Transcript การจัดการสุขาภิบาลอาหาร - สำนัก สุขาภิบาล อาหาร และ น้ำ

การพัฒนาคุณภาพระบบบริการอนามัยสิง่ แวดล้อม
Environmental Health Accreditation:
การจัดการสุขาภิบาลอาหาร
4/13/2015 12:53 PM
ั
ั สำน ักสุขำภิบำลอำหำรและนำ้
ชยเลิ
ศ กิง่ แก้วเจริญชย
ทำตำมระบบ
Implement the Guideline
วำงระบบ
วัด/ทบทวน/ตรวจสอบ
Policy Guideline
Monitor/Review
ปรับปรุ ง
PDCA
พัฒนาการของระบบคุณภาพ
What is “quality” ?
TQM
Total Quality Management
QA
Quality assurance
QC
Inspection
QC
TQM
QA
TQM:
Total Quality Management
QA:
Quality Assurance
QC:
Quality Control
Inspection
ศุมล ศรีสุขวัฒนา
การพัฒนาคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อม
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
1. กำรนำ
องค์ กร
ศุมล ศรีสุขวัฒนา
การพัฒนาคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อม
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
เพื่อให้ องค์ กรมีกระบวนงำน
สร้ ำงคุณค่ ำที่ตอบสนองต่ อ
ภำรกิจหลักและยุทธศำสตร์
ขององค์ กร และมีคุณภำพ
มำตรฐำนด้ ำนควำมรวดเร็ว
ลดขัน้ ตอน ประหยัด และ
คุ้มค่ ำ มีผลิตภำพสูง โดยรวม
ถึงกระบวนกำรสนับสนุนด้ วย

มีกระบวนงำนอนำมัยสิ่งแวดล้ อมที่ได้ มำตรฐำน
 มีกำรกำหนดกระบวนงำน จำกยุทธศำสตร์
พันธกิจ และควำมต้ องกำรของ
ผู้รับบริกำรและผู้มีส่วนได้ เสีย
 มีมำตรฐำนกำรปฏิบัตงิ ำนของทุกกระบวนงำน
การพัฒนาคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อม
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
1-การจัดการมูลฝอย(ทั่วไป,ติดเชือ้ ,อันตราย)
2-การจัดการสิ่งปฏิกูล
3-การเตรียมความพร้ อมรองรับภาวะฉุกเฉิน/สาธารณภัย
4-การจัดการข้ อร้ องเรียนและเหตุราคาญ
5-การพัฒนาศักยภาพผู้ประกอบกิจการ
6-การเฝ้าระวังและเตือนภัยด้ านอนามัยสิ่งแวดล้ อม
7-กระบวนงานสื่อสารสาธารณะ
8-การออกข้ อกาหนดของท้ องถิ่น
9-การออกคาสั่งทางปกครอง
10-การออกใบอนุญาต
11-การออกหนังสือรับรองการแจ้ ง
12-การเปรียบเทียบปรับและการดาเนินคดี
13-การประยุกต์ ใช้ การประเมินผลกระทบต่ อสุขภาพ
14-การรับรองคุณภาพสถานประกอบกิจการ
15-การพัฒนาคุณภาพนา้ บริโภค
การพัฒนาคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อม
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
บริกำรอนำมัยสิ่งแวดล้ อม
ที่ได้ มำตรฐำนมีคุณภำพ
และตอบสนองควำม
ต้ องกำรของประชำชน
ระดับพืน้ ฐำน(Basic)
ระดับกลำง(Intermediates)
ระดับก้ ำวหน้ ำ(Advance)
Environmental Health Accreditation
การบริหาร
คุณภาพ
กระบวนงาน
คุณภาพ
ผลลัพธ์
มาตรฐาน
A
B
I
แผนปฏิบตั ิกำรประเด็นยุทธศำสตร์ ควำมปลอดภัยด้ ำนอำหำรและนำ้ พ.ศ. 2553 - 2556
เพือ่ ให้ ประชำชนได้ บริโภคอำหำรและนำ้ ที่สะอำดปลอดภัย
ปี 2553
ศึกษาค้นคว้าข้อมูลการ
ขอ/ต่อ/รับรองใบอนุญาต
สำนักสอ.
ทดลองดำเนินกำรใน
พืน้ นำร่ อง
-สำนักสอ./สสจ./อปท.
