Transcript HSE
تهیه کننده :ذوالفقار اوج استاد :دک تر وحید بارانی سابقه HSEدر شهرداری تهران شهرداری تهران بنابر ماموریت سازمانی خود با رویکرد دستیابی به توسعه پایدار شهری و در راستای تحقق سند چشم انداز بیست ساله جمهوری اسالمی ایران در افق 1404هجری شمسی همگام با شهرهای توسعه یافته جهان ،بعنوان اولین سازمان متولی ورود سیستم مدیریت HSEدر حوزه مدیریت شهری در سطح کشور بوده است. شهرداری تهران سازمانی بسیار گسترده است که از حوزه فعالیتی بسیار وسیعی برخوردار است .نگاهی اجمالی بر نمودار سازمانی ان نشان میدهد که بخش اعظمی از فعالیتهای این سازمان مرتبط با مباحث بهداشت ،ایمنی و بویژه محیط زیست است و به بیان بهتر میتوان شهرداری را سازمان متولی HSEشهر نامید. توسعه پایدار شهری یک هدف واالست که تحقق ان در شهری با شرایط کالنشهر تهران نیازمند بهرهگیری از روشهای کارامد مدیریتی و برنامهریزیهای گسترده است .در این راستا فعالیتهای بیشماری تاکنون در سطح شهرداری تهران انجام گرفته تا راه دستیابی به شهری پایدار را هموار سازند اما همچنان نیاز به سیستمهای مدیریتی کارامد که بتوانند در دستیابی به یک روند و حرکت نظاممند از حالت واکنشی به پیشگیرانه در راستای کنترل حجم وسیع فعالیتها ،خطرات و ریسکهای موجود و در مسیر توسعه پایدار شهری سودمند واقع شوند به شدت احساس میگردد. مقصود و دامنه كاربرد راهنماي نظام مديريت ايمني ،بهداشت و محيط زيست تهيه گرديده تا: تمامي موضوعات مرتبط با نظام مديريت بهداشت ،ايمني و محيط زيست دريك سند “مجموعه” واحد بيان گردد. درتمامي فعاليتهاي مربوط به اك تشاف ،توليد ،فراورش وتوزيع نفت وگاز وهمچنين توليد وتوزيع فراوردههاي انها (فعاليت شركتهاي نفت ،گاز ،پتروشيمي ،پااليش و پخش) صرفنظر از نوع عمليات جاري در انها مورد استفاده قرارگيرد. ضمن غيراختصاصي بودن موضوعات ،قابل انطباق با فعاليت شرك تها و فرهنگهاي مختلف باشد. رمز موفقيت در استقرارHSE-MS اخذ سه سيستم اساسي زير در بدو استقرار .1بنا نهادن يك خطمشي و فرهنگ سازماني مؤثر از سوي سازمان مادر .2ايج اد نم ودن و ارووت ك ار توس ط م ديريت ارش د س ازمان (بطوريك ه خ ط مش ي HSEدر سرتاسر سازمان تداوم يابد) .3قرار دادن موضوع HSEدر ساختارهاي سازماني ،ارمانها ،اهداف ،سيستمهاي پاداش و ديگر فرايندهاي ضروري جهت استمرار كار هدف نظام مديريت بهداشت ،ايمني و محيط زيست ارائه روشي هدفمند بر پايه استانداردهاي موجود براي حصول اطمينان از اينكه مخاطرات بالقوه و بالفعل موجود در زمينههاي بهداشت ،ايمني و محيط زيست بطور دقيق و بطور مؤثر حذف و يا كنترل ميگردند . هدف نظام مديريت بهداشت ،ايمني و محيط زيست كاهش زيانهاي مستقيم و غير مستقيم ناشي از حوادث ايجاد زمينههاي مناسب براي استفاده از توان فكري بالقوه كاركنان امكان خودارزيابي سازمان براي تطبيق با يك سيستم مديريت HSE كاهش زيانهاي ناشي از حوادث و 0000 تعاریف و اصطالحات تعاريف و اصطالحات بر اساس استاندارد Hazard : source or situation with a potential for harm in terms of injury or ill health, damage to property, damage to the workplace environment, or a combination تخريب محيط كار و، تخريب اموال،موقعيت يا منبع بالقوة ايجاد خسارت و يا بيماري: خطر يا تركيبي از انها 8 مثالهاي ي از خطرات الك تريسيته بارسنگين داربست زمين لغزنده تشعشعات راديو اك تيو 9 INCIDENT : event that gave to an accident or had the potential to lead to an accident رويداد :اتفاقي كه منجر به يك حادثه شده و يا پتانسيل منجر شدن به يك حادثه را داشته باشد . به رخداد يا زنجيره اي از رويدادها اطالق ميگردد كه سبب ميشود يا ميتواند سبب اسيب ،بيماري ويا صدمه به سرمايه ،محيط زيست يا شخص ثالث گردد. حادثه به رويدادي اطالق مي شود كه سبب اسيب ،بيماري ويا صدمه گردد ودر اصطالح عامه به ”بدشانسي“ معروف شده ،در اين راهنما از عبارت واقعه كه در برگيرنده حادثه نيز ميباشد استفاده شده است. 10 Accident : undesired event giving rise to death, ill health, injury, damage and other loss . زيان و ساير خسارات گردد، صدمه، بيماري، اتفاق ناخواسته اي كه منجر به مرگ: حادثه 11 and likelihood of Combination risk: consequences of a specified hazardous event occurring ريسك : Risk تركيب (يا تابعي ) از احتمال و پيامد(هاي) ناشي از وقوع يك اتفاق خطرناك مشخص. احتمال وقوع يك پيامد است محصول احتمال و شدت پيامد است شانس اسيب ناشي از خطر است 12 شهر پایدار تهران سامانه مدیریت HSE طرحها و سیاستهای بهداشت ،ایمنی و محیط زیست چشم انداز 20ساله سیستمهای بهداشت ،ایمنی و محیط زیست شهرداری تهران استانداردها ،الزامات و قوانین سیستم مدیریت HSE ادغام در فعالیت