Transcript ทิศทางการเปิดเสรีทางเศรษฐกิจของไทย

ทิศทางการเปิ ดเสรีทางเศรษฐกิจของไทย
เก็จพิรุณ เกาะสุวรรณ์
กรมเจรจาการค้ าระหว่ างประเทศ
21 พฤษภาคม 2556
1
พัฒนาการในการเจรจาเศรษฐกิจการค้าระหว่างประเทศ
Old World
New World
WTO
Developed Countries
Regional
Agreements
Developing Countries
Least Developed Countries
GSP
S&D
ประเทศพัฒนาให้เปล่าแบบฝ่ ายเดียว
แก่ประเทศกาลังพัฒนาและด้อย
พัฒนา แต่ไม่ถาวร เช่น EU
(Everything but arms)
Bilateral
Agreements
• FTA/RTA กระแสหลักในการเจรจาเศรษฐกิจการค้าระหว่าง
ประเทศ  Building block --- Living agreement
• ครอบคลุมการค้าหลายมิติ  สินค้า บริการ การลงทุน การ
อานวยความสะดวก และ new issues (แรงงาน ทรัพย์สนิ ทาง
ปญั ญา สิง่ แวดล้อม การจัดซือ้ จัดจ้างโดยรัฐ นโยบายแข่งขัน2
เป็ นต้น)
• ร่วมสร้ างกฎเกณฑ์
ทางการค้ า
• เสริ มสร้ างอานาจ
ต่อรอง
• ขยายตลาด และ
แหล่งวัตถุดิบ
• เสาะหาโอกาสทางการ
ส่งออก
• ยึดตลาดใหม่ ช่วงชิง
โอกาส
• สร้ างพันธมิตรทาง
เศรษฐกิจ
พหุภาคี
WTO
ภูมิภาค
ASEAN, APEC, ASEM
โลกาภิวัตน์
การแข่ งขัน
การเปลี่ยนแปลง
ทวิภาคี
3
ความตกลงการค้ าเสรี
ASEAN
WTO
APEC
Bilateral
Relation
AEC*
WTO System
(non DDA)
Committee on
Trade and
Industry
Bilateral
FTAs
ASEAN’s FTAs
-ASEAN + 1 (living
agreements)
-RCEP
DDA
FTAAP
4
ประชาคมอาเซียน (ASEAN Community)
ชุมชนอาเซียน
ประชาคม
เศรษฐกิจ
อาเซียน
(AEC)
ประชาคม
ความมั่นคง
อาเซียน (ASC)
ประชาคม
สังคมวัฒนธรรม
อาเซียน
(ASCC)
ปี 2558 (2015)
พิมพ์เขียว AEC
(AEC Blueprint)
One Vision
One Identity
One Community
5
4 เป้าหมายภายใต้ AEC Blueprint
1. เป็ นตลาดและฐานการผลิตร่วม
เคลื่อนย้ ายสินค้ าเสรี
เคลื่อนย้ ายบริการอย่างเสรี
เคลื่อนย้ ายการลงทุนอย่างเสรี
เคลื่อนย้ ายแรงงานมีฝีมืออย่างเสรี
เคลื่อนย้ ายเงินทุนอย่างเสรีมากขึ้น
2. สร้างเสริมขีดความสามารถแข่งขัน
AEC
ปี 2015
3. การพัฒนาเศรษฐกิจอย่างเสมอภาค
ลดช่องว่างการพัฒนา
ระหว่างสมาชิกเก่า-ใหม่
สนับสนุนการพัฒนา SMEs
e-ASEAN
นโยบายภาษี
นโยบายการแข่งขัน
สิทธิทรัพย์สนิ ทางปัญญา
การคุ้มครองผู้บริโภค
พัฒนาโครงสร้ างพื้นฐาน
4. การบูรณาการเข้ากับเศรษฐกิจโลก
ปรับประสานนโยบายเศรษฐกิจ
