Transcript โครงสร้างภาษีสรรพสามิตรถยนต์

หลักการและเหตุผลในการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตรถยนต์
2
อดีต
ปี 2535
- ความฟุ่ มเฟื อย (Luxury)
- ความจุกระบอกสูบ (ซีซี)
- ประเภทรถยนต์
1. รถยนต์นงั่
2. รถยนต์บรรทุก
3. รถยนต์โดยสาร
ปัจจุบนั
ปี 2547
- ความฟุ่ มเฟื อย (Luxury)
- ความจุกระบอกสูบ (ซีซี)
- Product Champion
- สนับสนุนนโยบายพลังงาน
ทดแทนและประหยัดพลังงาน
- สร้างความเป็ นธรรมในการ
จัดเก็บภาษี
(ยกเลิกรถยนต์ OPV)
ปี 2548-2554
- แนวทางเหมือนปี 2547
โดยได้มีการเพิ่มประเภท
รถยนต์ตามเชื้อเพลิงที่ใช้
1. NGV-Retrofit
2. Eco Car
3. E 85
โครงสร้างภาษีสรรพสามิตรถยนต์ในปัจจุบนั และในอนาคต
3
ความฟุ่ มเฟื อย (Luxury)
1. จัดเก็บภาษีตามขนาดเครื่ องยนต์เพื่อ
สะท้อนความฟุ่ มเฟื อย
2. กาหนดอัตราภาษีสาหรับรถยนต์ที่
สนับสนุนการใช้พลังงานทดแทนและการ
ประหยัดพลังงาน
3. กาหนดอัตราภาษีเพื่อสนับสนุนขีด
ความสามารถในการแข่งขัน Product
Champion : Pick Up, Eco Car
สิ่ งแวดล้อม (Environment)
1. เนื่องจากน้ ามันดิบมีคาร์บอนเป็ น
ส่ วนประกอบ การกาหนดระดับปริ มาณก๊าซ
คาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) เป็ นฐานในการ
คานวณภาษี ส่ งผลให้ลดปริ มาณก๊าซเรื อน
กระจกและส่ งเสริ มให้ใช้รถยนต์ประหยัด
พลังงาน
2. สนับสนุนนโยบายพลังงานทดแทนและ
ประหยัดพลังงาน
3. เสริ มสร้างความเป็ นธรรมในการจัดเก็บภาษี
ตามอัตราการประหยัดพลังงาน
4. โครงสร้างภาษีใหม่มีความเรี ยบง่ายมากยิง่ ข้ น
ข้อจากัดของโครงสร้างภาษีสรรพสามิตในปัจจุบนั
ความหลากหลายซับซ้อนและไม่เป็ นธรรม
+ ความเห็นของผูป้ ระกอบการ
4
ความไม่เป็ นธรรม
ในการบริหารการ
จัดเก็บภาษี
โครงสร้ างภาษี
สรรพสามิตรถยนต์
ไม่สะท้อนถงแนวทาง
การพัฒนาสิ่ งแวดล้อมและการ
ใช้พลังงานอย่างมีประสิ ทธิภาพ
ไม่ได้สนับสนุนการใช้
พลังงานทดแทนอย่าง
มีประสิ ทธิภาพและ
เป็ นรู ปธรรม
การปรับอัตราภาษีสรรพสามิตรถยนต์ปี 2547 - 2553
ประเภท
รถยนต์
วันที่มีการปรับอัตรา
ภาษี
ประกาศ
กระทรวงการคลัง
รถยนต์นงั ่ 27 กรกฎาคม 2547
และรถยนต์
โดยสารที่มี
ที่นงไม่
ั ่ เกิน
10 คน
ประกาศ
กระทรวงการคลัง
เรื่อง ลดอัตราและ
ยกเว้นภาษี
สรรพสามิต (ฉบับที่
72)
27 กรกฎาคม 2547
ประกาศ
กระทรวงการคลัง ฯ
(ฉบับที่ 72)
รถยนต์
ประหยัด
พลังงาน
18 มกราคม 2551
ประกาศ
กระทรวงการคลัง ฯ
(ฉบับที่ 81)
หลังปี 2547
ชนิดเครื่องยนต์
ไม่เกิน 2,000 ซีซี
อัตราภาษี (%)
30
2,001-2,500 ซีซี
35
2,501-3,000 ซีซี
40
เกิน 3,000 ซีซี
50
Hybrid Electric Car ≤ 3,000 ซีซี
10
Fuel Cell Powered Car
10
Electric Powered Car
Eco Car
- เครื่องยนต์เบนซิน 1,300 ซีซี
- เครื่องยนต์ดีเซล 1,400 ซีซี
10
17
17
โครงสร้างภาษีสรรพสามิตรถยนต์นงั ่
ประเภท
รถยนต์
วันที่มีการปรับอัตราภาษี
9 พฤศจิ กายน 2550
รถยนต์
ประเภทใช้
เชื้ อเพลิง 8 กันยายน 2551
