Transcript 2012
2012 Strategia klastra – jej rola i znaczenie w działalności i rozwoju klastrów Opole, 23 marca 2012 Maciej Dzierżanowski, ekspert w przedsięwzięciu PARP Prezentacja powstała w ramach przedsięwzięcia PARP: „Polskie klastry i polityka klastrowa”. Przedsięwzięcie realizowane jest w ramach projektu systemowego: „Rozwój zasobów ludzkich poprzez promowanie wiedzy, transfer i upowszechnianie innowacji”, finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego ze środków Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, poddziałanie 2.1.3. Podstawowe definicje … żeby unikać nieporozumień! Klaster to występujące w strukturze gospodarki skupiska danej działalności gospodarczej – firm i instytucji otoczenia Inicjatywa klastrowa to rodzaj partnerstwa zawiązanego między różnymi podmiotami klastra mający na celu zdefiniowanie potrzeb i kierunków rozwoju klastra oraz lepsze ukierunkowanie działań poszczególnych podmiotów; definiowana także jako zorganizowane działania na rzecz rozwoju i wzrostu konkurencyjności klastra Koordynator klastra podmiot lub osoba organizuje inicjatywę klastrową podejmuje konkretne działania na rzecz rozwoju klastra animuje wspólne projekty Zróżnicowanie klastrów i inicjatyw klastrowych >> różne działania i struktury organizacyjne Duże skupiska przedsiębiorstw działania mające znaczenie dla szerokiej grupy podmiotów – np. w obszarze systemu edukacji i kształcenia pracowników, regulacji branżowych, rozwoju infrastruktury itp. Mniejsze klastry biznesowe wspólne działania biznesowe – np. rozbudowa infrastruktury produkcyjnej lub organizacja zakupów czy sprzedaży często działają w formie spółek Klastry Naturalne skupiska Klastry biznesowe Zastosowanie różnych działań i struktur – inicjatywa klastrowa Mazurskie Okna Stowarzyszenie -Integracja środowiska - reprezentacja interesów branży - promocja Spółka z o.o. -Budowa nowoczesnej linii produkcyjnej - promocja wizerunku branży Mazurskie Okna – Grupa Wschód -Powiązanie kooperacyjne - przygotowanie wspólnego innowacyjnego produktu – stolarka otworowej na nowym profilu PCV Przykład klastra kotlarskiego z Pleszewa Grupa branżowa 64 firmy Innowacyjny Kocioł Pleszewski – 30 firm Grupa „Zaawansowane Technologie” 10 firm Sprzęt Wiedza Klaster kotlarski Technologia Promocja Przykład Doliny Lotniczej System kooperacji Współpraca międzynarodowa Kształcenie Centrum Kształcenia Operatorów Aeronet Promocja Foresight technologiczny Ewolucja aktywności inicjatyw klastrowych – nowe wyzwania innowacyjność współpraca z sektorem B+R pozyskiwanie środków na badania współpraca międzynarodowa oddziaływanie na warunki ramowe Ekspansja Innowacyjnośćmiędzynarodowa Współpraca lokalna/ regionalna Konieczność planowania strategicznego ! zarówno w odniesieniu do działalności biznesowej (nowe rynki) jak i otoczenia (lepsze warunki rozwoju) Proces aktywizujący aktorów klastra, koordynujący ich działania i budujący identyfikację z klastrem (tj. kapitał społeczny) Definiowanie celów inicjatywy klastrowej Nowi inwestorzy „Organizacja” łańcucha wartości Rozpoznawalność/ marka Współpraca z B+R Kwalifikacje Innowacyjność Integracja środowiska biznesowego Współpraca lokalna/ Wspólna infrastruktura regionalna Lobbing Ekspansja międzynarodowa Promocja Finansowanie działań i wyzwania na przyszłość czy dostępne obecnie finansowanie zapewnia realizację wszystkich przedsięwzięć niezbędnych dla rozwoju klastra ? czy potrzebne jest ukierunkowanie różnych instrumentów i środków publicznych na realizację określonych przedsięwzięć w klastrze ? jak to osiągnąć ? finansowanie tylko koordynatora, czy także aktorów klastra ? Dwa różne modele polityki klastrowej Polityka ukierunkowana na rozwój inicjatyw klastrowych i funkcjonowanie koordynatorów Polityka rozwoju bazująca na klastrach (cluster-based policy) pośrednie oddziaływanie na rozwoju klastra poprzez wspieranie działań koordynatorów, które powinny przynosić korzyści podmiotom działającym w danym skupisku bardziej bezpośrednie oddziaływanie na rozwój klastra poprzez wspieranie różnymi instrumentami konkretnych przedsięwzięć realizowanych przez podmioty działające w klastrze i ich konsorcja Przykład polityki rozwoju bazującej na klastrach w województwie pomorskim Regionalny program wspierania klastrów w województwie pomorskim na lata 2009-2015 wspieranie trzech typów klastrów: kluczowych, subregionalnych /lokalnych, embrionalnych /sieci technologicznych Klastry kluczowe w województwie pomorskim wybór klastrów kluczowych w drodze konkursu (konieczność uzgodnienia strategii, pokazania potencjału i zbudowania partnerstwa) skoncentrowane i skoordynowane wykorzystanie dostępnych w regionie funduszy strukturalnych UE na projektach z klastrów kluczowych – dodatkowe punkty w procedurze oceny projektów ICT Ekoenergetyczny Budowlany (budownictwo pasywne) Jakich zmian można spodziewać się w polityce klastrowej w przyszłości? większa selektywność na poziomie krajowym – potrzeba wpierania biegunów wzrostu i specjalizacji regionalnych (smart specialization) w celu zwiększania wzrostu i konkurencyjności polskiej gospodarki wsparcia na klastrach o największym potencjale konkurencyjnym, w tym klastrach technologicznych o największym potencjale innowacyjnym koncentracja znaczenia jakości i efektywności działania organizacji klastrowych jako kryterium selekcji – znaczenie wewnętrznych ewaluacji; wykorzystanie benchmarkingu wzrost przesunięcie punktu ciężkości finansowania na działania zwiększające innowacyjność i współpracę z sektorem B+R oraz rozwój współpracy międzynarodowej (priorytet Komisji ale i szansa dla polskich klastrów) Dyskusja? • Co chcemy osiągnąć – co jest motywem wspólnego działania ? • Jakie są główne wyzwania na przyszłość i jak im sprostać ? • Czy możliwa i zasadna jest współpraca wielu instytucji lokalnych na rzecz rozwoju klastra ? • Strategia rozwoju klastra (działania różnych aktorów), czy strategia dla koordynatora ? 2012 Dziękuję za uwagę! [email protected] Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości 00-834 Warszawa, ul. Pańska 81/83 Tel. + 48 (22) 432 80 80; Fax + 48 (22) 432 86 20 Infolinia: + 48 (22) 432 89 91/92/93 www.parp.gov.pl ww.pi.gov.pl