Transcript RPO MŚP

Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego
na lata 2007 – 2013
Wsparcie powiązań kooperacyjnych
w województwie śląskim
Katowice, 7 maja 2010r.
1
Regionalny Program Operacyjny Województwa
Śląskiego na lata 2007-2013 - najważniejsze cechy
RPO WSL
CECHA
Województwo
Obszar wsparcia
2007-2013
Okres obowiązywania programu
1712,98 mln EURO
Alokacja dla województwa
śląskiego
EFRR
Finansowanie unijne
Zarząd Województwa
Opracowanie Programu
Zarząd Województwa
Zarządzanie Programem
Zarząd Województwa
+
IP2 (wojewódzka samorządowa jednostka organizacyjna)
Wdrażanie Programu
RPO + Uszczegółowienie RPO
Dokumenty Programu
Koordynacja MRR
2
RPO – priorytety i alokacje
PRIORYTETY
ALOKACJA
(mln €)
ALOKACJA na
konkursy (mln €)
Badania i rozwój technologiczny
(B+R), innowacje i
przedsiębiorczość
296,24
246,24
Społeczeństwo informacyjne
150
65
Turystyka
110,42
59,80
Kultura
53,27
33,27
Środowisko
180,68
118,36
Zrównoważony rozwój miast
312,80
111,66
Transport
426,32
134,75
Edukacja
82,48
72,48
Zdrowie i rekreacja
57,76
57,76
Pomoc techniczna
43,00
43,00
3
Działania
i alokacje
RPO
– działania
i alokacje
Działania
1.1. Wzmocnienie atrakcyjności inwestycyjnej regionu
1.1.1 Infrastruktura rozwoju gospodarczego typ projektu 7 Dokapitalizowanie zewnętrznych
źródeł dofinansowania przedsiębiorczości
20,00 mln euro
1.1.2 Promocja inwestycyjna
10,00 mln euro
Główni Beneficjenci:
JST, instytucje otoczenia biznesu, regionalne i lokalne fundusze pożyczkowe oraz
poręczeniowe
1.2 Mikroprzedsiębiorstwa i MŚP
1.2.1 Mikroprzedsiębiorstwa
14,00 mln euro
1.2.2 Małe i średnie przedsiębiorstwa
33,15 mln euro
1.2.3 Innowacje w MSP
57,16 mln euro
1.2.4. Mikroprzedsiębiorstwa i MŚP (połączone Poddziałania 1.2.1 oraz 1.2.2) 37,82 mln euro
Główni Beneficjenci:
Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa
1.3 Transfer technologii i innowacji
74,08 mln euro
Główni Beneficjenci:
JST, Szkoły wyższe, jednostki naukowe, jednostki B+R
4
Priorytet I – Badania i rozwój technologiczny
(B+R), innowacje i przedsiębiorczość
Cel główny
Wzrost konkurencyjności regionalnej
gospodarki opartej na wiedzy
Działanie 1.3 Transfer technologii i innowacji
Cel działania
Transfer technologii i innowacyjności, który odbywać się
będzie poprzez wzmocnienie potencjału parków
technologicznych, jednostek naukowych świadczących
usługi w zakresie transferu innowacji i technologii,
stymulowanie i rozwój powiązań sieciowych
i kooperacyjnych pomiędzy instytucjami badawczo –
rozwojowymi i przedsiębiorcami oraz rozwój lokalnych
i regionalnych klastrów.
Działanie 1.3 Transfer technologii i innowacji
Beneficjenci:
1. Podmioty zarządzające parkami przemysłowymi i technologicznymi
2. Jednostki samorządu terytorialnego
3. Szkoły wyższe
4. Jednostki naukowe