ประชุ มจัดทำมำตรฐำน
SOP
-สำนักสอ. /สสจ. /อปท.
- มาตรฐานระบบการ
จัดการ 1 ระบบ
- อปท. 4 แห่ง มี
มาตรฐานระดับพื้ นฐาน
ปี 2554
ประชุ มจัดทำเกณฑ์
สำนักสอ./ศอ.ทั้ง 12 เขต
ทดลองดำเนินกำรใน
พืน้ ทีร่ ับผิดชอบ
-ศอ.ทั้ง 12 เขต/สสจ./
อปท.
ผลผลิต(output)
ปี 2555
โครงกำร อปท.
ดีเด่ น
มอบเกียรติบัตร/
โล่รำงวัล
-ทน. ทม. ทต.
อบต. อย่ ำงน้ อย
1 แห่ ง
-สำนักสอ./ ศอ.
ทั้ง 12 เขต/สสจ.
จัดทำคู่มอื มำตรฐำน
ระบบกำรจัดกำรสอ.
-สำนักสอ.
- เกณฑ์การประเมิน
มาตรฐาน 1 เกณฑ์
- อปท. 12 แห่ง มี
มาตรฐานระดับพื้ นฐาน
อปท.ในเขตรับผิดชอบ
ทั้ง 12 แห่ง ได้รางวัล
ดีเด่น
-มำตรฐำน
ระบบงำนสุ ขำภิบำล
อำหำรของอปท.
-มำตรฐำน
กระบวนงำน
มี อปท. ดีเด่ นด้ ำน
กำรจัดกำรคุณภำพ
ด้ ำนสุ ขำภิบำล
อำหำร
Thailand Food
Sanitation Quality
Award
ผลสั มฤทธิ์
(Out come)
อปท.
มีควำมเข้ ำใจ
เกณฑ์ ประเมิน
ระบบ
กำรจัดกำร
ด้ ำน
สุ ขำภิบำลอำหำร
Thailand Environmental Health Service
Standard (Accredit)
ปี งบประมาณ 2553



ประชุ มเชิงปฏิบตั กิ ารเพื่อจัดทา SOP กระบวนการพัฒนาคุณภาพ
ระบบการจัดการสุขาภิบาลอาหาร
ร่างคู่มือกระบวนการพัฒนาระบบการจัดการสุขาภิบาลอาหาร
ทดลองในพื้นที่นาร่อง 5 แห่ง เกณฑ์การคัดเลือกพื้นที่
1.จังหวัดที่มีผลการดาเนินงาน CFGT และตลาดสดน่าซื้ อมากกว่าร้อยละ 70
2.จังหวัดมีเจ้าหน้าที่ผรู ้ บั ผิดชอบงานสุขาภิบาลอาหารที่มีความรู ้ ประสบการณ์ และให้ความร่วมมือ
ในการดาเนินงานเป็ นอย่างดี มีสมาคม/ชมรมผูป้ ระกอบการค้าอาหาร ที่เข้มแข็ง
3.มีองค์ปกครองส่วนท้องถิ่น ครบทั้ง 4 รูปแบบ คือ เทศบาลนคร เทศบาลเมือง เทศบาลตาบล
และ อบต.