ทดแทน
9 พฤศจิ กายน 2550
ประกาศ
กระทรวงการคลัง
หลังปี 2547
ชนิดเครื่องยนต์
ประกาศ
NGV
กระทรวงการคลัง ฯ
- ไม่เกิน 3,000 ซีซี
(ฉบับที่ 80)
- เกิน 3,000 ซีซี
ประกาศฯ เรื่อง
NGV-Retrofit (16 พ.ค.49 –
ยกเว้นภาษี
15 พฤศจิ กายน 2554)
สรรพสามิต(ฉบับที่
83) /(ฉบับที่ 78)
ประกาศ
E20
กระทรวงการคลัง ฯ
- ไม่เกิน 2,000 ซีซี
(ฉบับที่ 80)
- 2,001-2,500 ซีซี
อัตราภาษี (%)
20
50
ได้รบั ยกเว้น
50,000 บาท/คัน
25
30
- 2,501-3,000 ซีซี
35
- เกิน 3,000 ซีซี
50
โครงสร้างภาษีสรรพสามิตรถยนต์นงั ่
ประเภท
รถยนต์
รถยนต์
ประเภทใช้
เชื้ อเพลิง
ทดแทน
วันที่มีการปรับอัตราภาษี
ประกาศกระทรวงการคลัง
หลังปี 2547
ชนิดเครื่องยนต์
12 มกราคม 2554
รถยนต์ นั่งที่
ดัดแปลงโดย
ผู้ประกอบ
อุตสาหกรรม
27 กรกฎาคม 2547
รถยนต์ นั่ง
สามล้อ
27 กรกฎาคม 2547
ประกาศกระทรวงการคลัง ฯ E85
(ฉบับที่ 87)
≤ 1,780 ซี .ซี . - 2,000 ซี .ซี .
อัตราภาษี
(%)
22
- 2,001-2,500 ซีซี
27
- 2,501-3,000 ซีซี
32
เกิน 3,000 ซีซี
50
ประกาศกระทรวงการคลัง
เรื่อง ลดอัตราและยกเว้น
ภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่
72)
ไม่เกิน 3,250 ซีซี
เกิน 3,250 ซีซี
3
50
ประกาศกระทรวงการคลัง
เรื่อง ลดอัตราและยกเว้น
ภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่
72)
ไม่เกิน 250 ซีซี
5
โครงสร้างภาษีสรรพสามิตรถยนต์กระบะและอนุ พนั ธ์
ประเภทรถยนต์
รถยนต์กระบะ
รถยนต์นงกึ
ั ่ ง่ บรรทุก
(PPV)
วันที่มีการปรับอัตรา
ภาษี
27 กรกฎาคม 2547
หลังปี 2547
ชนิดเครื่องยนต์/ประเภท อัตราภาษี(%)
ประกาศ
≤ 3,250 ซี.ซี.
กระทรวงการคลัง เรื่อง  น้ าหนักบรรทุกตั้งแต่ 1
ลดอัตราและยกเว้น ตันขึ้ นไป
ภาษีสรรพสามิต
รถกระบะอื่นๆ
(ฉบับที่ 72)
> 3,250 ซี.ซี.
3
18
50
≤ 3,250 ซี.ซี
20
> 3,250 ซี.ซี.
50
ประกาศกระทรวงการคลัง
ฯ (ฉบับที่ 72)
≤ 3,250 ซี.ซี
12
> 3,250 ซี.ซี.
50
27 กรกฎาคม 2547 ประกาศกระทรวงการคลัง
≤ 3,250 ซี.ซี
3
> 3,250 ซี.ซี.
50
27 กรกฎาคม 2547 ประกาศกระทรวงการคลัง
ฯ (ฉบับที่ 72)
รถยนต์นงที
ั ่ ่มีกระบะ 27 กรกฎาคม 2547
(Double Cab)
รถยนต์กระบะ
ดัดแปลง
ประกาศ
กระทรวงการคลัง
ฯ (ฉบับที่ 72)
ความเป็ นมาของการปฏิรูปโครงสร้างภาษีรถยนต์
เมษายน 2553 คณะรัฐมนตรี เศรษฐกิจมีมติให้
กระทรวงการคลังและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไป
ทบทวนแนวนโยบายที่เกิดจากการสูญเสี ยรายได้
ของการสนับสนุนรถยนต์ E85
2. ตุลาคม 2553 กระทรวงการคลังร่ วมกับกระทรวง
อุตสาหกรรมมีดาริ ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไป
ศกษาแนวทางการปฏิรูปโครงสร้างภาษีรถยนต์
ดังกล่าว
3. ตุลาคม 2553 ได้แต่งตั้งคณะทางานปฏิรูป
โครงสร้างภาษีสรรพสามิตรถยนต์และมีการ
ประชุมหารื อร่ วมกัน
4. พฤศจิกายน – ธันวาคม 2553 ได้เชิญ
ผูป้ ระกอบการรถยนต์เข้าร่ วมแสดงความคิดเห็น
เป็ นรายบริ ษทั
1.
