برنامه عمران ملل متحد
Download
Report
Transcript برنامه عمران ملل متحد
بسم هللا الرحمن الرحیم
سازمانهاي بین املللی مرتبط با سالمت
اهداف درس
آشنايي بامقررات بهداشتي بین املللي
آگاهی از نقش سازمان ملل متحد و سازمانهاي بین املللي وابسته به
آن در توسعه سالمت جهاني
آشنايي با سوابق ،وظايف و اهداف ونقش سازمان جهاني بهداشت
در توسعه سالمت جهاني
•
•
•
•
•
•
•
ي نيست .
به گفته پل راسل در جهان هيچ چیز بین املللي تر از بيمار
بیماری و سالمت حد و مرز نمی شناسد
تااار م مملااو از گساامار بیمارههااای مهلاان م اال بااا ون و و ااا بااوده اساات
ً
(و اخیاا ایدز و آنفوالنزای پرندگان)
قرنطینه کردن منشأ سالمت بین امللل بود
که مورد ا مااض قرار گرفت (اختالل در مسافرت و تجارت)
احسااای نیاااز بااه توافااق هم ااانق و جهااانق ب ارای قااوانین ی سااان کنمااال
بیمارهها
و لذا ایجاد سازمانهای بین املللی برای سالمت
تار خچه
از سال 1851به بعد به منظور مبارزه با انتشار و ا ،تب زرد ،با ون ،آبله و تيفوی در
دنيا گردهماييهاي بیناملللي بسياري در زمينه سالمت برگزار شدو هدنامه ها و مقررات
ديده اي تدوين گرديد.
1851 اولین كنفرانس بهداشت بیناملللي به منظور تهيه هدنامه صحي بیناملللي در پاريس
برگزار ميشود ولي شكست ميخورد.
1902 اداره بهداشت بیناملللي ( )International Sanitary Bureauكه بعدا به اداره
بهداشت پان آمريكن ( )Pan American Sanitary Bureauتغيیا نام ميدهد در
واشنگمن تاسيس ميگردد .اين اداره باليهدار سازمان بهداشت پان آمريكن
( )Pan American health organizationاست
1907 اداره بیناملللي بهداشت مومي ( l'Office International d'Hygiene
)Publiqueدر پاريس تاسيس ميشود .اين اداره داراي يك دبیاخانه و يك كميته دائمي است
كه ا ضاي آن مقامات بهداشتي ارشد دولتهاي ضو ميباشند.
1919 اتحاديه ملل ( )League of Nationsبه منظور رسيدگي به امور پيشگیاي و كنمال بيماريها
تشكيل ميگردد .سازمان بهداشتي اتحاديه ملل ()Health Organization of League Hations
،به موازات اداره بیناملللي بهداشت مومي در ژنو مستقر ميشود
1938 آخرين كنفرانس بیناملللي در پاريس برگزار ميشود.
1946 كنفرانس بهداشت بینامللل در نيويورك ،اساسنامه سازمان جهاني بهداشت ( )WHOرا تصويب
ميكند.
1948 اساسنامه سازمان جهاني بهداشت ( )WHOدر 7آوريل (روز بهداشت جهاني) با امضاء 61كشور
ضو جنبه اجرايي پيدا ميكند .بعدا ،اولین مجمع بهداشت جهاني با شركت نمايندگان 55دولت كه به
ضويت سازمان در آمده بودند ،در ژنو برگزار ميشود
1951 تصويب ممن جديد مقررات بیناملللي به وسيله چهارمین مجمع بهداشت جهاني.
1969 مق ررات بیناملللي ،در حاليكه تيفوی شپش ي و تب راجعه از آن حذف ميشود و فقط و ا،
با ون ،آبله و تب زرد در آن باقي ميماند ،به مقررات بهداشتي بیناملللي تغيیا نام ميدهد.
1974 سازمان جهاني بهداشت برنامه توسعه ايمن سازي ( Expanded Programme on
)Immunizationا را به منظور محافظت كودكان در برابر فلج ابفال ،سرخك ،ديفماي ،سياه
سرفه ،كزاز و سل راه اندازي ميكند.
