Transcript به نام خداوند هستی بخش جایگاه حساب مستقل در چارچوب های حسابداری

‫به نام خداوند هستی بخش‬
‫جایگاه حساب مستقل در چارچوب های‬
‫حسابداری دولتی‬
‫استاد مربوطه ‪ :‬دکترمهدی ناظمی اردکانی‬
‫تهیه وتنظیم‪ :‬احمد اکبرزاده مقدم‬
‫مهرماه ‪1391‬‬
‫‪ ‬چارچوب های مفومی حسابداری دولتی به مثابه قانون اساسی‬
‫نظام مالی دولتها باید هدفهای کالن گزارشگری را در نظر‬
‫گرفته وموارد استفاده از گزارشگری مالی‪،‬نیازهای استفاده‬
‫کنندگان وهدفهای آن را تبیین کنند‬
‫‪ ‬جامعه مدیران مالی شهرداریها‬
‫کمیته ملی حسابداری‬
‫شهرداریها(‪)1934‬‬
‫شورای ملی حسابداری دولتی‬
‫(‪)1973‬‬
‫سال ‪1934‬‬
‫کمیته ملی حسابداری شهرداریها بنیان نهاده شد که وظیفه اصلی آن تدوین‬
‫اصول حسابداری شهرداریها وطبقه بندی اصطالحات استاندارد جهت‬
‫گزارشگری مالی آن ها بود‬
‫سال‬
‫‪1973‬‬
‫جامعه مدیران مالی شهرداریها شورای ملی حسابداری دولتی را تاسیس کرد‬
‫که نهادی شبه مستقل وهدف آن توسعه وانتشار استاندارد های حسابداری مالی‬
‫ویژه واحدهای دولتی محلی وایالتی متمرکز کرده بود‪.‬‬
‫سال ‪1973‬‬
‫در این سال هیئت تدوین استاندارد های حسابداری مالی(‪ )FASB‬تاسیس شد‪.‬‬
‫که اصوال با موضوعهای مرتبط با حسابداری بازرگانی سروکار داشت ولی‬
‫به تدریج سعی کرد به سازمان های غیر انتفاعی نیز نزدیک شود‪.‬‬
‫بیانیه مهم شماره ‪4‬‬
‫نقطه آغاز برای ورود سازمان های غیر انتفاعی‬
‫‪- ‬هدفهای گزارشگری مالی واحدهای غیر انتفاعی (رابرت آنتونی)‬
‫‪- ‬با انتقادات زیاد مواجه شد به دلیل این که حسابداری بخش عمومی‬
‫ودولتی ترکیب پیچیده ای از قوانین وروشهایی بود که در ‪50‬ایالت با‬
‫بیشینه تاریخی متفاوت در حال اجرا بود‪.‬‬
‫سال ‪1984‬‬
‫اولین بیانیه مفهومی خود را با عنوان هدفهای گزارشگری مالی که شامل فهرستی از استفاده‬‫کنندگان اطالعات حسابداری دولتی ونیازهای آنان بود منتشر کرد‪.‬‬
‫بیانیه شماره ‪)GASB(34‬‬
‫با عنوان ‪:‬صورتهای مالی اساسی وگزارش تجزیه وتحلیل مدیریت برای دولت های محلی‬
‫وایالتی‬
‫باعث شد که تحول عظیم در حسابداری دولتی شود و برای اولین بار حسابداری تعهدی برای‬‫تمام فعالیت ها الزامی نماید‬
‫سال ‪1984‬‬
‫هیئت تدوین استانداردهای حسابداری دولتی (‪ )GASB‬جایگزین شورای ملی حسلبداری دولتی‬‫اولین بیانیه مفهومی خود را با عنوان هدفهای گزارشگری مالی منتشر کرد‬‫‪-‬‬
‫هیئت تدوین استاندارد های بخش عمومی‬
‫دربند ‪ 2-1‬بیانیه مرتبط با اهداف بیان شده است‬‫در بند ‪ 2-2‬تاکید شده که این هدفها بر مبنای استفاده کنندگان صورتهای مالی ونیاز های‬‫اطالعاتی آنان تعیین شده است‬
‫بند ‪8-2‬‬
‫دریافت کنندگان خدمات برای هدفهای پاسخگویی نیازمند اطالعاتی جهت‬
‫ارزیابی موارد زیر هستند‬
‫‪-1‬کارایی ‪،‬اثربخشی وصرفه اقتصادی استفاده از منابع طبق برنامه مورد نظر‬
‫‪ -2‬طیف ‪،‬حجم و بهای تمام شده خدمات ارائه شده طی دوره‬
‫مالی ومقدار ومنشا منابع مورد نیاز‬
‫‪-3‬بسندگی سطوح فعلی مالیات وسایر دریافتیها جهت حفظ حجم وکیفیت‬
‫خدمات مورد نظر‬
‫بند ‪9-2‬‬
‫تامین کنندگان منابع ونمایندگان برای هدفهای دوگانه فوق به اطالعات جهت ارزیابی موارد زیر در‬
‫مورد واحد گزارشگر نیاز دارند‬
‫‪ -1‬در دستیابی به هدفهای مورد نظر دوره جاری موفق بوده است‬
‫‪-2‬وجوه مورد نیاز خود را از محل وجوه حاصل از مایات دهندگان دوره جاری تامین کرده‬
‫‪-3‬نیاز به منابع اضافی یا مازاد منابع درآینده دارد‬
‫بند‪11-2‬‬
‫تامین کنندگان منابع واعتباردهندگان به اطالعات با نقدینگی واحد گزارشگر جهت ارزیابی‬
‫توان آن دربازپرداخت تعهدات خود در موعد مقرر نیازمندند‬
‫ایران‬
‫هدف اساسی گزارشگری مالی دربخش عمومی کمک به این بخش جهت ایفای وظیفه‬
‫پاسخگویی در مقابل ملت بیان شده است‬
‫استفاده کنندگان اصلی گزارشگری مالی بخش عمومی شامل شهروندان ‪ ،‬شوراها ‪،‬مجلس‬
‫شورای اسالمی‪ ،‬رهبری‪ ،‬ومقامات اجرایی‬
‫دو دیدگاه در مورد چارچوب مفهومی‬
‫حسابداری دولتی ومالی‬
‫‪-1‬تاکید بر شباهت های کلی بین دو نوع حسابداری‬
‫‪-2‬معتقد به وجو د تفاوت های کلی حسابداری وپیشنهاد چارچوب جداگانه‬
‫هدفهای حسابداری دولتی از دیدگاه‬
‫روپل‬
‫‪-1‬اثبات پاسخگویی مالی ومباشرت ومصرف وجوه طبق بودجه مصوب‬
‫‪-2‬تعیین وضعیت مالی‬
‫‪ -3‬کمک به برنامه ریزی وبودجه ریزی‬
‫‪ -4‬اثبات پاسخگویی عملیاتی وارزیابی عملکرد سازمانی‬
‫‪ -5‬تعیین وپیش بینی جریان های نقدی‬
‫‪ -6‬افشای اطالعات‬
‫با سپاس فراوان‬
‫موفق وشاداب باشید‬