Transcript ดาวน์โหลดไฟล์ PowerPoint เรื่อง พลวัตของเศรษฐกิจ สังคม

พลว ัตของเศรษฐกิจและสงิ่ แวดล้อมโลก :
ี
ผลกระทบต่อเอเชย
ดร.ณรงค ์ช ัย อัครเศรณี
สถาบันวิจย
ั นโยบายเศรษฐกิจการคลัง
บลจ. เอ็มเอฟซี จาก ัด (มหาชน)
น ักบริหารการคล ังรุน
่ ที่ 3
14 มีนาคม 2555
พลว ัตของเศรษฐกิจและสงิ่ แวดล้อมโลก :
ี
ผลกระทบต่อเอเชย
ั น
ี ในระบบโลกยิง่ เด่นชดขึ
้ จนกล่าวก ัน
น ับตงแต่
ั้
ปี 2008 เป็นต้นมา กระแสของเอเชย
ี จะเป็นขวใหม่
ว่า เอเชย
ั้
ของกลุม
่ อานาจทางเศรษฐกิจ เพิม
่ เติมจากสหร ัฐและยุโรป
ี น หรือ AEC ทาให้การรวมต ัวทาง
โดยกลไกของประชาคมเศรษฐกิจอาเซย
้ และจะทาให้ ASEAN เป็นผูเ้ ล่นสาค ัญ
เศรษฐกิจของ ASEAN มีความเข้มแข็งยิง่ ขึน
ี
ในเอเชย
ี ร ักษาบทบาทนาใน
ทว่า ASEAN เพียงอย่างเดียว ย ังไม่เพียงพอทีจ
่ ะทาให้เอเชย
ี ต้องมีการรวมต ัวอย่างเข้มแข็งและทว่ ั ถึงทงภู
เศรษฐกิจโลก เอเชย
ั้ มภ
ิ าค เพือให้
่
เป็น
หนึง่ เดียว
ี จะสง
่ ผลกระทบต่อรูปแบบของเศรษฐกิจและ
การเคลือ
่ นไหวและพลว ัตแห่งเอเชย
ธุรกิจในโลก
ี ปัจจุบ ัน เพือ
ี ในอนาคต จึงจาเป็นต้อง
ด ังนน
ั้ การจะเข้าใจเอเชย
่ ให้เห็นภาพเอเชย
ี มาถึงจุดนีไ้ ด้อย่างไร
มองย้อนหล ังไปในอดีตว่าเอเชย
2
ี (1)
้ มาของเอเชย
การก้าวขึน
่
1989 - จุดเปลียนส
าคัญของเศรษฐกิจโลก
กุมภาพันธ ์
มีนาคม
มิถุนายน
สหภาพโซ
เวียตถอน
ทหารออก
จาก
อ ัฟกานิ สถา
น
่ น
เริมต้
Digital
Age และ
Cyber
World
อย่างแท้จริง
่ การ
เมือมี
่
เริมระบบ
Internet
(WWW)
โดย Tim
ปฎิบต
ั ก
ิ าร
ทางทหาร
่
เพือ
ปราบปราม
การประท้วง
่ ร ัส
ทีจตุ
เทียนอ ันเห
มิน
• กลุ่มตอลี
บาน และ
การ
แพร่กระจ
ายของ
กันยายน
เวียดนาม
ออกจาก
กัมพู ชา
่
• เพิม
บทบาท
ทาง
เศรษฐกิจ
ของ GMS
• จีนเร่งเข้าสู ่
ในภู มภ
ิ าค
เศรษฐกิจ
โลกเต็มที่
“Factory
พฤศจิกายน
การล่ม
สลายของ
กาแพง
เบอร ์ลิน
• ยุตส
ิ งคราม
เย็น
• ระบบสังคม
นิ ยม และ
ทุนนิ ยม
โดยร ัฐ
ปร ับตัวสู ่
ระบบ
3
ี (2)
้ มาของเอเชย
การก้าวขึน
ั น
ี ยิง่ เด่นชดขึ
้
ปัจจ ัยทีท
่ าให้บทบาทของเอเชย
• การล่มสลายของสหภาพโวเวียต
1991
่
• กลุ่ม CLMV เริมเข้
าสู ่ระบบเศรษฐกิจโลก
