التسمية والترقيم في وزارة البلديات ايمان زكي 2011
Download
Report
Transcript التسمية والترقيم في وزارة البلديات ايمان زكي 2011
وزارة الشؤون البلدية
التسميــــــة والترقيـــم
مفهوم التسمية والترقيم
هو تسهيل مهمه توفير احتياجات
المواطنين في شتى المجاالت وهو
ضروره حضارية لما له من تاثير على
الحياة اليومية للمواطنين .
•يعمل االردن على التسمية والترقيم بموجب نظام رقم()145
لسنة 1973
•يسمى هذا النظام (نظام تسمية وترقيم الشوارع والمباني ضمن
مناطق البلديات لسنة )1973ويعمل به من تاريخ نشره في الجريده
الرسمية .
المادة -3يقوم المجلس باالمور التالية بالتعاون مع مهندس البلدية:
أ -تقسيم (المنطقة البلدية) الى عدد معين من القطاعات ومن ثم يقسم كل قطاع الى اقسام
يجرى بعد ذلك ترقيم المساكن داخل كل قسم اعتبارا من مركز المدينه .
ب -تصنيف (الطرق العامه) بحسب انواعها وخصائصها الهندسية ضمن مجموعات تحمل
احد المصطلحات التالية :شارع ،طريق ،جاده ،زقاق،درب،دخله،درج او اي مصطلح آخر
لغوي او دارج يقترحه المجلس ومن ثم تسمية غير المسمى منها باسم علم يختار لها وترقيم
المباني القائمة على هذه الطرقات العامه .
ج -تصنيف "الساحات العامة "بحسب انواعها وخصائصها شمن مجموعات تحمل احد
المصطلحات التالية :ساحة ،ميدان ،دوار ،مصلب واي مصطلح آخر ومن ثم تسمية غير
المسمى منها وترقيم المباني المطلة على هذه الساحات العامه .
د -تصنيف "الحدائق العامة"بحسب انواعها وخصائصها ضمن مجموعات تحمل احد
المصطلحات التالية ،حديقة،جنينة ،دوحة ،خميلة ،روضة،منتزه،غابة ،او اي مصطلح آخر
ومن ثم تسمية غير المسمى منها وترقيم المباني المطله عليها .
هـ -اجراء اي تغيير براه ضروريا في تقسيم منطقة البلدية وفي تصنيف وترقيم وتسمية
المادة -4
أ-تجري تسمية اي من االمالك المشار اليها في الفقرات (ب،جـ،د)من الماده السابقة
بعد الفراغ من انشائها ووضعها موضع االستعمال العام .
ب-يجوز ترقيم المباني التي تقام على حدود االمالك المذكورة بالرغم من عدم
استكمال تلك االبنية ويشترط في ذلك ان يحتفظ بالرقم المتسلسل الفردي او الزوجي
الذي يصيب كل عرصة اللصاقة على البناء الذي سيقام على تلك العرصة في
المستقبل .وذلك في االحوال التي يكون قد جرى فيها تعيين حدود العرصة على
طريق التنظيم او غير ذلك .
المادة -5
أ-تتم عمليات التقسيم والتصنيف والتسمية والترقيم بقرار المجلس البلدي بعد االستعانة
برأي المهندس .
ب-تنشر التسميات المقرره على المواطنين بمختلف وسائل النشر واالعالن لالطالع
عليها .
المادة -6
أ-يكتب على اسم الطريق العام او الساحة او الحديقة العامة مضافا الى المصطلح المعين
لذلك الملك بحسب المجموعة التي ينتمي اليها باللغتين العربية واالنجليزية في عدد كاف
من اللوحات المعدنية وفقا لما يمليه هذا النظام .
ب_يجب ان تكون اللوحات المعدنية موحدة االبعاد واالوصاف بتمامها وبالقياس والنوع
واللون الذي يعينه المجلس .
لوحات التسمية
:
المادة -7
أ-تثبت أللوحات ألمتعلقة بتسمية ألطرقات ألعامه وألساحات وألحدأئق ألعامة بحسب أنوأعها على طرفي
ألطريق فوق جدرأن ألعمارأت أو أسوأرها أو أسوأر ألحدأئق أو على تصاوين ألمباني ألمرتده ألى ألورأء أو على
أعمده تنصب لهذأ ألغرض وذلك في أالمكنة ألتي يعينها ألمجلس وال يحق الي مالك أالعترأض على ذلك .