สร้ างเครือข่ายการผลิต จาหน่าย
จัดทา FTA กับประเทศนอกภูมิภาค
6
ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC)
“การเปลี่ยนแปลงเกิดจากผลการดาเนินการอย่ าง
ค่ อยเป็ นค่ อยไป AEC ไม่ ได้ ทาให้ เกิดความ
เปลี่ยนแปลงในทันที แต่ เป็ น work in progress และ
เป็ น milestone”
Indicators (2011)
ประชากร
67 ล้านคน
GDP
2,178 พันล้านUSD
346 พันล้านUSD
การค้ารวม
2,389 พันล้านUSD
459 พันล้านUSD
114 พันล้านUSD
9 พันล้านUSD
81 ล้านคน
19 ล้านคน
จานวนนักท่องเที่ยว
1993
2000
Extra-ASEAN
77.7%
การค้าไทย-อาเซียนขยายตัวสูง
ต่อเนื่ อง อาเซียนเป็ นคู่ค้า No.1
มีสดั ส่วน 20%
Intra-ASEAN
24.9%
Intra-ASEAN
22.3%
Intra-ASEAN
19.2%
Extra-ASEAN
80.8%
2010
Thailand
604 ล้านคน
FDI
Intra-and extra- ASEAN trade
ASEAN
Extra-ASEAN
75.1%
7
ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC)
Think ASEAN
2015
One Vision, One Identity, One Community
AEC Market: ตลาดและฐานการผลิตเดียว (Single Market and Production Base)
ASEAN Citizen: การเคลื่อนย้ายของประชากรและของแรงงานวิชาชีพ (Mobility of ASEAN People &
Professional Services)
ASEAN Rules and regulations: การพัฒนากฎเกณฑ์และระเบียบที่สามารถใช้ได้ร่วมกันในอาเซียน
ASEAN Standard: การจัดทาข้อตกลงยอมรับร่วมกันด้านคุณสมบัติและมาตรฐานที่เกี่ยวข้อง (MRAMutual Recognition Agreement)
ตลาดขนาดใหญ่
เพิ่มกาลังการ
ต่อรอง
ประชากรขนาดใหญ่
(604 ล้านคน)
อานาจต่อรอง
เพิ่ มขึน้
ต้นทุนการผลิ ตลดลง
มีแนวร่วมในการ
เจรจาในเวทีโลก
ดึงดูดการลงทุนและ
การค้า
ดึงดูดในการทา FTA
ส่งเสริมแหล่ง
วัตถุดิบ
ประโยชน์ จาก
ทรัพยากรในอาเซียน
วัตถุดิบ & ต้นทุน
ตา่ ลง ขีด
ความสามารถสูงขึน้
โอกาสในการใช้ประโยชน์ จาก AEC
สามารถเลือกหาที่
ได้เปรียบที่สดุ
กลุ่มที่มีวตั ถุดิบและ
แรงงาน
เวียดนาม กัมพูชา พม่า ลาว
กลุ่มที่มีความถนัดด้าน
เทคโนโลยี
สิงคโปร์ มาเลเซีย ไทย
กลุ่มที่เป็ นฐานการผลิ ต
ไทย มาเลเซีย อินโดนีเซีย
เวียดนาม
8
ความท้าทาย
ความท้าทายในปี 2013
ประเทศไทย
การแข่งขันรุนแรงในการค้าโลกและการดึงดูด FDI
(อันดับ 4 ในอาเซียน)
ความล่าช้าในการปฎิรปู เศรษฐกิจ กระทบต่อขีด
ความสามารถในการแข่งขันและอาจเข้าสู่ middle