1978 كنفرانس بیناملللي مشماك بین سازمان جهاني بهداشت و يونيسف درآملاآتاي شور وي ،ا الميه
مراقبتهاي اوليه بهداشتي را به نوان كليد نيل به هدف سالمت براي همه تا سال 2000تصويب
ميكند
1981اسمااتژي جهاني سالمت براي همه تاسال 2000پذيرفته ميشودو ه وسيله مجمع مومي ملل متحد مورد تا
قرار ميگیاد .مجمع مومي ملل متحد ضمن تصويب اسمااتژي ،ساير سازمانهاي بیناملللي رابه همكاري با سازمان ج
بهداشت د وت مينمايد.
1988چهلمین سالگرد تاسيس سازمان جهاني بهداشت جشن گرفته ميشود.
چهل و يكمین اجالی مجمع بهداشت جهاني ريشه كني فلج ابفال تا سال 2000را تصويب ميكند
در حاليكه آخرين مورد ببيعي آبله در سال 1977اتفاق افتاده است ،ريشه كني آبله در دنيا به وسيله يك كميسيو
جهاني گواهي ميشود.
• سازمانهاي جهاني مرتبط با نظام سالمت در دنيا:
– WHOسازمان بهداشت جهانق:
به منظاور هماهناس ساازي فعاليات هااي جهااني ساالمت و دولتهاا ،باا هادف ارتقااي
جهاني و منطقه اي سالمت در زير مجمو ه سازمان ملل تش یل شده است
به منظو ر تسهيل مديريت و همچنین تنوع جغرافيايي ،شش منطقه تعيین شده و هار منطقاه
مسئوليت هماهنس سازي كشورهاي تحت پوشش را بر هده دارد .
تعر ف اقدامات بهداشت بین امللل :
حل مسایلی در زمینه بهداشت که نیازمند توجه و اقدام بیش ی از ین کشور مق باشد.
رسمی به وسیله دولت ها یا غیا رسمی توسط انجمن ها و سازمان های ملی و بین املللی
این گونه اقدامات عبارتند از:
کنترل اپیدمی ها و بیماری های مسری شایع در بین چند کشور شامل تبادل
تبادل اطالعات در زمینه وقوع بیماری های واگیر ضمن نگهداری حالتی ی سان در مقررات وقوانین قرنطینه.
تبادل بین املللی اطالعات و تجربیات طبی و بهداشتی شامل ایجاد دفاترابال اتق وکتابخانه های ببی،تامین
بوری های آموزش ي و انتشارات.
استاندارد کردن ا مار حیاتق و فرآ ورده های بیولوژ ن ودارو های خطرناک و غیاه در سطح بین املللی.
تحقیقات مشترک و هماهن ق وکمن به تحقیقات بر روی مسایل خاص مشما ک در بین کشور ها
کمک به کشور های درحال توسعه شامل کنمال اپیدمیها ،برنامه ر زی ومدیر ت ببی وآ موزر کارکنان.
توصیه به دولت ها و مسئولین در مورد مسایل بهداشتی حائز اهمیت بین املللی
برنامه ها و صندوقهاي ملل متحد،سازمانها
: ـ سازمانها و صندوقهايي كه مستقيما در توسعه سالمت نقش دارند1
( World Health Organization : WHO) سازمان جهاني بهداشت1ا1
(United Nations Children's Fund : UNICEF) صندوق كودكان ملل متحد2ا1
(United Nations Population Fund : UNFPA) صندوق جمعيت ملل متحد3ا1
لمي و فرهن ي ملل متحد، سازمان آموزش ي4ا1
United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization: (UNESCO)
:ـ سازمانها و برنامه هايي كه به طور غیر مستقيم با سالمت در ارتباط مي باشند2
(United Nations Development Program : UNDP) برنامه مران ملل متحد1ا2
اداره كميسارياي الي ملل متحد2ا2
)Office of the United Nations High Commissioner for Refugees : UNHCR(
)United Nations Environmental Program : UNEP( برنامه محيط زيست ملل متحد3ا2
(World Bank Group) گروه بانك جهاني4ا2
(International Labor Organization : ILO) سازمان بیناملللي كار5ا2
(World Trade Organization : WTO) سازمان بیناملللي تجارت6ا2
سازمان منع سالحهاي شيميايي7ا2
(Organization of the Prohibition of Chemical Weapons: OPCW)
سازمان غذا و كشاورزي ملل متحد8ا2
(Food and Agriculture Organization of United Nations : FAO)
)World Food Program: WFP( برنامه غذاي جهاني9ا2
WHOسازمان جهاني بهداشت
•
•
•
•
•
•
نقش ويژه در توسعه سالمت ملي و بیناملللي
مرور كوتاه بر تاريخچه ،ساختار ،تصميم گیري و منابع مالي سازمان
مهمترين برنامه ها و فعاليتهاي سازمان جهاني بهداشت در جمهوري اسالمي ايران
بيش از 50سال عمر سازمان جهاني بهداشت ،تعداد كشورهاي عضو از 61كشور (در سال
)1948به 194كشور (در حال حاضر(.