ب_مع مرأعاة أحكام ألفقرة ألسابقة يجب أن ال يزيد ألبعد بين لوحة وأخرى على ( )100متر
ج -يستحسن أن تشاد في ألساحات وفي ألحدأئق ألعامة تماثيل أو أقوأس أو نقاش أو ما أليها تعبر عن أالسم
ألمطلق عليها .
د -مع مرأعاة أحكام هذه ألماده ،تثبت أللوحات بشكل دأئم مستقر على أرتفاع أدنى قدره 2.5متر فوق مستوى
ألرصيف أو ألسطح ألمخصص لسير ألمشاة.
هـ -تركيب أللوحات باشرأف ألقسم ألفني في ألبلدية تبعا لبرنامج بعد لهذأ ألغرض وال يجوز الي شخص باستثناء
ألبلدية أن يقوم بتركيب أي من أللوحات ألمذكورة .
المادة – 8
.1أ -يعتبر مركز المدينة نقطة االنطالق في عملية ترقيم الماني المطلة على الطرقات العامة
ويحددها هذا المركز بقرار من المجلس .
ب -يتم ترقيم المباني ابتداء من أٌقرب نقطة الى مركز المدينة بحيث تعطي المباني التي تقع
يمين السائر -وظهره الى المركز او النواة او العنصر الطبيعي – االرقام الزوجية المتسلسلة
اعتبارا من رقم( )2وبحيث تعطى المباني التي تقع على يساره االرقام الفردية اعتبارا من رقم
( )1وذلك حتى نهاية الطريق المسمى مهما بلغت االرقام ،ثم يستأنف الترقيم وفقا للنهج نفسه
في الطريق المسمى الذي بدأ من الرقمين( )1،2وهكذا.
ج -ينبغي في ترقيم المباني التي تحيط بالمركز بحلقات متباعده ان تعطى ارقاما تتعاظم مع
االتجاه المخالف ال تجاه عقارب الساعة بحيث تبقى االرقام الزوجية بمختلف هذه الطرقات في
طرف واحد واالرقام الفردية في الطرف المقابل .
د -في الطرقات ذات االتجاهات غير المنتظمة او المتداخلة والبعيده عن مركز المدينة يبدأ
الترقيم اعتبارا من ملتقيات الطرق (الدوار او الساحه والمصلب ) من حيث االهمية بالنسبة
لحركة المرور في االتجاه الذي يتباعدعن مركز المدينة على ان يسعى المجلس ما امكن في
جعل االرقام الزوجية في سلسلة الطرقات الممتده في استقامات رئيسية متقاربه في طرف واحد
وكذلك االرقام الفردية .
المادة-9
يتم ترقيم المباني على الطبيعة (بالدهان)تحت اشراف دائرة االحصاءات العامة وتقوم البلدية بعد ذلك
بتثبيت لوحات االراقام المعدنية طبقا للرقم االحصائي .
المادة _10
ينفذ ترقيم المباني بواسطة لوحات معدنية موحدة االبعاد واالوصاف في المدينة او القرية بتمامها
وبالقياس والنوع واللون الذي يعنية المجلس بالتعاون مع المهندس .
تثبيت لوحات الترقيم المعدنية على الطرف االيمن للمدخل الرئيسي او فوقة مباشره ويمكن ان تعطى
المداخل الفرعية للبناء نفسه سواء اكانت واقعه على نفس الطريق او على طريق آخر ارقاما
متسلسلةاخرى فيما اذا كانت مستقلة عن المدخل الرئيسي وتؤدي الى وحدات سكنية او تجارية او ما
ماثلها
ج -في ترقيم الفيالت تثبت اللوحة على يمين المدخل المتصل بسياج الحديقة ويمكن ان يوضع نفس
الرقم على المداخل االخرى لنفس الفيال فيما اذا كانت هذه المداخل على طريق واحد .
د -يراعى عند تثبيت لوحات الترقيم ان تكون فوق مستوى قامة االنسان بحيث تكون بعيده عن العبث
بها .
