Transcript (พ.ศ. 2551 – 2554) ในภาคเหนือ แนวทางการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์การวิจัย

่
การขับเคลือนนโยบายการวิ
จย
ั สู ก
่ าร
ปฏิบต
ั ิ
่ งคมแห่งการ
ระด ับภู มภ
ิ าคเพือสั
เรียนรู ้:
่
ประสบการณ์และแนวทางการขับเคลือนใน
ภาคเหนื อ
โดย
รองศาสตราจารย ์เพทาย พงษ ์เพียจน
ั ทร ์
คณะเกษตรศาสตร ์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่
ประเด็นนาเสนอ:
o การจัดทายุทธศาสตร ์การวิจ ัย (พ.ศ. 2555
– 2559) ภาคเหนื อ
่
o ประสบการณ์จากการขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์
การวิจ ัยของชาติ (พ.ศ. 2551 – 2554) ใน
ภาคเหนื อ
่
o แนวทางการขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การวิจย
ั
ของชาติ (พ.ศ. 2555 – 2559) ใน
ภาคเหนื อ
่
o ข้อเสนอแนะแนวทางการขับเคลือน
การจัดทายุทธศาสตร ์การวิจย
ั (2555 – 2559) ภาคเหนื อแบบ
มีส่วนร่วม
ระดมความคิดภาคี
เครือข่ายวิจย
ั
่
ราชการ+ท้องถิน+การศึ
กษา+
ประชาชน+เอกชน
เวทีกลุ่มจ ังหวัด
อนุ ภูมภ
ิ าค
ภู มภ
ิ าค
ยุทธศาสตร ์การวิจยั
(2555 – 2559)
ประชาพิจารณ์
ภาคเหนื อ
ยกร่าง
ยุทธศาสตร ์
ภาคเหนื อ
่
เพิมเติ
มประเด็น
วิจยั จาก
ภาคเอกชน
5 ยุทธศาสตร ์
การวิจย
ั
17 กลยุทธ ์
การวิจย
ั
47 แผน
งานวิจย
ั
ยุทธศาสตร ์การวิจ ัยภาคเหนื อ (2555 – 2559)
๑
สนับสนุ นการพัฒนาเศรษฐกิจ
การค ้า การลงทุนสูอ
่ นุ ภม
ู ภ
ิ าค
้
ลุม
่ นาโขงและอิ
นโดจีน
ผลิตภัณ
ฑ์
ความ
หลากหล
าย
ทร ัพยาก
ร
โดดเด่น
และ
สร ้างสรร
ค่ม์
กลุ
ธุรกิจ
และ
ตลาด
๒
สนับสนุ นการพัฒนาทร ัพยากร
่
มนุ ษย ์เพือ
รองร ับการพัฒนาเศรษฐกิจ
ของภาคเหนื อ
ความ
คน
รู
้
ความขัดแย้งและการ
จ ัดการ
ภู ม ิ
ปั ญญา
และ
ว ัฒนธรร
ม
ความ
คิด
ยุทธศาสตร ์การวิจ ัยภาคเหนื อ (2555 – 2559)
สนับสนุ นการใช ้ภูมป
ิ ัญญาและ
่
วิทยาการสูก
่ ารพึงตนเองใน
การจัดการเมือง ชนบท และ
ชายแดนภาคเหนื
แผนแม่บอ
ท
การจ ัดการ
้ ่
พืนที
ชนบท
โครงสร ้าง เมือง
คุณภาพ
การจัดการ
้
พืนฐาน
้ และ
่
ชีวต
ิ
พืนที
และ
การ
โครงข่าย
และความ
่
่
การ
มันคง
พึงตนเอง
่
้ สู
่ ง
สือสาร
ชายแดน พืนที
เทคโนโลยี
ชีวภาพและ
พลังงาน
๔
สนับสนุ นการดารงฐาน
่
ทร ัพยากร และสิงแวดล
้อม
่ น
อย่างสมดุลและยังยื
ั นธรรม
วิถวี ฒ
๓
่
สิงแวดล้
อ
ม
หมอกควัน
ขยะ
่
เขือน
ระบบลุ่มน้ า
และรู ปธรรม
การจัดการ
แบบมีส่วน
ร่วม
คุณค่าความ
หลากหลายทาง
ชีวภาพ
ยุทธศาสตร ์การวิจ ัยภาคเหนื อ (2555 – 2559)
๕
พัฒนาระบบกลไกบริหารเป็ น
ภูมค
ิ ุ ้มกันและสร ้างความมั่นคงของ
่
ท ้องถินและจั
งหวัดภาคเหนื อ
ระบบการวิจยั และ
ใช้องค ์ความรู ้
่
พัฒนาท้องถิน
การลงทุนใน
กิจการ
บริการสาธารณะ
อบจ
เทศบาล การบริหารการ
่
เปลียนแปลง
อบต.