income trap
พึง่ พาการนาเข้าพลังงานซึง่ มีตน้ ทุนสูง
การเพิม่ มูลค่าการผลิตในภาคอุตสาหกรรมและการ
พัฒนาภาคธุรกิจบริการ
ASEAN
การแข่งขันรุนแรงกับประเทศทีเ่ ศรษฐกิจเติบโตเร็ว
นอกอาเซียน
ปจั จัยโครงสร้างพืน้ ฐานทางกายภาพและสถาบัน ยังไม่
เพียงพอ
มีชอ่ งว่างของการพัฒนาเศรษฐกิจระหว่างประเทศ
สมาชิก และประเทศภายในสมาชิก
มีขอ้ จากัดด้านพลังงานและความเสีย่ งด้านภัย
ธรรมชาติ
เป้ าหมายร่วมของอาเซียนและประเทศ
ไทยในปี 2015
สร้างความเข้มแข็งโดยผนึกกาลังทางเศรษฐกิจ และ
ความเป็ นพันธมิตรร่วมกับสมาชิกอาเซียน
การลดอุปสรรคการค้ าและการลงทุนระหว่างกัน และ
เสริมจุดแข็ง ลดจุดอ่อนเพื่อให้ ได้ ประโยชน์ร่วมกัน
(Win-Win)
เพิม่ ประสิทธิภาพของเครือข่ายการผลิตในอาเซียน
และเชือ่ มต่อกับเศรษฐกิจทีเ่ ติบโตเร็วนอกกลุ่มอาเซียน
การสร้าง Energy and Food Security
การสร้าง ASEAN Connectivity ให้สมบูรณ์ ด้านการ
ขนส่ง สือ่ สาร สถาบัน และประชาชน
9
ภาษีสินค้ า/อุปสรรคนาเข้ าจะหมดไป กลายเป็ นตลาดอาเซียน
1. ภาษีนาเข้ าสินค้ า – ต้ องเป็ นศูนย์ (ลดเป็ นลาดับตั้งแต่ ปี 2536)
- 1 ม.ค. 53 อาเซียน 6 (SG 100%, TH 99.8%, BR 99.2%, PH 99%, IN 98.7%, ML 98.4%)
- 1 ม.ค. 58 อาเซียน 4 (CLMV)
2. อุปสรรคทางการค้ าที่มใิ ช่ ภาษี (Non-Tariff Barriers: NTBs) - ต้ องหมดไป
- อาเซียน 5 (1 ม.ค. 53) ฟิ ลิปปิ นส์ (1 ม.ค. 55) CLMV (1 ม.ค. 58)
3. กฎว่ าด้ วยถิน่ กาเนิดสินค้ า (ROOs) – เพิม่ ทางเลือกอย่ างเท่ าเทียม (co-equal)
- RVC (40), CTC, PSRs
4. มาตรฐานร่ วม – ให้ สอดคล้ องกับระบบสากลและระหว่ างอาเซียน
- เครื่ องใช้ ไฟฟ้า ความปลอดภัยทางไฟฟ้า องค์ ประกอบด้ านแม่ เหล็กไฟฟ้า ผลิตภัณฑ์ ยาง เภสัชกรรม
(กาลังดาเนินการ - เกษตร ประมง ไม้ ยานยนต์ วัสดุก่อสร้ าง เครื่ องมือแพทย์ ยาแผนโบราณ อาหารเสริม)
5. พิธีการทางศุลกากรที่ทันสมัย - อานวยความสะดวกทางการค้ า
- ASEAN Single Window, Self-Certification
10
การเปิดเสรีการค้าบริการอาเซียน
สาขาเร่ งรัดการรวมกลุ่ม
e-ASEAN (โทรคมนาคม-คอมพิวเตอร์)
สุขภาพ/ท่องเที่ยว/ขนส่งทางอากาศ
อาเซียนสามารถถือหุ้นได้ถึง 70% ในธุรกิจบริการใน
อาเซียน
ปี
ปี
ปี
ปี
ปี
2556
2553
2551
2558
2549
(201
(201
(200 (2008 (201
3)
0)
)
5)
6)
49%
51%
70%
