تجربة تطبيقات الجودة في جامعة افريقيا العالمية.
Download
Report
Transcript تجربة تطبيقات الجودة في جامعة افريقيا العالمية.
بسم هللا الرمحن الرحمي
احتاد جامعات العامل الإساليم
اململكة العربية السعودية
ملتقى التعاون والتبادل بين جامعات العالم اإلسالمي
تجربة تطبيقات الجودة في
جامعة إفريقيا العاملية
تقديم:
أ.د .عمر أحمد سعيد
املقدمة
منذ نشأتها األولى ممثلة في المركز اإلسالمي اإلفريقي لم يتجاوز عمر جامعة إفريقيا الثالث عقود
إال بسنوات قليلة ومع ذلك فاقت سمعتها العديد من الجامعات التي احتفلت بعيدها الذهبي في إفريقيا
وغيرها بل أنها اتخذت موقعها في مكان الصدارة بين أفضل الجامعات اإلفريقية متجاوزة العديد من
الجامعات العريقة مما جعلها قبلة لكثير من الجامعات والمؤسسات األكاديمية.
يعد ذلك في حد ذاته مؤش ارً واضحا لجودة األداء في هذه الجامعة األمر الذي يوجب دراسة تجربتها
باعتبارها نموذجاً متفرداً يستفاد من تجاربه التي يمكن ان تتخذها المؤسسات األكاديمية الناشئة قدوةً.
تهدف هذه الورقة إلى الكشف عن تجربة جامعة إفريقيا من خالل محاور األداء األكاديمي األربعة:
(التعليم ،والبحث ،وخدمه المجتمع ،والتنظيم) ،وذلك بتتبع المحاور عبر محركات الجودة ومعاييرها من
المراحل المختلفة لتطور الجامعة.
تنطلق الورقة من فرضية ان جامعة إفريقيا منذ نشأتها قد اعتمدت في أنشطتها األكاديمية المختلفة
على أسس علمية سليمة نابعة من احتياجات مجتمعاتها المستهدفة واستمرت على هذه األسس في
مراحل تطورها .استخدمت الورقة المنهج الوصفي لمالئمة هذا النوع من الدراسة.
تشمل الورقة :إطا ارً نظرياً عاماً لألنشطة الجامعية وجودة العمل فيها ،وأهميتها في المحاور األربعة:
(التعليم ،والبحث ،وخدمه المجتمع ثم التنظيم) ،ثم تستعرض وفقاً لذلك تجربة جامعة إفريقيا في
أنشطتها مرتكزة بصفة خاصة على تطور الجامعة األفقي في وحداتها المختلفة.
تخلص الورقة إلى خاتمة تلخص تجربة جامعة إفريقيا مع جودة األداء في النشاط األكاديمي.
(أ) اإلطار النظري
يكاااد علماااء الجااودة فااي التعلاايم العااالي يجمعااون علااى ثالثااة محاااور ياادور حوله اا
النشااااط الجاااامعي وهاااي التعلااايم والبحاااث والخدماااة االجتماعياااة وعااادد غيااار قليااال مااانهم
يضايفون اإلدارة الجامعيااة علااى اعتبااار أن النشاااط اإلداري بالجامعااة فااي حااد ذاتااه عماال
أكاديمي يتطلب الجودة فضالً عن كونه من أكبر األنشطة الداعماة فاي العمال الجاامعي
ألنهاا تشاامل اإلدارة العليااا واإلدارات الفرعيااة وكلهااا منااوط بهااا تحقيااق الجااودة األ كاديميااة
ومسئولة عنها ومؤثرة فيها.
هذه األركان األربعة تنطوي على تفاصيل دقيقة ومعقدة يمكن التعرض للعمل
الجامعي من خاللها ،ويرى هذا الباحث أنها تمثل المدخل األفضل لدراسة الجودة في
العمل الجامعي .فهي أفضل من مدخل "المدخالت والعمليات والمخرجات" مثالً ألن
النشاط الجامعي يعد عملية معقدة تتداخل فيها األدوار واألنشطة والعمليات ولهذا فهي
مختلفة مثالً عن أنشطة المؤسسات اإلنتاجية األخرى ومختلفة أيضاً عن مؤسسات
التعليم العام مع اشتراكها في كثير من خصائص النشاط المدرسي التي يتناولها
الباحثون بالدراسة.