کنونی قابل ادغام با اصول فعلی انجام فعالیتها مدل فعالیت ارزیابی و مدیریت ریسک شناسایی ارزیابی کنترل ریسک اقدام اصالحی مدیریت کیفیت طرح ریزی اجرا بازخورد کنترل بر اساس مدلهای موفق مدیریت HSEشهری: مدل هفت عنصری شهرداری ابوظبی مدل هشت عنصری مدیریت HSEشهرداری البرتا مدلهای مختلف دیگری از کشورهای امریکا ،سوئد و کانادا) مدل هفت عنصری مدیریت HSEانجمن تولید کنندگان نفت و گاز مدل هفت عنصری اداره کل HSEوزارت نفت جمهوری اسالمی ایران • • • • بهبود مهتدسی بهبود سخت افزاری تاکید بر ایمنی مطابقت با الزامات محیط زیست تکنولوژی • • • • یکپارچه سازی HSE تضمین صالحیت و شایستگی ارزیابی ریسک سیستم ها • • • • رفتارها رهبری میزان پاسخگویی نگرش ها بهبود فرهنگ براساس تعريف ،شهر پایدار ،شهري است كه به وند نياز اساسي جامعه بشري شامل نيازهاي روحي ،رواني و عاطفي و همچنین برخورداري از شبكههاي وسيع ارتباطي به منظور كنشهاي اجتماعي ،اقتصادي ،فرهنگي ،زيستمحیطی، ويژگيهاي اكولوژيكي و نيازهاي اقتصادي ،اجتماعي و فرهنگي شهرنشينان پاسخ بدهد. شاخص ریشه ای ارزیابی شهرهای پایدار شاخص اصلی وضعیت اقتصادی سطح رفاه جامعه زیر ساختهای مناسب ایمنی سالمت شهری تحصیالت و اموزش بهداشت فردی و اجتماعی انضباط اجتماعی زیر شاخص خود اتکای ی تقویت کردن اقتصاد شهر کار افرینی پشتیبانی از اقتصاد خانواده ارگان ها و مکانیزم های رفاهی حفاظت حقوق شهروندی خدمات اولیه و پایه ای توسعه زیر ساختها پیشگیری از خطرات کاهش حوادث ترافیکی امنیت جانی و مالی حل شدن مساله مواد مخدر مسکن قابل خرید پشتیبانی از مدارس پشتیبانی از سازمانهای مستقل اگاهی عمومی و تکنولوژی تحصیل برای محرومان و مستضعفان بهداشت مناسب برای همه حمایت از مصرف کننده کنترل سازمان ها و موسسات کنترل بیماری ها خدمات بهداشتی درمان بیماران مسوئلیت برقراری نظم در شهر تشویق برای پاکیزه نگاه داشتن شهر نقشه شهر اطالع رسانی و استفاده شفاف از نقشه شهر مرتبط با فرهنگ ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● مرتبط با HSE ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● جذت منابع ( سرمایه و استعداد ) برای کارکنان ، سود اور برای سرمایه گزاران افزایش اعتبار ،اعتماد ،وفاداری و انتخات به عنوان شریک برگزیده ایجاد ارجحیت ایجاد انتخات افزایش تعهد به مارک تجاری تولید محصوالت جدید متمایز ساختن محصول بر مبنای ویژگیهای اجتماعی و زیست محیطی جستجوی بازارهای تازه مطرح شدن به عنوان یک شرکت پیشرو پاسخ اسان تر به شرایط در حال تغییر حفظ مجوز اجرا و هدایت عملیات پرهیز از ریسک تغییرات غیر منتظره در رفتار دولت یا قانونگذار اختالل در مواد مورد نیازحوادث بزرگ ریسک نابودی تعهد مردم کاهش هزینه ها هزینه سازگاری مواد خام و پسماند مصرف انرژی بازدهی عملیاتی توقف دائمی عملیات با هزینه ای کمتر تبدیل شیمیای ی مواد قابل بازیافت /استفاده مجدد کود شیمیای ی قابل بازیافت زباله های جامد حرارت / الک تریسیته RDF سوخت حاصل از زباله تصفیه فاضالت ها سوزاندن غیر قابل سوخت / غیر قابل تبدیل شیمیای ی لند فیل ها موارد مشابه در استانداردها HSE-MS OHSAS 18001 ISO 14001 1.0 تعهد و رهبری 4.6 4.6 2.0 خط مشی و اهداف استراتژیک 4.2, 4.3.3, 4.3.4 4.2,4.3.3, 4.3.3, 4.3.4 3.0 منابع ،سازمان و مستند سازی 4.3.2, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.4, 4.4.5 4.3.2, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.4, 4.4.5, 4.4.,6, 4.5.3 4.0 ارزیابی و مدیریت ریسک 4.3.1, 4.3.2 4.3.1, 4.3.2 5.0 طرح ریزی 4.3.4, 4.4.6, 4.4.7 4.3.4, 4.4.6, 4.4.7 6.0 اجرا و پایش 4.4.5, 4.5.1, 4.5.2, 4.5.3 4.4.5, 4.5.1, 4.5.2, 4.5..3 7.0 ممیزی 4.5.4 4.5.4 8.0 بازنگری 4.6 4.6 هزینه های بیمه شده: جراحات بیماری-خسارات هزینه های بیمه نشده: خسارت به اموال و تجهیزات هزینه های حقوقی نظافت سایت تاخیرات اضافه کاری جرائم از دست دادن نیروهای متخصص و تجربیاتمرتبط مدیران خدمات اضطراری کارکنان گروههای فشار روسا بیمه گران مشتریان قانونگذاران سهامداران تامین کنندگان مواد اولیه فرهنگ و سیستم مدیریت HSEحدود 60درصد از شاخصهاي دستيابي به شهرهاي پايدار را مستقیما پوشش مي دهد. با توجه به نقش 32درصدي پوشش شاخصهاي فرهنگ HSEدر رسيدن به شهرهاي پايدار ،همزماني ارتقاء برنامه ريزي شده فرهنگ HSEبا استقرار اين سيستم الزامي بنظر ميرسد. با استقرار سامانه مديريت HSEشاخص ريشه اي سالمت شهري حدودا 74درصد و شاخص ريشه اي محيط زيست 100درصد پوشش داده ميشود. با توجه عنصر سوم(سازمان،منابع )...