• อินเดียประกาศปฏิรูปเศรษฐกิจ เข้าสู เ่ ศรษฐกิจโลก
่
้
• อินเดียและประเทศอืนๆในเอเชี
ยใต้มส
ี ่วนร่วมก ับเศรษฐกิจโลกมากขึน
1990
s
• ทศวรรษแห่งการขยายตัวของเอเชีย และการเกิดวิกฤติการเงิน
• ผลจากวิกฤติการเงินในปี 1997/98 ทาให้ภาคธุรกิจในเอเชียป้ องกันตัวเอง
่
้ ด้วยการดู แลฐานะการเงิน / งบดุลให้เข้มแข็ง
จากความเสียงมากขึ
น
่ นของความไม่สมดุลของเศรษฐกิจโลก
• จุดเริมต้
2000
่
่
• เศรษฐกิจโลกพึงการผลิ
ตจากกลุ่มประเทศกาลังพัฒนา และพึงตลาด
+
บริการการเงิน จากประเทศตะว ันตก
• สหร ัฐฯ – ภาคเอกชนบริโภคเกินฐานะ และภาคร ัฐใช้จา
่ ยเกินรายได้
• เอเชียผลิต + ออม มาก
• สหร ัฐฯ ขาดดุลก ับเอเชีย + ตะว ันออกกลาง
• เหตุการณ์ 9/11 ทาให้การก่อการร ้ายสากลเป็ นกระแสการเมืองใหม่
2001
• สหร ัฐฯให้ความสาค ัญกับนโยบายต่อต้านการก่อร ้ายสากล
• สงครามในอิร ักและอ ัฟกานิ สถาน ทาให้คา
่ ใช้จา
่ ยภาคร ัฐของสหร ัฐฯขยายตวั
• ผู ผ
้ ลิตในเอเชียได้ประโยชน์
4
ี (3)
้ มาของเอเชย
การก้าวขึน
2008
2009
2010
-11
้ั า
• วิกฤติสถาบันการเงินในสหร ัฐ การล้มของสถาบันการเงินชนน
• 3/14 -- Bear Sterns
• 9/15 – Lehman Brothers
• 9/17 -- AIG
และ ฯลฯ ฯลฯ
่
• ปี แห่งการถดถอยของเศรษฐกิจโลก หลายประเทศมุ่งเน้นการเพิม
่
การใช้จา
่ ยภาคร ัฐและใช้นโยบายการเงินผ่อนคลายเพือกระตุ
น
้
เศรษฐกิจ
• เศรษฐกิจเอเชียฟื ้ นตัว และขยายตัวต่อ
• เศรษฐกิจสหร ัฐ ฟื ้ นตัวอย่างอ่อนและช้า
้
่ มจาก
่
• วิกฤติหนี สาธารณะในยุโรป
ทีเริ
PIIGS
วิกฤติในสหร ัฐ และยุโรป + การขยายตัวของเอเชียทาให้บทบาทของ
่ น
้
เอเชียในเศรษฐกิจโลกเพิมขึ
5
ี (4)
้ มาของเอเชย
การก้าวขึน
อ ัตราการขยายตวั ของ GDP รายไตรมาส
Emerging economies
World
United States
Advanced economies
Euro area
Japan
วิกฤติการเงินในสหร ัฐ +
วิกฤติยูโร
China
India
NIEs
ASEAN-4
• ส่งผลกระทบทาให้เศรษฐกิจโลก
ถดถอย
• สหร ัฐและยุโรปได้ร ับผลกระทบมาก
่
ขณะทีเอเชี
ย (ยกเว้นญีปุ่่ น) กระทบ
น้อยกว่าและฟื ้ นต ัวเร็วกว่า
6
ี (5)
้ มาของเอเชย
การก้าวขึน
่
ทีมา:
WEO Database, IMF
7
ี ในการเป็นกลุม
การเตรียมต ัวของเอเชย
่ อานาจ
เศรษฐกิจใหม่