ความเป็ นมาของการปรับโครงสร้ างภาษีรถยนต์ (ต่อ)
มติครม.เมื่อวันที่ 3 พ.ค. 2554 เห็นชอบในหลักการปรับโครงสร้างภาษีสรรพสามิต
รถยนต์ โดยคานงถงการใช้พลังงานอย่างมีประสิ ทธิภาพ เป็ นมิตรกับสิ่ งแวดล้อม ความ
ปลอดภัยของรถยนต์ การใช้พลังงานทดแทน และประสิ ทธิภาพ ในการปล่อย CO2
Emission โดยมอบหมายให้กระทรวงการคลัง กระทรวงพลังงานและกระทรวง
อุตสาหกรรมร่ วมพิจารณา แล้วเสนอครม.ชุดต่อไปภายใน 4 เดือน
กิจกรรม
1. มาตรการระยะสั้น
- ประชุมหารื อร่ วมกัน (3 กระทรวง)
- สรุ ปความเห็นของผูป้ ระกอบการรถยนต์
2. มาตรการระยะกลาง
- เสนอครม. ในเดือนสิ งหาคม
(ขยายเวลาบังคับใช้จาก 1 ม.ค. 57 เป็ น 1 ต.ค.
57)
มิ.ย.54
ก.ค.54
ส.ค.54
ภาษีรถยนต์ ในประเทศไทย
ประเภท
หน่ วยงานที่เกีย่ วข้ อง
กรมศุลกากร
ภาษีครั้งเดียว – การมีรถยนต์ไว้ครอบครอง
ครั้งแรก เป็ นภาษีที่ชาระเพียงครั้งเดียว
ภาษีประจาปี – ชาระตลอดช่วงเวลาที่มี
รถยนต์ไว้ครอบครอง
ตามพระราชบัญญัติการขนส่ งทางบก
พ.ศ.2522 และพระราชบัญญัติรถยนต์
พ.ศ.2522
อากรขาเข้า
กรมสรรพสามิต
ภาษีสรรพสามิต +
ภาษีมหาดไทย
ภาระภาษีรถยนต์ (ขนาด 2,521 cc.) อัตราภาษี 35%
กรมสรรพาก
ร
VAT
กรมการขนส่ งทางบก
ค่าธรรมเนียมข้ นทะเบียนรถยนต์
ภาษีประจาประปี โดยแบ่งเป็ น 2
กลุ่ม ได้แก่
2.1 กลุ่มที่จดั เก็บตามน้ าหนัก
ยานยนต์
2.2 กลุ่มที่จดั เก็บแบบอื่นๆ
VAT 7 %
ภาษีมหาดไทย 2.38 %
ภาษีสรรพสามิต 23.78 %
ต้นทุนการผลิต 41.78 %
ตามพระราชบัญญัตกิ ารขนส่ งทางบก พ.ศ.2522 และพระราชบัญญัตริ ถยนต์ พ.ศ.2522 แบ่ งประเภทรถยนต์ เป็ น 2
กลุ่ม ดังนี ้ กลุ่มที่ 1 :ยานยนต์ ท่ ีจัดเก็บภาษีตามนา้ หนัก (หน่ วย:บาทต่ อปี )
ประเภทที่
(2)
(8)
(9)
(10)
น้ำหนัก(กิโลก
รัม)
รถยนตนั
์ ่ งส่วนบุคคลเกิน
7 คนรถยนตรั์ บจ้ำง
และรถยนตบรรทุ
ก
์
รถยนตรั์ บจ้ำง
ระหวำงจั
งหวัดและ
่
รถยนตบริ
์ กำร
รถยนต ์
รับจ้ำง
รถยนตบรรทุ
กส่วน
์
บุคคล หรือ รถยนต ์
สำหรับลำกจูงส่วน
บุคคล
ไมเกิ
่ น 500
150
450
185
300
501 – 750
300
750
310
450
751 – 1,000
450
1,050
450
600
1,001 – 1,250
800
1,350
560
750
1,251 – 1,500
1,000
1,650
685
900
1,501 – 1,750
1,300
2,100
875
1,050
1,751 – 2,000
1,600
2,550
1,060
1,350
2,001 – 2,500
1,900
3,000
1,250
1,650
2,501 – 3,000
2,200
3,450
1,435
1,950
3,001 – 3,500
2,400
3,900
1,625
2,250
3,501 – 4,000
2,600
4,350
1,810
2,550
4,001 – 4,500
2,800
4,800
2,000
2,850
4,501 – 5,000
3,000
5,250
2,185
3,150
5,001 – 6,000
3,200
5,700
2,375
3,450
6,001 – 7,000
3,400
6,150
2,560
3,750
่
ประเภทที่
ประเภทยานยนต์
์
น้ำหนัก
่
การเก็บภาษี
(1)