่
การขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การวิจ ัยภาคเหนื อ (2555 –
2559)
ความขัดแย้งสังคมผู ส้ ู งอายุ
้ น
หนี สิ
การกระจายรายได้
กลไกและ
่
การขับเคลือน
เศรษฐกิจ
เทคโนโล
ยี
ภู ม ิ
ปั ญญา
ผลิตภัณฑ ์
ตลาด
มาตรการและการจัดการ
ดิน น้ า ป่ า และอากาศ
่
ประสบการณ์จากการขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การ
วิจย
ั
ของชาติ (พ.ศ. 2551 – 2554) สู ่การปฏิบต
ั ใิ น
ภาคเหนื อ
เวทีเผยแพร่
และสร ้างความ
เข้าใจ
ประชุมส่วน
่
ราชการเพือ
่
เชือมโยงสู
่
จังหวัด
่
ผลทีได้
จัดเวทีสม
ั นา
่
เพือผลักด ัน
• ภาคีเครือข่ายวิจย
ั
่
• แนวทางขับเคลือน
และกลไกบริหารระดับ
จังหวัด
่
ประสบการณ์จากการขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การ
วิจย
ั
่ 2551 – 2554)
ต้ของชาติ
นแบบการขั
บเคลือนในจังหวัดเชี
ยงราย
(พ.ศ.
สู ่การปฏิบต
ั ใิ น
ผลักดัน
ผูว้ ่าฯ/รองผูว้ ่าอ
ฯเป็ นประธาน
ภาคเหนื
่ กรรมการมาจาก
รรมการอานวยการขับเคลือน
ยุทธศาสตร ์วิจย
ั ฯ จังหวัด
งบประมาณ
- ส่วนราชการ
วิจย
ั
่ (อบจ.)
- องค ์การบริหารท ้องถิน
•งบยุทธศาสตร์จังหวัด
- ผูแ้ ทนมหาวิทยาลัย
•งบท ้องถิน
่
- ผูแ้ ทนองค ์กรเอกชน
•วช.
- ภาคประชาชน
กลุ่ม
งานวิจย
ั
่
- ส่วนราชการ
ของจั
งหวัด
คณะทางานขับเคลือน
ยุทธศาสตร ์วิจย
ั ฯ จังหวัด - เทศบาล/อบต.
- ผูแ้ ทนมหาวิทยาลัย
่
10 คณะ ตามกลุ่มเรืองเร่
งด่ว-นผูแ้ ทนองค ์กรเอกชน
•แหล่งทุนอืน
่
- ภาคประชาชน
-ข ้าราชการ
่
้ ่ ์ชาวบ ้าน
-ปราชญ
กลไกขับเคลือนในพื
นที
-ผู ้นาชุมชน
•1 จังหวัดแบ่งเป็ น 4 โซน -นักวิชาการทอ้ งถิน
่
• แต่ละโซนมีผูป้ ระสานงานอาเภอ
่
• แต่ละอาเภอมีคณะทางานขับเคลือน
คัดเลือกมาจากตาบล
จัดเวทีประชาคม
ค้นหา
ประเด็นความต้องการ
สรุประเด็นวิจย
ั
โซน
สรุประเด็นวิจย
ั อาเภ
สรุประเด็นวิจย
ั
่
่
่
สรุปการขับเคลือนเพื
อเชื
อมโยงการวิ
จ ัยสู ่การพัฒนา
่
จังหว ัดและท้องถิน
Function
Agenda
คณะกรรมการ
อานวยการ
่
คณะทางานกลุ่มเรือง
เร่งด่วน
Area
ภาคประชา
สังคม
ผลักดันสู ก
่ าร
่
ขับเคลือน
งบประมาณวิจย
ั ตาม
จัดทาข้อเสนอ/
ช่ง
อด่
งทาง
โครงการวิจ ัยเร่
วน
ของจังหวัด
ระดมสมองและ
ค้นหาประเด็นวิจย
ั
้ /่
เร่งด่วนของพืนที
่ บเคลือนในปี
่
แผนงานวิจย
ั จังหว ัดเชียงราย เพือขั
2553 -2555
้ านสู ่ทางเลือกใน
แผนงานวิจ ัยภู มป
ิ ั ญญาสุขภาพพืนบ้
การดูแลสุขภาพ
1) การวิจยั ภูมป
ิ ัญญาหมอเมืองและการพัฒนาศักยภาพหมอเมือง (หมอ
้ ้าน)
พืนบ
