Transcript เอกสารประกอบการประชุมคณะทำงานฯ ครั้งที่ 2 วันที่ 9 ตุลาคม 2557

ประชุ มคณะทำงำนขับเคลือ่ นตัวชี้วดั ตำมคำรับรอง
กำรปฏิบัติรำชกำรของสำนักงำน ป.ป.ท. กระทรวงยุตธิ รรม
ประจำปี งบประมำณ พ.ศ. 2558
วันที่ 9 ตุลำคม 2557
เวลำ 13.30 น.
กรอบการประเมินผลของส่วนราชการ ประจาปี
ิ ายใน
มิตภ
ิ ายนอก
มิตภ
งบประมาณ พ.ศ. 2558
การประเมินประสิ ทธิผล
(ร้อยละ 65)
- ภารกิจหลักของส่วน
ราชการ
มิตภ
ิ ายนอก
(ร้อยละ 75 )
การประเมิน
ประสิ ทธิภาพ
(ร้อยละ 15)
- การเบิกจายเงิ
น
่
งบประมาณ
- การประหยัดพลังงาน
- การพัฒนา
ประสิ ทธิภาพระบบ
สารสนเทศภาครัฐ
มิตภ
ิ ายใน
(ร้อยละ 25 )
การประเมินคุณภาพ
(ร้อยละ10)
- คุณภาพการให้บริการ
ประชาชน
(Service Level
Agreement)
การพัฒนาองคการ
์
(ร้อยละ 10)
- การพัฒนาสมรรถนะ
องคการ
์
(ทุนมนุ ษย ์ สารสนเทศและ
วัฒนธรรมองคการ
์
โดยใช้วิธ ี Survey Online)
- คุณธรรมและความโปรงใส
่
่ นราชการ
กรอบการประเมินผลการปฏิบัตริ าชการของสว
ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2558
ประเด็นการ
ประเมินผล
กรอบการประเมินผล 2558
การปฏิบ ัติราชการ
มิตภ
ิ ายนอก
การประเมิน
ิ ธิผล
ประสท
ี้ ด
1. ต ัวช ว
ั ภารกิจ หล ก
ั ของกระทรวงตามแนวทางการข บ
ั เคลือ
่ นประเทศ/แผน
(65)
ยุทธศาสตร์กรม/ต ัวชวี้ ัดระหว่างกระทรวงทีม
่ เี ป้าหมายร่วมก ัน(Joint KPIs)
ี้ ัดภารกิจหล ักกรม
และต ัวชว
การประเมิน
คุณภาพ (10)
2. คุณภาพการให้บริการประชาชน(Service Level Agreement : SLA)
มิตภ
ิ ายใน
การประเมิน
3. การเบิกจ่ายเงินงบประมาณ
ิ ธิภาพ (15)
ประสท
4. การประหย ัดพล ังงาน
ิ ธิภาพระบบสารสนเทศภาคร ัฐ
5. การพ ัฒนาประสท
การพ ัฒนาองค์การ 6. การพ ัฒนาสมรรถนะองค์การ (ทุนมนุษย์ สารสนเทศ และว ัฒนธรรมองค์การ)
(10)
7. ระด ับคุณธรรมและความโปร่งใสการดาเนินงานของหน่วยงาน
รวม
นา้ หน ัก
(%)
75
(65)
10
25
5
5
5
5
5
100
3
หล ักการกาหนดค่าเป้าหมาย
้ ฐาน (Baseline Data) ทงหมด
1 หล ักการกาหนดค่าเป้าหมายจากข้อมูลพืน
ั้
8 รูปแบบ
รูปแบบที่ 1 กรณีผลการดาเนินงานทีผ
่ า่ นมา (Base Line) 3 ปี ย ้อนหลัง มีแนวโน ้มเพิม
่ ขึน
้ /ดีขน
ึ้
ให ้กาหนด x หมายถึงผลการดาเนินงานในปี ทีผ
่ า่ นมา โดยกาหนด x ไว ้ทีค
่ า่ คะแนน 3
x
รูปแบบที่ 2 กรณีผลการดาเนินงานทีผ
่ า่ นมา (Base Line) 3 ปี ย ้อนหลัง มีแนวโน ้มขึน
้ ลงไม่แน่นอน
ให ้กาหนด x หมายถึงผลการดาเนินงานเฉลีย
่ 3 ปี ย ้อนหลัง (ขึน
้ อยูก
่ บ
ั ข ้อมูลจริงทีป
่ รากฏ)
แล ้วกาหนด x ไว ้ทีค
่ า่ คะแนน 3
x
4
หล ักการกาหนดค่าเป้าหมาย (ต่อ)
รูปแบบที่ 3 กรณีผลการดาเนินงานทีผ
่ า่ นมา (Base Line) 3 ปี ย ้อนหลัง มีแนวโน ้มลดลงอย่างต่อเนือ
่ ง
ให ้กาหนด x = ผลการดาเนินงานปี ทีผ
่ า่ นมา โดยกาหนด x ไว ้ทีค
่ า่ คะแนน 3
้ นค่าเฉลีย
