Transcript ดาวโหลดไฟล - สำนักนโยบายและยุทธศาสตร์

การดาเนินงานตามนโยบาย
รัฐมนตรีว่าการ และ รัฐมนตรีช่วยว่ าการ
กระทรวงสาธารณสุข
โดย นพ. โสภณ เมฆธน
รองปลัดกระทรวงสาธารณสุ ข ด้านบริ หาร
๒๓ ธันวาคม ๒๕๕๔
ขั้นตอนการแปลงนโยบายสู่ การปฏิบตั ิของกระทรวงสาธารณสุ ข
นโยบายรัฐบาล
สธ./
สนย.
กรม/
สป.
แผนปฏิบตั ิราชการ ๔ ปี (๒๕๕๕ – ๒๕๕๘)
สธ./
สนย.
กรม/
สป.
แผนปฏิบตั ิราชการประจาปี
สธ./
สนย.
กรม/
สป.
แผนปฏิบตั ิการ
สธ./
สนย.
กรม/
สป.
นโยบายรัฐมนตรี
แผนบริ หารราชการแผ่นดิน
สตป.
แผนตรวจและประเมินผล
กพร.
คารับรองการปฏิบัตริ าชการ
นโยบายรัฐบาล/
นโยบายรัฐมนตรี
แผนบริหารราชการ
แผ่นดิน
Flagship
Project
แผนปฏิบัตริ าชการ
แผนงบประมาณ
แผนปฏิบัตกิ าร
คารับรองปฏิบัติ
ราชการ
ตรวจ ประเมินผล
เป้ าหมาย/
ยุทธศาสตร์
กลยุทธ์ ตัวชี้วดั
ผลผลิต/โครงการ/ งปม
กิจกรรม
ตัวชี้วดั ด้านสาธารณสุ ข
แผนงบประมาณ/แผนปฏิบตั ิราชการ
ตัวชี้วดั
ระดับชาติ
ระดับกระทรวง
ระดับกรม
ระดับผลผลิต
รวม
จานวน
๑๑
๑๖
๔๘
๑๓๖
๒๑๑
นโยบายรมว/รมช ๑๖ ข้ อ
ตัวชี้วดั
ระดับชาติ
ระดับกระทรวง
ระดับกรม
ระดับผลผลิต
รวม
จานวน
๑๘
๖๔
๔๒
๑๒๔
คารับรอง
๙
๑๐
๗
๒๖
1.คณะกรรมการอานวยการขับเคลื่อนนโยบายฯ
องค์ ประกอบ : ปลัดสธ. ประธาน
รองปลัด/ อธิบดี/หน่ วยงานที่เกี่ยวข้ อง กรรมการ/
ผอ.สนย. กรรมการและเลขานุการ
อานวยการ สนับสนุน
กากับติดตามผล
แก้ ไขปั ญหาอุปสรรค
2.คณะกรรมการบริหารนโยบายฯ ( 4 ชุด)
องค์ ประกอบ : รองปลัดฯ แต่ ละด้ าน ประธาน
รองอธิบดี/หน่ วยงาน/สานักที่เกี่ยวข้ อง กรรมการ/
ผอ. แผน กรมฯ กรรมการและเลขานุการร่ วม
บริหารการดาเนินงาน
กากับติดตาม
แก้ ไขปั ญหาอุปสรรค
รายงานความก้ าวหน้ า
3.คณะกรรมการประสานงานนโยบาย ฯ
องค์ ประกอบ:รองปลัดฯ(ด้ านบริหาร) ประธาน
รองอธิบดี/หน่ วยงาน/สานักที่เกี่ยวข้ อง กรรมการ/
ผอ.สนย. กรรมการและเลขานุการ
ประสาน สนับสนุน
รวบรวม สรุ ป ข้ อมูล
แก้ ไขปั ญหาอุปสรรค
คณะกรรมการบริหารนโยบายฯ ชุ ดที่ ๑
นพ.โสภณ เมฆธน รองปลัดกระทรวงฯ (ด้ านบริหาร) ประธาน
นโยบายข้ อที่ ๑
– พัฒนางานสาธารณสุขตามแนวพระราชดาริและโครงการเฉลิมพระเกียรติ ฯ
นโยบายข้ อที่ ๓
– เร่ งรัดมาตรการสร้ างสุขภาพโดยมีเป้าหมาย เพื่อลดอัตราป่ วย ตาย และ
ผลกระทบจากโรคไม่ ตดิ ต่ อเรือ้ รัง เช่ น เบาหวาน ความดัน หัวใจ หลอดเลือด ฯ
นโยบายข้ อที่ ๘
– สร้ างแรงจูงใจแก่ บุคลากรสาธารณสุขทุกระดับโดยปรั บค่ าตอบแทนให้ เหมาะสม ฯ