2) การวิจยั และจัดการความรู ้และพัฒนาให ้เป็ นศูนย ์เรียนรู ้ต ้นแบบ
ในการดูแลสุภาพ “ศูนย ์ 3 หมอ” (หมอเมือง – หมออนามัย - หมอ
โรงพยาบาล)
้ ้าน
3)
การวิ
จ
ย
ั
และพั
ฒ
นายาสมุ
น
ไพรพื
นบ
แผนงานวิจย
ั ระบบการจัดการทร ัพยากรและ
่
อมระดับ
สิงแวดล้
ลุ่มน้ าจังหวัดเชียงราย
่
1) วิจยั และพัฒนารูปแบบการจัดการทร ัพยากรและสิงแวดล
้อม
้ ยงราย
เครือข่ายลุม
่ นาเชี
2) วิจยั และพัฒนาการจัดการความรู ้ การใช ้เทคโนโลยี ภูมป
ิ ัญญาของ
ผลงานวิจย
ั นาร่องที่
ดาเนิ นการ
ในจังหวัดเชียงราย
หมอเมืองหมูบ
่ ้าน
เครือข่ายหมอเมืองอาเภอ
เครือข่ายหมอเมืองจังหวัด
รือข่ายหมอเมืองระหว่างจังหวัด
่
ประสบการณ์จากการขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การ
วิจย
ั
ของชาติ (พ.ศ.
2551 – 2554) สู ่การปฏิบต
ั ใิ น
่
การขับเคลือนจากจังหวัดต้นแบบสู ่ภูมภ
ิ าค
ภาคเหนื อ
• ใช้บน
ั ทึกข้อตกลงความร่วมมือ
(MOU) ระหว่าง วช. กับจังหวัด
่
และ อบจ. เป็ นเครืองมื
อในการ
่
ขยายผลการขับเคลือน
่
ประสบการณ์จากการขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การ
วิจย
ั
ของชาติ
2551
– 2554)
ั ใิ น
่ (พ.ศ.งหว
การขั
บเคลือนจากจั
ัดต้นแบบสู
่ภูมภ
ิ าคสู ่การปฏิบต
ภาคเหนื อ
ปี 2552 มีการลงนามใน MOU ไป
แล้วด ังนี ้
• จังหวัดในภาคเหนื อ 12 จังหวัด
ได้แก่อต
ุ รดิตถ ์ แพร่ แม่ฮ่องสอน
นครสวรรค ์พิษณุโลก ตาก
สุโขทัย กาแพงเพชร อุทย
ั ธานี
ลาพู น เชียงราย และลาปาง
• องค ์การบริหารส่วนจังหว ัด 8
อบจ. ได้แก่ แพร่ แม่ฮ่องสอน
่
ประสบการณ์จากการขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การ
วิจย
ั
ของชาติ
2551
– 2554)
ั ใิ น
่ (พ.ศ.งหว
การขั
บเคลือนจากจั
ัดต้นแบบสู
่ภูมภ
ิ าคสู ่การปฏิบต
ภาคเหนื อ
ปี พ.ศ. 2553 เป็ นต้นไปคาด
ว่าจะสามารถผลักดันให้จงั หวัด และ
้ ลงนามบั
่
อบจ. ทัง้ 17 พืนที
นทึก
้ั
ข้อตกลงร่วมกับ วช. ได้ทงหมด
และจะผลัก ดันให้ภ าคเอกชน
ทั้ ง ห อ ก า ร ค้ า จัง ห วัด แ ล ะ ส ภ า
อุ ต ส า ห กร ร มจัง ห วัด ท า บัน ทึ ก
ข้อตกลงกับ วช. ในอนาคต
่
ข้อควรพัฒนาการขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การ
วิจย
ั
่
่
(พ.ศ. 2551
– 2554) บสูสนุ
่การปฏิ
ั จาก
ใิ น
oของชาติ
การเชือมโยงและการสื
อสารระบบการสนั
นการวิจบยั ต
ส่วนกลางสูภ
่ ม
ู ภ
ิ าค จังหวั
ด และท ้องถิ
ภาคเหนื
อ น่
่ ้อเสนอโครงการภายใต ้งบวิจยั ของ
• ระบบการยืนข
หน่ วยงานในระดับจังหวัดสูฐ่ าน NRPM ของ วช.