4.ท้องถิ่นมีการนา พรบ.การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 ไปเป็ นแนวทางในการออกข้อกาหนดหรือ
ข้อบัญญัตทิ อ้ งถิ่น และนาไปบังคับใช้ในพื้ นที่
จัดอบรมผูป้ ระกอบกิจการ/ผูส้ มั ผัสอาหาร






มอบบัตรประจาตัวผูป้ ระกอบกิจการ/ผูส้ มั ผัสอาหารที่ผ่านการอบรมฯ
จัดพิธีมอบบัตรประจาตัวฯ
ผูบ้ ริหาร ผูน้ า ผูม้ ีช่ือเสียงในท้องถิ่น (นายชวน หลีกภัย เปน นประธาน)
ภาคีเครือข่ายที่เกี่ยวข้องร่วมในกิจกรรม
ประเมินการจัดกิจกรรม
ร่างเกณฑ์การประเมินตนเองด้านการจัดการสุขาภิบาลอาหารของ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ปี งบประมาณ 2554




ทบทวนคู่มือกระบวนการพัฒนาระบบการจัดการสุขาภิบาลอาหาร
ปรับปรุงเกณฑ์การประเมินตนเองด้านการจัดการสุขาภิบาลอาหารของ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ขยายผลการพัฒนาระบบการจัดการสุขาภิบาลอาหารไปยังองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น ในพื้นที่รบั ผิดชอบของศูนย์อนามัยที่ 1-12
(เป้าหมาย 12 แห่ง)
ผ่านเกณฑ์ในระดับพื้นฐาน ปานกลาง ก้าวหน้า




องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ผ่านเกณฑ์การประเมินตนเอง (ปี 25532554 = 17 แห่ง)
ประชุมแลกเปลี่ยนเรียนรู ้ การดาเนินงานพัฒนาระบบคุณภาพการ
จัดการสุุขาภิบาลอาหาร
สรุปบทเรียนการดาเนินงานฯ
มอบรางวัลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดีเด่นด้านการจัดการสุขาภิบาล
อาหาร (17 แห่ง ของปี 2553-2554) ในการประชุมวิชาการกรม
อนามัย
ปี งบประมาณ 2555-2556




ขยายผลการพัฒนาระบบการจัดการสุขาภิบาลอาหารไปยังองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น ในพื้นที่รบั ผิดชอบของศูนย์อนามัยที่ 1-12
(เป้าหมาย 48 แห่ง)
พัฒนาตามแนวทางระบบEHA
บันทึกข้อตกลงระหว่างกรมอนามัย กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
กรมควบคุมมลพิษ(พัฒนาศักยภาพของบุคลากร,การพัฒนาคุณภาพระบบ
บริการด้ านอนามัยสิ่งแวดล้ อม)
ประชุมสรุปผลการดาเนินงานและวางแนวทางการดาเนินงานในปี
2557-2560
มาตรฐานการปฏิบตั งิ าน(SOP)
การจัดการสุขาภิบาลอาหาร
การพัฒนาคุณภาพระบบบริการอนามัยสิง่ แวดล้อม
Environmental Health Accreditation
การจัดการสุขาภิบาลอาหาร
การจัดการและควบคุมอาหารให้สะอาด ปลอดภัย ทาได้โดยการจัดการและควบคุม
ปั จจัยที่เป็ นสาเหตุทาให้อาหารไม่สะอาดปลอดภัยต่อการบริโภค การควบคุมปั จจัยที่
เกี่ยวข้องกับการเตรียมปรุงประกอบการบริการอาหาร 5 ปั จจัย คือ
1.ผูส้ มั ผัสอาหาร ได้แก่ ผูเ้ ตรียม ปรุง และให้บริการอาหาร
2.อาหาร ได้แก่ การเลือกซื้อ การปรุง การเก็บ อาหาร น้ าแข็ง น้ าดื่ม และสาร
ปรุงแต่งอาหารที่ถูกสุขลักษณะและได้มาตรฐาน
3.ภาชนะอุปกรณ์ ได้แก่ การเลือกใช้ การล้าง และการเก็บที่ถูกวิธี
4.สถานที่ ได้แก่ สถานที่ปรุง ประกอบ และจาหน่าย/บริการอาหารที่ถูก
