Transcript การประกันคุณภาพภายนอก - เชียงใหม่

“การประกันคุณภาพ สถาน
รับเลีย
้ งเด็ก”
(Quality Assurance for Child
Care Center)
โดย
รองศาสตราจารย ์ ดร. พิทยา
ภรณ ์
มานะจุต ิ
คณะครุศาสตร ์
พระราชบัญญัตก
ิ ารศึ กษา
แห่งชาติ พ.ศ. 2542
มาตรา 13 (1)
ผู้ปกครองมีสิทธิใน
การอบรมเลีย
้ งดูและ
ให้
การศึ กษาแกบุ
่ ตร
มาตรา 14 (1)
บุคคลและองคกรที
่
์
สนับสนุ นการจัด
การศึ กษามีสิทธิไดรั
้ บการสนับสนุ นจากรัฐ
มาตรา 18
จัดการศึ กษาปฐมวัย 3
ลักษณะ
1. สถานพัฒนาเด็กปฐมวัย
มาตรา 47 ให้มีระบบการประกันคุณภาพ
เพือ
่ พัฒนาคุณภาพ
และมาตรฐาน
การศึ กษาทุกระดับ ประกอบดวย
้
- ระบบประกันคุณภาพภายใน
(ใช้มาตรฐานและตัวบงชี
้ องศูนย ์
่ ข
เด็กเล็กแหงชาติ
ของสานักงาน
่
ส่งเสริมสวัสดิภาพและพิทก
ั ษเด็
์ ก : สท)
- ระบบประกันคุณภาพภายนอก
(ใช้มาตรฐานและตัวบงชี
้ อง
่ ข
สานักงานรับรอง
มาตรฐานและ
การประกันคุณภาพ
ภายนอก
(External Quality Assurance)
ประเมินและรับรองโดย
สานักงานรับรองมาตรฐาน และ
ประเมินคุณภาพการศึ กษา (สมศ.)
 เน้นคุณภาพของเด็ก 2 – 5 ปี
 ทาการประเมินมาแลว
้ 2 วงรอบ
วงรอบตอไปคื
อวงรอบ
่

 ประกอบดวย
12 ตัวบงชี
้
่ ้
 อิงเกณฑตามจุ
ดเน้นของสถานศึ กษา
์
นระหวาง
 ประเมินผลโดยสอดคลองกั
่
้
การจัดการศึ กษา และการเรียนการ
สอน
 ประเมินขอมู
้ ลทัง้ เชิงปริมาณ เชิง
คุณภาพและเชิงประจักษ์
 ประเมินเพือ
่ ยืนยันผลประเมินของผูรั
้ บ
ประเมิน
 สามารถเทียบตัวบงชี
้ ละมาตรฐาน
่ แ
ภายใน

(Internal Quality
ดาเนินAssurance)
การส่งเสริมกับตัวบงชี
่ ้
8.1
ของการประกัน
คุณภาพภายนอก
“ระบบการประกันคุณภาพภายใน
โดยในสถานศึ กษาหรือหน่วยงานที่
่ ากับดูแลสถานศึ กษา”
มีหน้าทีก
 ประกอบดวย
3 มาตรฐาน 14
้
 ศูนยเด็
์ กเล็ก เป็ นสถานศึ กษา
ประเภทหนึ่ง
 ความสาเร็จของระบบประกัน
คุณภาพภายใน ของ
สถานศึ กษาทีน
่ าไปสู่การพัฒนา
คุณภาพ และมาตรฐานการศึ กษา
และรองรับการประกันคุณภาพ
ภายนอก (รวม การประเมิน
คุณภาพการศึ กษาและการ
พัฒนา
คุณภาพ
การศึ กษา)
เกณฑพิ
จ
ารณาในการ
์
ประเมิน
 การวางแผนปฏิบต
ั งิ าน (Action plan)
ทีค
่ รอบคลุม ทุกปัจจัยรวมถึงระบบบริหาร
และสารสนเทศ
 การปฏิบต
ั ต
ิ ามแผน นิเทศ ติดตาม
ประเมินและพัฒนา
โดยจัดทารายงาน
ประเมิน (Salt Assessment Report)
 การนาผลประเมินไปปรับปรุง
 ประเมินการมีส่วนรวม
การตรวจสอบ
่
มาตรฐานศูนยเด็
่
์ กเล็กแหงชาติ
มาจากไหน ?