وعنصر ششم(اجرا وپايش) از عناصر هفتگانه سيستم مديريت HSEحدودا 50درصد از شاخص ريشه اي ساختار اموزشي شهرهاي پايدار پوشش خواهد يافت. نگاه ويژه سیستم مدیریت HSEبه بهره وری اقتصادی ،کاهش هزینه های سازمانی ويكپارچه سازي فعاليتهاي موازي میتواند نقش بسزای ی در بهبود شاخص ريشه اي سيستم هاي دولتي مطلوب در شهرهای پایدار داشته باشد. نظر به چهار ركن ارماني پرهیز از ریسک ها ،كاهش هزينه ها ،ایجاد ارجحیت و ایجاد انتخاب هر سازماني جهت افزايش اعتبار،اعتماد وجذب منابع واز همه مهمتر براوده كردن توقعات شهروندان عزيز ،استقرار این سيستم درمديريت شهري تاثیر چشم گیری در بهبود وضعیت در پایداری شهرها و سایر حوزه های مدیریت شهری خواهد داشت. سند وشم انداز 20 ساله مدل سیستم مدیریت HSE شهرداری تهران خط مشی شهردار محترم تهران سطح یک : ک تب جامع استقرار سیستم مدیریت HSE سطح دو : خطوط راهنمای سیستم مدیریت HSE سطح سه : روش ها و ابزارهای مدیریت HSE دستورالعمل های اجرای ی مجموعه ک تب راهنمای HSEبه منظور راهنمای ی و و ارائه ابزارهای مورد نیاز جهت استقرار و توسعه سامانه مدیریت HSEدر سازمان ها ،شرکت ها و مناطق شهرداری تهران در 32عنوان تدوین شده است .این مجموعه ک تب در سه سطح به همراه استانداردها و قوانین مربوطه ،مجموعه منسجم و یکپارچه ای را برای مدیریت HSEدر شهرداری تهران فراهم مینماید که به شرح ذیل می باشد: •سطح یک :ک تب جامع استقرار نظام مدیریت HSE سری ک تب سطح یک به تشریح ساختار کلی نظام مدیریت HSEشهرداری تهران میپردازد که شامل موارد زیر میباشد : نظامنامه ساختار سامانه مدیریت HSE راهنمای استقرار و توسعه سامانه مدیریت HSE قوانین HSEشهرداری برگرفته از ک تابچه قوانین و مقررات شهرداری تهران ک تاچه ِ راهنمای تشریح و استفاده از مجموعه ک تب راهنما سطح دو :خطوط راهنمای سیستم مدیریت HSE سری کتب سطح دو با هدف ارائه سیستمهایی برای توسعه عناصر هفتگانه و زیر عنصرهای سیستم مدیریت HSEتهیه شدهاند .در هر یک از این خطوط راهنما به تشریح یکی از سیستمهای مورد نیاز نظام مدیریت HSEدر چارچوب راهنمای استقرار و توسعه نظام مدیریت HSEشهرداری تهران و مطابق با الزامات آن پرداخته شده است. راهنمای سیستم مدیریت HSEپیمانکاران راهنمای مدیریت تغییر راهنمای ارتباطات و مشاوره HSE راهنمای سیستم تعمیر و نگهداری راهنمای ارتقاء سطح فرهنگ HSE راهنمای سیستم مدیریت صالحیت HSE راهنمای ثبت و گزارش دهی حوادث راهنمای ارزیابی و مدیریت ریسک راهنمای گزارش دهی و پایش عملکرد HSE راهنمای طرح واکنش در شرایط اضطراری راهنمای ممیزی HSE راهنمای طرح و برنامه HSE راهنمای بازرسی HSEاز تاسیسات ،اماکن و محیط های کار راهنمای بازنگری مدیریت HSE سطح سه :روش ها و ابزارهای مدیریت HSE سری کتب سطح سه شامل روشها و ابزارهای مورد نیاز برای استقرار و عملیاتی نمودن خطوط راهنمای معرفی شده در سطح دو میباشد .بطوریکه با بکاربردن این روشها و ابزارها میتوان به طور سیستماتیک به مدیریت خطرات و اثرات آنها در سطح شهرداری پرداخت. راهنمای کنترل مستندات HSE راهنمای ارزیابی ریسک های بهداشتی راهنمای شناسایی و ارزیابی جنبه های زیست محیطی راهنمای استفاده از وسایل استحفاظی فردی راهنمای سیستم مجوز کار راهنمای تضمین صالحیت HSE ابزار ارزیابی سطح فرهنگ HSE راهنمای ارزیابی و توسعه پایدار HSE راهنمای سیستم آموزش مبتنی بر صالحیت HSE راهنمای خود ارزیابی سامانه مدیریت HSE راهنمای شناسایی خطرات تاسیسات شهرداری به روش HAZID هدف فاز شناخت: • فاز اول :شناخت وضعیت موجود و تعیین فاصله تا وضعیت ایده ال. شناسای ی سیستم ها ،منابع و خدمات موجود و قابلیت های منطقه برای استقرار اثربخش سیستم مدیریت HSE زمانبندی پروژه: • • منطقه شهردار فاز دوم :طراحی سیستم مدیریت بهداشت ،ایمنی و محیط زیست متناسب تیرماه13889 پروژه:ی 20 باشروع خاتمه فاز اول 20 :شهریور ماه 1388 میزان فعالیت 5000 :نفر ساعت فاز سوم :پیاده سازی و اجرای سیستم طراحی شده • فاز وهارم :تثبیت و ممیزی سیستم مدیریت HSEمستقر شده در منطقه 9 -3شناساي ي و جمع اوري اطالعات در مورد هر زير شاخص -2تهيه جداول رتبه بندي عملکرد براي هر زير شاخص از ضعيف ترين تا قوي ترين عملکرد HSE -1تعيين شاخص هاي و زير شاخص ها بر اساس الزامات سيستم مديريت HSE -4امتيازدهي به سيستم مديريت HSEسازمان براساس جدول امتیازدهی -5محاسبه امتيازات عناصر هفتگانه سيستم مديريت HSE -6مشخص نمودن فاصله تا وضعيت ايده ال توسط نمودارهاي گرافيکي -7تجزيه و تحليل وضعيت هر عنصر بر اساس نمودارها ،بيان وضعيت مديريت HSEکل سازمان و گزارش به مديريت سطح شرح وضعیت موجود عناصر سطح 4 عنصر در وضعیت ایده ال طراحی قرار گرفته و تمامی زیرعنصرهای ان به طور مناسب مستقر گردیده اند. سطح 3 عنصر در وضعیت مناسبی قرار گرفته و فاصله وندانی تا وضعیت ایده ال طراحی ندارد ولی باید بر روی برخی از زیرعنصرها ،تمرکز