Transcript ภาพนิ่ง 1 - สำนักสถานพยาบาลและการประกอบโรคศิลปะ

นาการแพทยแผนไทยและการแพทย
ท
์
์
กระทรวงสาธารณสุข
ครูกบ
ั ระบบคุ้มครองผูบริ
้ โภคดาน
้
สุขภาพ
กับการพัฒนาการแพทยแผนไทย
์
เพือ
่ รองรับ
การเขาสู
้ ่ ประชาคมอาเซียน ๒๐๑๕
นายแพทยปราโมทย
์
์
เสถียรรัต
ผู้อานวยการสถาบันการแพทยแผนไทย
์
ผู้แทนกรมในคณะกรรมการวิชาชีพสาขาการแพทยแผนไทย/แผนไ
์
๒๓ กรกฎาคม ๒๕๕๕
เนื้อหาการบรรยาย
►๑.นโยบายและทิศทางการพัฒนาการแพทยแผนไทยเพื
อ
่
์
รองรับการเขาสู
้ ่ ประชาคมอาเซียน ๒๐๑๕
► ๒.แนวทางการสนับสนุ นการพัฒนาการแพทยแผนไทย(
์
โรงพยาบาลการแพทยแผนไทย,การสนั
บสนุ นการแพทยแผน
์
์
ไทยในรพสต.,การส่งเสริมการใช้ยาสมุนไพร,กรอบอัตรากาลัง
และความกาวหน
้
้ า)
เอกสารประกอบการบรรยาย
► ๑.powerpoint นาเสนอ
► ๒.วีดท
ี ศ
ั นการแพทย
ดั
์
์ ง้ เดิมอาเซียน
► ๓.หนังสื อระบบบริการและระบบการศึ กษาการแพทยดั
์ ง้ เดิม
ในอาเซียน
Population: 65,068,149
Area: 514,000 sq km
ศาสตรการแพทย
ที
ไ
่
ด
รั
บ
ความ
้
์
์
นิยมในอาเซียน
๑.การแพทยแผนปั
จจุบน
ั
์
๒.การแพทยแผนจี
น
์
๓.การแพทยอายุ
รเวท
์
๔.การแพทยดั
่
์ ง้ เดิมของแตละ
ประเทศ
๕.การแพทยแผนไทย(สมุ
นไพร
์
ประชาคมอาเซียน ปี ๒๕๕๘
(ASEAN COMMUNITY 2015)
กฎบัตรอาเซียน
► ประชาคมการเมืองและความมัน
่ คง
อาเซียน ( APSC )
► ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ( AEC )
► ประชาคมสั งคมและวัฒนธรรมอาเซียน
( ASCC )
ความเป็ นมาของ
ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
ปี 2540
ปี 2540
ปี 2510
ปี 2542
ปี 2510
7
ปี 2538
ปี 2510
ปี 2510
ปี 2527
อาเซียน 6
ปี 2510
สมาชิกใหม่ CLMV
7
การเขาสู
ประชาคมเศรษฐกิ
จ
้ ่
อาเซียน
ปี ๒๕๕๘
(AEC:Asean Economic
Community )
เป้าหมาย
๑.เป็ นตลาดและฐานการผลิตรวม
่
๒.เสริมสรางขี
ดความสามารถในการ
้
แขงขัน
AEC Blueprint
ความรวมมื
อทางเศรษฐกิจทีส
่ าคัญ
่
ของอาเซียน
๑ ความตกลงการค้าสิ นค้า :
AFTA
๒ กรอบความตกลงดานบริ
การ
้
อาเซียน : AFAS
เขตการค้าเสรี
อาเซียน
( AFTA: ASEAN Free
Trade Area )
ผลกระทบทีเ่ กีย
่ วของจาก
AFTA
้
๑.การลดตนทุ
ิ หรือสารสกัดสมุนไพร
้ นการนาเขาวั
้ ตถุดบ
(ลดภาษี)
๒.การเปิ ดโอกาสการรวมลงทุ
น/ความรวมมื
อทางการค้า
่
่
ไทยกับตปท.(รอยละ๗๐)
้
๓.การแลกเปลีย
่ นเทคโนโลยีการผลิตและองคความรู
้
์
๔.การปรับกฎระเบียบและมาตรฐานเดียวกันทัง้ ภูมภ
ิ าค(
Asean Harmonization)
๔.๑ข้อกาหนดดานมาตรฐานการขึ
น
้ ทะเบียนตารับยา
้
(ACTD)
๔.๒ข้อกาหนดดานคุ
ณภาพมาตรฐานของยา(ACTR)
้
ะทบAFTA ตออุ
่ ตสาหกรรมสมุนไพ
๑.อุสาหกรรมสมุนไพร๘ สาขา ประกอบ
๑.๑สาขาผู้ผลิตและค้าส่งสมุนไพรวัตถุดบ
ิ (ประเทศป่าสมบูรณ ์
ลาว พมา่ อินโดนีเซีย)
๑.๒สาขาสารสกัดสมุนไพร(ประเทศเทคโนโลยีการผลิตสูง
มาเลเซีย อินโดนีเซีย ฟิ ลป
ิ ปิ นส์)
๑.๓สาขายาสมุนไพร ( พัฒนาคุณภาพมาตรฐานสนองความ
ต้องการภายในประเทศ)
๑.๔สาขาสมุนไพรเพือ
่ การผลิตสั ตว(์ พัฒนาคุณภาพมาตรฐาน
สนองความต้องการภายในประเทศ)
๑.๕สาขาสมุนไพรเพือ
่ การเกษตร( พัฒนาคุณภาพมาตรฐาน
สนองความต้องการภายในประเทศ)
แผนยุทธศาสตรชาติ
(
พศ.