(ไม่ควรใชเป็
่ )
x
รูปแบบที่ 4 กรณีทเี่ ป็ น Mandate ทีร่ ัฐบาลกาหนดค่าเป้ าหมายตามแผนปฏิบัตริ าชการของกระทรวง
ซงึ่ เป็ นค่าเป้ าหมาย ให ้ใชค่้ าเป้ าหมายนั น
้ เป็ นค่า x = 5 คะแนน และให ้กาหนดชว่ ง interval ค่าคะแนน
4 ,3 ตามความเหมาะสม แต่อย่างไรก็ตาม ค่าคะแนน 3 ต ้องไม่ตา่ กว่าผลการดาเนินงานปี ทีผ
่ า่ นมาด ้วย
รูปแบบที่ 5 ในกรณีทไี่ ม่มแ
ี นวโน ้มของข ้อมูล แต่กาหนดเป็ นต ้นทุนต่อหน่วยตามงบประมาณที่
่ หน่วยงาน
สว่ นราชการได ้รับ การตัง้ ค่าเป้ าหมายให ้ใชค่้ าคะแนน 3 ทีเ่ ป็ นต ้นทุนต่อหน่วย ตัวอย่างเชน
ได ้รับเงินงบประมาณ 10 ลบ. เพือ
่ ให ้ดาเนินการได ้ 8 เรือ
่ ง ดังนัน
้ ค่าเป้ าหมาย 8 เรือ
่ ง ได ้คะแนน = 3
ดาเนินการได ้ 10 เรือ
่ ง ได ้คะแนน = 4 เป็ นต ้น
5
หล ักการกาหนดค่าเป้าหมาย (ต่อ)
รูปแบบที่ 6 กรณีทม
ี่ ก
ี ารเทียบเคียงผลงานกับหน่วยงานทีเ่ ป็ นตัวอย่างทีด
่ ี (Benchmark)
้
6.1 หากสว่ นราชการใด มีผลงานดีกว่าหน่วยงานเทียบเคียง ควรใชผลงานของส
ว่ นราชการนัน
้
กาหนดเป็ น x คะแนน = 3
6.2 หากสว่ นราชการใด มีผลงานตา่ กว่าหน่วยงานเทียบเคียง ควรใชค่้ าเฉลีย
่ ของผลงานของ
หน่วยงานทีเ่ ทียบเคียงเป็ นค่า x คะแนน = 3
ั สว่ น (Proportion) เชน
่ 70:30 , 65:35 ควรกาหนด Baseline
รูปแบบที่ 7 กรณีทค
ี่ า่ เป้ าหมายเป็ นสด
ั สว่ นด ้วย
เป็ นค่า >< ตามสด
รูปแบบที่ 8 กรณีทเี่ ป็ นการจัดอันดับ (Ranking) ค่าคะแนน = 3 ควรจะ Rank ทีอ
่ ันดับเดิม หรืออาจ
่ ถ ้าผลการดาเนินงานทีผ
กาหนดเป็ นชว่ ง (Interval) ก็ได ้ เชน
่ ่านมาอยู่ระหว่างอันดับที่ 5-10
ได ้ค่า
่ ผลการดาเนินงานอยูร่ ะหว่างอันดับที่ 1-4 ได ้คะแนน = 4 หรือ 5
คะแนน = 3 และหากอันดับทีด
่ ข
ี น
ึ้ เชน
แล ้วแต่กรณี
6
หล ักการกาหนดค่าเป้าหมาย (ต่อ)
2. การกาหนดค่าเป้าหมายเป็นขนตอนการท
ั้
างาน (Milestone)
ควร กาหนดเป็นขนตอนการท
ั้
างาน + ผลผลิต + ผลล ัพธ์ = Hybrid
โดยกาหนดความสาเร็ จของกระบวนการทางาน ทีค
่ ะแนน 1-2 ค่าคะแนน 3-4 กาหนดเป็น
ผลผลิต/ผลล ัพธ์ และค่าคะแนน 5 กาหนดเป็นผลล ัพธ์
ระดับ 5 วัดผลลัพธ์
ระดับ 4 วัดผลผลิต/ผลลัพธ์
ระดับ 3 วัดผลผลิต/ผลลัพธ์
ระดับ 2 วัดความสาเร็จของกระบวนการทางาน
ระดับ 1 วัดความสาเร็จของกระบวนการทางาน
7
กำรกำหนดค่ ำเป้ ำหมำย
แนวทำงกำรกำหนดค่ ำเป้ ำหมำยเป็ น 5 ระดับ
1
2
3
4
5
ค่ำเป้ ำหมำย
ในระดับท้ ำทำย
มีควำมยำกค่อนข้ ำงมำก
โอกำสสำเร็จ <50%
ค่ ำเป้ ำหมำยต่ำสุ ด
ทีร่ ับได้
ค่ ำเป้ ำหมำยใน
ระดับต่ำกว่ ำ
มำตรฐำน
ค่ ำเป้ ำหมำยที่มี
ควำมยำกปำนกลำง
ค่ ำเป้ ำหมำยที่เป็ น
ค่ ำมำตรฐำนโดยทัว่ ไป
8
(ร่ ำง) ตัวชี้วดั ตำมคำรับรองกำรปฏิบัตริ ำชกำรของ
สำนักงำน ป.ป.ท. ประจำปี งบประมำณ พ.ศ. 2558
มิติภำยนอก : กำรประเมินประสิ ทธิผล
ภำรกิจหลัก
ของ ป.ป.ท.
