Transcript Carbon credit - เกี่ยวกับ CSSC

L/O/G/O
Carbon credit
o คืออะไร
้
o เกิดขึนได้
อย่างไร
่ ามาดูแลเรืองนี
่
้
o องค ์กรทีเข้
o ความคิดเห็นของภาคร ัฐและ
ภาคเอกชนของไทย
L/O/G/O
่ั
o สถานการณ์ทวโลก
o สถานการณ์ในประเทศไทย
o ประโยชน์ทได้
ี่ ร ับ
่ ทดแทนการปล่
่
หมายถึง สิงที
อยก๊าซ
่ วนใหญ่เกิดการ
คาร ์บอนไดออกไซด ์ ทีส่
เผาไหม้น้ ามันดิบให้เป็ นพลังงานในการ
แปรรู ปสินค้าในโรงงานอุตสาหกรรม
่ อให้เกิดภาวะเรือนกระจก
รวมถึงก๊าซทีก่
L/O/G/O
• ๕๓ % ก๊าซ
คาร ์บอนไดออกไซด ์ (๓๘๐
ppm)
L/O/G/O
http://blog.eduzones.com/nunthida/1559
• ๑๗ % ก๊าซมีเทน (๑.๘
ppm)
• ๑๓ % ก๊าซโอโซนระดับผิว
โลก(๐.๐๓ ppm)
• ๑๒ % ก๊าซไนตร ัสออกไซด ์
(๐.๓ ppm)
• ๕ % ก๊าซซีเอฟซี (๑
L/O/G/O
http://blog.eduzones.com/nunthida/1559
พิธส
ี ารเกียวโต(Kyoto
Protocol)
 It was adopted in Kyoto, Japan,
on 11th December 1997
L/O/G/O
 เป็ นมาตรการทางกฎหมาย โดย
ประกาศในข้อตกลงว่าด้วยการ
่
เปลียนแปลงภู
มอ
ิ ากาศโลกของ องค ์การ
สหประชาชาติ (United Nations
Framework Convention on Climate
Change-UNFCCC)
พิธส
ี ารเกียวโต(Kyoto
เงื่อนไข : Protocol)
● ช่วงพ.ศ. 2551-2555
ให้ประเทศ
พัฒ นาแล้ว ที่เป็ นสมาชิก ของพิธ ส
ี ารฯ
่ ว นใหญ่ เ ป็ นประเทศอุต สาหกรรม มี
ซึงส่
พัน ธกรณี ต้อ งลดการปล่ อ ยก๊า ซเรือ น
่
้
●
สาเหตุ
ท
ี
ท
าให้
เ
กิ
ด
การซื
อขาย
กระจกลงให้ได้ร ้อยละ 5.2
L/O/G/O
เพราะ ในประเทศพัฒ นาแล้วไม่
อาจลดก๊าซคาร ์บอนไดออกไซด ์ได้
ตามข้อ ก าหนด ก็ เ ลยไปลงทุ น ซือ้
คาร ์บอนเครดิต จากประเทศก าลัง
พิธส
ี ารเกียวโต(Kyoto
Protocol)
่ ่งจะช่วยให้ประเทศ
พิธส
ี ารเกียวโตมี 3 กลไกทีมุ
พัฒนาแล้วบรรลุเป้ าหมายการลดการปล่อยก๊าซ
เรือนกระจกได้
แก่ วมกัน (Joint
1.การดาเนิได้
นการร่
Implementation:JI)
่
2.การค้าขายแลกเปลียนก๊
าซเรือนกระจก
(Emissions Trading: ET)
L/O/G/O
่
3.กลไกการพัฒนาทีสะอาด
(Clean
Development Mechanism:CDM )
องค ์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก
(องค ์การมหาชน)
่ อ “ อบก.”และมีชอภาษาอ
ังกฤษว่า
 ชือย่
ื่