PIS: Priority Integration Sectors
โลจิสติกส์
49%
51%
สาขาอื่นๆ
49%
51%
70%
70%
เป้ าหมายการเปิดเสรีบริการ = 128 สาขาย่อย
ไทยสามารถขยายธุรกิจบริการในอาเซียนได้ โดยเฉพาะในสาขาที่ไทยมีความเข้ มแข็ง เช่น ท่องเที่ยว
โรงแรม ร้ านอาหาร สุขภาพ ซ่อมรถ ก่อสร้ าง การศึกษา เป็ นต้ น รวมทังดึ
้ งดูดการลงทุนเข้ ามาใน
ประเทศมากขึ ้น ในขณะเดียวกัน เป็ นช่องทางให้ อาเซียนเข้ ามาประกอบธุรกิจบริการในไทยได้ สะดวก
ขึ ้น เกิดการแข่งขัน ทาให้ เอกชนไทยมีโอกาสพัฒนาธุรกิจมากขึ ้น
11
การจัดทาข้อผูกพันการค้าบริการภายใต้ AFAS
ข้อผูกพันชุดที่ 17 (พ.ศ. 25382552)
• อนุญาตให้อาเซียนถือ
หุ้นได้ไม่เกิ น 49%
ข้อผูกพันชุดที่ 8
(พ.ศ. 2553-2555)
• อนุญาตให้อาเซียนถือ
หุ้นได้มากขึ้น คือ
สาขาสุขภาพ
โทรคมนาคม
ท่องเที่ยว 70%
• สาขาที่เหลือถือหุ้น
51% โดยครอบคลุม
สาขาบริ การไม่น้อย
กว่า 80 สาขา
ข้อผูกพันชุดที่ 9
(พ.ศ. 2555) /โลจิ
สติ กส์-พ.ศ. 2556)
ข้อผูกพันชุดที่ 10
(พ.ศ. 2557)
ข้อผูกพันชุดที่ 11
(พ.ศ. 2558)
• เพิ่ มจานวนสาขาที่
• ยกเลิ กข้อจากัด
• ยกเลิ กสาขาบริ การทัง้
ต้องให้อาเซียนถือหุ้น
ทัง้ หมด ตามเป้ าหมาย
128 สาขาอย่าง
70% คือ โลจิ สติ กส์
ที่อาเซียนกาหนด ให้
สมบูรณ์
ครอบคลุมสาขา
• ยกเลิ กข้อจากัด
บริ การไม่น้อยกว่า 120
ทัง้ หมด ตามเป้ าหมาย
สาขา
ที่อาเซียนกาหนด ให้
ครอบคลุมสาขา
บริ การไม่น้อยกว่า 100
สาขา
12
การแบ่งประเภทสาขาบริการตามหลักเกณฑ์ WTO
12 สาขา รวมประมาณ 160 สาขาย่ อย
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
บริการด้านธุรกิจ Business Services
การสื่อสาร Communication
ก่อสร้าง Construction
การจัดจาหน่ าย Distribution
การศึกษา Education
บริการด้านสิ่งแวดล้อม Environmental Services
บริการที่เกี่ยวกับสุขภาพ Health Related Services
บริการการเงิน Financial Services
ท่องเที่ยว Tourism
นันทนาการ วัฒนธรรม กีฬา Recreation, Culture, Sports
การขนส่ง Transport
บริการอื่นๆ Other Services
13
รูปแบบการค้าบริการ: ประเทศ A
ประเทศ B
Mode 1
การให้บริ การข้ามพรมแดน
Mode 2
การเดินทางไปบริโภคในต่างประเทศ
Mode 3
การจัดตังธุ
้ รกิจ
Mode 4
การให้บริ การโดยบุคคลธรรมดา
14
ข้อจากัด/อุปสรรคต่างๆ ในภาคบริการ
ต้องลด/เลิก