ี
 กรอบความร่วมมือในภูมภ
ิ าคเอเชย
ี เริม
้ ตงแต่
• เอเชย
่ มีความร่วมมือระหว่างก ันตงแต่
ั้
ทศวรรษ 1970 และเร่งต ัวขึน
ั้
ปี
2000 เป็นต้นมา
ี มีทงในมิ
• ปัจจุบ ันกรอบความร่วมมือต่างๆ ในเอเชย
ั้
ตค
ิ วามลึกและกว้าง และย ัง
ขยายออกไปนอกภูมภ
ิ าค รวมอเมริกาเหนือโดยผ่าน APEC และ ยุโรป ผ่าน
ASEM
ี ก ับภูมภ
o เอเชย
ิ าคอืน
่ --- APEC, ASEM
ี ทีม
o ความร่วมมือในเอเชย
่ ี ASEAN เป็นศูนย์กลาง --- ASEAN (AEC),
ASEAN + 3, ASEAN + 6, ACD, IMT-GT, BIMSTEC, ACMECS
o ความร่วมมือทางการเงิน --- CMIM, ABMI, CGIF (Credit Guarantee
and Investment Facilities
8
Asian Configuration/ East Asia Architecture
BIMSTEC
ACMECS
IMT-GT
Source: Pich Nitsmer, Ph.D.,
FPRI
APEC : Asia Pacific Economic Cooperation
FTTAP : Free Trade Area of the Asia-Pacific
ASEAN : Association of Southeast Asian Nations
AFTA : ASEAN Free Trade Area
AEC: ASEAN Economic Community
BIMSTEC : Bay of Bangal Initiative for Multi- Sectoral Technical and Economic cooperation
ANZCERTA: Australia & New Zealand Closer Economic Relations Trade Agreement
ACMECS : Ayeyawady - Chao Phraya - Mekong Economic Cooperation Strategy
APTA : Asia Pacific Trade Agreement
IMT – GT : (Indonesia – Malaysia – Thailand Growth Triangle
NAFTA: North American Free Trade Agreement
SAARC: South Asian Association for Regional Cooperation - Secretariat
SAFTA: South Asian Free Trade Area
EAS : East Asia Summit
EAFTA : East Asia Free Trade Area
CEPEA : Comprehensive Economic Partnership in East Asia
9
กรอบความร่วมมือของ ASEAN และ ASEAN +
AEC in
2015
APEC
2020
FTAAP
2008
ASEAN Charter
in effect
AKFTA
effective Jan 10
2007
CEBU Concord
ASEAN Community
by 2015
AJCEP
effective Jun 09
1998, AIA
1996, AFAS
ACFTA
effective Oct 03
1993, AFTA
ABMI – Aug 03
1977, PTA
CMI – May 00
SEATO
1954-1977
APEC
1993
ASEAN -10
1967 -1999
ASEM
1995
ASEAN +3
1999
2003
Proposed EAFTA
CEPEA
/ EAC?