ความตืน
่ ตัวของ
หน่วยงาน ภาครัฐและ
เอกชน ในการเปิ ดกิจการ
ศูนยเด็
่
การ
์ กเล็ก เพือ
ให้บริการแกครอบครั
วในการ
่
เลีย
้ งดูเด็ก
 การทาหนาทีข
่ องสถาบันทาง

 การกาหนดกรอบมาตรฐานการ
ดาเนินงานของศูนย ์ ฯ เพือ
่ ควบคุม
คุณภาพการให้บริการเป็ นเรือ
่ งทีส
่ าคัญ
และ ตองด
าเนินงาน
้
 การตอบสนองสิ ทธิขน
้ั พืน
้ ฐานของ
เด็กในการไดรั
่ ค
ี ุณภาพ
้ บการ ดูแลทีม
 กระทรวง การพัฒนาสั งคมและ
ความมัน
่ คงของมนุ ษย ์ (พม.) ไดรั
้ บ
มอบหมายให้ดาเนินการยกระดับศูนย ์
เด็ก เล็กให้เป็ นรูปธรรม ตาม
นโยบายสาคัญของรัฐ
 สานักงานส่งเสริมสวัสดิภาพและ
พิทก
ั ษเด็
ผู้ดอยโอกาส
้
์ ก เยาวชน
และผู้สูงอายุ (สท.) ไดรั
้ บมอบหมายให้
ประสานการจัดทา มาตรฐานกลางที่
เป็ นของชาติ
 มหาวิทยาลัยราชภัฎสวนดุสิต
จัดทา (ราง)
่
มาตรฐานศูนยเด็
์ กเล็กและทดลองใช้
 มีการปรับมาตรฐานให้สอดคลองกั
บ
้
ระบบการประเมิน ของ สมศ. โดย
ผู้เชีย
่ วชาญจากหน่วยงานตางๆ
รวม
่
่
พิจารณาและปรับปรุง
หน่วยงานทีม
่ ส
ี ่ วนในการ
พิจารณามาตรฐาน
1. กรมอนามัย (กระทรวงสาธารณสุข)
2. กรมส่งเสริมการปกครองส่วนทองถิ
น
่
้
(มหาดไทย)
3. กรมพัฒนาสั งคมและสวัสดิการ
4. สานักพัฒนาสั งคม (กทม.)
5. สานักงานเลขาธิการสภาการศึ กษา (ส.กศ.)
6. สานักงานคณะกรรมการการศึ กษาขัน
้ พืน
้ ฐาน
(สพฐ.)
สถาบันการศึ กษา
ทีม
่ ส
ี ่ วนรวมจั
ดทารางมาตรฐาน
่
่
1.มหาวิทยาลัยราชภัฎสวนดุสิต
2.จุฬาลงกรณมหาวิ
ทยาลัย
์
3.สถาบันแหงชาติ
เพือ
่ การพัฒนา
่
เด็กและครอบครัว
มหาวิทยาลัยมหิดล
องคประกอบของเกณฑ
์
์
มาตรฐาน
ดานที
่ 1
การบริหารจัดการทีด
่ ี
้
ดานที
่ 2
กระบวนการบริการหรือ
้
การจัดประสบการณ ์
การเรียนรู้
ของเด็กทีม
่ ค
ี ุณภาพ
ดานที
่ 3
ประสิ ทธิผลจากการ
้
ดาเนินงาน
็
็
มาตรฐานศูนยเด
ก
เล
ก
์
แห
งชาติ
่
การประกัน
การประกัน
คุณภาพภายใน
คุณภาพภายนอก
การนามาตรฐานไปใช้ดาเนินงาน กากับ
โดยวงจร PDCA
การประเมินตนเองตาม
มาตรฐาน
การนาผลประเมินมา
ปรับปรุง
เริม
่ วงรอบประเมิน
วงรอบใหม่
โดยตนเอง :
ภายใน
โดย สมศ. :
ภายนอก
หลักการสาคัญของการ
ประกั
น
คุ
ณ
ภาพ
ทาความเขาใจกับ
้
นิยามศั พท ์
มาตรฐาน = แนวทางหรือ
เครือ