بیشتری صورت گیرد. سطح 2 عنصر در جایگاه متوسطی برای دستیابی به وضعیت ایده ال استقرار قرار گرفته و می بایست تالشهای قابل قبولی بر روی تمامی زیرعنصرهای مربوطه انجام گیرد. سطح 1 عنصر در این سطح تا وضعیت ایده ال استقرار دارای فاصله زیادی بوده و در نتیجه بیشترین زمان و تالش در فاز طراحی به این عنصر تعلق می گیرد. وضعیت موجود سیستم مدیریت HSEدر شهرداری منطقه 9 سطح 0 :1تا 25درصد سطح 26 :2تا 50درصد سطح 51 :3تا 75درصد سطح 76 :4تا 100درصد عنصر :1تعهد و رهبری 100% 75% 50% 25% 0% 50% عنصر :1تعهد و رهبری 50% حضور مدیریت 50% منابع مالی و تجهیزاتی يافته ها: حضور مديريت: • واحد محيط زيست به صورت غير رسمي و مداوم به شهردار گزارش مي دهد. • ستاد بحران و گزارش بازرسي ايمني و بهداشت به صورت مستمر به شهردار ارائه مي شود. • شهردار گزارش عملکرد ستاد فوریتهای 137و سامانه نظارت همگانی 1888را به طور منظم و از طریق شبکه دریافت می کند منابع مالی و تجهيزاتي : •پس از ارائه فهرست پروژه ها در ابتدای هر سال ،توسط معاونت هماهنگی و برنامه ریزی پیگیری ها و روند اداری مربوطه انجام شده و سقف بودجه درخواستی تخصیص داده می شود. •تامین تجهیزات اندازه گیری توسط شرک تهای پیمانکار که برای اندازه گیری در منطقه حضور مییابند انجام مییرد .تجهیزات پایش هوا هم توسط شرکت کنترل کیفیت هوا تعمیرات و نگهداری می شود . •تامين تجهيزات ستاد بحران توسط سازمان مديريت و پيشگيري از بحران شهر تهران انجام مي شود. فرصتهاي بهبود پيشنهاد رويه اي جهت برگزاري جلسات به صورت منظم وجود ندارد.بازديد از رويه اي جهت تشكيل جلسات شهردار بصورت مستمر و ارتباطات برون و درون سازماني تدوين گردد. عملكرد پيمانكاران نيز به صورت نامنظم است. بجز گزارشات مديريت بحران و سامانه ،137سامانه نظارت همگاني رويه ارسال گزارشات HSEبه صورت رسمي و منظم ايجاد شود. 1888و شركت شهر سالم ساير گزارشها به جز موارد عدم انطباق در گزارش عملكرد پيمانكاران ،به صورت مستمر دريافت نمي شود. یک سیستم منسجم برای تخصیص منابع HSEوجود ندارد. رويه اي جهت ارائه درخواست تامين منابع مالي و تجهيزاتي بر اساس HSE Planو در زمانهاي مشخص تدوين گردد. وضعیت موجود سیستم مدیریت HSEدر شهرداری منطقه 9 سطح 0 :1تا 25درصد سطح 26 :2تا 50درصد سطح 51 :3تا 75درصد سطح 76 :4تا 100درصد عنصر :2خط مشی و اهداف استراتژیک 100% 75% 25% 50% 67% 50% 0% عنصر :2خط مشی و اهداف استراتژیک خط مشی 75% هدف گذاری و اولویت بندی اهداف استراتژیک 75% برنامه ریزی تحقق اهداف استراتژیک •يافته ها: •خط مشي: •هيچ خط مشي مدوني در زمينه HSEوجود ندارد.صرفا در خصوص موارد محيط زيست و استاندارد ايزو موجود است.. •هدف گذاري و اولويت بندي اهداف استراتژيك: •اهداف سازمان مديريت بحران به صورت ساالنه به ستاد بحران ارائه و برنامه هاي اجراي ي بر اساس ان تدوين مي گردد.. •كميته راهبري فهرست اهداف كالن را تدوين مي نمايد و اهداف خرد توسط كميته راهبري به برنامه هاي اجراي ي تبديل مي كند. •طرحهای ستاد کل محیط زیست در قالب ارزیابی عملکرد و پیاده سازی استاندارد ISO14000و اجرای EIAاست. •واحدهای محیط زیست مستقر در مناطق تعداد پروژه برای سال کاری اینده تعریف کرده و به معاونت هماهنگی و برنامه ریزی ارائه می کنند تا در فهرست اهداف و برنامه های سال اتی شهرداری قرار گیرند و سقف مالی برای ان تعریف شود. •برنامه ریزی تحقق اهداف استراتژیک: •اهداف خرد و كالن در فرم ثبت برنامه ها درج و براي واحدها ارسال مي گردد .در نهايت معاونت هماهنگي و برنامه ريزي ان را اصالح و نهاي ي مي نمايد. فرصتهاي بهبود پيشنهاد خط مشی HSE-MSمدونی در منطقه وجود ندارد. خط مشی HSEمنطقه در راستای خط مشی ابالغ شهردار تهران تهیه گردد ،در غیر اینصورت خط گردد ،در غیر اینصورت خط مشی شهردار تهران توسط شهردار منطقه امضاء و مورد استفاده قرار گیرد. هدفگذاریها بر اساس نتایج حاصل از شناسای ی نقاط قوت و ضعف ،تهدیدها و فرصتهای سیستم و تدوین روش اجرای ی اهداف استراتژیک منطقه که در ان بازخورد پایشها و ارزیابی ریسکهای انجام شده ارزیابی ریسکهای انجام شده در منطقه باید مد نظر قرار گیرد. خط مشی HSEبه شهرداریهای مناطق ابالغ شده است ؛ اما هنوز هیچ هدف دراز مدت و کوتاه مدت هدف دراز مدت و کوتاه مدت HSEتعریف نشده است. روش اجرای ی یکپارچه ای برای هدفگذاری های خرد و کالن HSEو نیز تعیین برنامه های اصالحی الزم برنامه ریزی برای اهداف ً صرفا در بخش محیط زیست و بحران وجود دارد ولي به صورت یکپارچه دارد ولي به صورت یکپارچه دیده نشده است. تهیه روش اجرای ی اهداف و برنامه سیستم مدیریت HSEبهمراه فرم برنامه ریزی برای اهداف سیستم ریزی برای اهداف سیستم مدیریت HSEکه از طریق ان بتوان برای اهداف