โดยตรง
่
ข้อควรพัฒนาการขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การ
วิจย
ั
่
่
(พ.ศ. 2551
– 2554) บสูสนุ
่การปฏิ
ั จาก
ใิ น
oของชาติ
การเชือมโยงและการสื
อสารระบบการสนั
นการวิจบยั ต
ส่วนกลางสูภ
่ ม
ู ภ
ิ าค จังหวั
ด และท ้องถิ
ภาคเหนื
อ น่
• มีการจัดระบบงบประมาณการวิจ ัยจากส่วนกลาง
่ ัดเจน
สู ่ภูมภ
ิ าคทีช
่
ข้อควรพัฒนาการขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การ
วิจย
ั
่
่
(พ.ศ. 2551
– 2554) บสูสนุ
่การปฏิ
ั จาก
ใิ น
oของชาติ
การเชือมโยงและการสื
อสารระบบการสนั
นการวิจบยั ต
ส่วนกลางสูภ
่ ม
ู ภ
ิ าค จังหวั
ด และท ้องถิ
ภาคเหนื
อ น่
่
• เพิมการบู
รณาการกับภาคเอกชน
่
ข้อควรพัฒนาการขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การ
วิจย
ั
่
่
(พ.ศ. 2551
– 2554) บสูสนุ
่การปฏิ
ั จาก
ใิ น
oของชาติ
การเชือมโยงและการสื
อสารระบบการสนั
นการวิจบยั ต
ส่วนกลางสูภ
่ ม
ู ภ
ิ าค จังหวั
ด และท ้องถิ
ภาคเหนื
อ น่
่
• เพิมบทบาทของนั
กวิจยั ชุมชน
่
ข้อควรพัฒนาการขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การ
วิจย
ั
่
่
(พ.ศ. 2551
– 2554) บสูสนุ
่การปฏิ
ั จาก
ใิ น
oของชาติ
การเชือมโยงและการสื
อสารระบบการสนั
นการวิจบยั ต
ส่วนกลางสูภ
่ ม
ู ภ
ิ าค จังหวั
ด และท ้องถิ
ภาคเหนื
อ น่
• การบูรณาการองค ์ความรู ้การวิจยั และหน่ วยงาน
่
สนับสนุ นการวิจยั สูท
่ ้องถิน
่ ้ “ทอ้ งถินวิ
่ จยั ได ้ –ใช ้ประโยชน์จากงานวิจยั –
เพือให
และร ับประโยชน์จากการวิจยั ”
่
ข้อเสนอแนวคิดการขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การวิจย
ั
ของชาติ
่ นรู ปธรรม
(2555 – 2559) ระด ับภู มภ
ิ าคทีเป็
่
o ควรส่งเสริมให้มก
ี ารขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การ
วิจ ัยจากส่วนกลางสู ่ภูมภ
ิ าค
่
• กาหนดให้มว
ี าระการขับเคลือนจาก
กรรมการระดับประเทศสู ่ภูมภ
ิ าค
• กาหนดให้มก
ี รรมการ วช. ระด ับภู มภ
ิ าค
จังหวัด อาเภอ และตาบล
่
่
• วช.ภู มภ
ิ าค ขับเคลือนให้
เกิดศูนย ์ขับเคลือน
การวิจ ัยระดับจังหวัด
่
ข้อเสนอแนวคิดการขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การวิจย
ั
ของชาติ
่ นรู ปธรรม
(2555 – 2559) ระด ับภู มภ
ิ าคทีเป็
่
o ควรส่งเสริมให้มก
ี ารขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การ
วิจ ัยจากส่วนกลางสู ่ภูมภ
ิ าค
่
•ศูนย ์ขับเคลือนการวิ
จ ัยระด ับจังหวัดให้เกิด
่
ศูนย ์ขับเคลือนระด
ับอาเภอ
่
• ศู นย ์ขับเคลือนระด
ับอาเภอผลักด ันให้ อบต.
