Transcript Polityka fiskalna budżet państwa i dług publiczny

Polityka fiskalna
budżet państwa i dług
publiczny
Polityka fiskalna i budżet.
Determinanty deficytu budżetowego
Finansowanie deficytu.
Ciężar zadłużenia
Ogólna charakterystyka polityki
gospodarczej
Wydatki rządowe i podatki jako
instrument polityki fiskalnej
Bd = T - G – Tr
skutki zmian wydatków rządowych:
Y= G
skutki zmian podatków:
 Y = -  b (Y  t)
Wydatki budżetowe
funkcje współczesnego państwa:
państwo jest odpowiedzialne za dostarczenie
pewnego zestawu dóbr publicznych;
wydatki konieczne i dyskrecjonalne;
cykl koniunkturalny i deficyt
strukturalny deficyt budżetowy:
Bd* =G +Tr - t Y*
Bd =G +Tr - t Y
Bd* - Bd = t ( Y – Y*)
Budżet Państwa
Dochody i wydatki budżetu państwa (2008)
w mld zł
w%
___________________________________________
Dochody:
253,5
100
dochody podatkowe
219,5
86,6
podatki pośrednie
153,7
60,6
w tym akcyza
50,5
19,9
podatek dochodowy 65,8
25,9
dochody niepodatkowe
19,3
7,6
w tym cła
1,7
0,7
Budżet Państwa cd.
Wydatki:
277,9
Dotacje i subwencje
130,7
w tym: ubezpieczenia
i emerytury
48,0
Świadczenia na rzecz osób
21,1
Wydatki jedn. budżetowych 48,5
Rozliczenie z bankami
1,8
Obsługa długu
25,1
Inwestycje
14,9
Środki własne UE
12,2
Finansowanie projektów z UE 25,1
Deficyt
100
47,1
17,4
7,6
17,4
1,0
9,0
5,4
4,4
9,1
- 24,3
Deficyt:
-1,9 % PKB;
Dług: 47,0% PKB ( w tym krajowy: 32,7%)
Budżet państwowy i dług publiczny w
krajach rozwiniętych
Źródło: WEO, IMF, 2009
Finansowanie deficytu
budżetowego:
def Bd= BBC + B + A = Mb + B +  A
zasób B = dług publiczny
def Bd = G + r B – T
deficyt pierwotny:
def0 Bd = G - T
Problemy deficytu budżetowego
i długu:
spieniężanie deficytu versus zwiększanie
długu;
niezależność banku centralnego;
akomodacyjne polityka BC;
w długim okresie finansowanie długiem
może być inflacjogenne;
Ciężar zadłużenia:
deficyt budżetowy finansowany długiem
stanowi drenaż oszczędności, podnosi stopę
procentowa i zmniejsza inwestycje;
w przypadku długu przyszli podatnicy spłacają
wierzycieli; w przypadku długu zagranicznego
musi to oznaczać w przyszłości DNB<PKB;
różne skutki deficytu w zależności od struktury
wydatków.
Polityka gospodarcza
Ogólne zasady polityki stabilizacyjnej.
Opóźnienia w polityce gospodarczej.
Znaczenie oczekiwań.
Aktywna polityka gospodarcza