مقومات األنشطة الجامعية المادية الصالحة ألركان التعليم:
ففي المقومات المادية للبيئة يتحتم أن تكون المباني المباشرة التي يتحرك
فيها الطالب من قاعات دراسة ومعامل وورش ومراسم وغيرها مزودة بكل
الوسائل واألجهزة والمعدات واإلمكانات البصرية والسمعية ،ومن أهم مقوماتها
أن تكون متوفرة وواسعة بمواصفات حركية وأمنية وجمالية بالمستوى الذي يليق
بعمل الطالب وطموحاتهم وتطلعاتهم مما يشكل عامالً مساعداً لبناء الدافعية
والرغبة في التلقي والتحصيل واالنتماء .وكذلك يتحتم وجود البيئة المادية غير
المباشرة من مكاتب إدارة وقبول وتسجيل وحسابات .ومن مقومات هذه القرب
وسهولة الحركة واإلجراءات وبساطتها ويدخل في ذلك توفر اللوائح والتشريعات
والخرائط والالفتات والموجهات واتاحتها للطالب وتعريفهم بها .كل أولئك من
عناصر البيئة المادية الصالحة لطالب الجامعة.
األنشط التعليمية بالجامعة ومقومات جودتها
يقصد بمقومات األنشطة التعليمي المقومات العلمية المتوفرة بالجامعة ،وهي بكل المقاييس
جوهر العمل الجامعي وأساسه الذي ينتج خريجي الجامعة على اختالف مستوياتهم العلمية
ودرجاتهم األكاديمية من الدراسات الوسيطة إلى الدراسات فوق الجامعية .
النشاط األكاديمي للطالب هو األصل في وجودهم بالجامعة وفي أداء أنشطتهم فيها وهو
المجال الذي تتضافر كل األنشطة األخرى لدعمه وتجويده.
يتحتم في النشاط األكاديمي وجود المناهج والمقررات الدراسية الجيدة القائمة على فلسفة
وأهداف وسياسات نابعة من االحتياجات الفعلية للمستفيدين وسوق العمل.
/1المقومات المادية ألنشطة البحث الجامعي
يتطلب البحث الجامعي في أنشطته المادية المقومات التالية:
أ) وجود السياسات واالستراتيجيات والخطط واللوائح والموجهات والعمليات والضوابط
البحثية التي تستمد في األصل من أهداف الجامعة واحتياجات المستفيدين ووجود التنفيذ
الصائب بشفافية وانضباط وتستند في كل ذلك على األولويات الملموسة.
ب) توافر التمويل المناسب لحركة البحث في الجامعة.
:)3أنشطة خدمة المجتمع ومقومات الجودة فيها:
إن خدمة المجتمع بالنسبة ألنشطة الجامعة األخرى تمثل الثمرة والحصيلة النهائية ألنشطتها
المختلفة ومن ثم يكون الحكم عليها في مجتمعها الخارجي وفقاً لنتاجها الفعلي الذي يرغب فيه
ذلك المجتمع ويقتضيه سوق العمل فيه.
وعطفاً على ما سبق فإن مخرجات الجامعة في نشاطها التعليمي والبحثي البد أن يعود خيرها
للمجتمع توفي ارً لحاجاته وتلبية لتطلعاته المستمرة وفقاً للمتغيرات السريعة في عالم اليوم.
:)4مؤشرات الجودة في الخدمة االجتماعية:
تشير الدراسات إلى عوامل بعينها وراء قصور الجامعة في تلبية حاجات مجتمعها من أهمها:
غياب الفلسفات الواضحة لدى الجامعات في أداء هذه الوظيفة.
غياب معايير الحكم على نجاح الجامعة وفشلها في خدمة المجتمع.
ضعف المساحة المخصصة لخدمة المجتمع في تقويم إنجازات الجامعة وانجازات أساتذتها وطالبها.
ضعف العالقة المتبادلة بين الجامعة وشرائح مجتمعها
:)4األنشطة اإلدارية ومقومات الجودة فيها:
البد أن يتمتع الجهاز اإلداري بالجامعة بمقومات الجودة التي تؤهله ألداء مهمته على
الوجه األكمل ويمكن تلخيص ذلك في النقاط التالية:
-1وفرة ووضوح الفلسفة والسياسات والخطط التي تدفع بأنشطة الجامعة إلى األمام
في كفاءة وقوة ويشمل ذلك وجود النظام األساسي واألهداف والخطط والبرامج
القائمة أصالً على احتياجات المستفيدين.
-2وفرة وصالحية آليات تفعيل الخطط والبرامج واألنشطة المختلفة.
-3توفير فرصة المشاركة والمبادرة في اتخاذ القرارات والتطوير وبحث روح
الشورى.