AANZFTA
effective
Jan 10
AIFTA
ASEAN +6
EAS
2005
signed Aug 09
Trade in goods
effective Jan 10
ASEAN+6
2010
ASEAN + 8
10
ASEAN (1)
PoliticalSecurity
Community
ASEAN
Commu
nity
SocioEconom
Cultural
ic
Commu
Commu
nity
nity
AEC จะทาให้ ASEAN เป็นตลาดและฐานการผลิตร่วม
ด้วยกลไก
ิ ค้า
เคลือ
่ นย้ายสน
เสรี
ปร ับปรุง AFTA เป็น ATIGA (ASEAN
Trade in Goods Agreement)
เคลือ
่ นย้าย
บริการเสรี
เร่งร ัดการเปิ ดเสรีตาม AFAS
เคลือ
่ นย้ายการ
ลงทุนอย่างเสรี
ปร ับปรุง AIA เป็น ACIA (ASEAN
Comprehensive Investment
agreement) เพือ
่ เป็นข้อตกลงการลงทุน
เต็มรูปแบบ
เคลือ
่ นย้ายแรงงานมี
ฝี มืออย่างเสรี
จ ัดทาข้อตกลงยอมร ับร่วม (Mutual
Recognition Arrangement: MRAs)
ี ต่างๆ
ในวิชาชพ
เคลือ
่ นย้ายเงินทุน
้
อย่างเสรีมากขึน
ดาเนินงานตามแผนงานทีเ่ ห็นชอบโดย
ร ัฐมนตรีคล ัง ASEAN ---ย ังไม่มก
ี รอบที่
ั
ชดเจน
11
ASEAN (2)
่ าษี และให้มก
 ATICA --- ยกเลิกมาตรการกีดก ันการค้าทีไ
่ ม่ใชภ
ี ารอานวย
ความสะดวกทางการค้า
 AFAS --- การลด/ยกเลิก กฎระเบียบทีเ่ ป็นอุปสรรคต่อการค้าบริการ
• ยกเลิกข้อจาก ัดการให้บริการข้ามแดน ทงั้ Mode 1 Cross border supply
และ Mode 2 Consumption abroad
ั ว
่ นการถือหุน
• ผูกพ ันการเพิม
่ สดส
้ ให้น ักลงทุนต่างชาติ (Mode 3 Commercial
presence) ในสาขา

สาขา
2010
ICT, สุขภาพ, ท่องเทีย
่ ว, การบิน
70%
Logistics
51%
สาขาอืน
่
51%
2013
2015
70%
70%
่ เสริม และอานายความสะดวกด้านการลงทุน
ACIA ---เปิ ดเสรี คุม
้ ครอง สง
ใน ASEAN ด้วยหล ัก National treatment ใน 5 สาขา คือ การเกษตร,
การประมง, ป่าไม้, เหมืองแร่ และ ภาคการผลิต
12
12
ASEAN (3)
ี คือ
 MRAs --- ปัจจุบ ัน ASEAN มี MRAs ใน 7 สาขาวิชาชพ
วิศวกรรม, สถาปัตยกรรม, แพทย์, ท ันตแพทย์, การพยาบาล , บ ัญช ี
และ การสารวจ
ี ต่างๆ คือ
 หล ักการขนต้
ั้ นของ MRAs ในสาขาวิชาชพ
ี ทีม
 การเปิ ดให้ผป
ู ้ ระกอบวิชาชพ
่ ใี บอนุญาต/คุณสมบ ัติ สามารถจด
ี ในประเทศอาเซย
ี นอืน
ทะเบียน/ขอใบอนุญาตประกอบวิชาชพ
่ ๆได้
ี ต่างชาติทข
 ผูป
้ ระกอบวิชาชพ
ี่ อร ับใบอนุญาต/จดทะเบียน ต้องผ่านการ
ประเมินและอยูภ
่ ายใต้การดูแลของหน่วยงานกาก ับดูแลของประเทศ
ASEAN ทีร่ ับเข้าทางาน
ี ต่างชาติจะต้องปฏิบ ัติตามกฎระเบียนภายในของประเทศ
 ผูป
้ ระกอบวิชาชพ