รถยนต์นงั่ ส่ วนบุคคลไม่เกิน 7 คน
เก็บตามความจุกระบอกสูบรวมกันของเครื่ องยนต์ โดยคานวณ ในลักษณะขั้นบันได โดยใช้อตั ราภาษี ดังนี้
(1.1) 600 cc แรกเสี ยภาษีในอัตรา cc ละ
0.50 บาท
(1.2) ส่ วนที่เกิน 600 cc แต่ไม่เกิน 1,800 cc เสี ยภาษีในอัตรา cc ละ
1.50 บาท
(1.3) ส่ วนที่เกิน 1,800 cc เสี ยภาษีในอัตรา cc ละ
4.00 บาท
ทั้งนี้ รถยนต์ในข้อ (1) ที่นิติบุคคลเป็ นเจ้าของ และมิได้ให้บุคคลธรรมดาเช่าซื้ อในการประกอบธุรกิจเกี่ยว
กับการให้เช่าซื้ อของนิติบุคคลนั้น ให้เก็บภาษีในอัตราสองเท่า
รถยนต์นงั่ ส่ วนบุคคลไม่เกิน 7 คนที่จดทะเบียนมาแล้ว 5 ปี นับแต่ปีที่จดทะเบียนครั้งแรก ให้ได้รับ
ลดหย่อนภาษีประจาปี ในปี ต่อๆ ไปในอัตราร้อยละ ดังต่อไปนี้
-ปี ที่ 6 ลดหย่อนภาษีในอัตราร้อยละ 10
-ปี ที่ 7 ลดหย่อนภาษีในอัตราร้อยละ 20
-ปี ที่ 8 ลดหย่อนภาษีในอัตราร้อยละ 30
-ปี ที่ 9 ลดหย่อนภาษีในอัตราร้อยละ 40
-ปี ที่ 10 และปี ต่อๆไป ลดหย่อนภาษีในอัตราร้อยละ 50
(3)
รถจักรยานยนต์
เก็บภาษีในอัตราเหมาจ่ายคันละ 100 บาท
(4)
รถพ่วงของรถจักรยานยนต์
เก็บภาษีในอัตราเหมาจ่ายคันละ 50 บาท
(5)
รถพ่วงนอกจาก (4)
เก็บภาษีในอัตราเหมาจ่ายคันละ 100 บาท
(6)
รถบดถนน
เก็บภาษีในอัตราเหมาจ่ายคันละ 200 บาท
(7)
รถแทรกเตอร์ที่ใช้ในการเกษตร
เก็บภาษีในอัตราเหมาจ่ายคันละ 50 บาท
(11)
รถที่ขบั เคลื่อนด้วยกาลังไฟฟ้ า หรื อ
พลังงานประเภทอื่นที่มิใช่เครื่ องยนต์
แบบสันดาปภายใน หรื อ พลังงานตาม
ประเภทที่กาหนดในกฎกระทรวง
(11.1) รถยนต์นงั่ ส่ วนบุคคลเกิน 7 คน ให้เก็บภาษีตามน้ าหนักรถในอัตราตาม (2)
(11.2) รถอื่นนอกจาก (11.1) ให้เก็บภาษีในอัตราก่ งหน่ งของรถตาม (2) (3) (6) (7) (8) (9) หรื อ (10) แล้วแต่
กรณี
ภาษีทที่เก็ีเ่ กีบย่ จากการปล่
วข้องกับรถยนต์
ภาษีรถยนต์
อย CO2 ในต่ างประเทศ
14
ภาษีรถยนต์ ที่เก็บจากการปล่อย CO2 ในต่ างประเทศ ต่ อ
15
ภาษีรถยนต์ ที่เก็บจากการปล่อย CO2 ในต่ างประเทศ ต่ อ
16
ภาษีรถยนต์ ที่เก็บจากการปล่อย CO2 ในต่ างประเทศ ต่ อ
17
ภาษีรถยนต์ ที่เก็บจากการปล่อย CO2 ในต่ างประเทศ ต่ อ
18
ภาษีรถยนต์ ที่เก็บจากการปล่อย CO2 ในต่ างประเทศ ต่ อ
19
ภาษีรถยนต์ ที่เก็บจากการปล่อย CO2 ในต่ างประเทศ ต่ อ
20
ภาษีรถยนต์ ที่เก็บจากการปล่อย CO2 ในต่ างประเทศ ต่ อ
21
วัตถุประสงค์ ของการจัดเก็บภาษีรถยนต์
ตามโครงสร้ างใหม่
22
• สนับสนุนการใช้พลังงานอย่างมีประสิ ทธิภาพ
• สนับสนุนการใช้ เครื่ องยนต์เป็ นมิตรต่อสิ่งแวดล้ อม
• สนับสนุนการใช้พลังงานทดแทน
• สนับสนุนรถยนต์ที่มีปลอดภัยสู งข้ น
• ส่ งเสริ มการเพิ่มประสิ ทธิภาพของเครื่ องยนต์ต่อการปล่อยก๊าซ
คาร์บอนไดออกไซด์
CO2 คือ อะไร ?