“Thailand Greenhouse Gas Management
Organization (Public Organization)” เรียก
โดยย่อว่า “TGO”
้
 ขึนภายใต้
กระทรวงทร ัพยากรธรรมชาติ
L/O/G/O่
และสิงแวดล้อม
วัตถุประสงค ์ขององค ์กร:
่
่
 วิเคราะห ์ กลันกรอง
และทาความเห็นเกียวกั
บ
่
การให้คาร ับรองโครงการทีลดการปลดปล่
อยก๊าซ
่
เรือนกระจกตามกลไกการพัฒนาทีสะอาด
่ รบ
 ติด ตามประเมิน ผลโครงการทีได้
ั ค าร บ
ั รอง
เป็ นศูนย ์กลางข้อมู ลที่
และส่งเสริมการพัฒนาโครงการ
่
L/O/G/O
เกียวกับสถานการณ์
ดาเนิ นงานด้าน ก๊าซเรือน
กระจก
L/O/G/O
http://blog.eduzones.com/nunthida/1559
ปริมาณก๊าซคาร ์บอนไดออกไซด ์
่
้ ่ชน
้ั
ทีประเทศต่
างๆ ปล่อยขึนสู
บรรยากาศในแต่ละปี (ล้านตัน)
่ : World Resources 2005
ทีมา
สหร ัฐอเมริกา ๕,๗๖๒
จีน ๓,๔๗๔
ร ัสเซีย ๑,๕๔๐
ญีปุ่่ น ๑,๒๒๕
อินเดีย ๑,๐๐๘
อ ังกฤษ ๕๕๘
ออสเตรเลีย ๓๓๒
ไทย ๑๗๒
มาเลเซีย ๑๒๔
่ ความจาเป็ นต้องจัดหา
 ปั จจุบน
ั ประเทศทีมี
คาร ์บอนเครดิต มากที่สุ ด คือ สหร ฐั อเมริก า
่ ฒ นาแล้ว ซึงปล่
่
เนื่ องจากเป็ นประเทศทีพั
อย
่ ด
ก๊าซคาร ์บอนไดออกไซด ์ออกมามากทีสุ
L/O/G/O
L/O/G/O
่
ทีมา:
วารสารวิชาการพระจอมเกล้าพระ
นครเหนื อ
 ประเทศ
เยอรมัน
ใช้ถา
่ นหินในการผลิต
ไฟฟ้ าก่ อให้เ กิด ก๊า ซ
เรือ นกระจก ซึ่งเป็ น
การเสีย เปรีย บในการ
แ ข่ ง ขั น เ ชิ ง ธุ ร กิ จ
เนื่ องจากต้องหาวิธใี น
การลดการผลิต ก๊า ซ
เ รื อ น ก ร ะ จ กใ ห้ น้ อ ย
่ ด
ทีสุ
ตลาดคาร ์บอนเครดิตใน
ต่างออกได้
งประเทศ
สามารถแบ่
เป็ น 2 กลุ่ม ด ังนี ้


L/O/G/O
ตลาดคาร ์บอนเครดิตทางการ
ตลาดคาร ์บอนเครดิตแบบสมัครใจ
่ การกาหนดปริมาณการปล่อยก๊าซ
• ตลาดทีมี
เรือนกระจก
่ การตกลงซือขายแบบทวิ
้
• ตลาดทีมี
ภาคี
ระหว่างผูซ
้ อกั
ื ้ บผูข
้ าย
ตลาดคาร ์บอน (Carbon
้
ปั จจุบน
ั ผูMarket)
ร้ ับซือคาร
์บอนเครดิตแบ่งออกได้
เป็I.น Annex
3 ประเภท
คือ
I Government
II. Carbon Fund
III. Carbon Broker
L/O/G/O
ไทยมีความพยายามในการลดการปล่อยก๊าซ
เรือนกระจกในหลายรู ปแบบ เช่น
่ ักจับ
• โครงการส่งเสริมการปลู กป่ าเพือด
คาร ์บอน
• การส่งเสริมการใช้พลังงานเซลล ์สุรย
ิ ะ
่ อยปริมาณก๊าซ
• การรณรงค ์ใช้พลังงานทีปล่