ASEAN นนๆ
ั้
่ ารปฏิบ ัติจริง
 ปัจจุบ ัน อยูใ
่ นระหว่างการนา MRAs ไปสูก
13
ASEAN + 3 (1)

ASEAN +3 --- เวทีความร่วมมือระหว่าง ASEAN ก ับ 3 คูเ่ จรจา คือ
จีน ญีป
่ ่น
ุ และ เกาหลี เริม
่ ดาเนินการตงแต่
ั้
ปี 1999

พ.ย. 2007 --- มี Cooperation Work Plan (2007 -2017) เป็น
แผนแม่บทในการเร่งร ัดความร่วมมือในกรอบ ASEAN +3 โดยมี
5 สาขาสาค ัญคือ
1) การเมืองและความมน
่ ั คง
2) เศรษฐกิจและการเงิน
3) พล ังงาน, สงิ่ แวดล้อม, การเปลีย
่ นแปลงภูมอ
ิ ากาศ และการพ ัฒนา
อย่างยง่ ั ยืน
ั
4) การพ ัฒนาสงคม
ว ัฒนธรรม
5) กลไกสน ับสนุนและติดตามการดาเนินงาน
14
ASEAN + 3 (2)

ี งใหม่ (Chiang Mai Initiative: CMI) เริม
มาตรการริเริม
่ เชย
่ ปี 2000
• พ.ค. 2009 --- ปร ับ CMI ซงึ่ เป็นข้อตกลงทวิภาคี เป็น Chiang Mai Initiative
ั
Multilateralisation (CMIM) ซงึ่ เป็นสญญาความตกลงพหุ
ภาคีในการแลกเปลีย
่ น
้ ล้ว
ิ อาเซย
ี น+3 โดยความตกลงได้มผ
เงินตราระหว่างประเทศสมาชก
ี ลบ ังค ับใชแ
เมือ
่ 24 มี.ค. 2010
• องค์ประกอบหล ักของ CMIM
o ว ัตถุประสงค์ -- (1) เป็นกลไกความร่วมมือทางการเงินในภูมภ
ิ าค (Regional Financing
Arrangement) ในการเสริมสภาพคล่องระหว่างก ันในกรณีทป
ี่ ระสบปัญหาดุลการชาระเงิน
ั้ (2) สว่ นเสริมความชว
่ ยเหลือด้านการเงินทีไ่ ด้ร ับจาก
หรือขาดสภาพคล่องในระยะสน
องค์กรการเงินระหว่างประเทศ
ิ อาเซย
ี น 20%
o เงินกองทุน = 120 พ ันล้าน US$ มาจากเงินสมทบจากกลุม
่ ประเทศสมาชก
ั ว่ น 80%
และกลุม
่ ประเทศบวกสาม ในสดส
่ ยเหลือ เท่าก ับวงเงินสมทบเข้ากองทุน x borrowing multiplier
o วงเงินเบิกถอนความชว
ของประเทศนนๆ
ั้
15
ASEAN + 3 (3)
Source: Pich Nitsmer, Ph.D., FPRI
16
ASEAN + 3 (4)
ิ ใจของ CMIM
กลไกการต ัดสน
Source: Pich Nitsmer, Ph.D., FPRI
17
ASEAN + 3 (5)
ี (Asia Bond Market
 มาตรการริเริม
่ พ ัฒนาตลาดพ ันธบ ัตรเอเชย
Initiative : ABMI) จ ัดตงในปี
ั้
2003
• พ.ค. 2008 --- เห็นชอบ New ABMI Roadmap เพือ
่ พ ัฒนาตลาดพ ันธบ ัตร
สกุลเงินท้องถิน
่ ในภูมภ
ิ าคให้มค
ี วามสะดวกและเข้าถึงได้งา
่ ยทงส
ั้ าหร ับน ัก
ลงทุนและผูอ
้ อกตราสารหนี้
• ก.ย. 2010 --- จ ัดตงั้ ASEAN+3 Bond Market Forum (ABMF) เพือ
่
พ ัฒนากฎระเบียบและแนวทางปฏิบ ัติของการทาธุรกรรมข้ามพรมแดนให้ม ี
มาตรฐานเดียวก ันในภูมภ