นโยบายข้ อที่ ๑๓
– พัฒนาระบบข้ อมูลสุขภาพให้ มีคุณภาพ และ บริการข้ อมูลสุขภาพ ฯ
นโยบายข้ อที่ ๑๔
– พัฒนา ผลักดัน และ การบังคับใช้ กฎหมาย ให้ เอือ้ ประโยชน์ ต่อการสนับสนุนการ
ดาเนินงานด้ านสาธารณสุข
คณะกรรมการบริหารนโยบายฯ ชุ ดที่ ๒
นพ.สมชัย นิจพานิช รองปลัดกระทรวงฯ (กลุ่มภารกิจด้ านสนับสนุน
บริการสุ ขภาพ) ประธาน
นโยบายข้ อที่ ๒
– เพิ่มคุณภาพระบบหลักประกันสุขภาพ ฯ
นโยบายข้ อที่ ๔
– เร่ งรัดดาเนินการคุ้มครองผู้บริโภคด้ านสุขภาพ ตลอดจนอาหารปลอดภัย
นโยบายข้ อที่ ๕
– เตรียมความพร้ อม พัฒนาระบบเฝ้าระวังเตือนภัย การจัดการที่มีประสิทธิผล ทัน
การณ์ เมื่อเกิดภัยพิบัติ โรคระบาด และ ภัยสุขภาพ
นโยบายข้ อที่ ๗
– สร้ างแรงจูงใจและพัฒนาขีดความสามารถของอาสาสมัครสาธารณสุขทุกคน โดย
สนับสนุนอุปกรณ์ พนื ้ ฐานที่จาเป็ น ฯ
คณะกรรมการบริหารนโยบายฯ ชุ ดที่ ๓
นพ.อภิชัย มงคล รองปลัดกระทรวงฯ (กลุ่มภารกิจด้ านพัฒนาการแพทย์ )
ประธาน
นโยบายข้ อที่ ๑๐
– ส่ งเสริมการใช้ การแพทย์ แผนไทยและการแพทย์ ทางเลือกในระบบบริการ
สาธารณสุขทุกระดับ
นโยบายข้ อที่ ๑๑
– ส่ งเสริมการจัดบริการสุขภาพนานาชาติ (Medical Hub and Wellness) และ
ระบบโลจิสติกส์ ฯ
นโยบายข้ อที่ ๑๒
– สนับสนุนความร่ วมมือระหว่ างภาครัฐและเอกชนในการจัดบริการสุขภาพ
นโยบายข้ อที่ ๑๕
– จัดตัง้ ศูนย์ บาบัด ฟื ้ นฟู ผู้เสพ ผู้ตดิ ยาเสพติด ควบคุม ป้องกันการใช้ สารตัง้ ต้ น ฯ
คณะกรรมการบริหารนโยบายฯ ชุ ดที่ ๔
นพ.นิทัศน์ รายยวา รองปลัดกระทรวงฯ (กลุ่มภารกิจด้ านพัฒนาการ
สาธารณสุ ข) ประธาน
นโยบายข้ อที่ ๖
– จัดให้ มีการดูแลกลุ่มเป้าหมายเฉพาะ ได้ แก่ กลุ่มเด็ก กลุ่มสตรี กลุ่มผู้สูงอายุ กลุ่ม
ผู้พกิ าร รวมถึงกลุ่มเป้าหมายเฉพาะอื่น เช่ น แรงงานข้ ามชาติ
นโยบายข้ อที่ ๙
– เพิ่มการลงทุนในระบบบริการทุกระดับ ทัง้ ด้ านโครงสร้ างพืน้ ฐาน และอุปกรณ์
การแพทย์ ท่ จี าเป็ น มุ่งเน้ นการพัฒนาหน่ วยบริการปฐมภูมทิ งั ้ ในเขตเมืองและเขต
ชนบท ฯ
นโยบายข้ อที่ ๑๖
– จัดให้ มีการสื่อสารสาธารณะ ด้ านสุขภาพ เพื่อให้ ความรู้ กับประชาชนอย่ างทั่วถึง
กรอบเวลาในการดาเนินการขับเคลือ่ นนโยบาย
รัฐมนตรีว่าการและรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุ ข
ผลผลิต
กาหนดเวลา
แผนการขับเคลื่อนนโยบายฯ ธันวาคม ๒๕๕๔
และ ตัวชี้วดั
ผู้รับผิดชอบหลัก
คณะกรรมการบริ หาร
นโยบายฯ ชุดที่ ๑, ๒, ๓
และ ๔
คารับรองปฏิบตั ิราชการ
๒๓ ธันวาคม ๒๕๕๔ กพร.