ใช้ศูนย ์เรียนรู ้ อบต.
่
ขับเคลือนการวิ
จ ัยสู ่ชม
ุ ชน
่
ข้อเสนอแนวคิดการขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การวิจย
ั
ของชาติ
่ นรู ปธรรม
(2555 – 2559) ระด ับภู มภ
ิ าคทีเป็
•ด ัชนี ชวัดยุ
ี้
ทธศาสตร ์การวิจ ัย:
่
• จานวนนักวิจ ัยชุมชน/ท้องถิน
่ วนราชการ
• งบประมาณวิจ ัยทีส่
ใช้ในการวิจ ัย
่
และท้องถิน
• จานวนเครือข่ายการวิจ ัยในระด ับตาบลที่
สามารถจัดการความรู ้
่
แก้ปัญหาของท้องถินและชุ
มชนได้เอง
่
ข้อเสนอแนวคิดการขับเคลือนยุ
ทธศาสตร ์การวิจย
ั
ของชาติ
่ นรู ปธรรม
(2555 – 2559) ระด ับภู มภ
ิ าคทีเป็
ข ้อเสนอแนวทางการบริหารการวิจยั สูภ
่ ม
ู ภ
ิ
= ยังไม่เกิด
= เกิดแล ้ว
วช.
คณะร ัฐมน สภาพัฒ
ตรี
น์
กระทรวง
กรม กอง
ภูมภ
ิ าค
จังหวัด
อาเภอ
ตาบล
ชุมชน
ศู นย ์ประสานงาน
่
การขับเคลือน
ภู มภ
ิ าค
(วช. ภู มภ
ิ าค)
่
ศู นย ์ขับเคลือน
งานวิจย
ั จังหว ัดผู ว้ า
่
ราชการจังหว ัด
ประธาน
่
ศู นย ์ขับเคลือนวิ
จย
ั
อาเภอ
นายอาเภอ
ประธาน
ศูนย ์เรียนรู ้ตาบล
นายก อบต.
ประธาน
ราชการ
ส่วน
่
ท้องถิน
นายก
อบจ
นายก
ทบ.
นายก
นายก
อบต.
ทบ.
นายก
อบต.
กานัน
ผู ใ้ หญ่บา้
น
ส.อบต.
สถาบันวิจยั
่
อืนๆ
ปราชญ ์
ระดับ
ภาค
ปราชญ ์
ระดับ
จังหวัด
ปราชญ ์
ระด ับ
อาเภอ
ภู มป
ิ ั ญญา
่
ท้องถิน
สานัก
งบประมาณ
นักวิจ ัย
ชุมชน
นักวิจยั ใน
ระบบ
นักวิจ ัย
ชุมชน
นักวิจ ัยใน
ระบบ
นักวิจ ัย
ชุมชน
นักวิจ ัยใน
ระบบ
นักวิจ ัย
ชุมชน
นักวิจ ัยใน
ระบบ
สภา
อุตสาหกรรม
หอการค ้า
สมาคม ชมรม
ภูมภ
ิ าค
สภา
อุตสาหกร
รม
หอการค ้า
สมาคม
เครื
อข่ดา
จังหวั
ยธุรกิจ
อาเภอ
กลุ่มธุรกิจ
วิสาหกิจ
OTOP
ปั ญหาและความต้องการงานวิจยั
สานัก
บริหาร
ยุทธศาส
ตร ์กลุ่ม
จังหวัด
สานักงา
น
ยุทธศาส
ตร ์จังหวัด
ราชการส่วนตาบล
อาเภอ จังหวัด
ประเทศ
นายกร ัฐมน
ตรี