23
การเผาผลาญเชื้อเพลิงฟอสซิล (fossil
fuel) ซ่ งเป็ นแหล่งพลังงานสาคัญในการพัฒนา
อุตสาหกรรมและภาคการขนส่ง ทาให้มีการนา
พลังงานฟอสซิล (fossil fuel) เช่น ถ่านหิ น
น้ ามัน ซ่ งเป็ นสารประกอบที่มีคาร์บอนมาใช้
การใช้พลังงานเหล่านี้ทาให้เกิดการปลดปล่อย
ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในบรรยากาศซ่ งเป็ น
สาเหตุให้เกิดก๊าซเรื อนกระจก
ก๊าซเรื อนกระจกที่ถกู ควบคุมโดยพิธีสารเกียวโต 6 ชนิด
ก๊าซเรือนกระจก
คาร์บอนไดออกไซด์
มีเทน
ไนตรัสออกไซด์
CFC-12
เตตระฟลูออโรมีเทน
ซัลเฟอร์เฮกซะฟลูออไรด์
อายุในชั้ นบรรยากาศ (ปี ) ศักยภาพในการทาให้ เกิดภาวะโลกร้ อน
(เท่าของคาร์ บอนไดออกไซด์ )
200-450
1
9-15
23
120
296
100
10,600
50,000
5,700
3,200
22,000
นโยบายในการสนับสนุนสิ่ งแวดล้ อม
24
คาร์ บอนเครดิต คือการซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือน
กระจก เกิดขึน้ จากข้ อตกลงพิธีสารเกียวโต (Kyoto Protocol) มี
ภาคีท้ังหมด 191 ประเทศ และมีผลบังคับใช้ เมื่อ 16 กุมภาพันธ์
2548 โดยประเทศพัฒนาแล้ว จานวน 41 ประเทศ มีพนั ธกรณี
ในการลดปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ระหว่างปี 25512555 ให้ ได้ ร้อยละ 5.2 จากปริมาณการปล่อยในปี 2533 หรือ
จาเป็ นต้ องซื้อคาร์ บอนเครดิตจากประเทศอืน่
ฉลากลดคาร์ บอนของประเทศไทย ในระยะแรก เป็ นผลจาก
การประเมินการลดก๊าซเรือนกระจก ในกระบวนการผลิต
สินค้า เป็ นปริมาณเท่ าใดหลังจากที่ได้ มีการปรับเปลีย่ น
กระบวนการผลิตแล้ว โดยผู้ประกอบการที่ได้ รับการอนุมัติ
ขึน้ ทะเบียนฉลากคาร์ บอน
1.บริษทั นา้ ตาลวังขนาย จากัด
2.บริษทั ไทยโตชิบาไลท์ ตงิ้ จากัด
3.บริษทั ทีพไี อ โพลีน จากัด (มหาชน)
4.บริษทั ปูนซีเมนต์ นครหลวง จากัด (มหาชน)
5. บริษทั นา้ ตาลมิตรผล จากัด เป็ นต้ น
Carbon Footprint บอกจานวนก๊าซเรือนกระจกที่
ผลิตภัณฑ์ น้ ันๆ ผลิตต่ อหนึ่งหน่ วยสินค้าโดยคานวณ
ตั้งแต่ การจัดหาวัตถุดบิ แล้วนาไปแปรรูปผลิต จนถึงการจัดจาหน่ าย
และย่ อยสลาย ทาให้ ผ้บู ริโภคทราบถึงความใส่ ใจของผู้ผลิตต่ อปัญหา
โลกร้ อน อีกทั้งยังสามารถสร้ างความตืน่ ตัวในกลุ่มผู้บริโภคให้ เลือก
ซื้อสินค้าที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจก น้ อยกว่าสินค้าชนิดเดียวกัน
การกาหนดอัตราภาษีรถยนต์ จาก CO2
 ปัจจุบันมีประเทศสมาชิกในกลุ่มสหภาพยุโรป 14 ประเทศจาก
27 ประเทศ กาหนดนโยบายภาษีรถยนต์ โดยใช้ อตั ราการปล่อยก๊าซ
คาร์ บอนไดออกไซด์ เป็ นตัวกาหนด
 ประเทศไทยกาหนดให้ รถยนต์ เพียงประเภทเดียวได้ แก่ Eco Car
มีอตั ราภาษีพเิ ศษจากการปล่อยปริมาณก๊าซคาร์ บอนไดออกไซด์
ต้ อง ไม่ เกิน 120 กรัมต่ อกิโลเมตร
ข้ อมูลการปล่ อยก๊ าซคาร์ บอนไดออกไซด์
1. กรมควบคุมมลพิษ (พ.ศ.2552)
ประเภท
ปล่อยก๊าซคาร์ บอนไดออกไซด์ เฉลีย่
ค่าเฉลีย่ CO2 (g/km)
รถยนต์นงั่ 88 คัน
ปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ เฉลี่ย
250 g/km
รถยนต์กระบะ 38 คัน
ปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ เฉลี่ย