สุขลักษณะ
5.สัตว์แมลงนาโรค ได้แก่ การควบคุมป้องกันสัตว์แมลงนาโรคในบริเวณที่เตรียม
ปรุง และให้บริการอาหารให้ถูกสุขลักษณะ
ระบบงานด้านสุขาภิบาลอาหาร
ระบบการรับรองตาม
พรบ.การสาธารณสุ ข
พศ.2535
-สถานประกอบกิจการ
-เจ้ าหน้ าที่
-ผู้ประกอบการ
-ผู้สัมผัสอาหาร
ระบบการเฝ้ าระวัง
ด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร
การร้ องเรียนสถานประกอบ
กิจการ
ระบบการพัฒนา
ศักยภาพสร้ างเสริม
พฤติกรรมการบริโภค
ข้ อมูลสารสนเทศ/สถานการณ์
ด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร
พัฒนาศักยภาพ
ภาคีเครือข่ าย
มาตรฐาน/กฎหมาย: สถาน
ประกอบการ/เจ้ าหน้ าที่
ผู้ประกอบการ/หลักสู ตร
สื่ อสารสาธารณะ/
สื่ อสารความเสี่ ยง
การจัดการสุ ขาภิบาลอาหารและกระบวนงานทีเ่ กีย่ วข้ อง
การจัดการสุขาภิบาลอาหาร
B1 : กระบวนงานพัฒนาศักยภาพ เจ้ าหน้ าที่/
ผู้ประกอบกิจการ/สั มผัสอาหาร
7
B2 : กระบวนงานรับรองสถาน
ประกอบกิจการ
6
B4 : กระบวนงานร้ องเรียนสถาน
ประกอบกิจการ
15
B3 : กระบวนงานเฝ้ าระวัง
ด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร
13
B5 : กระบวนงานสื่ อสาร
สาธารณะ
16
มาตรฐานการปฏิบตั ิงาน(SOP)
1
(A-1)
2
(A-2)
3
(A-3)
/
/
มาตรฐานการปฏิบตั ิงาน(SOP)
4
(B-1)
/
7
/
5
(B-2)
6
(B-3)
7
(B-4)
6
13
15
-อำหำรสะอำดปลอดภัย
-มีระบบควบคุมป้องกัน ,
8
(B-5)
16
-มีควำมยั่งยืน
มาตรฐานการปฏิบตั ิงาน(SOP)
การจัดการสุขาภิบาลอาหาร
7. ผลลัพธ์ กำร
ดำเนิน
กำรจัดกำรสุขำภิบำลอำหำรที่ได้ มำตรฐำน
มีคุณภำพ/ลดควำมเสี่ยงในกำรบริโภค
อำหำรที่ไม่ สะอำดและคุ้มครองสิทธิ
ประชำชนในกำรเลือกบริกำรจำกสถำน
ประกอบกำรที่ได้ มำตรฐำน
1.สถานประกอบกิจการด้ านอาหารได้ มาตรฐานตามเกณฑ์ สุขาภิบาลอาหาร (ตามข้ อกาหนดท้องถิ่น หรือ กรมอนามัย)
ร้ อยละ 90
2.1 เจ้ าของหรือผู้ควบคุมดูแลสถานประกอบกิจการด้ านอาหาร
ผ่ านการอบรมด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร ร้ อยละ 80
2.2 ผู้สัมผัสอาหารผ่ านการอบรมด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร
ร้ อยละ 60
3.มีรายงานสถานการณ์ความปลอดภัย
ด้ านอาหารในพืน้ ทีอ่ ย่างต่ อเนื่องปี ละ 1 ครั้ง
4.ประชาชนมีพฤติกรรมการบริโภคอาหารทีถ่ ูกต้ อง ร้ อยละ 60
5.ปัญหาข้ อร้ องเรียนได้ รับการแก้ไข ร้ อยละ 70
B1:กระบวนงำนพัฒนำศักยภำพ จนท. ผู้ประกอบกิจกำร/ผู้สัมผัส
อำหำร
หลักฐานอ้ างอิง
ขั้นตอน
6.1 กาหนดผู้รับผิดชอบ
6.2 สารวจทะเบียน / รวบรวมข้ อมูล
6.3 จัดทาโครงการ
6.4 เสนอขออนุมตั ิ
6.5 แต่ งตั้งคณะทางาน
6.6 เตรียมการก่อนอบรม
6.7 ดาเนินการอบรม
6.8 ประเมินผลการอบรม
6.9 มอบประกาศนียบัตร / บัตร
ประจาตัวผู้ประกอบกิจการ
6.10 จัดทาทะเบียนผู้ประกอบกิจการ
/ ผู้ผ่านการอบรม
6.11 สรุปผลการดาเนินงาน
-
ช
-โ
-
ฯ
่ ้
็ ไ
ฯ
ผลลัพธ์