سه سطح عملياتي (اداره مركزي ،ادارات منطقه اي و ادارات كشوري(
اداره امور سازمان جهاني بهداشت :سه هيئت اصلي شامل
oمجمع بهداشت جهاني
oهيئت اجرايي
oدبیرخانه
كمكهاي فني سازمان جهاني بهداشت در چارچوب زير صورت ميگیرد:
اعزام متخصص يا مشاور به كشورها.
كمك به آموزش نیروي انساني پزشكي و بهداشتي كشورها از طريق برگزاري دوره هاي آموزش ي داخلي
يا خارجي و يا اعزام نیروها به خارج از كشور به منظور بازآموزي يا طي دوره هاي تكميلي در زمينه
برنامه هاي بهداشتي.
تامین لوازم و تجهیزات اساس ي مورد نياز برنامه ها.
برگزاري گردهماييهاي بین كشوري يا منطقه اي.
كمك به تبادل اطالعات در زمينه مسائل پزشكي و بهداشتي.
• مجمع بهداشت جهاني( نمايندگان كليه كشورهاي عضو) -وظيفه اصلي آن سياستگذاري،
تصويب بودجه و انتصاب مدير كل است .اجالس مجمع بهداشت جهاني همه ساله در
ماه مه در ژنو برگزار ميشود.
• هيئت اجرايي شامل 36نفر عضو ميباشد كه توسط مجمع از بین كشورهاي عضو براي
مدت سه سال انتخاب ميشوند .جلسات هيئت اجرايي سالي دوبار (ژانويه و مه( تشكيل
ميشود .رسيدگي به امور فني ،تهيه برنامه كار مجمع و بررس ي بودجه سازمان از اهم
وظايف هيئت اجرايي ميباشند.
• سازمان جهاني بهداشت داراي شش منطقه (اروپا ،آمريكا ،آفريقا ،آسياي جنوب
شرقي ،غرب اقيانوس آرام ،مديترانه شرقي( و 147اداره كشوري ميباشد
•
•
•
•
•
•
: گانه سازمان بهداشت جهاني به شرح زير مي باشد6 • تقسيم بندي منابق
Africa Region Organization : AFRO (ز مبابوه-)حراره
America Region Organization : AMRO (آمر کا-)واشنگمن
Eastern Mediterranean Region Organization : EMRO (-قاهره
)مصر
European Region Organization : EuRO (دانمارک-)کپنهاک
Southeast Asia Region Organization : SEARO (فیلیپین-)مانیل
West Pacific Region Organization :WPRO (هند-)دهلی نو
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
در بين برنامه هايي كه مورد حمايت سازمان جهاني بهداشت ميباشند ،برنامه
مبارزه با بيماريهاي واگير از اهميت بيشتري برخوردار است .اين برنامه
شامل عناوين زير ميباشد:
ريشه كني فلج اطفال
حذف سرخك
حذف كزاز نوزادان
سل
ماالريا
ايدز و بيماريهاي آميزشي
حذف جذام
بيماريهاي گرمسيري
بيماريهاي قابل انتقال بين انسان و حيوان )Zoonotic Diseases
كنترل حشرات
مراقبت و كنترل بيماريها
مهمترين جهات راهبردي براي همكاري سازمان مذكور با كشور در
2010تا 2014به شرح زير طي سال هاي تعيين شده اند:
•
•
•
•
•
•
•
بهبود بخشيدن عدالت در سالمت و تعيين كننده هاي سالمت
(PHC) −تقويت مراقبت هاي اوليه سالمت
−افزايش دسترسي به خدمات سالمت و ايجاد عدالت در پرداخت
هزينه هاي مربوط به سالمت