ประเทศปลายทาง
ประเทศ
ผู้
ให้บริ
การ
ข้อจากัดของการเข้าสูต่ ลาด
จากัดสัดส่วนผูถ้ อื หุน้ ต่างชาติ
จากัดมูลค่าการให้บริการ
จากัดจานวนสถานบริการ
จากัดประเภทนิตบิ ุคคล
จากัดจานวนบุคคลผูใ้ ห้บริการ
จากัดประเภทผูบ้ ริการ
 ต้องอนุญาตให้บุคคลากรผูบ้ ริการเข้า
มาให้บริการได้
15
ยนได้รับการอานวยความสะดวกในการประกอบวิชาช
MRA ไม่ได้
เป็ นการเปิด
สาขาวิศวกรรม
ตลาด แต่
เป็ นเพียง
สาขานักสารวจ*
MRAs
สาขานักบัญชี*
การอานวย
ข้อตกลงยอมรับร่ วม
นัก
ความสะดวก
ในขัน้ ตอน
วิชาชีพในอาเซียนสามารถจด
การขอ
ทะเบียนหรื อขอใบอนุญาต
ใบอนุญาต
ประกอบวิชาชีพในประเทศ
โดยลด
อาเซียนอื่นได้ แต่ ยงั ต้ องปฏิบัติ
สาขาแพทย์
สาขาสถาปัตยกรรมขัน้ ตอนการ
ตามกฏระเบียบภายในของ
ตรวจสอบ/
รับรองวุฒิ
ประเทศนั้นๆ
การศึกษา
สาขาทันตแพทย์
สาขาพยาบาล
หรือความรู้
ทางวิชาชีพ
•ยังเป็ นเพียง Framework หรือ หลักการกว้างๆ โดยต้องมีการเจรจาในรายละเอียดต่อไป
•สาหรับวิชาชีพสาขาที่ 8 คือ สาขาการท่องเที่ยว ไทยได้ร่วมลงนามกับอาเซียนแล้ว (1 พ.ย.
2555) และกาลังอยู่ในระหว่างดาเนินกระบวนการภายในเพื่อให้ข้อตกลงยอมรับร่วมมีผลใช้
16
บังคับ
อาเซียนจะกลายเป็นศูนย์กลางการลงทุนทั่วโลก
FLEXIBILITY
หากยังไม่พร้อม
เปิดเสรี สามารถ
ทาข้อสงวนไว้ได้
เปิ ดเสรี
FDI
ส่ งเสริม
NT – MFN การลงทุนในอาเซียน
จะเปิ ดเสรี และโปร่งใสมากขึ ้น
Portfolio
ACIA
(IGA+AIA)
คุ้มครอง
บริ การ
เกษตร
เกี่ยวเนื่อง
ประมง
เหมืองแร่ ป่ าไม้ การผลิต
อานวย
ความ
สะดวก
Challenges
(1) นโยบายเชิงรุ กเพื่อดึงดูด
เงินลงทุนจาก
ต่างประเทศ โดยสร้าง
สภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อ
การลงทุน
(2) นโยบายสนับสนุนให้มี
การลงทุนใน
ต่างประเทศมากขึ้น
ACIA ความตกลงว่าด้ วยการลงทุนอาเซียน (ASEAN
Comprehensive Investment Agreement) - ลงนามปี 2552
IGA ความตกลงว่าด้ วยการส่งเสริ มและคุ้มครองการลงทุนอาเซียน (ASEAN Agreement for the Promotion and Protection of
Investment/ Investment Guarantee Agreement) - ปี 1987
AIA กรอบความตกลงว่าด้ วยเขตการลงทุนอาเซียน (Framework Agreement on the ASEAN Investment Area) - ปี 1998
17
ความตกลงการค้าเสรีของไทย
ปัจจุบนั ไทยมีเครือข่ายความตกลงการค้าเสรี 11 ฉบับ ครอบคลุมคู่ค้า 16 ประเทศทัง้ ในเอเชียและแปซิฟิก