L/O/G/O
่
คาร ์บอนไดออกไซด ์ตา
เช่นก๊าซโซฮอล ์
้
์กรที่
 ในปี พ.ศ. 2550 ได้มก
ี ารจัดตังองค
เรียกว่า “องค ์กรบริหารจ ัดการก๊าซเรือน
กระจก”
่ ร ับความเห็นชอบ
 ปั จจุบน
ั มีโครงการทีได้
่
้
โครงการ CDM ทีสามารถซื
อ-ขายคาร
์บอนได้
้
้ น
้ 38
 โครงการ
ผ่ า นการขึนทะเบี
ย นกับ ส านัก งาน
ทังสิ
L/O/G/O
คณะกรรมการบริหารกลไกการพัฒนา
่
้ น
้ 10 โครงการ
ทีสะอาด(CDM)
ทังสิ
 ผ่านการร ับรองและได้ใบร ับรอง(CERs)
ของสหประชาชาติ
่ อ-ขายคาร
้
้ น
้ 2
เพือซื
์บอนเครดิต แล้วทังสิ
โครงการ
้
 ผ่านการขึนทะเบี
ยนกับสานักงาน
คณะกรรมการบริหารกลไก
L/O/G/O
่
้ น
้ 10
การพัฒนาทีสะอาด(CDM)
ทังสิ
โครงการ
การขายคาร ์บอนเครดิตภายใต้
โครงการ CDM
มาทาความเข ้าใจกับ
CDM
CDM :
่
เป็ นเครืองมื
อ (กลไก) ที่ถู ก สร า้ ง
้
้ เพื่อให้เ กิด การซือขายหน่
วยของ
ขึน
่
ก๊าซเรือนกระจกทีลดลงได้
(CERs
:
L/O/G/O
Certified Emission Reduction)
ร ะ ห ว่ า ง ป ร ะ เ ท ศ พั ฒ น า แ ล้ ว แ ล ะ
ประเทศกาลังพัฒนา
้
ขันตอนในการขอใบร
ับรอง
CERs
่
ยืนโครงการลดปริ
มาณก๊าซ
เรือนกระจกไปที่ กระทรวง
ทร ัพยากรธรรมชาติและ
่
สิงแวดล้
อม
เสนอโครงการให้
L/O/G/O
คณะร ัฐมนตรีพจ
ิ ารณา
ส่งเอกสารให้ประชาชาติ
่
ร ับรองเพือออกใบร
ับรอง
้
ซือ-ขาย
คาร ์บอนเครดิต
่ านการขึน
้
ปั จจุบน
ั มีโครงการทีผ่
้ น
้ 10
ทะเบียนภายใต้ UNFCC CDM-EB ทังสิ
โครงการ
L/O/G/O
่ วารสารวิชาการพระจอมเกล ้าพระ
ทีมา:
L/O/G/O
่ วารสารวิชาการพระจอมเกล ้าพระนครเหนื อ
ทีมา:
สาหร ับประเทศกาลังพัฒนาอย่างไทย ได้ม ี
่
แนวคิดเกียวกับคาร
์บอนเครดิต เป็ น 2 ฝ่าย คือ
่
 ขายหรือแลกเปลียนคาร
์บอนเครดิตที่
ไทยมีให้ก ับประเทศพัฒนาอุตสาหกรรม
 ในอนาคต ไทยจาเป็ นต้องลดก๊าซ
คาร ์บอนไดออกไซด ์ตาม
L/O/G/O
พันธสัญญาในพิธส
ี ารเกียวโต
 กลุ่มนักวิชาการกล่าวว่า
ไทยควรมี ก ารเก็ บ คาร ์บอนเครดิตไว บ
้ า้ ง ใน
อนาคตอาจต อ้ งถู ก บัง คับให ล้ ดป ริม าณก๊า ซเรือ น
่ งเวลานั้นอาจไม่มค
กระจกเช่นกัน เมือถึ
ี าร ์บอนเครดิต
เ ห ลื อ เ พ ร า ะ ข า ย ล่ ว ง ห น้ า ใ ห ้ ป ร ะ เ ท ศ พั ฒ น า
อุตสาหกรรมหมดแล ้ว
L/O/G/O