่ งมือในการ
ประเมินผลการดาเนินงาน
ศูนยเด็
์ กเล็ก
ศูนยเด็
์ กเล็ก =
ศูนยพั
์ ฒนาเด็กเล็ก ,
สถานรับเลีย
้ งเด็ก
หรือชือ
่
อืน
่ ๆ
ครู
= ครูผู้ดูแลเด็กเล็ก ครูพ ี่
เลีย
้ ง ทีท
่ าหน้าที่
ในการ
อบรมเลีย
้ งดู พัฒนาการเรียนรู้
จัดกระบวนการเรียนรู้
ส่งเสริมการ
เรียนรู้ ให้แก่
เด็กตามวัย
การประกันคุณภาพภายใน = การ
ประเมินผลและติดตาม
ตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐาน
การศึ กษา
โดยบุคลากร
ภายในสถานศึ กษานั้นๆ หรือ
โดยหน่วยงานตนสั
้ งกัด
การประกันคุณภาพภายนอก = การ
ประเมินผลและมาตรฐาน
การศึ กษาของสถานศึ กษาโดยบุคคล
หรือ
หน่วยงานภายนอก
(สานักงานรับรอง
ตัวบงชี
่ ้
=
ตัวประกอบ ตัวแปร
คาที
่ ั งเกตได้ ซึง่ บง่
บอก
่ ส
สถานภาพหรือสะทอนลั
กษณะการ
้
ดาเนินงาน หรือผลการ
ดาเนินงานที่
สามารถ
วัดและสั งเกตได้ ทัง้ เชิงปริมาณ
คุณภาพในประเด็นทีว่ ด
ั
เกณฑการพิ
จารณา =
์
มาตรวัดของ
แตละตั
วบงชี
่
่ ้
คุณภาพทีพ
่ ฒ
ั นาจาก
บต
ั ท
ิ ี่
เกณฑและแนวปฏิ
์
เป็ นมาตรฐาน
วงจรคุณภาพ PDCA
ประกอบดวย
้
- การวางแผน (Plan)
- การดาเนินงานตามแผน(Do)
- การตรวจสอบประเมิน (Check)
- การนาผลการประเมินมาปรับปรุง
ให้ดีขน
ึ้ (Action)
เด็กปฐมวัย = เด็กแรกเกิด – 5ปี
11 เดือน 29 วัน
การประเมินคุณภาพภายนอก
รอบสาม ระดับปฐมวัย
 วัยแรกเกิด – 2 ปี
 วัย 2-5 ปี
การวางระบบกลไกการ
ประกันคุณภาพ
ระบบ (system)
=
การกาหนด
รูปแบบวิธก
ี าร
ดาเนินงานทีเ่ ป็ นขัน
้ ตอนตอเนื
่ ง
่ อ
ประกอบดวยขั
น
้
้
- ปัจจัยนาเขา้ (Input)
- กระบวนการ
(Process)
- ผลผลิต , ผลลัพธ ์
(Output)
กลไก (Mechanism)= การกากับ
ดูแล ผลักดัน ขับเคลือ
่ น
ให้มีการดาเนินการตามระบบ โดย
บุคคลหรือกลุมบุ
่ คคลที่
ไดรั
มอบหมายทัง้
้ บ
ทีเ่ ป็ นหรือไมเป็
่ น
ลายลักษณอั
์ กษร แต่
ตองมี
รองรอย
หลักฐาน
้
่
การดาเนินงาน
องคประกอบของ
์
ระบบ
1. การวางกรอบงาน
2. การวางแผนปฏิบต
ั งิ าน
3. การจัดเตรียมเครือ
่ งมือดาเนินงาน ,
คูมื
่ อ
4. การออกคาสั่ งแตงตั
่ ง้ กรรมการ
ดาเนินงาน
5. การกาหนดข้อบังคับ ระเบียบปฏิบต
ั ิ
องคประกอบของ
์
กลไก
1. การนิเทศ ติดตาม ประเมิน การ
ดาเนินงาน