5. Prywatne i publiczne jednostki badawczo – rozwojowe
6. Jednostki naukowe reprezentujące sieci i konsorcja naukowe
7. Przedsiębiorcy posiadający status centra badawczo – rozwojowego
8. Instytucje otoczenia biznesu
9. Organizacje pozarządowe
10. Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-9 reprezentowane przez lidera
11. Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodne z zapisami
Ustawy o partnerstwie publiczno – prywatnym
Działanie 1.3 Transfer technologii i innowacji
Typy projektów (1/2):
1.
Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i
remont infrastruktury i/lub doposażenie w aparaturę specjalistyczną
parków przemysłowo-technologicznych, technologicznych oraz
centrów transferu technologii o znaczeniu lokalnym i regionalnym
świadczących usługi o charakterze specjalistycznym w zakresie
innowacji i/lub transferu technologii.
2.
Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i
remont infrastruktury i/lub doposażenie w aparaturę specjalistyczną
jednostek naukowych świadczących usługi dla gospodarki, w tym
wchodzących w skład CZT i CD nieposiadających osobowości
prawnej.
3.
Zakup usług doradczych w zakresie usprawnienia innowacji i/lub
transferu technologii, w tym związanych z tworzeniem i rozwojem
sieci współpracy pomiędzy sektorem badawczo-rozwojowym
a przedsiębiorcami.
Działanie 1.3 Transfer technologii i innowacji
Typy projektów (2/2):
4.
Tworzenie i rozwój sieci instytucji otoczenia biznesu o znaczeniu
lokalnym i regionalnym oraz ich współpracy z sieciami
międzynarodowymi w zakresie innowacji i/lub transferu
technologii.
5.
Dostosowywanie laboratoriów do wymagań dyrektyw unijnych,
zwłaszcza norm zharmonizowanych i prawodawstwa w zakresie
BHP, ochrony środowiska.
6.
Tworzenie i rozwój
i regionalnym.
klastrów
o
znaczeniu
lokalnym
Definicja klastra w ramach
Działania 1.3 Transfer technologii i innowacji
Klaster – geograficzne skupisko powiązanych
firm, wyspecjalizowanych dostawców, jednostek
świadczących usługi, firm działających w
pokrewnych sektorach i związanych z nimi
instytucji (np.: uniwersytetów, jednostek
normalizacyjnych, stowarzyszeń handlowych
oraz instytucji finansujących) w poszczególnych
dziedzinach, konkurujących między sobą, ale
również współpracujących.
10
Tworzenie i rozwój klastrów o znaczeniu
lokalnym i regionalnym
W ramach tego typu projektu są możliwe do wsparcia
następujące zadania:
spotkania informacyjne wewnątrz klastra.
doradztwo z zakresu opracowania planów rozwoju klastra.
działania promocyjne m.in. poprzez udział w targach,
wystawach, spotkaniach branżowych.
wdrażanie i komercjalizacja technologii i produktów/usług
innowacyjnych.
W ramach Programu wspierane będą klastry leżące na11
terenie województwa śląskiego.
Przykładowe koszty kwalifikowane związane
z tworzeniem oraz rozwojem klastrów:

koszty robót i materiałów budowlanych związanych z budową
(rozbudową, nadbudową, odbudową), przebudową, modernizacją
lub remontem obiektów budowlanych, budowli i lokali, pod
warunkiem, że są niezbędne do prawidłowej realizacji i osiągnięcia
celów projektu,

koszty najmu nieruchomości lub ich części,

zakup nowych środków trwałych, bezpośrednio związanych
z realizacją projektu, wydatki na modernizację posiadanych
środków
trwałych
oraz
wydatki
związane
z
instalacją
i uruchomieniem,
koszty transportu związane z nabyciem nowych środków trwałych
oraz koszty transportu związane z modernizacją środków trwałych
nierozerwalnie związanych z realizacją projektu,
zakup wartości niematerialnych i prawnych, zgodnie z punktem 15,
II części załącznika nr 2 do URPO WSL na lata 2007-2013,
koszty instalacji i uruchomienia środków trwałych oraz wartości
niematerialnych
i
prawnych,
zakupionych
z
udziałem
dofinansowania, z wyłączeniem wydatków na szkolenia w zakresie
ich obsługi,



Przykładowe koszty kwalifikowane związane
z tworzeniem oraz rozwojem klastrów c.d.

koszty
zakupu
specjalistycznych
usług
doradczych
z zakresu opracowywania planów rozwoju, ekspansji
i tworzenia klastrów oraz w zakresie jakości, innowacji
i nowych technologii. Usługi te nie mogą stanowić elementu
stałej lub okresowej działalności uczestnika klastra ani być
związane z bieżącymi wydatkami operacyjnymi tego
uczestnika,

działania promocyjne bezpośrednio związane z realizacją
projektu w szczególności krajowe/zagraniczne seminaria,
konferencje, spotkania. Ponadto udział w targach,
warsztatach, wyjazdach studyjnych lub giełdach technologii.
Działanie 1.3 Transfer technologii i innowacji
Dofinansowanie:
Wsparcie dla projektów, które nie noszą znamion pomocy publicznej, jest
możliwie do wysokości 85% kosztów kwalifikowanych projektu
Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest
możliwe do wysokości 40% kosztów kwalifikowalnych projektu
(mikro i małe + 20%, średnie +10%)
Projekty dotyczące działalności w sektorze transportu – 40% kosztów
kwalifikowanych
Projekty doradcze – 50% kosztów kwalifikowanych
Działanie 1.3 Transfer technologii i innowacji
MAKSYMALNE KWOTY WSPARCIA
Zgodnie z zapisami „Linii demarkacyjnej pomiędzy Programami
Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i
Wspólnej Polityki Rybackiej”, zatwierdzonej przez Komitet
Koordynacyjny NSRO
Dla typu
projektu:1
Dla typu
projektu: 2,5
Dla typu
projektu: 4, 6
Dla typu
projektu: 3
Maksymalna
wartość
projektu –
poniżej
40 mln PLN,
Maksymalna
wartość
projektu –
poniżej
4 mln PLN,
Maksymalna
kwota wsparcia 1 000 000 PLN,
Maksymalna
kwota
wsparcia 100 000 PLN.
15
Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków

W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi
znamion
pomocy
publicznej,
rozpoczęciem
okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.

W zakresie projektów, których wsparcie nosi
znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu
kwalifikowalności
wynikało
będzie
z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra
Rozwoju Regionalnego.

W przypadku wystąpienia pomocy de minimis
kwalifikowalność wydatków rozpoczynać się
będzie od dnia 1 stycznia 2007 r. za wyjątkiem
zakupu usług doradczych.
16
Działanie 1.3 Transfer technologii i innowacji
Kryteria wyboru projektów
17
Ocena formalna
– kryteria formalne podstawowe
Przykładowe kryteria:
 Wnioskodawca jest uprawniony do składania
wniosku.
 Właściwe przygotowanie i zgłoszenie wniosku.
 Zgodność okresu realizacji z okresem
programowym (tj. do 2015).
 Zgodność ze Szczegółowym opisem priorytetów
programu operacyjnego RPO WSL.
 Kryteria obowiązujące dla poszczególnych
działań/poddziałań/typów projektów.
 Zgodność z linią demarkacyjną.
18
Ocena formalna
–kryteria formalne uszczegóławiające
– wymagane załączniki
Przykładowe załączniki:





19
Studium Wykonalności.
Wyciąg z dokumentacji technicznej poświadczony za zgodność z oryginałem.
Oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane/na
cele realizacji projektu.
Oświadczenie Beneficjenta o zabezpieczeniu środków na realizację inwestycji oraz
zapewnieniu minimalnego wkładu własnego wraz z właściwym potwierdzającym
dokumentem.
Statut beneficjenta lub inny dokument potwierdzający formę prawną beneficjenta.
1.3. Transfer technologii i innowacji (typ projektu 4):
 Porozumienie/umowa lub inny dokument potwierdzający nawiązanie współpracy
sieci instytucji otoczenia biznesu o znaczeniu lokalnym i regionalnym.
1.3. Transfer technologii i innowacji (typ projektu 6):
 Dla klastrów w fazie rozwoju:
 Dokument potwierdzający zawiązanie klastra (umowa, porozumienie, statut lub
inny dokument).
 Dla klastrów w fazie tworzenia:
 Dokument potwierdzający zawiązanie współpracy w ramach klastra (ramowa
umowa o współpracy).
Ocena formalna – kryteria
formalno - merytoryczne
Przykładowe kryteria:
 Czy projekt jest zgodny z celami działania/Programu
oraz czy jest opisany w sposób umożliwiający ocenę.
 Spójność dokumentacji.
 Poprawność sporządzenia analizy finansowej.
 Poprawność sporządzenia analizy ekonomicznej.
 Poprawność
ustalenia
poziomu
dofinansowania
z uwzględnieniem przepisów dotyczących projektów
generujących dochód.
 Poprawność wskaźników.
 Czy koszty są kwalifikowalne.
20
 Czy Beneficjent deklaruje realizację projektu zgodnie
z
przepisami
dotyczącymi
pomocy
publicznej,
zamówień
publicznych,
z
innymi
przepisami
obowiązującymi
w danym obszarze tematycznym RPO WSL.
Ocena merytoryczna –
kryteria ogolne – 0/1
Przykładowe kryteria:
 Zasadność i odpowiednia wysokość
przedstawionych w projekcie kosztów
kwalifikowanych.
 Realność wskaźników.
 Właściwie przygotowana analiza ekonomiczna
projektu.
 Właściwie przygotowana analiza finansowa
projektu.
 Zdolność do utrzymania rezultatów projektu trwałości rezultatów projektu.
21
Ocena merytoryczna – kryteria
zasadnicze podstawowe
(punktowane)
Przykładowe kryteria:






22
Stopień realizacji przez projekt celów Priorytetu, działania,
poddziałania URPO WSL.
Stopień realizacji polityki równych szans, polityki ochrony
środowiska, efektywności energetycznej.
Stopień komplementarności z innymi przedsięwzięciami lub
innymi podmiotami, realizującymi projekt.
Stopień
gotowości
organizacyjno
–
instytucjonalnej
beneficjenta.
Stopień efektywności projektu (relacja nakład/ rezultat).
Wpływ
realizacji
projektu
na
wzrost
atrakcyjności
inwestycyjnej
województwa
lub
jego
części/regionu/
subregionu przy równoczesnej ochronie i poprawie stanu
środowiska, zdrowia, zachowaniu tożsamości kulturowej
i rozwijaniu spójności terytorialnej.
Ocena merytoryczna – kryteria
zasadnicze specyficzne
(punktowane)
Lp
.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Kryteria
Waga
Liczba przedsiębiorstw wchodzących w skład klastra/deklarujących w ramach
porozumienia współpracę w ramach klastra:
-klastry skupiające powyżej 20 przedsiębiorstw – 4 pkt.
-klastry skupiające powyżej 15 przedsiębiorstw – 3 pkt.
-klastry skupiające powyżej 10 przedsiębiorstw – 2 pkt.
-klastry skupiające od 5 – 10 przedsiębiorstw – 1 pkt.
-klastry skupiające poniżej 5 przedsiębiorstw – 0 pkt.
Współpraca klastra ze sferą B+R:
- członkiem klastra są co najmniej dwie jednostki badawczo-rozwojowe i dwie
szkoły wyższe – 4 pkt.
- członkiem klastra jest jedna jednostka badawczo-rozwojowa i jedna szkoła
wyższa – 3 pkt.
- członkiem klastra jest jedna jednostka badawczo-rozwojowa lub szkoła
wyższa – 2 pkt.
- podpisana umowa o współpracy klastra z co najmniej jedną jednostką
badawczo-rozwojową lub szkołą wyższą – 1 pkt.
Stopień wdrożenia i komercjalizacji usług/produktów/technologii (lub ich
udoskonalenie) związanych z innowacją i/lub transferem technologii.
Doświadczenie wnioskodawcy w zakresie zarządzania klastrem lub
świadczenia usług na rzecz podmiotów funkcjonujących w ramach klastra.
Wzrost liczby członków klastra w wyniku realizacji projektu:
-wzrost powyżej 20% - 4 pkt.
-wzrost powyżej 15% do 20% - 3 pkt.
-wzrost powyżej 10% do 15% - 2 pkt.
-wzrost powyżej 5% do 10% - 1 pkt.
-wzrost do 5% - 0 pkt.
Zgodność projektu z wymienionymi w Regionalnej Strategii Innowacji
Województwa Śląskiego obszarami specjalizacji technologicznych.
2,5
2,5
2,0
1,0
1,5
23
0,5
O czym warto pamiętać.
dodatkowe wyjaśnienia i uzupełnienia
1. W ramach działania nie dopuszcza się realizacji inwestycji polegających na
łączeniu kilku typów projektów.
2. Nie jest możliwe realizowanie projektu, polegającego wyłącznie na budowie (w
tym rozbudowie, odbudowie, nadbudowie), przebudowie i remoncie
infrastruktury z wyjątkiem Centrum Transferu Technologii ze względu na
specyfikę działalności podmiotu.
3. W ramach realizowanego 6 typu projektu wsparcie może być udzielone
koordynatorowi klastra, który został wskazany w typach beneficjentów, na
tworzenie i rozwój klastra o znaczeniu lokalnym i regionalnym, który spełnia
łącznie następujące warunki:
 zapewnia udział w projekcie przedsiębiorcom (preferowane będą klastry
obejmujące większą liczbę przedsiębiorstw - powyżej 20),
 nie mniej niż połowa uczestników klastra, na rzecz którego jest realizowany
projekt, jest mikroprzedsiębiorcami, małymi lub średnimi przedsiębiorcami,
 zapewnia udział w ramach klastra co najmniej jednej jednostce naukowej,
potwierdzony umową, porozumieniem, statutem lub innym dokumentem
w zależności od stopnia rozwoju klastra.
4. Środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne nabyte w ramach wsparcia na
rozwój klastra stają się własnością koordynatora klastra pod warunkiem, że
będą udostępnione bezpłatnie wszystkim podmiotom funkcjonującym w ramach
24
klastra.
Działanie 1.3 Transfer technologii i innowacji
Elektroniczny Wniosek
Aplikacyjny – system składania
wniosków dla RPO WSL
25
26
Terminy konkursów
27
Działanie 1.3. Transfer technologii i innowacji
 30 kwietnia 2010 – 31 lipca 2010 (alokacja 20 MLN EUR)


dla typu projektu 1,2,5 (alokacja 14 870 701 EUR, tj.
57 637 350 PLN)
dla typu projektu 3,4,6 (alokacja 5 129 299 EUR, tj. 19
880 650 PLN),
 7 stycznia 2011 - 7 marca 2011 (alokacja 36,70 MLN EUR)
 7 października 2011 - 7 grudnia 2011 (alokacja 18 MLN
EUR)
28
Osoby do kontaktu
Urząd Marszałkowski
Wydział Rozwoju Regionalnego
Sylwia Antoszczak
Magdalena Wołk-Jankowska
Monika Kubińska
tel. +48 32 77 40 331
Dziękuję za uwagę
Urząd Marszałkowski
Wydział Rozwoju Regionalnego
40-037 Katowice, ul. Ligonia 46
tel. +48 32 77 40 654
[email protected]
www.rpo.silesia-region.pl
30