์
๒๕๕๕-๕๙)
การพัฒนาภูมป
ิ ญ
ั ญาไท-สุขภาพ
ดีวถ
ิ ไี ท
( ผาน
มติ ครม. ๒๑ พค.
่
๕๕ )
เป้าหมายการพัฒนา
การแพทยแผนไทย
์
สถานบริการสาธารณสุข
ของรัฐ เอกชน ชุมชนและ
ประชาชน มีการใช้
การแพทยแผนไทยอย
าง
่
์
เหมาะสม เพือ
่ การพัฒนา
สุขภาพอยางยั
อ
ง
่
ยื
น
และเพื
่
่
การพึง่ ตนเอง ของ
เป้าหมายการพัฒนา
การแพทยแผนไทย
์
๑ เพือ
่ เสริมสรางความเข
มแข็
ง
้
้
ของระบบสุขภาพ
๒.เพือ
่ การพึง่ ตนเองดาน
้
สุขภาพ
๓.เพือ
่ เพิม
่ มูลคาทางเศรษฐกิ
จ
่
ประเทศ
ประเทศไทย
รอมเข
าสู
้
้ ไทย
่ ประชาคมเศรษฐกิจอา
( AEC 2015 )
เป้าหมายการพัฒนาการใช้บริการการแพทยแผนไทย
์
ฯในสถานบริการ
(พศ.๒๕๕๕-๕๙
สปสช.+สนย.+กรมพั
► ๑.ประชาชนได
รั
แผนไทยเพิ
ม
่ ฒขึน
น
้ )์
้ บบริก: ารการแพทย
์
( ร้อยละ๑๐,๒๐,๒๕,๓๐ )
► ๒.ยาสมุนไพรเขาบั
้ ญชียาหลักแหงชาติ
่
( จานวน ๗๕,๘๐,๙๐,๑๐๐ รายการ)
► ๓.การบริการการแพทยแผนไทยและการแพทย
ทางเลื
อก
์
์
ในCUP(นักการแพทยแผนไทยประจ
า+รายการยาสมุนไพร
์
มากกวา๒๐รายการ+นวดอบประคบ+ทั
บหม้อเกลือ)
่
( จานวน ๒๐๐,๔๐๐,๖๐๐,๘๐๐ แหง่ )
► ๔.รพ.สต.มีบริการการแพทยแผนไทยพื
น
้ ฐาน( มีการรักษา
์
โรคดวยยาสมุ
นไพรมากกวา๕รายการ)
้
่
( ร้อยละ ๕๐,๖๐,๘๐,๑๐๐ )
ยุทธศาสตร์ การพัฒนาการแพทย์ แผนไทยฯ (๒๕๕๕-๕๙)
► การสรางและจั
ดการความรู้
้
► การพัฒนาระบบสุขภาพชุมชนและระบบบริการ
สาธารณสุข
► การพัฒนากาลังคน
► การพัฒนาระบบยาและผลิตภัณฑจากสมุ
นไพร
์
► การพัฒนาระบบและกลไกการคุมครองภู
มป
ิ ญ
ั ญา
้
ไทย
การดาเนินการ
เพือ
่ สนับสนุ นตามยุทธศาสตร ์
การสรางและจั
ดการความรู้
้
► การศึ กษาวิจยั สมุนไพรเพือ่ ผลักดัน
เขาสู
้ ่ บัญชียาหลัก
แหงชาติ
่
► การรวบรวมองคความรู
หมอพื
น
้ บ้าน
้
์
“คาภีรเดิ
”้
้ าภีรอ
่
์ นได-ค
์ านได
► การ ศึ กษาวิจย
ั ทางคลินิก(
RCT,AUR ) จากตารับ/
ตาราการแพทยแผนไทย
์
การจัดตัง้ “สถาบันวิจย
ั การแพทยแผนไทย”
์
(ยศเส กทม.)