236 g/km
2. สถาบันยานยนต์ (พ.ศ.2552)
เครื่องยนต์
ค่าเฉลีย่ CO2 (g/km)
เครื่องยนต์
ค่าเฉลีย่ CO2 (g/km)
เบนซิน 1,000cc
130
เบนซิน 2,500cc
252
เบนซิน 1,100cc
160
เบนซิน 3,000cc
286
เบนซิน 1,300cc
181
เบนซิน 3,500cc
288
เบนซิน 1,400cc
154
เบนซิน 3,700cc
318
เบนซิน 1,600cc
187
เบนซิน 4,400cc
327
เบนซิน 1,800cc
210
ดีเซล 2,000cc
153
เบนซิน 2,000cc
232
ดีเซล 2,200cc
178
เบนซิน 2,200cc
322
ดีเซล 3,000cc
188
25
เปรียบเทียบโครงสร้ างปัจจุบันกับโครงสร้ างใหม่
ปริมาณรถยนต์ (คัน)
โครงสร้ างทีจ่ ะเสนอครม.
(นั่ง) 30/25 (E85)
150
200
(นั่ง) 35/30 (E85)
Eco Car 17/14/12
Hybrid 10/20
กระบะ/SC
(นั่ง 40)/35 (E85) Co2 ≤200 3/5
Hybrid 30
Hybrid 25
PPV
15
30
12
5/7
Co2 >200
DC
25
250,000
350
ปริ มาณ
(คัน)
co2
(กรัม/กิโลเมตร)
309
321
221,358
300
200,000
234
156,925
200
150,000
239
250
207
180
151
100,000
239
157
200
171
120
150
78,679
100
50,000
38,742
27,282
26,652
10,035
3,359
10,529
8,856
0
โครงสร้ าง
ปัจจุบัน Eco Car 17
Hybrid 10
(E20)
(นั่ง) 25
(นั่ง)30
357
29
(นั่ง)35
(นั่ง)50
50
0
3
12
20
2
เปรี ยบเทียบโครงสร้างภาษีปัจจุบนั กับโครงสร้างภาษีที่ครม.มีมติเห็นชอบ
โครงสร้ างภาษีปัจจุบัน
ประเภทรถยนต์
ขนาดเครื่ องยนต์
(แรงม้า HP)
อัตราภาษี (ร้อยละ)
E10
E20
E85
โครงสร้ างภาษีที่ ครม. มีมติเห็นชอบ
อัตราภาษี (ร้อยละ)
CO2
E10/E20 E85/NGV Hybrid
รถยนต์ นั่ง
- รถยนต์นง,ั ่ รถยนต์โดยสารทีม่ ที น่ี งั ่
ไม่เกิน 10 คน
PPV / DC /Space Cab/Pick Up
≤2,000 CC
2,001-2,500 CC
2,501-3,000 CC
30
35
40
25
30
35
22 *
27
32
>3,000 CC
(เกิน 220 HP)
50
50
50
≤3,250 CC
20/12/ - /3,18
≤ 100 g/km
101-150g/km
151-200 g/km
>200 g/km
} 30 *
>3,000 CC
50
≤ 200 g/km
>200 g/km
Eco Car (Benzine/Diesel) / E85
Electric Vehicle /Fuel Cell/
Hybrid
NGV-OEM
35
40
}25
30
35
10
20
25
30
50
50
25*/12/5/3,18
30/15/7/5,18
>3,250 CC
50
>3,250 CC
50
1,300/1,400 CC
17
≤100 g/km
101-120 g/km
14*/12
17/17
≤ 3,000 CC
>3,000 CC
10
10
50
≤ 3,000 CC
>3,000 CC
20
50
10
>3,000 CC
>3,000 CC
**
50
**
50
หมายเหตุ * : กาหนดมาตรฐานความปลอดภัย (Active Safety) สาหรับรถยนต์ นั่ง รถยนต์ ทมี่ ที นี่ ั่งไม่ เกิน 10 คน ทีม่ ี CO2 ≤150 g/km / รถยนต์ PPV ทีม่ ี CO2 ≤200 g/km / รถยนต์
Eco Car ทีม่ ี CO2 ≤100 g/km
** อยู่ในโครงสร้ างของรถยนต์ นั่งทีพ่ จิ ารณาจาก CO2 เป็ นหลัก * ทีม่ คี วามจุกระบอกสู บตั้งแต่ 1,780 CC แต่ ไม่ เกิน 2,000 CC
สนับสนุนการใช้ พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ
ปัจจุบัน เน้ น Input
ประเภทของน้ ามันเชื้อเพลิงและเทคโนโลยี
E10, E20, E85, NGV-OEM, NGV-Retrofit
28
โครงสร้ างใหม่ เน้ น Output
ปริ มาณ CO2 (กรัมต่อกิโลเมตร) สามารถใช้วดั อัตรา
การสิ้นเปลืองน้ ามันและมลพิษได้
CO2
1. โครงสร้างภาษีมีความซับซ้อน (อัตราภาษี 43 อัตรา)