-4وجود آليات تقويم وتطوير العمل بصورة مستمرة.
(ب) تجربة جامعة إفريقيا العالمية
جامعة إفريقيا العالمية في سطور:
تأسست عام 1978م في ما كان يعرف بالمركز اإلسالمي اإلفريقي بناء على احتياجات ملموسة
كانت تسد فيها ما كانت تؤديه مؤسسات التعليم الشعبي من خدمات علمية للطالب الوافدين
للسودان.
تطورت عام 1991م إلى جامعة إفريقيا العالمية .وفقاً لتطور المجتمعات المستهدفة ومن ثم
تطورت احتياجاتها ووفقاً لضرورة توسيع الخدمات من اإلقليمية إلى العالمية احتفظت الجامعة
بتقليد التطور وفق مستجدات الحياة ومطلوباتها في القاعدة المستهدفة.
تضم جامعة إفريقيا العالمية اآلن أكثر من ( )18وحدة علمية ما بين كلية ومعهد ومركز باإلضافة
إلى أكثر من ( )12إدارة أكاديمية بينها إدارة الجودة وترقية األداء.
تحتضن الجامعة قرابة الااا( )14ألف طالب وطالبه من أكثر من ثمانين دولة من أنحاء العالم.
يعمل بالجامعة قرابة الاا 800أستاذ أكثر من نصفهم دائمون .
من أبرز مخرجات الجامعة في مجال العالمية الشهادة الثانوية العالمية والتعليم عن بعد في الدراسات
العليا بينما يتجاوز عدد الخريجين العشرين ألفا.
ينتسب إلى الجامعة حوالي أربعة مؤسسات أكاديمية من أنحاء العالم ولها أكثر من ( )33اتفاقية توأمة
وتعاون مع مؤسسات نظيرة وبين يديها أكثر من أربعين مذكرة تفاهم من جامعات العالم.
تستقبل الجامعة في كل عام عشرات الطلبات للتعاون والمشاركة بينها طلبات من جامعات أوروبية تحول
اإلمكانيات دون تلبيتها.
بالجامعة اليوم حوالي ثمانية دوريات محكمة تنشر بحوث األساتذة والمختصين من داخل الجامعة
وخارجها ،بعضها نال شهرة عالمية في قضايا إفريقيا بينما تصدر الجامعة أكثر من خمسة مجالت من
بينها مجلة إدارة الجودة.
تقيم الجامعة مؤتمرات ولقاءات إقليمية وعالمية آخرها مؤتمر القرآن الكريم ومؤتمر السيرة النبوية مما
يكسبها مكانة أكاديمية مرموقة.
أما مخرجات الجامعة التعليمية فإن من تيسر له زيارة أي بلد إفريقي اليوم خاصة إفريقيا في المجتمعات
المسلمة سيالحظ أول ما يالحظ دور خريج الجامعة ومكانته ،تقدم الجامعة ممثلة في خريجوها
وأساتذتها وطالبها خدمات اجتماعية في المجتمعات المباشرة وغير المباشرة وللدعوة نصيب األسد في
هذه الخدمات وفق رسالتها.
تحتاج الجامعة إلى دعم برامج الشهادة الثانوية العالمية لتعم فائدتها المجتمعات المستهدفة برسالة
الجامعة في أنحاء العالم.
وعلى ذلك يمكن تحديد محاور الحديث عن تجربة إفريقيا في النقاط التالية:
)1الرؤية والرسالة:
كانت الرؤية واضحة لذلك النفر الكريم من السودانين الذين كانوا وراء انشاء المركز اإلسالمي
اإلفريقي عام 1977م .كان السودان على مر العصور قبلة للعديد من طالب العلوم اإلسالمية
والعربية من أنحاء افريقيا المختلفة خاصة منطقة غرب افريقيا التي ظلت تفد منها أفواجاً من
الطالب إلى معاهد التعليم اإلسالمي الشعبية في أواسط السودان وشماله حيث كان شيوخ هذه
المعاهد يتعهدوهم بالرعاية إسكاناً واعاشة فضالً عن توفير علوم العربية واإلسالم التي يقصدها
هؤالء الطالب القادمون من المجتمعات اإلسالمية في أرجاء مختلفة من القارة.