(ศูนยวิ์ จย
ั ทางคลินิกตารับยาไทย นวดไทย
และหัตถการ
การตรวจตัวอยางสมุ
นไพร)( เปิ ดดาเนินการ
่ มิ.ย.๕๓)
การพัฒนาระบบบริการฯ
สถานการณการบริ
ก
าร
์
การแพทยแผนไทย
์
( ข้อมูลฐานข้อมูล สนย.,สานักตรวจ
ราชการ สป. ก.ส่งเสริมฯ )
ปี พศ.๒๕๕๔
จานวนสถานบริการสาธารณสุขของ
รัฐสั งกัดสธ.
รพศ./รพท. ๙๕
แห่ง
รพช.
๗๓๓
แห่ง
รพสต.
๙,๘๖๔
แห่ง
รวม ๑๐,๖๙๕ แห่ง
ปี พศ.๒๕๕๔
รอยละของประชาชนที
ม
่ ห
ี ลักประกัน
้
สุขภาพไดรั
้ บการรักษาพยาบาลและ
ฟื้ นฟูสภาพ ดานการแพทย
แผนไทย
้
์
และการแพทยทางเลื
อกใน สถาน
์
บริการสาธารณสุขของรัฐ( สานัก
ตรวจราชการ
ร้ อยละ ๙ )
ปี พศ.๒๕๕๓
ผลการประเมินมาตรฐานสถานบริการ
สาธารณสุขของรัฐ
ผานเกณฑ
มาตรฐานร
อยละ
๖๒.๑
่
้
์
หน่วยบริการให้บริการการนวดไทย
๓,๘๖๓ แห่ง
รพศ/รพท ๗๘ แห่ง
รพช.๕๖๖ แห่ง
รพสต. ๓,๒๑๘ แห่ง
ปี พศ.๒๕๕๓
ข้อมูลการรับบริการ
๑.การรักษา/ฟื้ นฟู ร้อยละ๘๑.๗
-การนวดไทย
๓๒.๖%
-การอบประคบ
๒๓.๕%
-การใช้ยาแผนไทย
๒๐.๕%
๒.การส่งเสริมสุขภาพป้องกันโรค
ร้อยละ ๑๘.๓
ปี พศ.๒๕๕๓
ข้ อมูลสิ ทธิผ้ ูป่วยใช้ บริการ
๑.จายเงิ
นเอง
รอยละ
๓๙.๑
่
้
๒.หลักประกันสุขภาพถวนหน
้
้ า(บัตรทอง
,สปสช) รอยละ๓๔.๔
้
๓.สวัสดิการรักษาพยาบาลกรมบัญชีกลาง
(ขรก) รอยละ๒๓.๗
้
๔.ประกันสั งคม รอยละ
๒.๗
้
ปี พศ.
ขอมู
เ่ ขารั
๒๕๕๓
้ ลการเจ็บป่วยที
้ บบริการการแพทยแผน
์
ไทย ๕อันดับแรก
๑.ลมปลายปัตฆาตสั ญญาณ ๓
หลัง
๒.ปวดขา/ปวดเขา/ปวดเท
า้
่
๓.ลมปลายปัตฆาตสั ญญาณ ๑
หลัง
๔.ลมปลายปัตฆาตสั ญญาณ ๔
ปี พศ.