ระหว่างปลัด สธ. และ ผูต้ รวจ
สนย.
ราชการ และ จังหวัด
สตป.
กากับ ติดตาม ประเมินผล
ประชุมกระทรวง สธ.
ทุก ๑ – ๓ เดือน
คณะกรรมการบริหารนโยบายฯ ชุดที่ ๑
ประธาน
นพ.โสภณ เมฆธน
รองประธาน นพ. สุ รเชษฐ์ สถิตนิรามัย
นพ. สุ ริยะ วงศ์ คงคาเทพ
นพ. วชิระ เพ็งจันทร์
รองปลัดกระทรวงฯ
ผู้ตรวจราชการฯ
ผู้ตรวจราชการฯ
ผู้ตรวจราชการฯ
นโยบายข้ อที่ ๑
พัฒนางานสาธารณสุขตามแนวพระราชดาริและโครงการเฉลิมพระ
เกียรติ ฯ
1.
“โครงการสายใยรั กแห่ งครอบครั ว” ในพระราชูปถัมภ์ สมเด็จพระบรม
โอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมาร (กรมอนามัย)
• โรงพยาบาลสายใยรักระดับทอง 80 % จานวน 840 แห่ง
• โรงพยาบาลส่งเสริ มสุขภาพตาบลสายใยรัก 146 ตาบล
• ตาบลนมแม่เพื่อสายใยรัก 146 ตาบล
2.
โครงการ To Be Number One (กรมสุขภาพจิต)
• ระดับความสาเร็จในการดาเนินงานโครงการ To Be Number One ของจังหวัด แบ่งเป็ น 5
ระดับ
นโยบายข้ อที่ ๑
พัฒนางานสาธารณสุขตามแนวพระราชดาริและโครงการเฉลิมพระ
เกียรติ ฯ
3.
โครงการสนองนา้ พระราชหฤทัยในหลวง ห่ วงใยสุขภาพประชาชน เฉลิมพระเกียรติ
พระบาทสมเด็จพระเจ้ าอยู่หวั เนื่องในวโรกาสพระราชพิธีมหามงคลเฉลิมพระ
ชนมพรรษา 7 รอบ 5 ธันวาคม 2554
• ประชาชน Pre DM ป่ วยเป็ นโรคเบาหวานไม่เกินร้ อยละ 5
• ชุมชนสร้ างสุขภาพดีวิถีชีวิตไทย (3อ. 2ส.) เพิ่มขึ ้น 2 เท่า ต่อหน่วยบริการสาธารณสุข
• ประชาชนอายุ 35 ปี ขึ ้นไป ได้ รับการคัดกรองสุขภาพ DM&HT ร้ อยละ 90
4.
โครงการรากฟั นเทียมพระราชทานและการส่ งเสริมสุขภาพช่ องปากผู้สูงอายุ
เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้ าอยู่หวั เนื่องในวโรกาสพระราชพิธีมหามงคล
เฉลิมพระชนมพรรษา 7 รอบ 5 ธันวาคม 2554 (กรมการแพทย์ /กรมอนามัย)
•
•
•
•
บริการทารากฟั นเทียม 3,000 ราย
บริการใส่ฟันเทียมทั ้งปาก 30,000 ราย
จัดตั ้งศูนย์เรี ยนรู้ด้านการดูแลสุขภาพช่องปากตนเอง ในชมรมผู้สงู อายุ 18 แห่ง ทัว่ ประเทศ
จัดตั ้งชมรมผู้สงู อายุด้านการส่งเสริมสุขภาพช่องปาก 840 ชมรม
นโยบายข้ อที่ ๓
เร่ งรัดมาตรการสร้ างสุขภาพโดยมีเป้าหมาย เพื่อลดอัตราป่ วย ตาย
และ ผลกระทบจากโรคไม่ ตดิ ต่ อเรือ้ รัง เช่ น เบาหวาน ความดัน
หัวใจ หลอดเลือด ฯ
1.