(
-
ฯ)
/
(
-
ฯ)
(
ฯ)
B2 : กระบวนงำนรับรองสถำนประกอบกิจกำร
ขั้นตอน
6.1 กาหนดผู้รับผิดชอบ
6.2 แต่ งตั้งคณะกรรมการตรวจรับรอง
6.3 วางแผนและประสานงาน
6.4 ตรวจแนะนาสถานประกอบ
กิจการ โดยพิจารณาตามเกณฑ์
มาตรฐานการรับรอง
6.5 ออกเอกสารการรับรอง
6.6 จัดทาทะเบียนการรับรอง
6.7 สรุปผลการดาเนินงาน
6.8 ตรวจติดตามต่ ออายุ
ไ
่
1 ้
หลักฐานอ้ างอิง
่ ้
-
่
ฑ์
ผลลัพธ์
-
ฑ์
ฐ
(1)
(2)
ใ
/
ใ
(3)
ใ ไ
ฐ (4)
ฯ( ่
)
B3 : กระบวนงำนเฝ้ ำระวังด้ ำนสุ ขำภิบำลอำหำร
ขั้นตอน
6.1 กาหนดผู้รับผิดชอบ
6.2 จัดทาโครงการ
6.3 แต่ งตั้งคณะทางาน (ถ้ ามี)
6.4 กาหนดประเด็นเฝ้ าระวังด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร
6.5 กาหนดประชากรเป้ าหมายและนิยาม
6.6 วางแผนดาเนินการ / สุ่ มตัวอย่ าง
6.7 คัดเลือกเครื่องมือ / วิธีการเก็บ
6.8 ประสานงานผู้เกีย่ วข้ อง
6.9 ดาเนินการเก็บตัวอย่ างตามเป้ าหมาย
6.10 รวบรวมและวิเคราะห์ ข้อมูล
6.11 สรุปสถานการณ์ ด้านสุ ขาภิบาลอาหาร
6.12 รายงานสถานการณ์ ด้านสุ ขาภิบาลอาหาร
หลักฐานอ้ างอิง
-
์
์
์
ผลลัพธ์
-รายงานสถานการณ์ ด้านสุ ขาภิบาลอาหาร(5)
- แผนงาน/โครงการ/กิจกรรมเฝ้ าระวัง (1)
- วิเคราะห์ สถานการณ์ ด้านสุ ขาภิบาลอาหาร
ในพืน้ ที(่ 2)
- มีกจิ กรรมแก้ ไขปัญหาสุ ขาภิบาลอาหารทีพ่ บ(3)
- กาหนดประเด็นปัญหาสุ ขาภิบาลอาหารและ
ดาเนินการเฝ้ าระวังฯ ในพืน้ ที่(4)
B4 : กระบวนงำนร้ องเรียนสถำนประกอบกิจกำร
ขั้นตอน
6.1 กาหนดผู้รับผิดชอบ
6.2 กาหนดช่ องทางการรับเรื่อง
6.3 รับเรื่องร้ องเรียน
6.4 ลงทะเบียนรับเรื่อง
6.5ตรวจสอบพิจารณาดาเนินการ
6.6 ประสานงานผู้เกีย่ วข้ อง
6.7 ดาเนินการแก้ปัญหา
6.8 รายงานผล / แจ้ งผลการดาเนินงาน
6.9 สรุปผลการดาเนินงาน
หลักฐานอ้ างอิง
่ ้
ช
-ทะเบียนรับเรื่อง
ใ
80
-
ผลลัพธ์
- ช่ องทางการร้ องเรียน(1)
- ทะเบียนรับเรื่องร้ องเรียน(2)
- ระบบการแก้ปัญหาเรื่องร้ องเรียน(3)
- เรื่องร้ องเรียนได้ รับการแก้ไข (4)
- มีการแจ้ งผลให้ ผู้ร้องเรียนทราบ (5)
B5 : กระบวนงำนสื่ อสำรสำธำรณะ
ขั้นตอน
หลักฐานอ้ างอิง
6.1 กาหนดผู้รับผิดชอบ
6.2 แต่ งตั้งคณะทางาน
6.3 ทาแผนสรุปรวบรวมข้ อคิดเห็นต่ างๆ
6.4 กาหนดประเด็นการสื่ อสารด้ านสุ ขาภิบาล
อาหาร
6.5ทาแผนการประชาสั มพันธ์
6.6ดาเนินการประชาสั มพันธ์
6.7 ประเมินผล
6.8 สรุปผลการดาเนินงาน
--
็
/
่
ผลลัพธ์
- มีการกาหนดประเด็นการดาเนินงานเผยแพร่ ปชส. ด้ านสุ ขาภิบาล
อาหาร (1)
- แผนงาน/โครงการ/กิจกรรมประชาสั มพันธ์
- ด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร (2)
- เผยแพร่ ประชาสั มพันธ์ เพือ่ แก้ไขปัญหาด้ าน
- สุ ขาภิบาลอาหารทีพ่ บในพืน้ ที(่ 3)
- การสื่ อสารผ่ านสื่ อบุคคล หรือกระบวนการ
- ทางสั งคมเพือ่ ให้ เกิดนโยบายสาธารณะด้ าน
- สุ ขาภิบาลอาหาร(4)
1. กระบวนงำนรับรอง สปก. ตำม พรบ.