ก่อให้เกิดความไม่ชดั เจนด้านนโยบาย
2. โครงสร้างภาษีรถยนต์ไม่สนับสนุนการลดปริ มาณ CO2
และการใช้พลังงานอย่างมีประสิ ทธิภาพ
3. ภาษีรถยนต์ E20 และ E85 ทาให้รัฐสูญเสี ยรายได้เกินกว่า
ต้นทุนการผลิตที่แท้จริ ง และก่อให้เกิดความไม่เป็ นธรรม
ในการกาหนดขนาดเครื่ องยนต์ของรถยนต์ E85
1. มีความเรี ยบง่ายและความชัดเจนด้านนโยบาย
การจัดเก็บภาษีและการลงทุน
2. กาหนดระดับปริ มาณ CO2 เป็ นฐานในการคานวณ
ภาษี เพื่อลดภาวะโลกร้อน
3. สร้างความเป็ นธรรมในการจัดเก็บภาษี
สนับสนุนการใช้ เครื่องยนต์ เป็ นมิตรต่ อสิ่งแวดล้ อม
29
รถยนต์ที่มีขนาดเครื่ องยนต์ 1,400-1,500 ซีซี จานวน 150,000 คัน หรื อคิดเป็ นร้อยละ 61 ของ
จานวน รถยนต์นงั่ ทั้งหมดปรับแต่งเครื่ องยนต์ให้ปล่อย CO2 ลดลงร้อยละ 15 ของปริ มาณการปล่อย
CO2 ในปัจจุบนั
สัดส่ วนการพัฒนา
เครื่องยนต์ (ร้ อยละ)
ปริมาณ CO2 ที่ลดได้
( ตัน / ปี )
ร้ อยละของปริมาณ CO2
ทั้งหมดแต่ ละปี
100
44,275
8.7
80
35,326
6.9
60
26,645
5.2
40
17,606
3.5
ลดปริมาณก๊ าซคาร์ บอนไดออกไซด์ ได้ ปีละ 40,000 ตัน หากมีการพัฒนาเครื่องยนต์ ให้
สอดรับกับโครงสร้ างภาษีรถยนต์ ใหม่ หรือเท่ ากับการปลูกไม้ ยนื ต้ น อาทิไม้สัก ประมาณ
44,000 ไร่
สนับสนุนการใช้พลังงานทดแทน (E85)
โครงสร้ างภาษีรถยนต์ ใหม่
โครงสร้ างภาษีรถยนต์ ปัจจุบัน
รถยนต์นงั่ ≤ 2,000 ซีซี
จัดเก็บภาษี 25%
เหตุผลในการ
จัดเก็บภาษี
1)Luxury
2)Road
135,000
-245,000
รถยนต์นงั่ ทัว่ ไป
CO2 Penalty
เหตุผลในการ
จัดเก็บภาษี
1)Luxury
2)Road
+x
,-x
รถยนต์นงั่ E85
CO2 Penalty
CO2 Incentive
CO2 <เกณฑ์,- ภาษี
135,000 เหตุผลในการ
-245,000 จัดเก็บภาษี
1)Luxury
2)Road
หมายเหตุ: 1.รถยนต์ที่ใช้เชื้อเพลิง E85 ส่ งผลให้ CO2 ลดลง
2. ใช้รถยนต์ E85 แต่ต่ากว่าเกณฑ์ที่กาหนด
1 -x
2 -x
135,000
-245,000
สนับสนุนรถยนต์ที่มีปลอดภัยสูงขึ ้น (Safety)
่ ละผู้โดยสำรไมต
ระบบทีจ
่ ะช่วยให้ผู้ขับขีแ
ควำมเสี่ ยง
้
่ องมี
ตอกำรเกิ
ดอุบต
ั เิ หตุ
่
1. Active Safety ป้องกันกำรเกิดอุบต
ั เิ หตุกอนกำรชน
่
เช่น ABS และ ESC
2. Passive Safety ป้องกันไมให
่ ้ผู้โดยสำรบำดเจ็บหลัง
กำรชน
เช่น Airbag
เข็มขัด
นิรภัย และกระจกรถยนต ์
เห็ นควรกำหนดมำตรฐำนควำมปลอดภัย (Active
Safety) เป็ นมำตรฐำนบังคับของกระทรวงอุตสำหกรรม
เพือ
่ ยกระดับควำมปลอดภัยของสำหรับรถยนต ์ ดังนี้
1. รถยนตนั
่ ท
ี น
ี่ ่งั ไมเกิ
่ น 10 คน และ
์ ่งหรือรถยนตที
์ ม
E85 ทีม
่ ี
CO2 ≤150 g/km
ส่งเสริมการเพิ่มประสิทธิภาพของเครื่ องยนต์ตอ่ การปล่อยก๊ าซคาร์ บอนไดออกไซด์
ขอดี
้ ของรถยนตดี
์ เซล
1. ประสิ ทธิภำพในกำรประหยัดเชือ
้ เพลิงกวำ่
BlueTEC - พัฒนามาจากเครื่ องยนต์ดีเซลคอมมอนเรล
น้ำมันเบนซิน 30%
ระบบหัวฉีดอันล้ าสมัย ช่วยลดอัตราการใช้น้ ามันเชื้อเพลิง
และรำคำน้ำมันดีเซลทีต
่ ำ่ กวำส
่ ่ งผลให้
ควบคุมการปล่อยไอเสี ยได้อย่างมีประสิ ทธิภาพ
สั ดส่วนรถยนตนั
์ ่ง
BlueTEC + HYBRID 109 g Co2/km
ส่วนบุคคลทีเ่ พิม
่ ขึน
้ ในยุโรป
หรื อ 4.2 ลิตรต่อ100 กม.