تعیین شده HSEدر هر نظامنامه وارتساختار سازمانی خطوط اهنما روش ر اجرای ی دستورالعمل کاری طرح های HSE سطح 0 :1تا 25درصد سطح 26 :2تا 50درصد سطح 51 :3تا 75درصد سطح 76 :4تا 100درصد وضعیت موجود سیستم مدیریت HSEدر شهرداری منطقه 9 100% 75% 25% 50% 72% 0% 51% عنصر :3سازمان ،منابع و مستندسازی 50% -1-3مسوئليت ها و ساختار سازماني 50% -2-3نماینده مدیریت 50% 3-3منابع 50% -4-3شایستگی و صالحیت و اموزش 44% -5-3پیمانکاران 42% -6-3ارتباطات -7-3مستندسازی و کنترل مستندات •هیچ ساختار تدوین شده ای برای فعالیتهای HSEدر منطقه 9موجود نیست ً صرفا در خصوص محیط زیست و ستاد بحران چارت سازمانی وجود دارد که اخیرا" بخش محیط زیست ان از نظارت مستقیم شهردار خارج شده است. •نماینده مدیریت در بخش HSEبه صورت غیر رسمی مشخص شده است .محیط زیست بطور جداگانه فعالیت می نماید و جایگاه نماینده مدیریت بحران و ارتباط ان با HSEمشخص نیست .در انتخاب افراد ،نفرات ارشد HSEدخالتی نداشته و نفرات توسط امور اداری انتخاب می شوند. •خط مشی سیستم مدیریت محیط زیست ،ISO 14001اهداف کالن و خرد ،نظامنامه ،کلیه روشهای اجرای ی و دستورالعملهای زیست محیطی و سایر مستندات مربوط به سیستم مدیریت محیط زیست در منطقه وجود دارد ولی برای فعالیتهای ایمنی و بهداشتی هیچ گونه مستنداتی وجود ندارد. •برای کنترل مستندات و سوابق محیط زیستی ،از یک روش اجرای ی (روش اجرای ی کنترل مستندات) استفاده می شود ولی سایر مدارک مربوط به مسائل بهداشتی و ایمنی منطقه از سیستم کنترل مستندات و سوابق پیروی نمی کنند. • از متقاضیان ،قبل از استخدام ،پرونده اي از تواناییهای انها درخواست می شود .بررسی و ارزیابی نیازهای اموزشی های زیر مجموعه شهرداری منطقه از شرح وظایف معاونت هماهنگی و برنامه ریزی منطقه می باشد. • تحقیق و بررسی های مداوم در زمینه شناخت نیاز های اموزشی در کلیه سطوح شغلی از وظایف اداره کل تشکیالت و اموزش می باشد. • نيازهاي اموزشي پرسنل منطقه 9بر اساس رسته هاي شغلي است .دفترچه اموزش اداره كل تشكيالت داراي 28اموزش مرتبط با HSEاست. • دوره هاي اموزش هر 6ماه يكبار از طريق مناطق به اداره كل تشكيالت و اموزش ارائه مي گردد. • ک تابچه ای مدون برای اجرای اموزش در حین کار وجود دارد ،ولی سطوح نیازهای اموزشی برای مشاغل مختلف HSEتعیین نشده و اجرای اموزش های قید شده در این ک تابچه به صورت سیستماتیک اجرا نمی گردد. • اموزش پيمانكاران و كارگران معاونت امور شهري با شركت شهر سالم است. • ارزيابي عملكرد اموزش صورت مي گيرد و در فرم ارزيابي اثر بخشي اموزش زيست محيطي ديده شده است. اعالم شده از سوی واحد • صالحيت پيمانكاران از نقطه نظر HSEبررسي نمي شود و در اسناد مناقصه صرفا“ موارد به صورت كلي بيان مي شود. • پس از انعقاد قرارداد گزارشهاي مرتبط با اعمال و شرايط نا ايمن از طريق نامه به صورت موردي به یک پيمانكار ابالغ مي شود. • روش اجراي ي مدوني جهت مديريت پيمانكاران موجود نيست . • در بخش معاونت فني و عمراني مواردي به پيمانكار به صورت ك تبي تذكر داده مي شود. • سيستم بازرسيهاي دوره اي توسط شركت شهر سالم انجام مي شود .معاونت ترافيك و فضاي سبز چك ليست عملكرد محيط زيست پيمانكاران وجود دارد. • در قراردادها بخشي از مبلغ براي امور HSEدر نظر گرفته نشده است. • موضوع ارتباطات در سازمان در سه حوزه داخلی در دو سطح و ارتباط با ذینفعان مورد بررسی قرار گرفته است . فرصتهاي بهبود پيشنهاد شرح وظايف مك توب براي بخشهاي مرتبط با HSEوجود ندارد. الزم است شرح وظايف متناسب با موارد مندرج در نظام نامه تدوين و در اختيار افراد و كاركنان مرتبط قرار گيرد. ساختار يكپارچه HSEوجود ندارد و بخش محيط زيست نيز تنزل جايگاه داشته است و جايگاه و ارتباط مديريت بحران با HSEمشخص نيست. ايجاد ساختار يكپارچه HSEبر اساس نمودار سازماني مندرج در نظام نامه انجام شود. و نحوه تعامل و ارتباط مشخص گردد. نظارت مستقيم بر انتخاب نيروي انساني مناسب بر اساس صالحيت وجود ندارد. انتخاب نيروي انساني بر اساس شرايط صالحيت و احراز پست سازماني مندرج در نظام نامه و با راي باالترين مقام مسئول در HSEصورت پذيرد. با توجه به عدم وجود ساختار HSEمعيار براي تعيين صالحيت كاركنان HSE وجود ندارد و تعيين صالحيت پيمانكاران نيز صورت نمي گيرد. معيارهاي عمومي و تخصصي استخدامي و تعيين صالحيت كاركنان و پيمانكاران HSE مشخص گردد .افراد متناسب با شغل از مسئوليتهاي خود اگاه باشند. فرصتهاي بهبود پيشنهاد نياز سنجي اموزشها بر اساس سمت انجام نشده است .