ตัวชี้วดั /เป้ ำหมำย
ปัจจัยเพิม่
ประสิ ทธิภำพ
กำรด ำเนิ น งำน ระดับควำมสำเร็จของกำรขับเคลือ่ นระบบประเมิน - ครบถ้ วน
ป้ อ ง กั น ก ำ ร คุ ณ ธรรมและควำมโปร่ งใสกำรด ำเนิ น งำน - สอดคล้ อง
ทุจริตในภำครัฐ หน่ วยงำนภำครัฐ
เกณฑ์ กำรให้ คะแนน
ระดั บ 1 ศึ ก ษำ วิ เ ครำะห์ แ ละพั ฒ นำระบบกำร
ประเมินคุณธรรมและควำมโปร่ งใสกำรดำเนินงำน
หน่ วยงำนภำครัฐ
ระดับ 2 ประชุ มชี้แจงและซั กซ้ อมควำมเข้ ำใจใน
รำยละเอียดของระบบกำรประเมินคุณธรรมและ
ควำมโปร่ งใสกำรดำเนินงำนหน่ วยงำนภำครั ฐกั บ
กลุ่มเป้ ำหมำยทั้ง 504 หน่ วยงำน
ระดับ 3 สรุ ปผลและประมวลข้ อมู ลกำรประเมิน
คุ ณ ธรรมและควำมโปร่ งใสกำรด ำเนิ น งำน
หน่ วยงำนภำครัฐได้ ครบถ้ วนทั้ง 504 หน่ วยงำน
มติทปี่ ระชุ ม
1. ควำมเหมำะสม
ของตัวชี้วดั ?
2 . น้ ำ ห นั ก ข อ ง
ตัวชี้วดั ?
3 . เ ก ณ ฑ์ ก ำ ร ใ ห้
คะแนน?
- เสนอแนะน้ำ หนั ก
ในตัวชี้วัดนี้ คือ ร้ อย
ละ 25
ภำรกิจหลัก
ของ ป.ป.ท.
ตัวชี้วดั /เป้ ำหมำย
ปัจจัยเพิม่
ประสิ ทธิภำพ
กำรด ำเนิ น งำน เกณฑ์ กำรให้ คะแนน (ต่ อ)
- ครบถ้ วน
ป้ อ ง กั น ก ำ ร ระดับ 4 จัดทำข้ อเสนอแนะในกำรพัฒนำคุณธรรม - สอดคล้ อง
ทุจริตในภำครัฐ และควำมโปร่ ง ใสกำรดำเนิ น งำนของหน่ วยงำน
ภำครั ฐได้ ครบถ้ วนทุ กหน่ วยงำนเพื่อจัดส่ งไปยัง
หน่ วยงำนภำครัฐทั้ง 504 หน่ วยงำน
ระดั บ 5 หน่ วยงำนภำครั ฐ ที่ รั บ กำรประเมิ น
คุ ณ ธรรมและควำมโปร่ งใสกำรด ำเนิ น งำน
พิจ ำรณำเห็ น สอดคล้ อ งกั บ ข้ อ เสนอแนะในกำร
พัฒนำกำรดำเนินงำนฯ
มติทปี่ ระชุ ม
1. ควำมเหมำะสม
ของตัวชี้วดั ?
2 . น้ ำ ห นั ก ข อ ง
ตัวชี้วดั ?
3 . เ ก ณ ฑ์ ก ำ ร ใ ห้
คะแนน?
ภำรกิจหลัก
ของ ป.ป.ท.
ตัวชี้วดั /เป้ ำหมำย
ปัจจัยเพิม่
ประสิ ทธิภำพ
กำรด ำเนิ น งำน ร้ อ ยละของเรื่ อ งร้ อ งเรี ย นกำรทุ จ ริ ต ในภำครั ฐ ที่ - รวดเร็ว
ปรำบปรำมกำร ตรวจสอบข้ อ เท็ จ จริ ง เบื้อ งต้ น ได้ แ ล้ ว เสร็ จ และ - สอดคล้ อง
ทุจริตในภำครัฐ เสนอคณะกรรมกำร ป.ป.ท. พิจำรณำได้
- ถูกต้ อง
- เหมำะสม
สู ตรกำรคำนวณ
จำนวนเรื่องร้ องเรียนกำรทุจริตในภำครัฐที่ตรวจสอบ - เป็ นธรรม
ข้ อเท็จจริงเบือ้ งต้ นได้ แล้วเสร็จและเสนอ
คณะกรรมกำร ป.ป.ท. พิจำรณำ  100
จำนวนเรื่องร้ องเรียนกำรทุจริตในภำครัฐทั้งหมด
ข้ อมูลพืน้ ฐำน (Baseline data)
2555
2556
2557
22.27
54.06
27.85
1
เกณฑ์ กำรให้ คะแนน
2
3
4
*ข้ อมูลพืน้ ฐานในแต่ ในละแตกต่ างกัน คือ
ปี 2555 ไม่ มีปัจจัยเพิ่มประสิ ทธิ ภาพ
ปี 2556 มีปัจจัยเพิ่มประสิ ทธิ ภาพ คือ ความสอดคล้ อง (ความเห็นคณะกรรมการ ป.ป.ท.)