مؤشرات الجودة في النشاط التعليمي بجامعة إفريقيا العالمية:
ارتكز النشاط منذ بدايته على مؤسسية تعليمية تعني بالبرامج التعليمية وطرق تنفيذها بدأت
ببرنامجين أحدهما أكاديمي واآلخر مهني وفقاً لالحتياجات التي مر ذكرها ثم تطور وفقاً لتطور
االحتياجات إلى كليتي الشريعة والتربية ومنها اتسعت قاعدة النشاط التعليمي لتضم أكثر من ثمانية
عشر وحدة أكاديمية تعمل في مجملها وفقاً للبرامج بالصورة العلمية الموضحة في أدالء الجامعة
المتعاقبة( :التوصيف ،والمفردات ،والساعات المعتمدة واالتصالية وتوزيعها على الفصول الدراسة
وفق التخصصات المختلفة) واجازتها في مراحل اإلجازة المختلفة وفق التنظيم بالجامعة.
مخرجات النشاط التعليمي:
وفقاً لما مر وصفه من تطور في نشاط الجامعة األكاديمي فقد قدمت جامعة إفريقيا العالمية
منذ نشأتها حتى اآلن مخرجاً تعليمياً ممتا ازً كماً وكيفاً تشهد به المجتمعات المستهدفة،
وسوق العمل فيها ،ويشهد به أيضاً واقع خريجي الجامعة ومكانتهم إقليماً وعالمياً.
يتميز مخرج جامعة إفريقيا بكثير من خصائص الجودة في المخرج التعليمي أهمها :العالمية
والمنافسة في سوق العمل والفاعلية في مجتمعاتها المباشرة وغير المباشرة ،اإلقليمية
منها والعالمية ،وفي كل ذلك مؤشرات لثراء تجربة الجامعة في تطبيقات الجودة األكاديمية
دونما تقليد أو إتباع أعمى لما عند اآلخر.
النشاط البحثي:
لم يأت تميز جامعة إفريقيا العالمية في مجال البحوث والنشر من فراغ وانما
كان نتيجة تركيز واضح على البحث باعتباره نشاطاً أكاديميا مهماً من النشأة
األولى للمركز اإلسالمي .حيث أسست شعبة البحوث على رؤية واضحة
وقاعدة قوية من احتياج المجتمعات اإلفريقية إلى البحث وكانت شعبة
البحوث التي تطورت إلى مركز البحوث.
انطلق هذا المركز بالبحث اإلفريقي عبر مجلته الرائدة دراسات إفريقية التي
صدر أول عدد منها عام 1984م ،وكان لصاحب هذه السطور شرف أول بحث
له ينشر في ذلك العدد وتشارف أعدادها اليوم األربعين عدداً لم تنقطع قط.
وكان لها فضل انتشار البحث اإلفريقي وبها ارتفعت سمعه الجامعة ،وقد تجاوز
عدد مجالت الجامعة العلمية اآلن العشرة مجالت تصدرها كليات ووحدات
مختلفة تغطي النشاط البحثي بالجامعة باإلضافة إلى الندوات والمؤتمرات
واللقاءات العلمية.
)4خدمة المجتمع:
وفقاً لإلطار النظري السابق فإن هذا النوع من النشاط يعد اآلن من أكثر
مقومات الجودة في النشاط األكاديمي .وقد وعى القائمون على أمر المركز
اإلسالمي هذه الحقيقة منذ فتره مبكرة فوضعوا الشعبة الثالثة بالمركز لتؤدي
هذا الدور ولهذا كان النشاط االجتماعي فيه وما يزال من أبرز األنشطة
بجامعة إفريقيا محلياً واقليميا وعالمياً.
لم تنقطع قوافل خدمة المجتمع منذ أن نشأ المركز وحتى اليوم حيث
صاحبت القوافل والمعسكرات (الندوات ،والدورات التدريبية ،والمحاضرات
العامة ،واقامة منشآت تعليمية ومكتبات ،وصيانة منشآت تعليمة بواسطة
الطالب ،والكثير من األنشطة األخرى التي صاحبت القوافل) بمشاركات من
الجمعيات والمنظمات في العديد من مناطق السودان وافريقيا وغيرهما
بتقديم خدمات تعليمية واجتماعية وتربوية ودعوية متنوعة.
باإلضافة إلى هذا النشاط تقدم جامعة إفريقيا العالمية خدمات التدريب
والدعوة والتوعية االجتماعية لقطاعات واسعة من مجتمعاتها المحلية
ممثال في أصحاب الوظائف القيادية بالمؤسسات ،والقوات النظامية ،هذا
فضالً عن عطائها الدائم في بلورة األفكار والمشاكل التي تعاني منها
المجتمعات المحلية واإلقليمية.