و نياز هاي اموزشي بر اساس سمت ها انجام نشده است. كليه سمتها و فعاليتهاي بحراني جهت تحت اموزش قرار گرفتن شناساي ي شوند. اموزش مقدماتي HSEو خطرات براي كاركنان جديد االستخدام موجود نيست. متناسب با خطرات موجود در منطقه و مشاغل نسبت به اموزش و اشناي ي با HSE براي كاركنان رسمي و پيمانكار و مالقات كنندگان اقدام شود. اثر بخشي اموزش هاي HSEبررسي نمي شود. يك روش اجراي ي مدون براي اجراي سيستماتيك تعيين اثر بخشي HSEايجاد گردد. شاخصهاي ي براي تعيين ميزان اثر بخشي در منطقه 8موجود نيست. تدوين فرم نياز سنجي اموزش و تدوين شاخص هاي اثر بخشي انجام شود. فرصتهاي بهبود پيشنهاد پيمانكاران ملزم به تهيه اسناد و مدارك مرتبط با HSEنيستند .و نيازمنديهاي HSE پيمانكاران به طور كامل مطرح نمي گردد. ك تابچه جزئيات نيازمنديهاي HSEتدون گرددو پيمانكار ملزم به تهيه مدارك و مستندات مرتبط با HSEفعاليت خود باشد. سوابق پيمانكار و امار مرتبط با شاخصهاي HSEدر قراردادهاي قبلي بررسي نمي گردد. نظام ارزيابي عملكرد پيمانكاران تدوين گردد . سيستم مديريت HSEپيمانكاران وجود ندارد و كاركنان فعال در HSEبراي نظارت بر عملكرد انها وجود ندارد. يك ساختار سازماني مدون جهت ناظران HSEزير نظر باالترين مقام مسئول HSE در منطقه ايجاد گردد. مميزي پيمانكاران به صورت دوره اي انجام نمي شود. عملكرد انها در حين فعاليت به طور مستمر مورد مميزي قرار گيرد. وضعیت موجود سیستم مدیریت HSEدر شهرداری منطقه 9 سطح 0 :1تا 25درصد سطح 26 :2تا 50درصد سطح 51 :3تا 75درصد سطح 76 :4تا 100درصد 100% 75% 50% 25% 58% 0% عنصر :4ارزيابي و مديريت ريسک 63% 1-4شناسای ی خطر 63% 2-4ارزيابي ريسک 50% 63% 50% 3-4ثبت خطرات و اثرات 4-4اهداف و معيارهاي عملکرد 4-5اقدامات کاهش ريسک • یافته ها : • قوانین کار به عنوان مرجع در گزارشات ارسالی به مناطق و دیگر سازمانهای وابسته به شهرداری تهران توسط مرکز بهداشت شرکت شهر سالم بکار گرفته می شود. • استانداردهای معاینات شغلی سری ( Wو )Bبه منظور تعیین نوع ازمایشات برای گروه های شغلی کارگران در مرکز بهداشت شرکت شهر سالم موجود می باشد • پیمانکاران طرف قرارداد معاونت ها منطقه بر انجام معاینات شغلی ملزم شدهاند. • ک تابچه ضوابط و استانداردهای زیست محیطی بر گرفته از استاندارد زیست محیطی سازمان حفاظت محیط زیست ایران در واحد محیط زیست موجود است. • در واحد اورژانس شرکت شهر سالم ک تابچه استاندارد وجود دارد که با توجه به ان وسایل داخل امبوالنسها تجهیز میشوند • شناساي ي خطرات انجام شده است ،ولي هيچ روش كاري سيستمي وجود ندارد. يافته ها: • مشاغل پر خطر تحت عنوان 28صنف مشمول طرح انتقال توسط شرکت ساماندهی مشاغل و صنایع شهر شناسای ی و مستند شده است. • تمامی حوادث و بیماریها در واحد اورژانس ثبت شده است . • اولویت بندی ریسک بصورت سیستمی تنها برای جنبه های زیست محیطی صورت می پذیرد. • خطرات ثبت شده است ولی روش اجرای ی خاصی در این خصوص وجود ندارد. • ريسكهاي زیست محیطی در منطقه تعیین و مستند شده و مبنای تصمیم گیری برای قابل تحمل بودن و یا نبودن ریسکهای شناسای ی شده می باشد. • اقدامات پیشگیرانه الزم به منظور کنترل خطرات HSEانجام شده ولی روش اجرای ی و یا الگوی خاصی بدین منظور تهیه و طراحی نشده است. يافته ها: • مناطق شهرداری خود ،ر ً اسا اقدام به عقد قرارداد با پیمانکارانی مینمایند که وظیفه انجام تحقیقات در خصوص بافتهای فرسوده را دارند که این اقدام مثبت و پیشگیرانه ای در زمینه اقدامات کنترلی مانند اتش سوزی و زلزله است • اقدامات واکنشی از قبیل فعالیتهای سازمان اتش نشانی ،مدیریت بحران ،اورژانس و غیره به منظور کاهش پیامدهای ناشی از وقوع حوادث ،انجام شده است ولی روش اجرای ی و یا الگوی خاصی بدین منظور موجود نمی باشد • نياز استفاده از وسايل حفاظت فردي برای برخی از مشاغل و پیمانکاران مشخص شده و به کار برده ميشود . فرصتهاي بهبود پيشنهاد عدم وجود یک ک تابخانه الک ترونیکی درخصوص استانداردها ،قوانین و روش اجرای ی به منظور شناسای ی و حصول اطمینان از دسترسی به اخرین الزامات مرتبط با HSEو یا معمولی در شهرداری تهران بصورت منسجم در ویرایش نیازهای قانونی و الزامات مرتبط با موضوعات بهداشت ،ایمنی و محیط زیست ،تهیه شود. نمی باشد. شهرداری تهران موجود ک تابخانه HSEبا هدف جمع اوری و به روز رسانی و در دسترس قرار دادن استانداردها ،قوانین و الزامات HSEایجاد گردد. لیستی از کلیه خطرات بهداشت ،ایمنی و محیط زیست در منطقه موجود لیستی از خطرات موجود در سازمان شهرداری شامل کد خطر ،نوع خطر، شدت پیامد تهیه و به عنوان مرجع در منطقه استفاده و در فواصل مناسب نمی باشد. بازنگري گردد. هر منطقه بایستی خطرات خود را شناسای ی و بر اساس لیست مورد اشاره در باال کد گذاری نماید. ماتریس ارزیابی ریسک برای تعیین میزان ریسکهای بهداشتی ،ایمنی و ماتریس ارزیابی ریسک در منطقه موجود نمی باشد. از انجائی که روشی سیستماتیک برای ارزیابی ریسکهای بهداشتی و ایمنی در زیست محیطی میبایستی تهیه و به معاونت مناطق جهت اجراء ابالغ گردد. منطقه موجود نمی باشد ،این ریسکها مورد ارزیابی قرار نمی گیرد. فرصتهاي بهبود پيشنهاد ک ارگران فن ی عمران ی و کنت رل ترافی ک فاق د دس تورالعملی ب رای وس ایل حفاظ ت ف ردی و فاق د ف رم بازرس ی پیشنهاد می گردد "راهنمای استفاده از وسایل حفاظت فردی" برای سازمان شهرداری تهران توسط شهرداری تهران توسط شرکت شهر سالم تهیه گردیده و توسط مقام محترم شهردار به کلیه سازمانها، شهردار به کلیه سازمانها ،ادارات و معاونتهای سازمان شهرداری جهت اجراء ابالغ گردد .