هـ -تركيب لوحات الترقيم باشراف القسم الفني في البلدية تبعا لبرنامج يعد لهذا الغرض وال يجوز الي
شخص باستثناء البلدية ان يقوم بتركيب اي من اللوحات المذكورة .
المادة
المادة
المادة
المادة
-11تستوفي البلدية من اصحاب المباني والعرصات اثمان لوحات الترقيم
ونفقات تركيبها وتحصل بنفس الطريقه التي تحصل بها اموال البلدية .
-12ال يجوز العبث بلوحات التسمية والترقيم واالضرار بها او تبديل امكنتها
بعد تثبيتها من قبل السلطة ذات العالقة وكل من يخالف ذلك يغرم خمسة دنانير
عن كل لوحة .
-13يتوجب على ذوي العالقة عدم اخفاء لوحات التسمية والترقيم المستحدثة
بموجب هذا النظام بأية وسيلة ويغرم كل مخالف دينارا واحدا عن اخفائه كل
لوحة .
-14تلغى جميع االنظمة والتعليمات الى المدى الذي تتعارض فيه مع احكام
هذا النظام
-1التعيين والتحديد الدقيق لكل قسيمه في بلديات المملكة .
-2سهولة الوصول الى المكان المقصود .
-3ايصال البريد وكافة المراسالت الى العنوان المرسل اليه بشكل دقيق.
-4تسهيل مهمه المواطن في الحصول على الخدمات باقل جهد وبدقة .
-5تسهيل مهمه العاملين في مجال الطوارئ مثل الدفاع المدني والخدمات
الطبية واالمن العام وغيرها .
-6تحقيق االهداف االدارية واالحصائية التي تحتاجها الدوائر المعنيه .
-1يتم تقسيم كل بلدية الى مناطق بحيث تكون الحدود الفاصلة بين هذه المناطق
شوارع رئيسية ويتم اعطاء كل منطقة اسم .
-2يتم تقسيم كل منطقة الى احياء بحيث تكون الحدود الفاصلة بين هذه االحياء شوارع
واضحة ويتم اعطاء كل حي اسم .
-3يتم اعتماد مركز في البلدية بحيث يكون نقطة انطالق لعملية التسمية والترقيم .
-4يتم تحديد البدايات والنهايات للشوارع داخل االحياء وحسب مركز االنطالق في
البلدية .
-5تصنيف الشوارع والطرقات والميادين والحدائق والساحات العامه ويؤخذ بعين
االعتبار المعايير وتصنف الى اربع انواع :
صنف أ -اذا كان الشارع رئيسا وال يقل عرضه عن ()20م يسمى شارعا .
صنف ب -اذا كان الشارع يزيد عن ( )16م وكان الشارع الرئيسي الوحيد في الحي يسمى شارعا .
صنف ج -اذا كان العرض ما بين( )16-8م يسمى شارعا.
صنف د -اذا كان العرض اقل من ()8م يسمى دخله او ممر .
اذا كان الشارع رئيسيا شعاعيا او دائريا وال
يقل عرضة عن عشرين مترا ويسمى شارعا
حيث يطلق عليه احد االسماء التالية :
_1اسماء الملوك الهاشميين.
_2اسماء بعض معارك التاريخ العربي
واالسالمي .
_3اسماء بعض الخلفاء عبر العصور
االسالمية وخاصة من لهم عالقة باالردن
وسائر بالد الشام وفلسطين
_4اسماء بعض قادة الفتح االسالمي الذين لهم
عالقة باالردن .
مثل
المجرده
االسماء
_5
االستقالل/النصر/الحريه/الدستور/الشعب...الخ
.
اذا كان الشارع يزيد على 16م ويقبل اي
عرض اذا كان الشارع الرئيسي الوحيد في
الحي ويسمى(شارعا)ويطلق ويسمى باالسماء
المتعلقه باالتي :
_1اسماء بعض افراد االسره الهاشمية بعد
استشارة الديوان الملكي .
_2اسماء بعض قادة الفكر العربي االسالمي
.
_3اسماء رؤساء الوزراء المتوفين .
_4اسماء رؤساء البلديات المتوفين .
_5اسماء بعض رؤساء المجالس التشريعية
والقضائية المتوفين .