สธ. 2535 (ร้ ำน/ แผง/ ตลำดประเภท 1)
2. กระบวนงำนพัฒนำศักยภำพ จนท./
ผู้ประกอบกิจกำร/ผู้สัมผัสอำหำร
3. กระบวนงำนเฝ้ ำระวังด้ ำนสุ ขำภิบำล
อำหำร
4. กระบวนงำนสื่ อสำรสำธำรณะ
5. กระบวนงำนร้ องเรียน สปก. ด้ ำน
อำหำร
ระดับพื้นฐาน
ระดับกลาง
ระดับก้าวหน้า
แนวคิดการจาแนกระดับระบบจัดการด้านสุขาภิบาลอาหาร
ปชก./จานวนสปก./อัตราครอบคลุมCFGT/อัตราป่ วยโรคอาหารและนา้ เป็ นสื่อ
ความเป็ นเมืองสูง
องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น
เทศบาลนคร/เทศบาลเมือง
กึ่งเมืองกึ่งชนบท
เทศบาลตาบล
มาตรฐานงานและตัวชีว้ ัด
ระบบการจัดการด้านสุขาภิบาล
อาหาร ระดับก้าวหน้า
ระบบการจัดการด้าน
สุขาภิบาลอาหารระดับกลาง
ชนบท
ระบบการจัดการด้านสุขาภิบาลอาหาร
อบต.
ระดับพื้นฐาน
ระบบการเฝ้าระวังด้ านสุขาภิบาลอาหาร
พฤติกรรม/ความพึงพอใจผู้บริโภค
มาตรฐานงาน
ตัวชี้วดั
1.
-
ฯ
2.
ฯ
ฑ์
ฐ
(1)
(2)
ใ
/
(3)
ใ ไ
ฐ (4)
ฯ( ่
)
ใ
-
(
-
ฯ)
/
(
-
ฯ)
(
ฯ)
มาตรฐานงาน
3.กระบวนงานเฝ้ าระวังด้ าน
สุ ขาภิบาลอาหาร
ตัวชี้วดั
- รายงานสถานการณ์ ด้านสุ ขาภิบาลอาหาร(5)
- แผนงาน/โครงการ/กิจกรรมเฝ้ าระวัง (1)
- วิเคราะห์ สถานการณ์ ด้านสุ ขาภิบาลอาหาร
ในพืน้ ที(่ 2)
- มีกจิ กรรมแก้ไขปัญหาสุ ขาภิบาลอาหารที่พบ(3)
4. กระบวนงานสื่ อสาร
สาธารณะ
- กาหนดประเด็นปัญหาสุ ขาภิบาลอาหารและ
ดาเนินการเฝ้ าระวังฯ ในพืน้ ที่(4)
- มีการกาหนดประเด็นการดาเนินงานเผยแพร่ ปชส. ด้ าน
สุ ขาภิบาลอาหาร (1)
- แผนงาน/โครงการ/กิจกรรมประชาสั มพันธ์
ด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร (2)
- เผยแพร่ ประชาสั มพันธ์ เพือ่ แก้ ไขปัญหาด้ าน
สุ ขาภิบาลอาหารทีพ่ บในพืน้ ที(่ 3)
- การสื่ อสารผ่ านสื่ อบุคคล หรือกระบวนการ
ทางสั งคมเพือ่ ให้ เกิดนโยบายสาธารณะด้ าน
สุ ขาภิบาลอาหาร(4)
มาตรฐานงาน
5. กระบวนงานร้ องเรียน
สถานประกอบการด้ านอาหาร
ตัวชี้วดั
- ช่ องทางการร้ องเรียน(1)
- ทะเบียนรับเรื่องร้ องเรียน(2)
- ระบบการแก้ปัญหาเรื่องร้ องเรียน(3)
- เรื่องร้ องเรียนได้ รับการแก้ไข (4)
- มีการแจ้ งผลให้ ผ้ รู ้ องเรียนทราบ (5)
กระบวนงาน
ตัวชี้วดั
1.กระบวนงานรับรองสถานประกอบกิจการด้ านอาหาร
ตาม พรบ.การสาธารณสุ ข 2535
(ร้ านอาหาร / แผงลอยจาหน่ ายอาหาร/ตลาดประเภทที่ 1)
1.สถานประกอบกิจการด้ านอาหารได้ มาตรฐานตามเกณฑ์
สุ ขาภิบาลอาหาร (ตามข้ อกาหนดท้ องถิน่ หรือ กรมอนามัย) ร้ อย