بدیهی است اجراء ابالغ گردد .بدیهی است معاونت های فنی و عمرانی و کنترل ترافیک نیز میبایستی از راهنمای ترافیک نیز میبایستی از راهنمای مربوطه استفاده نمایند. راهنمای مورد اشاره می بایستی شامل تعیین نیازهای وسایل حفاظت فردی برای مشاغل بحرانی برای مشاغل بحرانی ،HSEطراحی فرمها و چک لیستهای مربوطه برای بازدید و نیز تعیین وظایف برای بازدید و نیز تعیین وظایف و مسئولیتهای شرکتها و سازمانهای ی مانند شرکت شهر سالم، مانند شرکت شهر سالم ،ادارات HSEو نیز پیمانکاران طرف قرارداد باشد. رانن دگی امب والنس ب ه عن وان ی ک ش غل تخصص ی دی ده نش ده اس ت .ب دین معن ی ک ه در برخ ی مواق ع از معنی که در برخی مواقع از پرستاران بعنوان راننده استفاده م ی ش ود .ازم ایشه ای پزش کی ب رای رانن دگان ازمایشهای پزشکی برای رانندگان امبوالنس انجام نمی شود. نیازسنجیهای اموزشی برای رانندگان امبوالنس نیز میبایستی انجام شودً . ضمنا "رانندگی به روش ً ضمنا "رانندگی به روش تدافعی" حتما در این نیاز سنجی در نظر گرفته شود .بدیهی است کلیه سوابق شود .بدیهی است کلیه سوابق باید ثبت شود. پیمانکاران طرف قرارداد سازمان شهرداری که پروژه های بزرگی در دست دارند مجهز به کلینیک و اورژانس نیستند. پیشنهاد می شود این نوع پیمانکاران کارگاههای خود را به درمانگاه و امبوالنس مطابق استانداردها و الزامات مرکز اورژانس شرکت شهر سالم مجهز نمایند( .قید در قرارداد ) وضعیت موجود سیستم مدیریت HSEدر شهرداری منطقه 9 سطح 0 :1تا 25درصد سطح 26 :2تا 50درصد سطح 51 :3تا 75درصد سطح 76 :4تا 100درصد عنصر :5طرح ريزي 100% 75% 50% 0% 25% 49% عنصر :5طرح ريزي 50% -1-5کليات طرح ريزي 50% -2-5يکپاروگي سرمايه -3-5روشهای اجرای ی و دستورالعمل های کاری 69% 25% 50% -4-5مديريت تغيير -5-5طرحریزی شرایط اضطراری • یافته ها : ً • طرح و برنامه HSEمک توب صرفا در بخش محیط زیست موجود است ،و در بخش های ایمنی و بهداشت به طور غیر رسمی و پراکنده برنامه- های ی در مورد موارد مهم وجود دارد. • هيچ روش اجراي ي در محل براي شناساي ي نيازها براي سيستمهاي تعمير و نگهداري و قابليت اطمينان وجود ندارد .بازرسي هاي دوره اي انجام مي گيرد و موارد مشکل دار تعمير مي گردند. • هیچ روش اجرای ی برای مدیریت تغییر وجود ندارد ،اما مدیریت تغییر در برخی بخشها به صورت غیر رسمی انجام میشود. • مدیریت تغییر در عناصر استاندارد ISO14001و ISO9001وجود ندارد لذا روش اجرای ی مک توب و اجرای ی در این رابطه در هیچ یک از بخشها وجود ندارد اما به صورت غیر رسمی فعالیتهای ی در این زمینه انجام می گیرد. • در بحث واکنش در شرایط اضطراری ،تنها برای برخی شرایط خاص ،سازمان اتش نشانی و ستادهای وابسته مسئول انجام اقدامات الزم هستند و بیشتر فعالیت های منطقه در حوزه مدیریت بحران متمرکز شده و توسط ستادهای مدیریت بحران انجام میگیرد. فرصتهاي بهبود پيشنهاد طرح HSEمک توب و یکپارچه برای سیستم مدیریت HSEوجود ندارد و امور منطقه باید طرح HSEخود را بصورت سالیانه و بر مبنای مدیریت ریسک و بهداشت و ایمنی و سیستم مدیریت زیست محیطی به طور پراکنده و ناقص فعالیتهای ی بودجه تهیه نماید. را در بخشهای مختلف برای کارکنان و پیمانکاران و در قالب وظایف اصلی شهرداری منطقه برای مردم به انجام می رسانند. در شهرداری منطقه 9برای بخشهای مختلف شهرداری که دارای تجهیزات و ماشین سیستم تعمیرات و نگهداری و قابلیت اطمینان زيرمجموعه سیستم مدیریت HSE االت خاص هستند یک روش اجرای ی و رویه مشخص تعمیرات و نگهداری و قابلیت ایجاد شده که بر روی بحث یکپارچگی سرمایه ،تجهیزات و ماشین االت شهرداری (یعنی سرمایههای شهرداری) نظارت داشته باشد. اطمینان وجود ندارد. در شهرداری منطقه 9هیچ روش مک توبی برای مدیریت تغییر وجود ندارد. روش اجرای ی مدیریت تغییرات برای شهرداری منطقه 9تدوین و جهت اجرا به کلیه معاونت ها ،اداره ها و نواحی ابالغ گردد. کلیه روشهای اجرای ی و دستورالعملهای زیست محیطی در منطقه موجود است ،اما کلیه روشهای اجرا و دستورالعملهای HSEباید متناسب با سیستمها و فعالیتهای HSEتعریف شده تهیه ،تدوین و مستند