รวมมูลค่าการค้า 2.55 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ หรือ 56% ของมูลค่าการค้าระหว่างประเทศทัง้ หมดปี 2554
ปี 2554 ไทยส่งออกสินค้าไปยังประเทศ
คูส่ ญ
ั ญา 54% ของการส่งออกทัง้ หมด โดย
อัตราการส่งออกเติบโต 19% เมือ่ เทียบกับ
อัตราการส่งออกของไทยไปยังประเทศที ่
เหลือซึง่ มีอตั ราเติบโตที ่ 15%
18
การจัดทาความตกลงการค้ าเสรีของไทย
ทวิภาคี
อาเซียน-คู่เจรจา
• มีผลใช้ บังคับแล้ ว 5 ฉบับ
• มีผลใช้ บังคับแล้ ว 6 ฉบับ
1) ไทย-ออสเตรเลีย
1) อาเซียน
2) ไทย-นิวซีแลนด์
2) อาเซียน-จีน
3) ไทย-ญี่ปนุ่
3) อาเซียน-เกาหลีใต้
4) ไทย-อินเดีย (EHS 82 รายการ)
4) อาเซียน-ออสเตรเลีย-นิวซีแลนด์
5) ไทย-เปรู (EHS 70% ของสินค้ า)
5) อาเซียน-ญี่ปนุ่ (สินค้ า)
• เจรจาเพิ่มเติม
6) อาเซียน-อินเดีย (สินค้ า)
ไทย-ชิลี
• เจรจาเพิ่มเติม
ไทย-อินเดีย (เพิ่มสินค้ าส่วนที่เหลือ+บริการ+ลงทุน)
อาเซียน-ญี่ปนุ่ (เพิ่มบริการ+ลงทุน)
ไทย-เปรู (เพิ่มสินค้ าส่วนที่เหลือ+บริการ+ลงทุน)
อาเซียน-อินเดีย (เพิ่มบริการ+ลงทุน)
• เตรี ยมการภายในเพื่อขอกรอบเจรจา
• แผนการต่ อไป
ไทย-สหภาพยุโรป
RCEP
ไทย-เอฟต้ า
19
การจัดทาความตกลงการค้ าเสรีของไทย
มี ผ ลใช้ บั ง คั บ แล้ ว (ทวิ ภ าคี 5 ประเทศ)
ไทย-ออสเตรเลีย

เริ่ มใช้ ปี 2548 ปั จจุบนั 96% ของสินค้ าลดภาษีเป็ น 0% แล้ ว

อยู่ระหว่างทบทวนความตกลง และการหารื อต่อ 3 ประเด็น (การค้ า
บริ การ นโยบายการแข่งขัน และการจัดซื ้อโดยรัฐ)
ไทย-นิวซีแลนด์

เริ่ มใช้ ปี 2548 ปั จจุบนั 88% ของสินค้ าลดภาษีเป็ น 0% แล้ ว

ทบทวนความตกลง และหารื อต่อ 2 ประเด็น (การค้ าบริ การ และการ
จัดซื ้อโดยรัฐ)
ไทย-ญี่ปนุ่

เริ่ มใช้ ปี 2550 ปั จจุบนั 81% ของสินค้ าลดภาษีเป็ น 0% แล้ ว

เตรี ยมการเจรจาต่อเพื่อปรับปรุงเงื่อนไขการเข้ าสู่ตลาดสินค้ า การ
บริ การ และการลงทุน
ไทย-อินเดีย

เริ่ มใช้ ปี 2547 ปั จจุบนั ยกเลิกภาษีสินค้ ากลุม่ Early Harvest
(EHS 82 รายการ)
Scheme รวม 83 รายการแล้ ว
ไทย-เปรู

เริ่ มใช้ ปี 2554 ปั จจุบนั 54.2% ของสินค้ าลดภาษีเป็ น 0% แล้ ว
(EHS 70% ของสินค้ า)
20
ASEAN FTAs มี ผ ลใช้ บั ง คั บ แล้ ว (ภู มิ ภ าค 6 ประเทศ)
อาเซียน-จีน


อาเซียน-เกาหลีใต้