−بهبود بخشيدن رهبري و حاكميت در نظام سالمت
−تقويت امنيت سالمت
−مقابله با پيامدهاي گذر دموگرافيك و گذر اپيدميولوژيك
−تقويت مشاركت و همكاري براي توسعه
UNICEFصندوق كودكان ملل متحد
• يونيسف بخش ي از ملل متحد است كه منحصرا به كودكان اختصاص يافته است .اين
سازمان در سال 1946به عنوان جزئي از سيستم ملل متحد به منظور تسكین آالم
كودكان به دنبال جنگ جهاني دوم پايه گذاري شد .يونيسف يك تجلي از روحيه رايج
زمان يعني تعهد براي رويارويي و حل مشكالت به طور دسته جمعي بود .از سال 1950
كه مجمع عمومي ملل متحد اختيارات و تعهدات يونيسف را وسيعتر كرد ،اين سازمان
در كشورهاي در حال توسعه براي كودكاني كه آينده آنها به واسطه فقر ،بيماريهاي
قابل پيشگیري ،سوء تغذيه و فقدان فرصتهاي آموزش ي به مخاطره افتاده است در
تالش بوده است.
• يونيسف به وسيله پيمان نامه حقوق كودك كه در سال 1989به تصويب مجمع
عمومي ملل متحد رسيده است هدايت ميشود و با كمك همدستانش براي ساختن يك
دنياي دوستدار كودك در جهت اهداف زير تالش ميكند
UNICEF
• United Nations International Children’s Emergency
Fund
• صندوق بین املللی فور تهای کودکان ملل متحد
• در بدو تأسیس( :)1946برای توانبخش ی کودکان کشورهای جنس زده
• پس از پایان فور تها( :)1953تغییا نام به United Nation
Children’s Fundیا صندوق کودکان ملل متحد
اما نوان یونیسف برای آن باقی ماند •
ارتقا و رعايت حقوق كودكان و حقوق انساني خصوصا زنان.
هدايت قوانین ،سياستها و اقدامات مربوط به كودكان به وسيله اصولي كه بيشترين منابع را براي
كودكان در بر دارند.
فراهم كردن حداكثر امكان رشد براي كودكان به طوريكه بتوانند سالم زندگي كنند و زندگي فعالي
داشته باشند ،همچنین از فرصتهاي زيادي براي يادگیري و مشاركت در تصميماتي كه رفاه آنها را
متاثر ميسازد برخوردار باشند.
رعايت عدالت اجتماعي در تدوين سياستها و برنامه هاي مربوط به كودكان.
محافظت از كودكاني كه در شرايط نامساعدي قرار دارند (كودكان جنگ ،باليا ،فقر مطلق ،انواع
خشونت و استثمار) نمايد .همچنین در فوريتها ،يونيسف از حقوق كودكان محافظت ميكند
UNICEFـ در ایران
• صندوق كودكان ملل متحد (يونيسف) از سال 1363در ايران شروع به فعاليت نموده
است .در سال 1379دولت جمهوري اسالمي ايران و يونيسف برنامه پنج ساله جديدي
را همزمـان با برنامـه سوم توسعـه كشور ( )1379-1383آغاز كردند .برنامه حمايتي
يونيسف همچنین با دوره هاي برنامه اي صندوق جمعيت و برنامه عمران ملل متحد
همزماني دارد.
• برنامه ريزي روش مند فعاليتها با امضاي برنامه هاي عملياتي مربوط به پروژه هاي
ساليانه مشترك بین يونيسف و همكاران كشوري براي اولین بار در سال 1379رسميت
يافته است.