)6النظام اإلداري:
ال شك أن إعادة النظر في النظام األساسي وضبطه وفقاً لمتغيرات المجتمعات
المستهدفة يعد في حد ذاته مؤش ارً ايجابياً من مؤشرات الجودة ،وذلك لترقية
المؤسسية في هياكل الجامعة المختلفة ومجالسها وضمان الجودة في أدائها
جميعاً على مستوى اإلدارة العليا وعلى مستوى الوحدات التعليمية ،والبحثية،
والخدمية ،والوحدات المساعدة.
خطت الجامعة في اآلونة األخيرة خطوات واسعة في تطوير العمل وتوسيعه
في مؤسساتها المختلفة نتناوله في العنوان التالي.
تطوير الجامعة في اآلونة األخيرة:
ال يشك أحد داخل الجامعة وخارجها أن قيادات الجامعة في العشرة أعوام التي
أعقبت تطورها من المركز اإلسالمي إلى الجامعة ،كان لها دور مشهود في
ترقيتها أكاديميا وتوسيع خدماتها ومشاركاتها ،كما هو واضح في األنشطة
التي مر ذكرها .غير أن إدارة الجامعة السابقة مايو 2013م التي جاءت
باالنتخاب بقيادة البروفيسور حسن مكي .كان لها فضل االنتقال بالجامعة
إلى حراك تطويري مؤسسي مشهود في السنوات الثالثة األخيرة.
)7مؤسسات وأنشطة الجودة بالجامعة
أ -إدارة التقويم واالعتماد والجودة :
في العام 2003م صدر القرار اإلداري رقم ( )20/2003بتاريخ 5/12/2003م
بتكوين لجنة التقويم واالعتماد وتأكيد الجودة ،وفي العام 2006م تم تفعيل اللجنة
بقرار إداري رقم (2/2006م) بتاريخ 1/2/2006م ،وأخي ارً تم عام 2010م
ترفيعها إلى إدارة التقويم واالعتماد والجودة وتم إضافتها إلى مركز ترقية األداء
األكاديمي المهني في 14/4/2011م .وفي عهد اإلدارة الجديدة مايو 2013م
دمج مركز ترقية األداء وادارة التأهيل مع الجودة في جسم واحد سمي إدارة الجودة
وترقية األداء لمشابهة األنشطة وانطالقاً من هيكل واحد.
ب -مركز ترقية األداء األكاديمي المهني:
كان مركز ترقية األداء األكاديمي المهني ذو طبيعة تدريبية تطويرية ،ومن ثم
يعمل من أجل الترقية المستمرة لمهارات وجدارات كافة أشكال األداء في المهن
األكاديمية بالجامعات والمعاهد العليا ،وذلك عن طريق الندوات ،والمدارسات،
وورش العمل ،والمؤتمرات والدورات ،والحلقات ،والحزم التدريبية مستصحباً أساليب
العصر وتقنياته ومستجداته.
التوصيات:
أن يعمل اتحاد جامعات العالم اإلسالمي على دراسة تجربة جامعة
إفريقيا العالمية علمياً واالستفادة منها مستقبالً في إثراء تجارب
الجامعات النظيرة.
أن يسعى إتحاد جامعات العالم اإلسالمي في طريق دعم جامعة
إفريقيا العالمية مادياً وعلمياً لتكثيف أنشطتها في المجاالت التالية:
نشر خدمات الشهادة الثانوية العالمية وتطويرها وتوفير القبول لخريجيها
في الجامعات اإلسالمية.
توسيع قاعدة الدراسات العليا لضم كل كوادر الجامعة من الخريجين في
إفريقيا وغيرها في مجالي الدراسة المباشرة والتعليم عن بعد.
دعم الجامعة في استكمال أنشطة التوأمة والتعاون والشراكة مع جهات
عديدة من العالم.
مساعدة جامعة إفريقيا العالمية في خدمات األساتذة وفي مجال اللغات
لمواكبة عالميتها في مجال الطالب.
مساعدة أجهزة الجودة وترقية األداء للخروج بأنشطتها وبرامجها
لمساعدة الجامعات في إفريقيا وغيرها.
دعم الجامعة مالياً الستثمار أوقافها وأراضيها الزراعية.
تنظيم وتمويل زيارات لجامعة إفريقيا للتعرف على بيئتها ونشاطها
مع التركيز على معهد اللغة العربية ومعهد دراسات الكوارث ومركز
البحوث والدراسات اإلفريقية ومركز يوسف الخليفة للحرف القرآني
وادارة الجودة وترقية األداء فضالً عن أوقاف الجامعة من األراضي
وغيرها