าผัก-ผลไมแปรรู
ป
้
(สั บปะรดกระป๋อง
น้าสั บปะรด มะเขือเทศ น้า
มะเขือเทศ) สุกรแปรรูป (บางรายการ)
4. กลุมที
่ ไ่ มน
่ ามาลดภาษี (Exclusion List) ให้นามาล
ไดแก
้ ่ หมึกแปรรูป พาสตา้ มักกะโรนี สปาเก็ตตี้ กวยเต
๋
นอ: ทยอยลดภาษีให้เหลือ 0%
ภายในระยะเวลาทีเ่ หมาะสม
ขอห
งวลจากการเปิ ดเสรีภายใต้
้ วงกั
่
อุตสาหกรรมโคเนื
อ
้
/โค
TAFTA และ TNZCEP
 นม
ตัง้ แตความตกลง
TAFTA และ TNZCEP มีผลบังคับใช้
่
ไทยมีความรวมมื
อกับออสเตรเลียและนิวซีแลนดด
สัตว ์
่
้
์ านปศุ
หลายโครงการ เช่น
- การศึ กษาดูงานดานการปรั
บโครงสรางอุ
ตสาหกรรมโคนม
้
้
และการปรับตัวของเกษตรกร
โคนม ณ รัฐวิคตอเรีย ประเทศออสเตรเลีย
- การฝึ กอบรมหลักสูตร Business Management for
Dairy Farmers ณ จ.เชียงใหม่
- โครงการ Quality Milk ซึง่ เป็ นความรวมมื
อระหวาง
่
่
กระทรวงเกษตรฯ และเอกชนนิวซีแลนด ์
 ไทยเสนอความรวมมื
อเพิม
่ เติม เช่น โครงการ Product
่
Development and Marketing of Qualified Fattened
มาตรการรองรับและเยียวยา
 นอกจากนั้น รัฐบาลมิไดนิ
้ ่งนอนใจ ยังมีการเตรียมการ
ป้องกันเยียวยาผูได
้ รั
้ บผลกระทบ
จาก FTA โดยมีการตัง้
2 กองทุน
1) กองทุนปรับโครงสรางการผลิ
ตภาคเกษตรเพือ
่ เพิม
่ ขีด
้
ความสามารถการแขงขั
่ นของประเทศ [กองทุนปรับ
โครงสราง]
(หน่วยงาน : สานักงานเศรษฐกิจการเกษตร
้
กระทรวงเกษตรและสหกรณ)์
2) โครงการให้ความช่วยเหลือเพือ
่ การปรับตัวของภาคการ
ผลิ
ตและภาคบริ
การทีไ่ วยเหลื
ดรั
บผลกระทบจากการเปิ
ดเสรี
การค
า้
้
ตัวอย
างโครงการความช
อ
ที
ไ
่
ด
รั
บ
อนุ
ม
ต
ั
ภ
ิ
ายใต
2
กองทุ
น
่
่
้
้
[กองทุน FTA] (หน่วยงาน: เช
กรมการค
าต
้ างประเทศ
่
่น
กระทรวงพาณิ
ชย)์
- โครงการปรั
บโครงสรางสิ
นค้าเนื้อโคขุนและระบบ
้
ตรวจสอบยอนกลั
บ
้
- โครงการเสริมสรางความรู
ความเข
าใจในการเพิ
ม
่
้
้
้
ขีดความสามารถในการแขงขั
สเตอรส
่ นของกลุมคลั
่
์ ้ มเชียงใหม่
การเจรจาตอตามพั
นธกรณีภายใต้
่
ไทยมีพน
ั ธกรณีภายใต้ TAFTA และ TNZCEP ทีจ
่ ะต้อง
TAFTA
และ
TNZCEP
เจรจาเพิม
่ เติมในประเด็น ดังนี้
ประเด็น
ความตกลง
1. การค้าบริการ
TAFTA
TNZCEP
2. การจัดซือ
้ โดยรัฐ
TAFTA
TNZCEP
3. นโยบายการ
แขงขั
่ น
4. ทบทวนมาตรการ
ปกป้องพิเศษ (SSG)
TAFTA
TAFTA
TNZCEP
กาหนดเวลา
ประโยชนที
่ าดวาจะได
รั
์ ค
่
้ บ

ผลักดันให้แรงงานไทยมีโอกาสเขาไปให
้
้บริการใน
ออสเตรเลีย และนิวซีแลนดได
น
้
้
์ สะดวกมากขึ
3 ปี หลังจาก
ความตกลงมีผล
บังคับใช้

ช่วยปรับปรุงกระบวนการจัดซือ
้ จัดจางภาครั
ฐของไทยให้
้
มีประสิ ทธิภาพมากขึน
้
 ทาให้ผูผลิ
้ จัดจาง
้ ตของไทยมีโอกาสเขาถึ
้ งตลาดการจัดซือ
้
ภาครัฐของออสเตรเลีย และนิวซีแลนดได
มากขึ
น
้
์ ้
 ยกระดับสภาพแวดลอมทางธุ
รกิจของไทยให้มี
้
การแขงขั
และเป็ นธรรมมากชึน
้
่ นอยางเสรี
่
พัฒนากม.ดานการแข
งขั
บสากล
้
่ นของไทยให้อยูในระดั
่
 ผู้บริโภคมีทางเลือกมากขึน
้ สิ นค้าราคาถูกลง
าตอตามพั
นธกรณีภายใต้ JTEPA - ส่วนการค
่
พันธกรณีตามความตกลง
กาหนดเวลา
พันธกรณีตามความตกลง
ญีป
่ ่ นพิ
ุ จารณาทบทวนการเปิ ดตลาดให้แกไทยในสิ
นค้า จานวน 354
มี.ค. 2012
่
รายการ เช่น น้าตาลทีไ่ ดจากอ
อย
ปลาแช่เย็นแช่แข็ง [ระบุใน Annex
้
้
1]