_6اسماء عواصم البالد العربية واالسالمية
والمدن التي ترتبط باتفاقيات توأمه مع مدن
اردنية.
صنف ج
اذا كان عرض الشارع ما بين 8م16-م ويسمى
شارعا ويطلق عليه االسماء المتعلقة باآلتي :
_1اسماء بعض المدن وقرى فلسطين لذكراها في
نفوس الجيل .
_2اسماء شهداء القوات المسلحة كل حسب
منطقته بموافقة القياده العامة
_3اسماء يعض الشخصيات االردنية المعاصره
والتي مضى على وفاتها خمس سنوات على
االقل ولها شهره فكرية او عملية او سياسية او
اجتماعية .
_1ممر وهو الطريق النافذ الذي
يقل عرضة عن ثمانية أمتار (8م).
_2دخلة وهي الطريق مغلقة النهاية
ويقل عرضها عن (8م) ثمانية امتار
_3الدرج ويطلق عليه االسماء
المتعلقة باآلتي :
أ .أسماء النباتات والطيور مثل شارع
_الطاووس
_الورود
الزيتون
_الكنار ...الخ
ب .االسماء الترقمية مثل الشارع
االول والثاني ...الخ
العرض :أ .يمكن إطالق اسماء الملوك الهاشميين اذا كان الشارع رئيسيا شعاعيا او دائريا والتقل سعته عن عشرينمترا .
ب.يمكن اطالق اسماء بعض افراد االسرة الهاشمية اذا كان سعة الشارع يزيد عن 16مترا ويقبل اي
عرض اذا كان الشارع الرئيسي الوحيد في الحي .
الطول :ان ال يقل طول الشارع عن 1000مترا .االهمية المرورية :أن يربط ما بين األحياء السكنية أو التجمعات السكانية المختلفة او المدخل الرئيسي للبلدة. االستعمال التنظيمي :تحقيق كافة احكام نظام األبنية من حيث االرتدادات والنسبة المئوية للبناء وعدد الطوابقوغيرها للمناطق المنظمة المحاذية للشوارع ،وفي حالة وجود مناطق منظمة بأحكام المعارض
التجاريه ،يتوجب وجود موقف سيارات وشوارع تخديمية محاذية لهذه الشوارع ،وتستثنى من
التسمية الشوارع الواقعة بمحاذاة مناطق منظمة (مناطق حرفية).
أن يكون الشارع معبدا على كامل سعته،وان تتوفر كافة خطوط الخدمات العامة في سعته(الكهرباء ،الهاتف،المياه)وجود جزيرة وسطية ،وان تكون مشجره بأشجار الزينة .ان يتم تنفيذ االطاريف واالرصفة على الشارع ،حسب االسس الفنية .االرصفة :ان تكون مبلطة ،وبحالة ممتازة ،وان تكون االرصفة مشجره بأشجار الزينه المخصصة
لالرصفة بحيث ال تعيق حركة المشاة ،وان يتم تقليم االشجار والعناية بها باستمرار مع ضرورة
توفر سالل المهمالت
االطاريف :أن يتم تنفيذها حسب االسس الفنية .