ปี 2557 มีปัจจัยเพิ่มประสิ ทธิ ภาพ คือ ความรวดเร็ว (90วัน)
มติทปี่ ระชุ ม
1. ควำมเหมำะสม
ของตัวชี้วดั ?
2 . น้ ำ ห นั ก ข อ ง
ตัวชี้วดั ?
3 . เ ก ณ ฑ์ ก ำ ร ใ ห้
คะแนน?
- เสนอแนะนำ้ หนัก
ในตัวชี้วดั นี้ คือ ร้ อย
ละ 20
5
ภำรกิจหลัก
ของ ป.ป.ท.
ตัวชี้วดั /เป้ ำหมำย
ปัจจัยเพิม่
ประสิ ทธิภำพ
กำรด ำเนิ น งำน ร้ อ ยละเรื่ อ งร้ อ งเรี ย นกำรทุ จ ริ ต ในภำครั ฐ ที่ - รวดเร็ว
ปรำบปรำมกำร จั ด ท ำส ำนวนกำรไต่ ส วนข้ อ เท็ จ จริ ง ได้ แล้ ว - สอดคล้ อง
ทุจริตในภำครัฐ เสร็ จและเสนอคณะกรรมกำร ป .ป.ท. - ถูกต้ อง
- เหมำะสม
พิจำรณำได้
- เป็ นธรรม
สู ตรกำรคำนวณ
จำนวนเรื่องร้ องเรียนกำรทุจริตในภำครัฐ
ที่จดั ทำไต่ สวนข้ อเท็จจริงได้ แล้วเสร็จ
และเสนอคณะกรรมกำร ป.ป.ท. พิจำรณำได้  100
จำนวนเรื่องร้ องเรียนกำรทุจริตในภำครัฐที่
คณะกรรมกำร ป.ป.ท. พิจำรณำรับไว้ไต่ สวน
ข้ อเท็จจริงทั้งหมด
ข้ อมูลพืน้ ฐำน (Baseline data)
2555
2556
2557
-
9
32.28
1
เกณฑ์ กำรให้ คะแนน
2
3
4
มติทปี่ ระชุ ม
1. ควำมเหมำะสม
ของตัวชี้วดั ?
2 . น้ ำ ห นั ก ข อ ง
ตัวชี้วดั ?
3 . เ ก ณ ฑ์ ก ำ ร ใ ห้
คะแนน?
- เสนอแนะนำ้ หนัก
ในตัวชี้วดั นี้ คือ ร้ อย
ละ 20
5
ภำรกิจหลัก
ของ ป.ป.ท.
ตัวชี้วดั /เป้ ำหมำย
ปัจจัยเพิม่
ประสิ ทธิภำพ
กำรด ำเนิ น งำน ร้ อ ยละของจ ำนวนคดีก ำรทุ จริ ตในภำครั ฐ ที่ - รวดเร็ว
ปรำบปรำมกำร คณะกรรมกำร ป.ป.ท. ชี้มูลได้ แล้ วเสร็จ
- สอดคล้ อง
ทุจริตในภำครัฐ
- ถูกต้ อง
สู ตรกำรคำนวณ
- เหมำะสม
จำนวนคดีกำรทุจริตในภำครัฐที่คณะกรรมกำร ป.ป.ท. - เป็ นธรรม
พิจำรณำวินิจฉัยชี้มูลได้ แล้วเสร็จ  100
จำนวนเรื่องร้ องเรียนกำรทุจริตในภำครัฐที่
คณะกรรมกำร ป.ป.ท. รับไว้พจิ ำรณำวินิจฉัยทั้งหมด
ข้ อมูลพืน้ ฐำน (Baseline data)
2555
-
2556
2557
1
เกณฑ์ กำรให้ คะแนน
2
3
4
มติทปี่ ระชุ ม
1. ควำมเหมำะสม
ของตัวชี้วดั ?
2 . น้ ำ ห นั ก ข อ ง
ตัวชี้วดั ?
3 . เ ก ณ ฑ์ ก ำ ร ใ ห้
คะแนน?
- เสนอแนะนำ้ หนัก
ในตัวชี้วดั นี้ คือ ร้ อย
ละ 20
5
ตัวชี้วดั ผลงำนทีเ่ ป็ นกลไกสนับสนุนกำรดำเนินงำนของ
ตัวชี้วดั ตำมภำรกิจด้ ำนกำรปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐให้ บรรลุเป้ ำหมำย
ผู้รับผิดชอบ
กระบวนกำร
ศรร.
กำรบริหำรจัดกำร
ข้ อร้ องเรียนกำรทุจริตใน
ภำครัฐ
(นำระบบครำวด์ มำสนับสนุน)
สคป.
กำรดำเนินงำนกำรข่ ำว
กำรทุจริตในภำครัฐ
(สำยลับ ปปท.)
ถูกต้ อง,ทันสมัย
เหมำะสม
สคป.
กำรบริหำรจัดกำร
เครือข่ ำย ป.ป.ท.
(มีส่วนร่ วม)
เป็ นธรรม
สคป.