ละ 90
2.กระบวนงานพัฒนาศักยภาพผู้สัมผัสอาหาร
2.1 เจ้ าของหรือผู้ควบคุมดูแลสถานประกอบกิจการด้ านอาหาร
ผ่านการอบรมด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร ร้ อยละ 80
2.2 ผู้สัมผัสอาหารผ่านการอบรมด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร
ร้ อยละ 60
3.กระบวนงานเฝ้ าระวังด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร
3.มีรายงานสถานการณ์ ความปลอดภัย
ด้ านอาหารในพืน้ ที่อย่ างต่ อเนื่องปี ละ 1 ครั้ง
4.กระบวนงานสื่อสารสาธารณะด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร
4.ประชาชนมีพฤติกรรมการบริโภคอาหารที่ถูกต้ อง ร้ อยละ 60
5.กระบวนงานแก้ไขปัญหา/ข้ อร้ องเรียนจากสถาน
ประกอบกิจการด้ านอาหาร
5.ปัญหาข้ อร้ องเรียนได้ รับการแก้ไข ร้ อยละ 70
ประเด็นการประเมิน
ระดับคะแนน
พืน้ ฐาน ปานกลาง ก้าวหน้ า
1.กระบวนงานรับรองสถานประกอบกิจการตาม
พรบ.สธ.2535
1.1 มีการนาเกณฑ์ มาตรฐานไปใช้ ออกข้ อกาหนดของท้ องถิ่น 50% ข้ อ
ตามหมวด8และ9
มาตรฐาน
1.2 มีการตรวจแนะนา -ก่อนเปิ ดร้ าน
60%
-ก่อนต่ ออายุใบอนุญาต
50%
70%
80%
70%
60%
80%
70%
1.3 มีการออกใบอนุญาต/หนังสื อรับรองการแจ้ ง/มีทะเบียนผู้ มีทะเบียน/ มีทะเบียน มีทะเบียน
ประกอบกิจการค้ าอาหาร
เอกสาร และระบบ และระบบ
ทีร่ วดเร็ว
1.4มีการรับรองสถานประกอบกิจการได้ มาตรฐานตามเกณฑ์ 60%
70%
80%
สุ ขาภิบาลอาหาร/ตามข้ อกาหนดท้ องถิ่น หรือตามเกณฑ์ กรม
อนามัย
ประเด็นการประเมิน
ระดับคะแนน
พืน้ ฐาน ปานกลาง ก้าวหน้ า
2.กระบวนงานพัฒนาศักยภาพเจ้ าหน้ าที่/ผู้ประกอบกิจการ
/ผู้สัมผัสอาหาร
2.1 มีการพัฒนาศักยภาพเจ้ าหน้ าที่ผ้ รู ับผิดชอบงานด้ าน
สุ ขาภิบาลอาหาร
ความรู้ food
พืน้ ฐาน inspector
ด้ าน
สุ ขาภิบาล
อาหาร
2.2 มีการอบรมเจ้ าของหรือผู้ควบคุมดูแลสถานประกอบกิจการ 60%
70%
ด้ านอาหาร
2.3 ผู้สัมผัสอาหารผ่ านการอบรมด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร
30%
50%
food
inspector
และ
สามารถ
ถ่ ายทอด
80%
80%
ประเด็นการประเมิน
3.กระบวนงานร้ องเรียนสถานประกอบกิจการ
ด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร
3.1 มีช่องทางการร้ องเรียน
3.2 มีระบบ(FlowChart)การแก้ไขปัญหาข้ อร้ องเรียนด้ าน
สุ ขาภิบาลอาหาร
3.3เรื่องร้ องเรียนได้ รับการแก้ไข
ระดับคะแนน
พืน้ ฐาน ปาน ก้าวหน้ า
กลาง
1 ช่ องาง
2-3
>3