ข้อมูลการใช้ยาสมุ
นไพร(มูลคาร
๒๕๕๓
่ อยละ
้
๑.๕๗) ๕อันดับแรก
๑.ครีมไพล
๒.ลูกประคบ
๓.ขมิน
้ ชัน
๔.ประสระมะแวง้
๕.ฟ้าทะลายโจร
การพัฒนาระบบบริการ
►การสนับสนุ นให้มีตาแหน่งและอัตรา (นักการ)
แพทยแผนไทย,ผู
ช
(ดานเวช
์
้ ่ วยแพทยแผนไทย
์
้
ปฎิบต
ั แ
ิ ผนไทย/ดานการนวดไทย)ในสถานบริ
การ
้
ทุกระดับ
► การพัฒนาชุดสิ ทธิประโยขน,์ หลักเกณฑ,แนว
์
และ
ทางการให้บริการการแพทยแผนไทย
์
สนับสนุ นการใช้เครือ
่ งมือ(tool)
- ปี พศ.๒๕๔๗ มาตรฐานบริการการแพทยแผน
์
ไทย ในสถานบริการ
สาธารณสุขของรัฐ
- ปี พศ.๒๕๕๐ แนวเวชปฏิบต
ั ด
ิ านการแพทย
แผน
้
์
การพัฒนาระบบบริการ
► การดาเนินการ
โครงการสนับสนุ นการ
จัดบริการการแพทยแผน
์
ไทยในโรงพยาบาล
ส่งเสริมสุขภาพตาบล
(กรมพัฒน-สป.-สปสช)
์
► การพัฒนารูปแบบที่
เหมาะสมของ
การพัฒนาระบบบริการ
► การจัดตัง้ โรงพยาบาลการแพทยแผนไทย
์
และการแพทย ์ผสมผสาน สั งกัด สถาบัน
การแพทย ์แผนไทย (ยศเส กทม.)(เปิ ด
บริการ พย. ๕๕)
► จังหวัดตนแบบการแพทย
๔
แผนไทยบวงจร
้
์
แห่ง ( กรมพัฒน์ – สปสช.- เชียงราย –
สกลนคร – มหาสารคาม – สุราษฎรธานี
)
์
การพัฒนากาลังคน
สถานการณด
านอั
ต
ราก
าลั
ง
์ ้
บุคลากร
กระทรวงสาธารณสุข
( ฐานขอมู
ล
ก.ฝึ
กอบรมฯ)
้
ประเภทบุคลากร
๑.ขาราชการ
้
(นักการ)แพทยแผนไทย
( ระดับ
์
ชานาญการขึน
้ ไป ไดรั
้ บเงินคา่
วิชาชีพ ผาน
อ.กพ.รอเสนอ ครม.
่
พิจารณา )
๑.๑
-ป.ตรีทางการแพทยแผนไทย
ที่ ก.พ.รับรอง
์
-สภาวิชาชีพ (คณะกรรมการวิชาชีพแผนไทย/
ไทยประยุกต)รั
์ บรอง
-ไดรั
้ บใบประกอบโรคศิ ลปะ สาขาการแพทย ์
ประเภทบุคลากร
๒.พนักงานราชการ
๑.๑ นักการแพทยแผนไทย
์
๑.๒ นักวิชาการสาธารณสุข
๓.ลูกจ้างชัว
่ คราวเงินบารุงหน่วยบริการ
๓.๑ นักการแพทยแผนไทย
( สาขา
์
การแพทยแผนไทย(๔ใบ)/ประยุ
กต)์
์
๓.๒ นักวิชาการสาธารณสุข
๓.๓ จนท.นวดแผนไทย (พนง.ช่วยการ
มูลจานวนบุคลากร(นักการ)แพทยแผนไ
์
๑.ผู้ปฎิบต
ั งิ าน (นักการ)แพทยแผนไทยจ
านวน
์
๑๖๐๐ คน
๑.๑จพ.สาธารณสุข ๑๒๐๐ คน มี
คุณสมบัต ิ (นักการ)แพทยแผนไทย
๕๕๐
์
คน
๑.๒ลูกจ้าง (นักการ)แพทยแผนไทย
์
-โครงการรพ.สต.ของกรม ๒๓๘ คน
-เงินบารุงหน่วยบริการ(รพสต/รพช/รพท/
รพศ)
การพัฒนากาลังคน
►การอบรมและผลิตบัณทิตดานการแพทย
แผน
้
์
ไทยรองรับการจัดบริการ (กรมพัฒน์ สบช.- มหาวิทยาลัย)
►การเตรียมจัดทา แผนกาลังคนและแผนการ
ฝึ กปฎิบต
ั งิ านของ
สถาบันการศึ กษาเสนอครม.(กรมพัฒน์
- เครือขาย
่
สถาบันการศึ กษา)
►การอบรมพัฒนาศั กยภาพเจ้าหน้าที่
การพัฒนากาลังคน
►การอบรมดานการแพทย
แผนไทยส
าหรับ
้
์
บุคลากรสาธารณสุข เช่น
ผู้บริหาร/
แพทยแผนปั
จจุบน
ั / เภสั ชกร /
์
พยาบาล และเจ้าหน้าทีผ
่ ้ปฏิ
ู บต
ั งิ าน (
สบช.- กรมพัฒน)์
►การพัฒนาศั กยภาพนักการแพทยแผน
์
ไทยในสถานบริการสาธารณสุขดาน
้
บริการและวิชาการ (กรมพัฒน์ – สบช.