2. เทคโนโลยี CDI (Commonrail Direct
Injection)
ไดถู
้ เพือ
่ เพิม
่ แรงมำ้ แรงบิด
้ กพัฒนำขึน
และกำรประหยัดพลังงำน ส่งผลให้
เครือ
่ งยนตเดิ
์ นเงียบ
ลดเสี ยงดัง
3. เครือ
่ งยนตดี
อแรงกดอำกำศ
์ เซลตองทนต
้
่
สูงถึง 22:1 ทำให้มีเสื้ อสูบและฝำสูบ
ทีแ
่ ข็งแรงกวำ่ จึงทนทำนมำกกวำ่
โดยมีอำยุกำรใช้งำน 300,000-1,000,000
กม. ในขณะทีเ่ ครือ
่ งยนตเบนซิ
น
์
มีอำยุกำรใช้งำนเพียง 100,000-300,000
ทิศทางการพัฒนายานยนต์พลังงานทดแทน
Demand (รถยนต์)
• รถยนต์ดีเซล
- สนับสนุนรถยนต์ที่มีประสิ ทธิภาพ อาทิ เครื่ องยนต์ดีเซล
- เห็นควรส่ งเสริ มให้รถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ใช้น้ ามัน ED95 (เอทานอล95)
ทดแทนน้ ามันดีเซล
• รถยนต์ E85
- สนับสนุนรถยนต์ E85 ที่มีขนาดความจุกระบอกสู บต่ากว่า 1,780 ได้รับ
สิ ทธิประโยชน์ทางภาษีสรรพสามิต
• รถยนต์ NGV
- สนับสนุนรถยนต์ NGV ให้ได้รับสิ ทธิประโยชน์ทางภาษีสรรพสามิต
เช่นเดียวกับรถยนต์ E85
ทิศทางการพัฒนายานยนต์พลังงานทดแทน
Supply (น้ ามัน)
• น้ ามันดีเซล
- สนับสนุนให้ใช้พลังงานทดแทนน้ ามันดีเซลในอัตราส่ วนที่เพิ่มข้ นมากกว่า
ที่มีอยูใ่ นปั จจุบนั อาทิ B7,B10และB20 เป็ นต้น
• น้ ามัน E85
- มีปริ มาณการผลิตเอทานอลเพื่อใช้ในประเทศ 1.42 ล้านลิตรต่อวัน (ม.ค.มิ.ย.2554) ในขณะที่มีกาลังการผลิตสู งสุ ด 2.925 ล้านลิตรต่อวัน จงเห็นควร
กาหนดให้เพิ่มปริ มาณการใช้เอทานอลอย่างเป็ นรู ปธรรมตามเป้ าหมาย
(แผนพัฒนาพลังงานทดแทน 15 ปี ซ่ งมีเป้ าหมายการใช้เอทานอล 9 ล้าน
ลิตรต่อวันภายในปี 2565)
ทิศทางในการผลิตรถยนต์ประหยัดพลังงาน
ปัจจุบนั
อนาคต
15 ปี
เครื่ อง ประหยัดน้ ามัน
ยนต์ 15%
10
เกียร์ ประหยัดน้ ามัน
4-7%
HYBRID
โครง น้ าหนักลดลง 100 กก.
สร้าง ประหยัดน้ ามัน
4-7%
ปี ข้ นไป
ข้ นไป
รายได้ ภาษี สรรพสามิตรถยนต์
หน่ วย : ล้ านบาท
36
Q. & A.
ขอบคุณครับ