อาเซียน-ญี่ปนุ่


อาเซียนออสเตรเลียนิวซีแลนด์
อาเซียน-อินเดีย
(สินค้ า)




เริ่ มใช้ ปี 2546 ปั จจุบนั 90% ของสินค้ าลดภาษีเป็ น 0% แล้ ว
เปิ ดตลาดการค้ าบริ การตามข้ อผูกพันชุดที่ 2 เมื่อ 1 ม.ค. 2555
เริ่ มใช้ ปี 2553 ปั จจุบนั 92.3% ของสินค้ าลดภาษีเป็ น 0% แล้ ว
เตรี ยมการทบทวนเพื่อปรับปรุงการเปิ ดตลาดสินค้ าอ่อนไหว
เริ่ มใช้ ปี 2553 ปั จจุบนั 80% ของสินค้ าลดภาษีเป็ น 0% แล้ ว
อยู่ระหว่างจัดทาความตกลงการค้ าบริ การ และความตกลงการลงทุน
เริ่ มใช้ ปี 2553 ปั จจุบนั 85% (นิวซีแลนด์) และ 90% (ออสเตรเลีย)ของ
สินค้ าลดภาษีเป็ น 0% แล้ ว
อยู่ระหว่างทบทวนมาตรการมิใช่ภาษี การเปิ ดตลาดบริ การเพิ่มเติม และ
วิธีการจัดทาข้ อสงวนในการเปิ ดตลาดการลงทุน
เริ่ มใช้ ปี 2553 โดยที่ 70% ของสินค้ าจะลดภาษีเป็ น 0% ในวันที่ 31 ธ.ค.
2556
อยู่ระหว่างจัดทาความตกลงการค้ าบริ การ และความตกลงการลงทุน
21
นจะได้รับประโยชน์จากการลดภาษีสินค้ากับ 6 ประเทศอย่างม
FTA
วันที่ลงนาม/มีผลบังคับใช้
การลดภาษีเป็ น 0 ของคู่ภาคี
การลดภาษีเป็ น 0 ของไทย
อาเซียน-จีน
(ACFTA)
ลงนาม 29 พ.ย. 47
มีผล 1 ม.ค. 48
1 ม.ค. 53
90.15%
1 ม.ค. 53 89.93%
อาเซียน-ญี่ป่ นุ
(AJCEP)
ลงนาม 11 เม.ย. 51
มีผล 2 มิ.ย. 52
1 เม.ย. 53 79.5%
1 เม.ย. 66 85.8%
1 เม.ย. 54 53.3%
1 เม.ย. 61 90%
อาเซียน-เกาหลีใต้
(AKFTA)
ลงนาม 27 ก.พ. 52
มีผล 1 ต.ค. 52
1 เม.ย. 53 90%
1 ม.ค. 53 83%
1 ม.ค. 60 90%
อาเซียน-อินเดีย
(AIFTA)
ลงนาม 13 ส.ค. 52
มีผล 1 ม.ค. 53
31 ธ.ค. 56 70.18%
31 ธ.ค. 59 79.35%
1 ม.ค. 54 3.28%
31 ธ.ค. 56 64.14%
31 ธ.ค. 59 74.28%
อาเซียนออสเตรเลียนิวซีแลนด์
(AANZFTA)
ลงนาม 26 ก.พ. 52
มีผล 12 มี.ค. 53
ออสเตรเลีย
1 ม.ค. 53 95.98%
1 ม.ค. 63 100%
นิวซีแลนด์
1 ม.ค. 54 84.55%
1 ม.ค. 55 90.13%
1 ม.ค. 63 100%
1 ม.ค. 58 89.77%
1 ม.ค. 63 98.8%
% of tariff line
22
เส้นทางสู่การรวมกลุ่มเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิค
Asian Track
TPP Track
47.8%
47.8%
27.3%
29.9%
16.7%
TPP14
FTAAP
17.4%
RCEP
FTAAP
CJK
TPP9
AEC
P4
2.8%
6.5%
FTAAP: Free Trade Area of the Asia Pacific รวม 21 เขตเศรษฐกิจ
TPP 9: P4+ออสเตรเลีย สหรัฐอเมริกา เปรู มาเลเซีย เวียดนาม