ยุทธศาสตร์ สุขภาพดีวถิ ีชีวติ ไทย พ.ศ. 2554 – 2563
•
•
•
•
•
•
อัตราตายโรคหัวใจขาดเลือดลดลง ร้ อยละ 1
อัตราตายโรคหลอดเลือดสมองลดลง ร้ อยละ 2
อัตราผู้ป่วยเบาหวานรายใหม่ไม่เกินร้ อยละ 4
อัตราผู้ป่วยความดันโลหิตสูงรายใหม่ ไม่เกินร้ อยละ 8
ผู้ป่วยเบาหวานได้ รับการคัดกรองภาวะแทรกซ้ อน (ตา ไต เท้ า) ร้ อยละ 60
เครื อข่ายองค์กรสร้ างสุขภาพดีวิถีชีวิตไทย ในทุกเขต
นโยบายข้ อที่ ๘
สร้ างแรงจูงใจแก่ บุคลากรสาธารณสุขทุกระดับโดยปรับค่ าตอบแทน
ให้ เหมาะสม ฯ
1.
จัดทาค่ าตอบแทนตามระเบียบเงินบารุ ง
• ได้ ข้อเสนอระบบค่าตอบแทนที่นาไปสูก่ ารปฏิบตั ิได้ นาเสนอต่อรัฐมนตรี ว่าการกระทรวง
สาธารณสุข
2.
จัดทาค่ าตอบแทนตามผลการปฏิบัตงิ าน (Pay for Performance)
• เร่ งรัดให้ เกิดระบบการดาเนินการจ่ายค่าตอบแทนตามผลการปฏิบตั ิงานได้ จริ ง
2.
จัดทาระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่ าด้ วยการบริหารงานบุคคลพนักงาน
กระทรวงสาธารณสุข
• มีการดาเนินการตามกระบวนการของตัวชี ้วัดระดับความสาเร็ จ 5 ระดับ
นโยบายข้ อที่ ๑๓
พัฒนาระบบข้ อมูลสุขภาพให้ มีคุณภาพ และ
บริการข้ อมูลสุขภาพ ฯ
1.
โครงการพัฒนาคลังข้ อมูลด้ านการแพทย์ และสุขภาพ (Data Center)
ระดับจังหวัด
• มีการพัฒนา Data Center ในระดับจังหวัด (1 จังหวัด ต่อ 1 เขต) 18 จังหวัด
• มีกระบวนการการพัฒนา Data Center ในระดับจังหวัดให้ มีคณ
ุ ภาพ
2.
โครงการบูรณาการการสารวจพฤติกรรมสุขภาพของประชาชน
• ระบบข้ อมูลการสารวจพฤติกรรมสุขภาพของประชาชน
นโยบายข้ อที่ ๑๔
พัฒนา ผลักดัน และ การบังคับใช้ กฎหมาย ให้ เอือ้ ประโยชน์ ต่อการ
สนับสนุนการดาเนินงานด้ านสาธารณสุข
1.
โครงการผลักดันการบังคับใช้ กฎหมาย
• กฎหมายสามารถบังคับใช้ ได้ จริ ง 3 ฉบับ ได้ แก่ พรบ.คุ้มครองสุขภาพผู้ไม่สบู บุหรี่ , พรบ.
ควบคุมเครื่ องดื่มแอลกอฮอล์ และ พรบ.การสาธารณสุข
2.
โครงการพัฒนากฎหมาย
• พัฒนากฎหมายจานวน 5 ฉบับ ได้ แก่ พรบ.ชันสูตรพลิกศพ, พรบ.วิชาชีพการสาธารณสุข,
พรบ.สถานบริ การสปา, พรบ.อนามัยเจริ ญพันธ์ และ พรบ.อาหารทารกและเด็กเล็ก
สวัสดี