برنامه حمايتي يونيسف -شامل پنج برنامه بخش ي
پيشگیري از سوء تغذيه
بهبود كيفيت خدمات
كاهش نابرابريها
كودكان نيازمند حمايت ويژه
ارتقا و پايش عهدنامه حقوق كودك
UNFPAصندوق جمعيت ملل متحد
تابع مجمع عمومي ملل متحد -در سال 1969شروع بكار نمود
از بزرگترين منابع مالي بیناملللي براي كمك به جمعيت در كشورهاي در حال توسعه
در امور مربوط به بهداشت باروري و جمعيتي از جمله سياستهاي جمعيتي ياري مي نمايد.
UNFPAصندوق جمعيت ملل متحد
United Nations Population Fund
شوراي اجتماعي و اقتصادي ملل متحد در سال 1973مسئوليتهاي صندوق جمعيت ملل
متحد را به شرح زير تعيین كرده است:
آگاه سازي و ظرفيت سازي براي پاسخگويي به نيازهاي جمعيت و تنظيم خانواده.
ارتقا سطح آگاهي در كشورها اعم از توسعه يافته و در حال توسعه در مورد مشكالت مربوط به
جمعيت و راهكارهاي مقابله با اين قبيل مشكالت.
كمك به كشورهاي در حال توسعه براي حل مشكالت جمعيتي ،در قالب نيازها و شرايط كشور
درخواست كننده.
به عهده گرفتن نقش رهبري در سيستم ملل متحد در ارتقاي برنامه هاي جمعيتي و هماهنگ
كردن پروژه هايي كه توسط صندوق حمايت ميشوند.
وظایف صندوق جمعيت ملل متحد در ایرانUNFPA
•
•
•
•
بهبود وضعيت بهداشت باروري و تامین حقوق باروري براي كليه افراد
دست يافتن به موازنه پايدار بین جمعيت ،رشد اقتصادي و منابع
ايجاد محيط مناسب براي كاهش نابرابري حقوق زن و مرد
ترويج بيشتر شرايط مساعد براي بهداشت باروري و تنظيم خانواده
سازمان آموزش ي ،علمي و فرهنگي ملل متحد UNESCO
همكاري
• هدف اصلي يونسكو مشاركت در صلح و امنيت در جهان است از طريق ارتقاي
در بین ملل در زمينه آموزش ،علم ،فرهنگ و ارتباطات ،به منظور تحقق احترام عاملگیر
براي عدالت ،حاكميت قانون ،حقوق انساني و آزاديهاي اساس ي براي همه مردم دنيا
بدون برتري نژاد ،جنس يا مذهب ،به ترتيبي كه در منشور ملل متحد آمده است.
•
United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization
به منظور نيل به اين اهداف ،يونسكو وظايف پنجگانه زير را عهده
دار ميباشد:
•
•
•
•
•
بررس يهاي آينده نگر :چه شكلي از آموزش ،علم ،فرهنگ و ارتباطات براي دنياي فردا؟
پيشرفت ،انتقال و سهم بردن از دانش :با تكيه بر فعاليتهاي پژوهش ي ،آموزش ي و آموختني.
اقدام براي تعيین استانداردها :تهيه و تصويب اسناد بیناملللي و توصيه هاي قانوني.
ارائـه نظريه فنـي :به كشورهــا براي تدوين سياستهــا و تهيه پروژه هاي مربوط به توسعه در قالب
"همكاري فني" .
تبادل اطالعات تخصص ي.
برنامه عمران ملل متحد UNDP
United Nations Development Programme
• برنامه عمران ملل متحد ،نهاد اصلي براي هماهنگ كردن كار عمران ملل متحد
ميباشد .بودجه ساالنه برنامه مذكور 3/2ميليارد دالر است وبا اين ترتيب بزرگترين
سهم را در امر توسعه در سطح جهاني دارا ميباشد.
• برنامه عمران ملل متحد در سياستگذاري و ظرفيت سازي براي رشد اقتصادي كشورها
نقش مهمي را ايفا مينمايد ،ضمنا از طريق همكاري با بخشهاي دولتي و خصوص ي
امكان استفاده هرچه بيشتر از منابع كمكي را در مقابله با چالشها و فرصتهاي
حاصله از "جهاني شدن" فراهم مينمايد.