กำรดำเนินกำร
คุ้มครองผู้แจ้ งเบำะแสและ
พยำน
กคก.
กำรบริหำรกำรประชุมของ
คณะกรรมกำร ป.ป.ท.
(คำสั่ งไต่ สวน,จัดคิวประชุม)
ปัจจัยเพิม่ ประสิทธิภำพ
รวดเร็ว,ถูกต้ อง
ถูกต้ อง,รวดเร็ว
,เป็ นธรรม
กระบวนกำร
ผู้รับผิดชอบ
กำรตรวจสอบข้ อเท็จจริงเบือ้ งต้ น
สปท.1-5
(ส่ งช้ ำ , ส่ งซ้ำ , ส่ งเรื่องทีไ่ ม่ อยู่ในอำนำจ) ปปท. เขต 1-9
กำรตรวจสอบข้ อเท็จจริงเบือ้ งต้ น
(หำข้ อเท็จจริงกำรทุจริตในภำครัฐ)
สปท.1-5
ปปท. เขต 1-9
กำรตรวจสอบข้ อเท็จจริง,
สปท.1-5
กำรจัดทำสำนวนไต่ สวนข้ อเท็จจริง
(ร่ วมแจ้ งเบำะแส/ให้ ข้อมูล , ร่ วมไต่ สวน) ปปท. เขต 1-9
กำรตรวจสอบข้ อเท็จจริง,
กำรจัดทำสำนวนไต่ สวนข้ อเท็จจริง
สปท.1-5
ปปท. เขต 1-9
กำรไต่ สวนข้ อเท็จจริง ,
กำรพิจำรณำวินิจชัยชี้มูล
สปท.1-5
ปปท. เขต 1-9
ตัวชี้วดั ผลงำนทีเ่ ป็ นกลไกสนับสนุนกำรดำเนินงำนของ
ตัวชี้วดั ตำมภำรกิจด้ ำนกำรปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐให้ บรรลุเป้ ำหมำย(ต่ อ)
ผู้รับผิดชอบ
?
กบค.
กระบวนกำร
กำรจัดทำมำตรฐำนกำรปฏิบัติงำน
-กำรจัดกำรข้ อร้ องเรียน
-กำรตรวจสอบข้ อเท็จจริง
-กำรไต่ สวนข้ อเท็จจริง
-วิธีกำรปฏิบัติตำม ม. 30
-วิธีปฏิบัติกำรรักษำควำมลับ
-วิธีกำรจัดส่ งเอกสำรทำงด้ ำนคดี ฯลฯ
กำรบริหำรผลงำนและพัฒนำ
บุคลำกรให้ เป็ นมืออำชีพ
ปัจจัยเพิม่ ประสิทธิภำพ
รวดเร็ว,ถูกต้ อง
,เป็ นธรรม
สอดคล้อง ,
เหมำะสม
กระบวนกำร
กำรจัดกำรข้ อร้ องเรียน,
กำรตรวจสอบข้ อเท็จจริงเบือ้ งต้ น,
กำรไต่ สวนข้ อเท็จจริง ,
กำรพิจำรณำวินิจชัยชี้มูล
กำรจัดกำรข้ อร้ องเรียน,
กำรตรวจสอบข้ อเท็จจริงเบือ้ งต้ น,
กำรไต่ สวนข้ อเท็จจริง ,
กำรพิจำรณำวินิจชัยชี้มูล
หมำยเหตุ : จำนวนบุคลำกรตำแหน่ งนักสื บสวนสอบสวนทั้งหมด 165 คน ปฏิบัติงำนด้ ำนคดีจริง จำนวน 102 คน
ผู้รับผิดชอบ
ศรร. , ศทส.
สปท.1-5
ปปท. เขต 1-9
ศรร. ,
ศทส.
