Transcript Projet d`élaboration d`un guide référentiel de montage de projets de

MINISTERE DU BUDGET,
DES COMPTES PUBLICS,
DE LA FONCTION PUBLIQUE,
CHARGE DE LA REFORME DE L’ETAT
RÉPUBLIQUE GABONAISE
-------UNION - TRAVAIL - JUSTICE
----------DIRECTION GENERALE DU BUDGET
Etude sur l’élaboration d’un guide de
montage des projets d’investissement
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Présentation des termes de référence
Plan de l’intervention
 Contexte de l’étude
 Objectifs et résultats attendus
 Sources de la réflexion
 Méthodologie
 Organisation de l’étude
 Structure du guide proposé
 Conditions d’exploitation du
guide
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Contexte de l’étude
 « Le plan stratégique Gabon
émergent »
 Embryons de stratégies sectorielles :
Santé, infrastructures, éducation, eaux
et forêts, environnement…
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Contexte de l’étude
Traduction des axes de développement dans
le budget (d’investissement) de l’Etat…
…mais des difficultés enregistrées dans
la préparation du budget :
- délais insuffisants pour l’examen des
projets,
- absence de critère de sélection
(référentiels),
- méconnaissance des principes de
management de projets par les sectoriels
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Contexte de l’étude
• Conséquences :
- absence de visibilité technique,
- tendance au saupoudrage,
- évaluation approximative de la durée et des
coûts des projets,
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…D’où l’opportunité de concevoir un
instrument permettant d’inscrire au
budget de l’Etat des projets de
développement qui :
1- répondent aux objectifs de
développement du Gouvernement
2- garantissent l’efficacité et l’efficience
de la gestion des finances publiques.
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Précision sur le type de projets
concernés par l’étude
1- projets mis en œuvre dans les
domaines de la gouvernance, de la
croissance et des secteurs sociaux
2- les projets d’infrastructure
(construction de bâtiments, de routes,
travaux de génie civil…).
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Objectifs
 Passer de l’idée de projet… au
projet proprement dit
 Se rapprocher des standards
internationaux
 Renforcer le dispositif de reforme
budgétaire
 Optimiser le processus de suivi des
projets d’investissement à la DGB
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Les sources de la réflexion
 Les expériences personnelles
Les enseignements théoriques de la
gestion de projets
 La pratique des partenaires au
développement
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Méthodologie
Rappel sur le questionnement de base (1/2)
1. Quel problème a été identifié ? [la situation de
référence]
2. A quelle situation veut-on arriver ? [les objectifs du
projet]
3. Comment va-t-on procéder pour atteindre les
objectifs fixés ? [la stratégie d’intervention]
4. Quels sont mécanismes de mise en œuvre du
projet ? [les composantes/activités du projet]
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Méthodologie
Rappel sur le questionnement de base (2/2)
5. Quels sont les intervenants et leurs rôles ? [le montage
institutionnel]
6. Quelles contraintes influencent la réalisation
des actions prévues ? [les hypothèses critiques/les facteurs
de réussite]
7. Comment s’assurer tout au long du projet qu’il
s’exécute conformément à ce qui est prévu ? [le suiviévaluation]
8.
Comment vérifier à la fin du projet, qu’il
répond aux attentes ? [l’évaluation rétrospective]
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Rappel des étapes du cycle de
projet
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Méthodologie : les principales étapes de l’étude
1.Recherche documentaire
 Brainstorming (enseignements théoriques)
 Benchmarking (pratique des partenaires aux
développement)
2.Conception de la structure standard des documents de
projets
 Termes de référence des études
 Gouvernance, croissance et secteurs sociaux
 infrastructures
3.Conception et production du 1er draft
4. Formation et validation en interne
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Méthodologie : les principales étapes de l’étude
5. Contacts et échanges avec les destinataires de l’outil
6. Elaboration d’un dispositif réglementaire et des
documents connexes
7. Restitution et validation de l’étude
8. Test du processus et évaluation rétrospective du
processus
9. Développement d’un système d’information numérique
10. Vulgarisation de l’outil
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Méthodologie : les unités responsables de
la gestion du projet
Comité Directeur du Projet
Cellule Technique Projet
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Structure primaire du document de projet : volet
gouvernance, croissance et secteurs sociaux
I. Le Contexte du projet
II.La mise en œuvre du projet
III.Le cadre logique
IV.Le coût du projet
V.Les impacts et modalités de clôture du
projet
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Merci !!!
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