ไทยพิจารณาทบทวนการเปิ ดตลาดให้แกญี
่ ่ นในสิ
ุ
นค้ายานยนตที
่ ี
มี.ค. 2013
่ ป
์ ม
ขนาดเครือ
่ งยนตไม
์ เกิ
่ น 3,000 ซีซี ซึ่งมีจานวน 35 รายการ [ระบุ
ใน Annex 1]

ทบทวนบทบัญญัตท
ิ ว่ ั ไป (general review) ของบทที่ 2 การค้า
สิ นคา้ รวมถึงตารางภาษี (schedule) ใน Annex 1 ซึ่งรวมสิ นคาที
้ ่
ถูกยกออกจากการเจรจา (exclusion list) [Chapter 2 Article 26]
ปี ที่ 10 (31 ธ.ค.
2017) หรือตามทีท
่ ง้ั
สองฝ่ายจะตกลงกัน
พันธกรณีทางการเมือง (ปรากฏใน Joint Statement)
ปี 2009
หารือเพือ
่ เปิ ดเสรีเพิม
่ เติมและหากเป็ นไปได้ ขอให้ยกเลิกภาษียานยนตที
่ ี
์ ม
ขนาดเครือ
่ งยนตมากกว
า่ 3000cc ภายในกลางปี 2010 โดยเริม
่ การ
์
หารือภายในปี 2009
ตอตามพั
นธกรณีภายใต้ JTEPA - ส่วนการค้าบริการ และ
่
พันธกรณีตามความตกลง
กาหนดเวลา
ทบทวนการเปิ ดเสรีบริการบารุงรักษาและซ่อมแซม บริการคาส
ก และ
้ ่ งและคาปลี
้
บริการให้เช่า [Chapter 7 Article 89 (2)]
ภายในปี ที่ 3
(31 ต.ค. 2010)
ทบทวนทัว
่ ไปการเปิ ดเสรีสาขาบริการทัง้ หมด ซึ่งรวมถึงบริการการขนส่ง บริการ
การทองเที
ย
่ ว บริการการเงิน และบริการโทรคมนาคม และทบทวนขอบเขตของ
่
ขอผู
้ กพันทีร่ ะบุวา่ SS (scope of Commitments Schedule – ‘SS’) [Chapter 7
Article 89 (1)]
ภายในปี ที่ 5
(31 ต.ค. 2012)
พันธกรณีตามความตกลง
กาหนดเวลา
ทบทวนทัว่ ไปขอข
้ อผู
้ กพันภายใต้ National Treatment (Article 93) และ
Performance Requirements (Article 97) ในการเปิ ดเสรีสาขาทีไ่ มใช
่ ่ บริการทัง้ หมด
[Chapter 8 Article 114]
ภายในปี ท ี่ 5
(31 ต.ค. 2012)
ทบทวนการคุมครองธุ
รกิจบริการ โดยเฉพาะบริการทางการเงิน MFN และการรวม
้
การจัดซือ
้ จัดจ้างโดยรัฐไวในบทลงทุ
น [Chapter 8 Article 114]
้
ภายในปี ท ี่ 6
(31 ต.ค. 2013)
TAFTA / TNZCEP: การดาเนินการเตรียมการ
สาหรับการเจรจาเพิม
่ เติม
• กรมเจรจาการคาระหว
างประเทศ
ดาเนินการตาม ม.190
้
่
ของรัฐธรรมนูญ ดังนี้
- ให้ขอมู
่ อตางๆ
เช่น หนังสื อพิมพ ์
้ ลประชาชนผานสื
่
่
วิทยุ เว๊บไซต ์ และรับฟังความคิดเห็ นประชาชนผานการ
่
จัดสั มมนาเวทีสาธารณะ
- รัฐสภาให้ความเห็ นชอบกรอบเจรจา TAFTA และ
TNZCEP เมือ
่ วันที่ 15 ก.ย. 2553
• มีจด
ั ตัง้ คณะเจรจา TAFTA และ TNZCEP ฝ่ายไทย
โดยมีปลัดกระทรวงพาณิชย ์ เป็ น
หัวหน้าคณะ และมีผ้แทนของหน
ู
เป็ น
่ วยงานตางๆ
่
องคประกอบ
เช่น กรมเจรจาการค้า
์
ระหวางประเทศ
สานักงานเศรษฐกิจการเกษตร
่
สานักงานเศรษฐกิจการคลัง สานักงาน
JTEPA : การดาเนินการเตรียมการสาหรับการ
เจรจาเพิม
่ เติม
กาหนดเวลา
ก.ย. – ธ.ค.
2554
คาดวาเดื
่ อน
ม.ค. 2555 เป็ น
ต้นไป
สิ่ งทีไ่ ทยต้องทา
เตรียมการภายในเพือ
่ จัดทารางกรอบเจรจาส
าหรับ JTEPA
่
เสนอรางกรอบเจรจาต
อคณะรั
ฐมนตรี และรัฐสภาพิจารณาให้
่
่
ความเห็นชอบ
ไทยจะเริม
่ เจรจากับญีป
่ ่ นอย
ุ
างเป็
นทางการในการเปิ ดเสรีเพิม
่ เติม
่
ความเห็น คาถาม ข้อเสนอแนะ
กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ
44/100 ถ. นนทบุรี 1
อ. เมือง จ. นนทบุรี
Call Center 0-2507-7555
http://www.dtn.go.th
http://www.thaifta.com
ตู ้ ป.ณ. 150
ปณ. นนทบุรี 11000