สปท.1-5
ปปท. เขต
1-9
แนวทำงกำรกำหนดเกณฑ์ กำรให้ คะแนนตำมขีดควำมสำมำรถของนักสื บสวนสอบสวน
จำนวนเรื่อง/คน/เดือน(ด้ ำนตรวจสอบ)
จำนวนนักสื บสวน
สอบสวน
จำนวนคดีต่อปี ของทั้งสำนักงำน ป.ป.ท.ที่
จะสำมำรถตรวจสอบข้ อเท็จจริงได้ แล้วเสร็จ
*3 เรื่องต่ อ 1 คนในระยะเวลำ 1 เดือน
102
3,672
จำนวนเรื่อง/คน/ปี (ด้ ำนไต่ สวนข้ อเท็จจริง)
จำนวนนักสื บสวน
สอบสวน
จำนวนคดีต่อปี ของทั้งสำนักงำน ป.ป.ท.ที่
จะสำมำรถจัดทำสำนวนกำรไต่ สวนข้ อเท็จจริงได้ แล้ วเสร็จ
*3 เรื่องต่ อ 1 คนในระยะเวลำ 1 ปี
102
1,020
สถิติ :
- จำนวนเรื่องที่ต้องดำเนินกำรตรวจสอบข้ อเท็จจริงคงค้ำงจำกปี งบ 2557 จำนวน 5,066 เรื่อง
- จำนวนเรื่องที่ต้องดำเนินกำรไต่ สวนข้ อเท็จจริงคงค้ำงจำกปี งบ 2557 จำนวน 264 เรื่อง
(ร่ ำง) ตัวชี้วดั ตำมคำรับรองกำรปฏิบัตริ ำชกำรของ
สำนักงำน ป.ป.ท. ประจำปี งบประมำณ พ.ศ. 2558
มิติภำยนอก : กำรประเมินคุณภำพ
ตัวชี้ วัดที่ 2 ระดับ ควำมสำเร็ จของกำรจัดท ำข้ อ ตกลงระดับกำรให้ บริ ก ำร (Service
Agreement) SLA
(น้ำหนัก : ร้ อยละ 10)
Level
คำอธิบำย :
เป็ นเอกสำรบันทึกข้ อตกลงระหว่ ำงผู้ให้ บริกำรและผู้ใช้ บริกำรซึ่ งเปรียบเสมือนคำสั ญญำถึงระดับคุณภำพ
ของบริ กำร ที่ท้ังสองฝ่ ำยยอมรั บได้ โดยข้ อ ตกลง(ขั้นต่ำ ) ควรประกอบด้ วย 1.ขอบเขตการให้ บริ การ
2.ข้ อกาหนดการให้ บริการ 3.ระดับการให้ บริการ 4.ขัน้ ตอนการให้ บริการและ 5.การรับเรื่องราวร้ องเรียน
(เป้ ำหมำย เพือ่ ลดควำมไม่ ชัดเจนของกำรให้ บริกำร)
กำรประเมิน แบ่ งออกเป็ น 2 กลุ่ม ดังนี้
กลุ่มที่ 1 ส่ วนรำชกำรที่จดั ทำข้ อตกลงระดับกำรให้ บริกำร ในปี งบประมำณ พ.ศ. 2557
กลุ่มที่ 2 ส่ วนรำชกำรที่ได้ จดั ทำข้ อตกลงระดับกำรให้ บริกำร ในปี งบประมำณ พ.ศ. 2557แล้ว และมีกระบวนงำนใหม่ ที่ต้อง
จัดทำข้ อตกลงฯ เพิม่ เติมในปี งบประมำณ พ.ศ. 2558 กับส่ วนรำชกำรที่ต้องจัดทำข้ อตกลงระดับกำรให้ บริกำร
ปี งบประมำณ พ.ศ. 2558 (เป็ นปี แรก)
*หมำยเหตุ : สำนักงำน ป.ป.ท. อยู่ในกลุ่มที่ 2
ตัวชี้ วัดที่ 2 ระดับควำมสำเร็ จของกำรจัดทำข้ อตกลงระดับกำรให้ บริ กำร (Service
Agreement) SLA
เกณฑ์ กำรให้ กำรประเมิน ของกลุ่มที่ 2 แยกเป็ น 3 ตัวชี้วดั ย่ อย ดังนี้
ตัวชี้วดั
เกณฑ์ กำรให้ คะแนน
Level
นำ้ หนัก
2.1 ระดั บ ควำมส ำเร็ จ ของกำร ระดับ 1 จัดทำแผนปรับปรุง/พัฒนำงำนบริกำรใหม่
จัดทำข้ อตกลงระดับกำรให้ บริกำร ระดับ 3 จัดทำข้อตกลงระดับกำรให้ บริกำรงำนบริกำรใหม่
3
ระดับ 5 ติดประกำศข้ อตกลงระดับกำรให้ บริ กำรสำหรั บกระบวนงำน
บริกำรใหม่ ให้ ประชำชนทรำบ ณ จุดให้ บริกำร
2.2 ร้ อยละ(เฉลีย่ )ผลสำเร็จของกำร
ปรั บ ปรุ ง /พั ฒ นำกระบวนงำน
บริกำรเทียบกับแผนกำรปรับปรุงฯ
2.3 ร้ อยละควำมพึ ง พอใจของ
ผู้ รั บ บริ ก ำรต่ อ กระบวนกำรตำม
ข้ อตกลงระดับกำรให้ บริกำร
1
2
3
4
5
60
70
80
90
100
1
2
3
4
5
65
70
75
80
85
4
3
(ร่ ำง) ตัวชี้วดั ตำมคำรับรองกำรปฏิบัตริ ำชกำรของ
สำนักงำน ป.ป.ท. ประจำปี งบประมำณ พ.ศ. 2558