นายนที สิทธิประศาสน์ รองประธานเจ้าหน้าที่
บริหาร บริษท
ั เอ.ที.ไบโอพาวเวอร ์ หนึ่งในผู ร้ ับการ
้
้
ขึนทะเบี
ยนการซือ-ขายคาร
์บอนเครดิต กล่าวว่า
“ ทิศทางของคาร ์บอนเครดิตนับแต่นี้
่
่รุ ก คืบ เข้า มาในประเทศไทย
จะเป็ นเรืองที
้ เนื่องจากกระแสของภาวะโลกร ้อน/
มากขึน
่ แวดล้อมทีมี
่ การเปลียน
่
สิ
ง
แปลง พรอ้ มกับ
L/O/G/O
ปั จจัย ที่ จะเชื่อมโยงไปยัง ภาคเศรษฐกิ จ
้
ด ังนันเอกชนต้
องปร ับต ัวให้เข้ากับทิศ ทางที่
่
้ โครงการใดทีลดการปล่
่
เปลียนแปลงนี
อย
ก๊าซเรือนกระจกได้กค
็ วรใช้ให้เป็ นประโยชน์
นาย เกียรติพงศ ์ น้อยใจบุญ ประธาน
กรรมการบริหาร
บริษท
ั เอกร ัฐโซลาร ์ จากัด กล่าวว่า
“ เนื่องจากบริษท
ั ได้มก
ี ารผลิตแผง
่
และแผ่นโซลาร ์เซลล ์และมีแผนทีจะสร
้าง
่ เป็ น
โรง ไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย ์ ซึงก็
่
โครงการที
สามารถลดการปล่
อยก๊าซ
L/O/G/O
่
เรือนกระจกด้วย ซึงหากโรงไฟฟ
้า
้
พลังงานแสงอาทิตย ์เกิดขึนได้
ตนก็จะ
่ าหน่ าย
นาเอาสู ่กลไก CDM เพือจ
คาร ์บอนเครดิตให้ก ับประเทศพัฒนาแล้ว
ข้อดี...
่
บต
ั ิ
กลุ่มประเทศภาคี 1 (Annex 1 ) ทีสามารถปฏิ
ตามข ้อกาหนดได ้
่
● เป็ นการช่วยร ักษาสิงแวดล
้อม
● ได ้ภาพลักษณ์ทดี
ี ่ ตอ
่ องค ์กร
่ งไม่ถก
กลุม
่ นอกภาคี 1 (Annex 1) ซึงยั
ู บังคับลด
ก๊าซเรือนกระจก
L/O/G/O
่
● เป็ นการร ักษาสิงแวดล
้อม
่
● สามารถนาคาร ์บอนเครดิตทีลดได
้ไปขายหรือ
่
แลกเปลียนกั
บประเทศพัฒนาอุตสาหกรรม
ข้อเสีย..
้
● ประเทศนอกกลุม
่ ภาคี 1 ควรระวังการซือขาย
คาร ์บอนเครดิตให ้ประเทศในกลุม
่ ภาคี 1
L/O/G/O
1. อุบลร ัตน์ หว ังร ักษ ์ดีสกุล, “การบริหาร
คุณภาพยุคใหม่ก ับคาร ์บอนเครดิต”,
วารสารวิชาการพระจอมเกล้าพระนครเหนื อ
่ เดือนมกราคม-เมษายน
,ปี ที่ 19 ฉบับที1,
2552.
2. องค ์กรบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก.
Website: http://www.tgo.or.th/
3. กระทรวงพลังงาน, กรมพัฒนาพลังงาน
ทดแทนและอนุ ร ักษ ์พลังงาน. Website:
L/O/G/O
http://www.dede.go.th
4. http://www.measwatch.org/autopage/s
how_page.php?
5. http://www.csri.or.th/
L/O/G/O
L/O/G/O