2. วาระการประชุมขับเคลือ
่ นงานและบันทึก
การประชุม
3. เครือ
่ งมือใช้ดาเนินงาน เครือ
่ งมือใช้กากับ
งานแบบมีส่วนรวม
4. การเก็บรองรอยหลั
กฐานการดาเนินงาน
่
(เอกสาร ภาพถาย
สภาพจริง ผลงาน
่
ชิน
้ งาน)
หัวใจของการประกัน
คุณภาพภายใน
 ความตอเนื
่ ่ อง
 ความสมา่ เสมอ
 การศึ กษาและประเมินตนเอง
 การสะทอนภาพความส
าเร็จการ
้
ดาเนินงาน 3 ดาน
้
1. การบริหารจัดการ
2. การจัดกระบวนการเรียนรู้
3. คุณภาพเด็ก 4 ดาน
หลักสาคัญของการประกัน
คุณภาพภายใน
ตอเนื
่ ่ อง
ผสมผสา
น
การ
ประกัน
คุณภาพ
ภายใน
ประเมินเพือ
่
ให้ผู้เรียนเป็ น
พัฒนา
สาคัญ
วงจร PDCA
1.การวางแผน (Plan)
 กาหนดมาตรฐานและตัวบงชี
่ ้
 นาผลประเมินมาปรับปรุง
 จัดลาดับความสาคัญของมาตรฐาน/
ตัวบงชี
่ ้
 กาหนดแนวทาง ระยะเวลา
งบประมาณ และผู้รับผิดชอบการ
2. การดาเนินงานตามแผน
(Do)
ส่งเสริม สนับสนุ น
จัดสิ่ งอานวยความสะดวก /
ทรัพยากร

กากับติดตาม

ให้การนิเทศ
3. การตรวจสอบประเมินผล
(Check)
วางกรอบการประเมิน
จัดหาหรือจัดทาเครือ
่ งมือ
เก็บข้อมูล
วิเคราะหข
์ ้อมูล
แปลความหมาย
ตรวจสอบ / ปรับปรุงคุณภาพประเมิน
4. นาผลการประเมินมา
ปรับปรุงงาน
ปรับปรุงการปฏิบต
ั งิ านของ
บุคลากร
วางแผนระดับตอไป
่
จัดทาขอมู
้ ลสารสนเทศ
5. จัดทารายงานประเมินตนเอง
หรือรายงานประจาปี
รวบรวมผลการดาเนินงาน
วิเคราะหตามมาตรฐาน
์
เขียนรายงาน
กระบวนการประกันคุณภาพ
การศึ กษา
(Quality Assurance)
การควบคุมคุณภาพ
(Quality Control)
การตรวจสอบคุณภาพ
(Quality Audit)
การประเมินคุณภาพ
(Quality Assessment)
ประโยชนของการ
์
ประกันคุณภาพ
1. ผู้เรียนไดรั
้ บการพัฒนาเต็มศั กยภาพ
2. ผู้ปกครองพึงพอใจในผลพัฒนาการ
เด็ก
3. ผู้บริหาร ครู บุคลากรในศูนยได
์ ้
ใช้ความรูและหลั
กวิชาอยางถู
กต้อง
้
่
เหมาะสม
4. ศูนยฯ์ บรรลุความสาเร็จตาม
เปาหมาย
เอกสารหลักทีส
่ าคัญของการ
ประกันคุณภาพ
“รายงานการประเมิน
ตนเอง”
(Self Assessment
Report : SAR)
สาระสาคัญของ SAR
ข้อมูลพืน
้ ฐาน
แผนพัฒนาคุณภาพการศึ กษา
ผลการดาเนินงานตามแผนพัฒนา
คุณภาพการศึ กษา
สรุปผลการพัฒนาและการนาไปใช้
แนวทางการพัฒนาในอนาคต ดาน
้
1. การบริหาร
2. การจัดกระบวนการเรียนรู้