سازمان بیناملللي كار ()ILO
سازمان بیناملللي كار ،يك آژانس تخصص ي است كه مسئوليت اصلي آن ارتقاي عدالت اجتماعي
و حفظ حقوق انساني كارگر ميباشد .اين سازمان در سال 1919تاسيس شد و در سال 1946
به اولین آژانس تخصص ي ملل متحد تبديل گرديد .مهمترين وظايف سازمان بیناملللي كار و
كارگر عبارتند از :
• تعيین سياستها و برنامه هاي بیناملللي براي كمك به بهبود شرايط كار و زندگي
• ايجاد استانداردهاي بیناملللي به عنوان راهنماي مقامات كشوري در اجرايي كردن اين
سياستها
• اجراي يك برنامه وسيع همكاري فني براي كمك به دولتها در جهت موثر سازي سياستها و
مشاركت در برنامه هاي آموزش ي و پژوهش ي به منظور پيشبرد اين فعاليتها.
در تعيین
این سازمان بیناملللي از اين نظر كه نمايندگان كارگر و كارفرما با نمايندگان دولت
سياستها صداي يكسان دارند ،دربین سازمانهاي جهاني ،بي همتا ميباشد
سازمان غذا و كشاورزي ملل متحد FAO
• رهبري در توسعه روستايي
• هدف اصلي مبارزه با فقر و گرسنگي از طريق ترويج كشاورزي ،بهبود تغذيه و پيگیري
امنيت غذا (دسترس ي همه مردم در همه اوقات به غذايي كه براي يك زندگي فعال و
سالم به آن نياز دارند(.
• سازمان غذا و كشاورزي در جريان يك كنفرانس در شهر كوبك ( )Quebecدر 16اكتبر
1945بنيان نهاده شد و از همان تاريخ ،اين روز به روز جهاني غذا معروف شده است
سازمانهاي غیر دولتي بیناملللي و توسعه سالمت
• سازمانهاي غیردولتي ( )NGOsبیناملللي تحت عناوين مختلف از قبيل سازمان،
انجمن ،اتحاديه ،آژانس ،كميسيون ،گروه مشورتي ،جمعيت ،مركز ،مجمع و
فدراسيون در توسعه سالمت ملي و بیناملللي نقش مهمي ايفا مينمايند
صليب سرخ بین املللي
:
يك سازمان بشر دوستانه غیر سياس ي و غیر رسمي است .كه عالقمند به خدمت به انسانها
زمان صلح و جنگ است موسس آن هانري دونان تاجر سويس ي بود كه به پيشنهاد وي
در 1864نخستین كنوانسيون آن در ژنو برگزار گرديد
جمعيت هالل احمر ايران:
در 1302با نام جمعيت شیرو خورشيد سرخ ايران تاسيس شد ،همكار صليب سرخ بین
املللي است .
سازمان های دارای فعالیت های بهداشتی در ایران:
•
•
•
•
•
•
•
وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی
وزارت رفاه
سازمان انتقال خون ایران
جمعیت مبارزه با سرطان
جمعیت کمک به جذامیان
سازمان حفاظت از محیط زیست
هالل احمر ایران (شیروخورشید)
•
•
•
•
•
•
•
سازمان بیمه های اجتماعی (تامین اجتماعی)
انستیتو پاستور ایران
انستیتو رازی
بنگاه حمایت مادران و نوزادان
انجمن ملی حمایت کودکان
هیات کمک به آسیب دیدگان
انجمن حمایت معلولین
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
_سازمان نظام پزشکی ایران
_ سازمان ملی رفاه خانواد ه
_ سازمان ملی رفاه نابینایان
سازمان ملی رفاه ناشنوایان
انجمن حمایت زندانیان
_کانون کارآموزی کشور
_ جمعیت حمایت کودکان بی سرپرست
_ بنیاد شهید
_کمیته امداد امام
_ جهاد سازندگی (کمیته بهداشت و درمان)
Websites
•
•
•
•
•
•
•
www.who.int
www.whosea.org
www.usaid.org
www.fordfound.org
www.dfidindia.org
www.whoindia.org
www.careindia.org