TPP 14: TPP 9 + ประเทศทีแ่ สดงความสนใจ (ญีป่ นุ่ เกาหลีใต้ อินโดนีเซีย แคนาดา เม็กซิโก)
P 4: บรูไน ชิล ี นิวซีแลนด์ สิงคโปร์
AEC: ASEAN Economic Community รวม 10 ประเทศ
RCEP: Regional Comprehensive Economic Partnership ได้แก่ AEC+จีน เกาหลีใต้ ญีป่ นุ่ อินเดีย ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์
CJK: China-Japan-Korea Accord (อาจลงนามในปี 2555)
% สัดส่ วนต่ อการค้ าโลกในปี 2553
23
ความท้าทายที่เกิดขึน้
การแข่งขัน
การเคลื่อนย้ายทุน
แรงงาน
• ผูเ้ ล่นมากขึน้ คู่แข่งและสภาพการแข่งขันเพิ่ มขึน้
• สิ นค้าจากประเทศอาเซียนอื่นเข้าตลาดไทยมากขึน้ ในราคาที่ตา่ กว่า
และ/หรือ คุณภาพดีกว่า
• ธุรกิ จบริ การของประเทศอาเซียนอื่นที่มีความได้เปรียบในการแข่งขัน
• การเคลื่อนย้ายทุน แรงงานมีฝีมือ ไปแหล่งอื่น
กฎหมาย
มาตรฐาน
• กฎหมาย และมาตรฐาน และข้อบังคับยังไม่รองรับ
การทาธุรกิจ และเป้ าหมายของ AEC
AWARENESS
• ขาดความเข้าใจและขาดความตระหนัก และการใช้
ประโยชน์ ใน AEC โดยเฉพาะ SMEs
24
บทบาทกระทรวงพาณิชย์
กระทรวงพาณิชย์พร้อมให้การสนับสนุนและอานวยความสะดวก
โดยการทางานร่วมกัน
กรมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ:
ลูท่ างการค้าและการลงทุน
กรมการค้าต่างประเทศ:
การใช้สิทธิประโยชน์และมาตรการรองรับผลกระทบ
กรมพัฒนาธุรกิจการค้า:
การพัฒนาผูป้ ระกอบการ SMEs
กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ:
ความรูเ้ กี่ยวกับข้อตกลง และพันธกรณีของไทย
25
สอบถามข้อมูลเพิ่มเติม
http://www.ditp.go.th
สายด่วน Call center : 1169, 0-2507-8424
www.dft.go.th
สายด่วน Call Center: 1385, 0-2547-4855
www.dbd.go.th
สายด่วน Call Center : 1570, 0-2528-7600
www.dtn.go.th www.thaifta.com
โทร : 0-2507-7555
26
แหล่งข้อมูลเพิ่มเติม
ข้อมูลอาเซียนโดยรวม / ข้อมูลการค้า / กฏระเบียบการค้า / การลงทุน
 www.dtn.go.th และเข้าไปที ่ “กรอบภูมิภาค” “อาเซี ยน”
 www.asean.org (เวปไซต์ของสานักเลขาธิการอาเซี ยน)

สายด่วนกรมเจรจาฯ 02-507-7555
สอบถาม/ปรึกษา/ขอรับคาแนะนาจากเจ้าหน้ าที ่ ในเรือ่ งเกีย่ วกับ ASEAN
 กรมการค้าต่างประเทศ ศูนย์ปฏิบต
ั ิ การ “AFTA Hotline” 1385
One Vision, One Identity, One Community
27