ิ าค
• พ.ย. 2010 --- จ ัดตงกลไกการค
ั้
า้ ประก ันเครดิตและการลงทุน (Credit
Guarantee and Investment Facility: CGIF) วงเงิน 700 ล้านUSD โดย
ิ อาเซย
ี น+3 และ ADB กลไก CGIF จะทา
เงินทุนมาจากประเทศสมาชก
่ ยให้ภาคเอกชน
หน้าทีเ่ ป็นผูค
้ า้ ประก ันพ ันธบ ัตรให้แก่ภาคเอกชน ซงึ่ จะชว
้ และเป็นกลไกสาค ัญในการสน ับสนุน
สามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนได้มากขึน
การเพิม
่ อุปทานของพ ันธบ ัตรสกุลเงินท้องถิน
่ ในภูมภ
ิ าค
18
EAS / ASEAN + 6

ี ตะว ันออก (East Asia Summit : EAS)
การประชุมสุดยอดเอเชย
--- เป็นเวทีสาหร ับการหารือทางยุทธศาสตร์ทเี่ ปิ ดกว้างให้ประเทศ
ภายนอกที่ มีความสนใจ เข้ามามีสว่ นร่วมในกรอบความร่วมมือ
ั ภาพ เสถียรภาพ และ
่ เสริมสนติ
ต่างๆ โดยมีจด
ุ มุง
่ หมายเพือ
่ สง
ี ตะว ันออก
ความเจริญทางเศรษฐกิจของเอเชย

้ ทีก
EAS ครงแรกจ
ั้
ัดขึน
่ รุงก ัวลาล ัมเปอร์ในปี 2005 โดยมีประเทศทีเ่ ข้า
ิ อาเซย
ี น10 ประเทศ จีน ญีป
ร่วม 16 ประเทศ ได้แก่ ประเทศสมาชก
่ ุ
ี ลนด์
น เกาหลีใต้ อินเดีย ออสเตรเลียและนิวซแ

ี เข้าร่วมประชุม EAS ทาให้
พ.ย. 2011--- ผูน
้ าจากสหร ัฐ และ ร ัสเซย
ปัจจุบ ันมีประเทศเข้าร่วม EAS เป็น 18 ประเทศ
19
ความคืบหน้า (1)
ี ในกรอบต่างๆ ทาให้
 ผลจากความร่วมมือทางเศรษฐกิจของเอเชย
•
ี เปลีย
รูปแบบการค้าระหว่างประเทศของเอเชย
่ นแปลง โดยมีการค้า
้
ระหว่างก ัน (Intra – regional trade) มากขึน
•
ั ว่ นการค้าระหว่างก ันในภูมภ
ี สูงกว่าการค้าก ับ
ปัจจุบ ัน สดส
ิ าคเอเชย
ิ ค้าทีม
ี สว่ นใหญ่ย ัง
นอกภูมภ
ิ าค ทว่าสน
่ ก
ี ารค้าขายระหว่างก ันในเอเชย
ิ ค้าขนกลาง
กระจุกต ัวอยูใ่ นกลุม
่ สน
ั้
(intermediate products) โดยที่
ิ ค้าขนสุ
ตลาดของสน
ั้ ดท้าย (final products) ย ังคงเป็นตะว ันตก
โดยเฉพาะสหร ัฐและยุโรป
•
ี
แม้วา
่ ความร่วมมือทางการเงินจะทาให้ตลาดพ ันธบ ัตรของเอเชย
้ แต่ทว่าขนาดก็ย ังเล็กเมือ
ขยายต ัวขึน
่ เทียบก ับตะว ันตก
20
ความคืบหน้า (2)
Source: Asia Regional Integration Center, ADB
21
ความคืบหน้า (3)
Intra sub regional Trade : Percentage
Intra Asian Trade : Percentage
Source: Pich Nitsmer, Ph.D.,
FPRI
Source: Asia Regional Integration Center, ADB
Note: Asia consists of the 48 regional member
countries of ADB.