ช่ องทาง ช่ องทาง
มี
จัด
สื บค้ น
ทะเบียน หมวดหมู่ เป็ นระบบ
50% 60%
70%
3.4 มีการแจ้ งผลการดาเนินงานให้ ผ้ ูร้องเรียนและหรือผู้บริหาร 50%
หน่ วยงานทราบ
( ของเรื่องทั้งหมดที่ได้ รับการร้ องเรียน)
70%
80%
ประเด็นการประเมิน
ระดับคะแนน
พืน้ ฐานปานกลาง ก้าวหน้ า
4.กระบวนงานเฝ้ าระวังด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร
4.1มีการจัดทาแผน/โครงการ/กิจกรรมการเฝ้ าระวังด้ านสุ ขาภิบาล ร่ วมกับ มีแผน มีแผน
อาหารในพืน้ ที่
หน่ วย ดาเนินงา บูรณา
งานอืน่ นเอง การ
4.2 มีการวิเคราะห์ สถานการณ์ ด้านสุ ขาภิบาลอาหารในพืน้ ที่
4.3 มีกจิ กรรมแก้ ไขปัญหาสุ ขาภิบาลอาหารทีพ่ บ
4.4สามารถกาหนดประเด็นทีเ่ ป็ นปัญหาด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร
ของพืน้ ทีไ่ ด้ และดาเนินการเฝ้ าระวังปัญหาที่พบ(กาหนดพืน้ ที่
เสี่ ยงในการเฝ้ าระวัง ทั้งทางกายภาพ เคมี และชีวภาพ)
4.5 มีรายงานสถานการณ์ ด้านสุ ขาภิบาลอาหาร
อย่างน้ อยปี ละ 1 เรื่อง
ระดับคะแนน
ประเด็นการประเมิน
พืน้ ฐาน ปานกลาง ก้าวหน้ า
5.กระบวนงานสื่ อสารสาธารณะด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร
5.1มีการกาหนดประเด็นการดาเนินงานเผยแพร่ ประชาสั มพันธ์
ทุกระดับ
5.2 มีแผนงานโครงการ/กิจกรรมการเผยแพร่ ประชาสั มพันธ์ ด้าน ทุกระดับ
สุ ขาภิบาลอาหารในพืน้ ทีอ่ ย่ างน้ อย 1 โครงการ(CFGT /ตลาดสด)
(สอดคล้องกับกระบวนงานเฝ้ าระวังฯ)
5.3 มีการประชาสั มพันธ์ ด้านสุ ขาภิบาลอาหารอาหาร
ทุกระดับ
อย่างน้ อย 1 ครั้ง/ปี
5.4 มีการสื่ อสารโดยผ่ านสื่ อบุคคลทีม่ ชี ื่อเสี ยง เป็ นทีย่ อมรับ (ทั้งใน
ระดับพืน้ ที่และในสั งคม) หรือมีกระบวนการทางสั งคมที่มีส่วนร่ วม
เพือ่ ให้ เกิดนโยบายสาธารณะด้ านสุ ขาภิบาลอาหาร(Public Hearing
โครงกำรพ ัฒนำระบบกำรจ ัดกำรสุขำภิบำลอำหำร
่ นท้องถิน
ขององค์กรปกครองสว
่
อปท.
เทศบาลนคร
เทศบาลเมือง
เทศบาลตาบล
อบต
รวม
ปี 53-54 ปี 55
2
5
5
12
10
23
2
17
42
ปี 56
1
10
27
38
รวม
8
27
60
2
97
WEB SITE
สำนักสุขำภิบำลอำหำรและน้ำ
http://foodsan.anamai.moph.go.th/
สำนักสุขำภิบำลอำหำรและน้ำ
กรมอนำมัย กระทรวงสำธำรณสุข
ถนนติวำนนท์ อำเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี 11000
โทร. 0-2590-4179, 0-2590-4174,
0-2590-4173, 0-2590-4184
โทรสำร 0-2590-4188
http://www.facebook.com/foodandwatersanitation/