พัฒนาระบบยาและผลิตภัณฑจากสมุ
นไพร
์
► การพัฒนากระบวนการผลิตยาแผนไทยสู่
มาตรฐาน GACP,เกษตรอินทรีย ์
,IFOAM, GMP,Asean- GMP,PIC/s
ในโรงพยาบาลของรัฐและสถาน
ประกอบการเอกชน
► การจัดตัง
้
ตลาดกลางวัตถุดบ
ิ สมุนไพร
เชียงใหม,่ สุราษฎรธานี
(ปทุมธานี
์
อุบลราชธานี มหาสารคาม)
พัฒนาระบบยาและผลิตภัณฑสมุ
์ นไ
► การพัฒนาศักยภาพ ศูนยพั
์ ฒนายาไทยและ
สมุนไพร จ.ปทุมธานี เพือ
่ การรองรับการ
เขาสู
้ ่ ประชาคมอาเซียน
► การเตรียมการจัดตัง้ ศูนยพั
์ ฒนาและแปรรูป
วัตถุดบ
ิ สมุนไพร รองรับผลกระทบ AFTA
► การพัฒนาและอนุ รก
ั ษ์ สวนป่าสมุนไพร
ชุมชน เพือ
่ การใช้ประโยชนอย
ง่ ยืน
่
์ างยั
การพัฒนาด้ านกฎหมาย
๑.รางพรบ.วิ
ชาชีพการแพทย ์
่
แผนไทย พ.ศ...
๒.การยกระดับและรับรอง
สถานภาพหมอพืน
้ บาน
้
การพัฒนาเครือขายความร
วมมื
อ
่
่
ภายในประเทศ
► เครือขายสถาบั
นการศึ กษาดานการแพทย
แผน
่
้
์
ไทย/สมุนไพร
► เครือขายพลั
งนักศึ กษาการแพทยแผนไทย/
่
์
ประยุกต ์
► เครือขายนั
กการแพทยแผนไทยชนบท
่
์
► ความรวมมื
อระหวางหน
่
่
่ วยงาน รัฐและเอกชน (
เช่น สช ,สปสช,สสส,
ก.เกษตร ก.
ทรัพยฯ์ ก.พาณิชย ์ ก.อุตสาหกรรม )
ระหวางประเทศ
่
Bangkok Declaration
Conference
on Traditional Medicine
in ASEAN Countries
31 AUG-2 SEP 2009,BKK
กรอบความรวมมื
อของอาเซียนดาน
่
้
การแพทยดั
บต
ั งิ าน
้
์ ง้ เดิมภายใตการปฏิ
( Road Map) ของ Ad Hoc ASEAN
Task Force on Traditional
Medicine (ATFTM)
อ ๔ ดาน
แผนความรวมมื
่
้
► ดานการผสมผสานเข
าสู
้
้ ่ ระบบ
บริการ(เวียตนาม )
► ดานสาธารณสุ
ขมูลฐาน (ไทย)
้
► ดานการแลกเปลี
ย
่ นขอมู
้
้ ล
(มาเลเซีย)
► ดานการศึ
กษาและฝึ กอบรม
้
(พมา)
ประชุมความรวมมื
อ
่
การแพทยพื
มน
า
น
้
บ
านลุ
้
้
่
์
โขง
( ๕-๗กันยายน
๒๕๕๕)
อนาคตทีค่ าดหวัง
ศักยภาพประเทศไทย
๑.ระบบการแพทยและ
์
สาธารณสุขทีด
่ ี
๒.ระบบวิทยาศาสตรและ
์
เทคโนโลยีทด
ี่ ี
๓.ภู ม ิ ปั ญ ญาการแพท ย ์
ประเทศ
ประเทศไทย
การพรอมเข
าสู
้ ไทย
้ ่ ประชาคมอาเซียน
ผูน
ดั
ิ าค ป
้ าดานการแพทย
้
์ ง้ เดิมในภูมภ