-ان يتم تخطيط الشارع حسب األصول (تحديد خطوط المشاة،تحديد المسارب،وغيرها)
نموذج بلدية الضليل
تقوم العديد من البلديات بالطلب من هذه الوزارة
تسمية الحدائق العامة و المكتبات و الشوارع
بأسماء السمو أفراد العائلة الهاشمية.حيث يتم
مخاطبة رئاسة الوزراء بهذه الرغبة و التي
تحول إلى الديوان الملكي العامر ألخذ الموافقة
عليها
ونظراَ لتزايد هذه الطلبات فبات من الضروري
وضع المعايير و األسس التي يجب االعتماد
عليها عند إطالق أي من هذه األسماء الكريمة
عليها و بناءَ على ذلك تم اعتماد االمعايير
التالية:
نموذج بلدية الضليل
-1أن تقع الحديقة بين التجمعات السكنية
وذات موقع مناسب
– 2أنَالَتقلََمساحةَالحديقةَالمنويَ
تسميتهاَعنَأربعةَدونمات
– 3أن يكون قد تم إعداد التصاميم
الهندسية لهذه الحديقة ،وأن تكون
شاملة لكافة مواصفات الحدائق العامة
– 4أن يكون قد تم إنشاء الحديقة و تنسيقها
حسب المخططات و التصاميم الهندسية
المعدة مسبقاَ و أن تكون موضوعة في
خدمة المجتمعات المحلية
نموذج بلدية الضليل
– 5يجب أن تشمل الحديقة العامة علىَماَيلي:
أ -مناطقَمشجرةَبأشجارَالزينةََ
ب -ساحاتَخضراءَ
ج -مجهزةَبأثاثَالحدائقَلالستراحاتَالمؤقتة
د -مجهزة باإلنارة الكاملة لالستخدامات المسائية
و -تحتوي على غرفة مناسبة و بتصميم مناسب
للحراسة ،وأن يعين لها حارس واحد على األقل
لإلشراف عليها وحراستها وصيانتها
ز -أن يكون لدى البلدية قسم متخصص للحدائق
لمتابعة االحتياجات الدورية و الصيانة و التعليم و
التطوير
ح -أن يتم تخصيص جزء من الحديقة كمالعب
لألطفال ،يحتوي على مقاعد ليستطيع األهالي
المرافقون من مراقبة أطفالهم
نموذج بلدية الضليل
ط -أن تكون الشوارع المحيطة بالحديقة مفتوحة و معبدة و
األرصفة قد تم إنشاؤها حسب األسس الفنية و تكون مدروسة
من النواحي التي تساعد المشاة من الدخول و الخروج و منها
و إليها بطريقة مناسبة دون تقاطع مع الشوارع والسيارات ،
أي أن يكون مرور المشاة معزوالَ إلى درجة كبيرة عن مرور
السيارات و اآلليات
ي -يجوز أن تحتوي الحديقة على مركز تدريبي و ثقافي
يشمل:
مكتبةَعامةَ معهد أو مركز للتعليم المستمر (دورات كمبيوتر ،خياطة،حياكة)...،
ك -يجب أن يرفق طلب التسمية بتقرير كامل ال يتجاوز الثالث
صفحات عن الوضع الحالي للحديقة و عن مواصفات الحديقة
واألمور التي تشمل هذه الحديق
ل -يجب على البلدية التعهد بإدامة الحديقة عن طريق بيان
رصد المخصصات الكافية سنويا ،إلدامة و صيانة و تطوير
الحديقة ،المنوي تسميتها و بيان ذلك في التقرير المذكور
أعاله
نموذج بلدية الضليل
أ-أن تشكل هذه المكتبات بؤرة ثقافية تخدم كافة افراد
المجتمع ،وتشكل مركزا ثقافيا وان كان مبسطا
ب -أن يكون تصميم المبنى متميزا أو مصمما
ضمن مسابقة معمارية محليا ( على مستوى
المحافظة) أو وطنيا على مستوى المملكة وأن ال تقل
مساحة األرض المخصصة عن دونم واحد ()1000
م2
ج-أن ال تقل مساحة البناء عن ( )450متراَ مربعا ،
وأن يبنى من الحجر النظيف ،وحسب مواصفات
هندسية مقبولة
د -أن توضع المكتبة في خدمة ( )10000مواطن
،أي أن ال يقل عدد سكان التجمع السكاني المنتفع عن
هذا الرقم من السكان
ه -أن تحتوي المكتبة على عدد من الكتب ال يقل عن(
)5000كتاب
نموذج بلدية الضليل
و -أن ترتبط بشبكة االنترنت مع جعلها متاحة لألعضاء مقابل
رسوم رمزية
ز -يمكن أن تكون المكتبة قائمة ضمن األراضي المخصصة