มิติภำยใน : กำรประเมินประสิ ทธิภำพ
ตัวชี้วดั ที่ 3 กำรเบิกจ่ ำยงบประมำณ แบ่ งเป็ น 2 ตัวชี้วดั ย่ อย
ตัวชี้วดั ที่ 3.1 ร้ อยละควำมสำเร็จของกำรเบิกจ่ ำยงบประมำณรำยจ่ ำยลงทุน
สู ตรกำรคำนวณ :
เงินงบประมำณรำยจ่ ำยลงทุนทีส่ ่ วนรำชกำรเบิกจ่ ำย100
วงเงินงบประมำณรำยจ่ ำยลงทุนทีส่ ่ วนรำชกำรได้ รับทั้งหมด
เกณฑ์ กำรให้ คะแนน : ช่ วงปรับเกณฑ์ กำรให้ คะแนน +/- ร้ อยละ 3 ต่ อ 1 คะแนน
1
75
2
78
3
81
4
84
5
87
ตัวชี้วดั ที่ 3 กำรเบิกจ่ ำยงบประมำณ แบ่ งเป็ น 2 ตัวชี้วดั ย่ อย(ต่ อ)
ตัวชี้วดั ที่ 3.2 ร้ อยละควำมสำเร็จของกำรเบิกจ่ ำยงบประมำณรำยจ่ ำยภำพรวม
สู ตรกำรคำนวณ :
เงินงบประมำณรำยจ่ ำยภำพรวมทีส่ ่ วนรำชกำรเบิกจ่ ำยตั้งแต่ เดือนตุลำคม 2557
ถึงเดือนกันยำยน 2558100
วงเงินงบประมำณรำยจ่ ำยภำพรวมทีส่ ่ วนรำชกำรได้ รับทั้งหมด
เกณฑ์ กำรให้ คะแนน : ช่ วงปรับเกณฑ์ กำรให้ คะแนน +/- ร้ อยละ 2 ต่ อ 1 คะแนน
1
88
2
90
3
92
4
94
5
96
ตัวชี้วดั ที่ 4 ระดับควำมสำเร็จของกำรดำเนินกำรตำมมำตรกำรประหยัดพลังงำนของส่ วนรำชกำร
พิจารณาจากร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้ าหนักของพลังงาน 2 ชนิด คือ
1. ด้านไฟฟ้ า
2. ด้านน้ ามันเชื้อเพลิง
ดัชนีช้ ีวดั ประสิ ทธิภาพการใช้
ไฟฟ้ า
(Energy Utilization Index, EUI)
ดัชนีช้ ีวดั ประสิ ทธิภาพการใช้
น้ ามัน
(Energy Utilization Index, EUI)
= (90% ของปริ มาณการใช้ไฟฟ้ ามาตรฐาน) – ปริ มาณการใช้ไฟฟ้ าจริ ง
ปริ มาณการใช้ไฟฟ้ าจริ ง
= (90% ของปริ มาณการใช้น้ ามันมาตรฐาน) – ปริ มาณการใช้น้ ามันจริ ง
ปริ มาณการใช้น้ ามันจริ ง
ตัวชี้วดั ที่ 5 กำรพัฒนำประสิ ทธิภำพระบบสำรสนเทศภำครัฐ
โดยมีประเด็นกำรประเมิน 3 ประเด็นหลัก ดังนี้
1. บทบำทของผู้บริหำรเทคโนโลยีสำรสนเทศระดับสู ง(Chief Information Officer : CIO) มีแนวทำงกำรประเมิน
คือ
1.1 มีกำรแต่ งตั้ง CIO
1.2 CIO ได้ เข้ ำรับกำรอบรมหลักสู ตรที่เกีย่ วข้ องอย่ ำงน้ อย 1 หลักสู ตร
1.3 CIO ดำเนินบทบำทในกำรผลักดันกำรบูรณำกำรรัฐบำลอิเล็คทรอนิคส์ ดังนี้
1.3.1 มีกำรจัดทำแผนแม่ บทเทคโนโลยรสำรสนเทศและกำรสื่ อสำรที่สอดคล้ องกับแผนแม่ บทเทคโนโลยีสำรสนเทศ
และกำรสื่ อสำร (ฉบับที่ 3) ของประเทศไทย พ.ศ. 2557 – 2561
1.3.2 มีกำรเปิ ดเผยข้ อมูลผลกำรดำเนินงำนของหน่ วยงำนผ่ ำนทำงเว็บไซด์
1.3.3 มีกำรพัฒนำระดับกำรพัฒนำของบริกำรอิเล็คทรอนิคส์ ของหน่ วยงำนในระดับที่สูงขึน้ อย่ ำงน้ อย 1 บริกำร
ตัวชี้วดั ที่ 5 กำรพัฒนำประสิ ทธิภำพระบบสำรสนเทศภำครัฐ
2. กำรจัดทำข้ อมูลของศูนย์ ปฏิบัตกิ ำรระดับกรม (Department Operation Center : DOC) มีแนวทำงกำรประเมิน คือ
2.1 มีกำรทบทวนข้ อมูลให้ มีควำมถูกต้ องครบถ้ วนตำมภำรกิจของหน่ วยงำน
2.2 มีแผนหรือมีกำรทบทวนแผนในกำรบูรณำกำรระบบศูนย์ ปฏิบัตกิ ำรระดับกรม (DOC) เชื่อมกับศูนย์ ปฏิบัติกำร
ระดับกระทรวงฯ(MOC)
2.3 มีกำรปรับปรุงข้ อมูลให้ มีควำมทันสมัย(Update)
2.4 มีกำรสำรองข้ อมูล(Back Up)