22
ความคืบหน้า (4)
ขนาดตลาดพันธบัตรเอเชีย (พันล้าน USD)
รวมญีปุ่่ น
ไม่รวมญีปุ่่ น
18,105 พ ันล้าน USD
5,479 พ ันล้าน USD
ABMI
ABMI
เปรียบเทียบขนาดตลาดพันธบัตรในปี 2011
(พันล้าน USD)
Sources:
AsianBondsOnline.adb.org
and BIS
Note: As of September 2011
for ASEAN -5, Korea, Japan,
HK, and China , and as of
June 2011 for the rest
23
ความท้าทาย (1)
ี จะมีการค้าขายระหว่างก ันมากขึน
้ ทว่าตะว ันตกก็ย ังเป็นตลาดหล ักทงโดยตรงและทางอ้
แม้วา่ เอเชย
ั้
อม
ี ซงึ่ เป็นกลไกสาค ัญในการผล ักด ันการขยายต ัวของเอเชย
ี มาโดยตลอด
ของเอเชย
ี พึง่ พาตลาดภายในและเกือ
ี ต้องกระตุน
้ กูลการค้าระหว่างก ันได้มากขึน
้ เอเชย
• เพือ
่ ทีจ
่ ะทาให้เอเชย
้
้
ความต้องการภายในภูมภ
ิ าค โดยสน ับสนุนให้มก
ี ารลงทุนทงของภาคร
ั้
ัฐและเอกชนเพิม
่ ขึน
ี มีเงินออมสว่ นเกิน ทว่าขาดแคลนโครงสร้างพืน
้ ฐานสาค ัญ
เอเชย
ึ ษา เพือ
้ ฐานทงด้
• เพิม
่ การลงทุนในโครงสร้างพืน
ั้ านกายภาพและการศก
่ ให้เกิด Asian Connectivity
อย่างแท้จริง
ี จะเป็นศูนย์กลางการผลิตของโลก ทว่าย ังขาดแคลนโครงสร้างพืน
้ ฐานทางการเงิน เพือ
แม้วา่ เอเชย
่
้
สน ับสนุนให้การค้า/การลงทุนระหว่างประเทศ ไหลเวียนได้สะดวกยิง่ ขึน
ี ไปลงทุนในตะว ันตกเป็นสว่ นใหญ่ ด ังนนจึ
• เงินออมของเอเชย
ั้ งควร
้
• พ ัฒนาตลาดเงิน/ตลาดทุนในภูมภ
ิ าค ด้วยการเปิ ดเสรีทางการเงินมากขึน
ี งใหม่ทางานได้จริง และสามารถเป็นต ัวชว
่ ย
• ต้องทาให้ความร่วมมือในกรอบมาตรการริเริม
่ เชย
ั้
สาค ัญในการแก้ปญ
ั หาขาดแคลนสภาพคล่องระยะสน
ี ย ังพึง่ พาเทคโนโลยีจากตะว ันตกมาก
เอเชย
่ เสริม / สน ับสนุน นว ัตกรรม และ R&D
• สง
่ เสริมให้การโยกย้ายผูเ้ ชย
ี่ วชาญ/ผูช
ี ต่างๆ ภายใต้ขอ
• สง
้ านาญในวิชาชพ
้ ตกลง FTAs/EPAs ทีม
่ ี
้
ระหว่างก ัน ทาได้งา่ ยขึน
24
ความท้าทาย (2)
ความแตกต่างด้าน
รายได้/โอกาส
ระหว่างเมืองกับ
ชนบท หรือระหว่าง
เมืองด้วยกันเอง ที่
ยังคงมีอยู ่ในหลาย
ปั
คุกคามจากย
ภูจ
มจั
ภ
ิ ยาคของเอเชี
่
ปั ญหาความเสือม
โทรมของ
่ ด
สภาพแวดล้อมทีเกิ
จากการใช้ประโยชน์
จากทร ัพยากรโดย
ปราศจากการดู แล/
ปั
จัยคุกคามด้าน
รจ
ักษา
่
ความมันคงของ
่ ดจาก
พลังงาน ซึงเกิ
่ งการนาเข้า
การพึงพิ
น้ ามันสุทธิ และการ
ใช้อย่างไม่ม ี
ประสิทธิภาพ
ความ
ขัดแย้ง
และไม่ม ี
เสถียรภา
้ าน
พทังด้
สังคมและ
การเมือง
ปั ญหา
่
สิงแวดล้
อ
ม/
สุขภาพ
และความ
ขัดแย้งใน
ชุมชน
ความผัน
ผวนของ
ระดับ
ราคาและ
เงินเฟ้อ
สร ้างระบบ social
safety net
มีนโยบายราคา
่
สินค้าเกษตรทีมี
ประสิทธิภาพ
พัฒนาระบบ
ชลประทานสาหร ับ
ชะลอการลงทุ
การเกษตร นใน
อุตสาหกรรมหนัก
จ ัดให้มรี ะบบการ
ป้ องกัน/ ดู แล
ผลกระทบต่อ
สภาพแวดล้อม จาก
การใช้ประโยชน์เชิง
พาณิ ชย ์
ส่งเสริม /
สนับสนุ น
มาตรการประหยัด
พลังงาน และการ
ใช้พลังงาน
ทดแทน
25