كحدائق عامة ،أو المراكز الحيوية في البلدة
د -أن يشتمل البناء على ما يلي:
صالة لعرض الكتب و الروايات ،تتناسب مع حجم المكتبة وأن تحتوي على كتب تشمل جميع العلوم اإلنسانية و العلمية
أن تكون المكتبة مزودة بأجهزة حاسوب و مرتبطة باإلنترنت ،و يقوم باإلشراف عليها فريق فني متخصص في إدارة
المكتبات ( ،وجود صالة انترنت)
قاعة محاضرات ،ألكثر من( )60شخصا مجهزة حسباألصول
صالة معارض ثقافية،إدارة مناسبة ،مرافق عامة ؛ ( دورات مياه ،مطبخ)..... ،مجهزة بجهاز
أن يتوفر بالمكتبة صالة للمطالعةناسخ photocopy
-مواقف سيارات كافية
نموذج بلدية الضليل
أ -أنَتشكلَهذهَالقاعاتَبؤرةَثقافيةَتخدمَكافةَافرادَالمجتمعََ،وتشكلَمركزاَثقافياَوانَكانَمبسطا
ب_أن يكون تصميم المبنى متميزا أو مصمما ضمن مسابقة معمارية محليا ( على مستوى المحافظة)
أو وطنيا على مستوى المملكة وأن ال تقل مساحة األرض المخصصة عن دونم واحد ( )1000م2
ج -أن ال تقل مساحة البناء عن( )450متراَ مربعا ،وأن يبنى من الحجر النظيف ،وحسب مواصفات
هندسية مقبولة
د-أن توضع القاعة في خدمة ( )10000مواطن ،أي أن ال يقل عدد سكان التجمع السكاني المنتفع عن
هذا الرقم من السكان
ه -يمكن أن تكون القاعة قائمة ضمن األراضي المخصصة كحدائق عامة ،أو المراكز الحيوية في البلدة
ز -أن يشتمل البناء على ما يلي:
قاعة محاضرات ،ألكثر من ( ) 300شخصا مجهزة حسب األصولإدارة مناسبة ،مرافق عامة ؛ ( دورات مياه ،مطبخ)..... ،-مواقف سيارات كافية
قامت البلديات باعمال التسمية والترقيم وقد كان االنجاز في بعض
البلديات كمايلي :
تم تسمية كافة الشوارع في
مناطق البلدية وتم ترقيم كافة
المناطق واالحياء في البلدية
وتم تنفيذ وتركيب %80
من لوحات التسمية والترقيم
.
تم تسمية كافة الشوارع في
مناطق واحياء البلدية ترقيم
%60من مناطق البلدية
والعمل جاري فيها وتنفيذ
وتركيب % 50من لوحات
التسمية والترقيم .
تم تسمية كافة الشوارع في جيمع
مناطق البلدية والترقيم لم ينجز
منه اال وسط المدينة (المركز
الرئيسي) وهي قيد االنجاز .
تم تسمية كافة الشوارع في المركز
الرئيسي للبلدية والعمل جاري على
التسمية في المناطق ،وتم ترقيم
كافة احياء المركز الرئيسي والعمل
جاري على المناطق ،وقد تم تنفيذ
وتركيب لوحات الترقيم الشوارع
والمنازل في المركز الرئيسي.
تم انجاز %80من تسمية
الشوارع والترقيم وتنفيذ
وتركيب %80من لوحات
الشوارع وارقام المنازل .
تم تسمية كافة الشوارع في
جميع مناطق البلدية والعمل
جاري على انهاء اعمال
الترقيم وقد تم طلب طرح
عطاء بخصوص لوحات
التسمية للشوارع .
تم تسمية كافة احياء المركز
الرئيسي للبلدية وتركيب
%60من لوحات التسمية
للمراكز الرئيسية وال يوجد
تسمية وترقيم لباقي المناطق .
تم تسمية كافة الشوارع في
جميع مناطق البلدية
والعمل جاري على ترقيم
المنازل ولم يتم تنفيذ
وتركيب لوحات التسمية .
يتم ترقيم القسائم(المنازل) الواقعه على يمين الشارع بارقام زوجية متسلسله تبدا من رقم( )2والقسائم
الواقعه على يسار الشارع بارقام فردية متسلسلة تبدا برقم()1
ان االستدالل على العنوان يتم بتدريج كما يلي :
اسم البلدية
-1اسم المنطقة .
-2اسم الحي .
-3اسم الشارع .
-4رقم القسيمة .
فيصبح من السهل على المواطن الذي يقصد عنوانا معينا ان يبحث عن اسم البلدية اوال ثم اسم المنطقة ثم
عن اسم الحي وثم اسم الشارع وبعد ذلك رقم القسيمة المطلوبه