2.5 กรณีระบบล่ มสำมำรถแก้ ไขใช้ งำนได้ ภำยใน 24 ชม.(Recovery)
3. วำงแผนกำรใช้ มำตรฐำนกำรแลกเปลีย่ นข้ อมูลตำมกรอบแนวทำงกำรเชื่อมโยงรัฐบำลอิเล็คทรอนิคส์ แห่ งชำติ
มีแนวทำงกำรประเมิน คือ
3.1 มีกำรสร้ ำงควำมเข้ ำใจภำยในหน่ วยงำนเกีย่ วกับแนวทำงและประโยชน์ ของกำรใช้ มำตรฐำนกำรแลกเปลีย่ น
ข้ อมูลในกำรพัฒนำระบบสำรสนเทศ
3.2 มีกำรวำงแผนกำรใช้ มำตรฐำนกำรแลกเปลีย่ นข้ อมูลในกำรพัฒนำระบบสำรสนเทศ
3.3 มีกำรใช้ มำตรฐำนกำรแลกเปลีย่ นข้ อมูลเป็ นกรอบในกำรพัฒนำระบบสำรสนเทศ อย่ ำงน้ อย 1 ระบบ
(ร่ ำง) ตัวชี้วดั ตำมคำรับรองกำรปฏิบัตริ ำชกำรของ
สำนักงำน ป.ป.ท. ประจำปี งบประมำณ พ.ศ. 2558
มิติภำยใน : กำรพัฒนำองค์ กำร
ตัวชี้วดั ที่ 6 กำรพัฒนำสมรรถนะองค์ กำร(ทุนมนุษย์ สำรสนเทศและวัฒนธรรมองค์ กำร)
ควำมสำเร็จของกำรพัฒนำสมรรถนะองค์กำร แบ่ งกำรประเมินออกเป็ น 2 ตัวชี้วดั ย่ อย ดังนี้
ตัวชี้วดั
6.1
6.2
ระดับควำมสำเร็จของกำรจัดทำรำยงำนลักษณะสำคัญขององค์กำร
ระดับควำมสำเร็จของกำรพัฒนำองค์กำร
รวม
นำ้ หนัก
(ร้ อยละ)
1
4
5
ตัวชี้วดั ที่ 6.1 ระดับควำมสำเร็จของกำรจัดทำรำยงำนลักษณะสำคัญขององค์ กำร
ระดับคะแนน
1
เกณฑ์ กำรให้ คะแนน
จัดส่ งรายงานลักษณะส าคัญขององค์ก ารผ่านระบบ e-SAR
6 เดือน
2
3
จัด ส่ ง รายงานลัก ษณะส าคัญ ขององค์ก ารผ่านระบบ e-SAR
6 เดือน
จัด ส่ ง รายงานลัก ษณะส าคัญ ขององค์ก ารผ่านระบบ e-SAR
6 เดือน และรายงานมีความครบถ้ วนและทันสมัย
4
5
ภำยหลัง ระยะเวลาการรายงานรอบ
ภำยในระยะเวลาการรายงานรอบ
ภำยในระยะเวลาการรายงานรอบ
ตัวชี้วดั ที่ 7 ระดับคุณธรรมและควำมโปร่ งใสในกำรดำเนินงำนของหน่ วยงำนภำครัฐ
เกณฑ์ กำรให้ คะแนน :
เกณฑ์ กำรให้ คะแนนกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่ งใสกำรดำเนินงำนของหน่ วยงำนภำครัฐ
(Integrity &Transparency Assessment : ITA) แบ่ งเป็ น 5 ระดับ ดังนี้
80-100 คะแนน
มีระดับคุณธรรมและควำมโปร่ งใสกำรดำเนินงำนสู งมำก
60-79.99 คะแนน
มีระดับคุณธรรมและควำมโปร่ งใสกำรดำเนินงำนสู ง
40-59.99 คะแนน
มีระดับคุณธรรมและควำมโปร่ งใสกำรดำเนินงำนปำนกลำง
20-39.99 คะแนน
มีระดับคุณธรรมและควำมโปร่ งใสกำรดำเนินงำนน้ อย
0-1.99 คะแนน
มีระดับคุณธรรมและควำมโปร่ งใสกำรดำเนินงำนน้ อยมำก
ตัวชี้วดั ที่ 7 ระดับคุณธรรมและควำมโปร่ งใสในกำรดำเนินงำนของหน่ วยงำนภำครัฐ
ประกอบด้ วย 5 องค์ ประกอบ ดังนี้
องค์ ประกอบที่ 1 ด้ ำนควำมโปร่ งใส
1.1 กำรดำเนินงำนขององค์ กร
1.2 กำรตอบสนองข้ อร้ องเรียน
องค์ ประกอบที่ 2 ควำมรับผิดชอบ
2.1 ควำมรับผิดชอบตำมกฎหมำย
2.2 ควำมรับผิดชอบตำมบทบำทหน้ ำที่
องค์ ประกอบที่ 3 กำรทุจริตคอร์ รัปชั่น
3.1 ประสบกำรณ์ ตรง
3.2 มุมมองกำรรับรู้
องค์ ประกอบที่ 4 วัฒนธรรมคุณธรรม
4.1 วัฒนธรรมองค์ กร
4.2 กำรต่ อต้ ำนกำรทุจริตในองค์ กร
องค์ ประกอบที่ 5 คุณธรรมในกำรทำงำน
5.1 กำรบริหำรงำนบุคคล
5.2 กำรบริหำรงบประมำณ 5.3 ควำมเป็ นธรรมในกำรมอบหมำยงำน
จบการนาเสนอ
ขอบคุณคะ่