گردند. روشهای اجرای ی و دستورالعملهای بهداشتی و ایمنی وجود ندارد. وضعیت موجود سیستم مدیریت HSEدر شهرداری منطقه 9 سطح 0 :1تا 25درصد سطح 26 :2تا 50درصد سطح 51 :3تا 75درصد سطح 76 :4تا 100درصد عنصر :6اجرا و پایش 100% 75% 50% 25% 58% 50% 63% 69% 50% 0% عنصر :6اجرا و پایش -1-6فعاليت ها و وظايف -2-6پایش -4-6عدم انطباق و اقدام اصالحي -5-6گزارش رویدادها و 6-6پیگیری رویدادها • يافته ها: • معاونت های خدمات شهری و فضای سبز و حمل و نقل و ترافیک منطقه ،عملکرد زیست محیطی پیمانکاران بطور مرتب ارزیابی می شود. • سامانه فوریت های 137و نظارت همگانی 1888وظیفه دریافت ،ثبت و گزارش دهی پیام های شهروندان به منطقه را دارد .گزارش ماهانه ای که از این واحدها به مسئولین منطقه می رسد ،بعنوان مرجعی برای ارزیابی عملکرد و شناسای ی مشکالت حاد در منطقه استفاده می شود. • اطالعات اماری در زمینه HSEتا حدی که نیازهای قانونی یا الزامات شهرداری تحقق یابد ،جمع اوری و گزارش می گردد. • دستگاه های اندازه گیری و پایش مربوط به محیط زیست ،بر اساس دستورالعمل و در دوره زمانی مشخصی کالیبره می شوند ،ولی در خصوص بهداشت و ایمنی ،برنامه زمانبندی در دستورالعملهای مربوطه در نظر گرفته نشده است. • در خصوص گزارش دهی ،تجزیه و تحلیل و پیگیری حوادث در منطقه ،خسارت کلی و رویدادهای مهم گزارش و بررسی می شود .ابزارهای گزارش دهی نظیر فرم های گزارش ،فرم ثبت شبه حوادث و غیره در محل موجود است. فرصتهاي بهبود پيشنهاد روش اجرای ی مدونی برای بررسی عملکرد فردی مدیران ،سرپرستان و کارکنان بطور ساالنه در مناطق وجود ندارد. ً خصوصا در سیستمی برای بررسی عملکرد کارکنان و پایش میزان بهبود در رفتار انان زمینه امور HSEایجاد و اجرا گردد .این سیستم بایستی شامل تعیین اهداف کاری HSEبرای هر یک از کارکنان شهرداری اعم از مدیران ،سرپرستان ،کارکنان و بررسی میزان دستیابی به انها در پایان سال باشد. وضعیت ایمنی ،بهداشت و محیط زیست در عملکرد هر یک از معاونت ها بطور یکپارچه بررسی نمی شود. تدوین روش اجرای ی بازرسی و گزارش دهی HSEبرای بهبود وضعیت بارزسی محیط کار و تجهیزات حساس از نظر HSEدر معاونت های مختلف اقدامات اصالحی انجام شده در سطح منطقه در بیشتر موارد حاصل از تجزیه و تحلیلعلل ریشه ای ،بمنظور بهبود مستمر موضوعات به داشت ،ایمنی و محیط زیست نمی باشد. -حوادث تحت یک سیستم یکپارچه ثبت نمی شوند. تدوین راهنمای تجزیه و تحلیل حوادث بمنظور جمع اوری امار ،ثبت و گزارش دهی وتجزیه و تحلیل علل ریشه ای ،گزارش رویدادهای HSE سیستم گزارش دهی حوادث تحت وب بمنظور یکپارچه نمودن بانک اطالعاتی حوادثبه منظور اطالع رسانی به کارکنان سیستمی برای پایش و گزارش دهی عملکرد HSEبا استفاده از شاخص های عملکرد HSEدر مقوله های بهداشت ،ایمنی و محیط زیست وجود ندارد. به منظور پایش و ارزیابی عملکرد سیستم مدیریت HSEبایستی" راهنمای گزارش دهی و پایش عملکرد " HSEتدوین شود. وضعیت موجود سیستم مدیریت HSEدر شهرداری منطقه 9 سطح 0 :1تا 25درصد سطح 26 :2تا 50درصد سطح 51 :3تا 75درصد سطح 76 :4تا 100درصد عنصر :7مميزي و بازنگری 100% 75% 50% 25% 0% 63% عنصر :7مميزي و بازنگری 63% -1-7مميزي 63% -2-7بازنگری فرصتهاي بهبود پيشنهاد ممیزی برای ایمنی و بهداشت انجام نمی شود .روش اجرای ی یکپارچه تدوین راهنمای ممیزی سیستم مدیریت بهداشت ،ایمنی و محیط زیست ،به منظور یکپارچه نمودن بررسی سیستمایتک ساالنه این برای ممیزی HSEوجود ندارد. سه مقوله در سطح منطقه ایجاد و مستقر شود. بازنگری مدیریت برای ایمنی و بهداشت انجام نمی شود .روش اجرای ی راهنمای ی برای بازنگری مدیریت سیستم مدیریت HSEایجاد شود .همچنین ابزاری برای خودارزیابی سیستم مدیریت HSEتهیه یکپارچه برای ممیزی HSEوجود ندارد. و قبل از برگزاری جلسه برای شناسای ی نقاط ضعف و قوت بکار برده می شود. سطح 0 :1تا 25درصد سطح 26 :2تا 50درصد سطح 51 :3تا 75درصد سطح 76 :4تا 100درصد وضعیت عناصر سیستم مدیریت HSEدر شهرداری منطقه 9 100% 75% 25% 50% 50% 0% عنصر یک :تعهد و رهبری عنصر دوم :خط مشی و اهداف استراتژیک 67% 51% 58% 49% 58% 63% عنصر سوم :سازمان ،منابع و مستندسازی عنصر وهارم :ارزيابي و مديريت ريسک عنصر پنجم :طرح ريزي عنصر ششم :اجرا و پایش عنصر هفتم :مميزي و بازنگری شهرداری منطقه ،9پنجاه درصد نمره کل ( 2از )4را در استقرار سیستم مدیریت HSEکسب نموده است. نتيجه در شهرداری منطقه 9فعالیتهای ی بصورت پراکنده و بعضا سیستماتیک در بخشهای بهداشت ،ایمنی و محیط زیست انجام گرفته است اما در مجموع در برخی بخشها و عناصر سیستم مدیریت HSEفاصله تا وضعیت ایده ال قابل توجه بوده و نیاز به برنامه ریزی مناسب بمنظور توسعه و استقرار یک سیستم مدیریت HSEایده ال احساس میگردد.