เอกสารดาวโหลดที่นี่ - หน่วยงานอื่นๆ

Download Report

Transcript เอกสารดาวโหลดที่นี่ - หน่วยงานอื่นๆ

พอประมาณ
มีเหตุผล
มีภูมคิ 1ุ้มกัน
มีความรู้/รอบรู้
มีคุณธรรม
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
1. ปรัชญา
เศรษฐกิจ
พอเพียงกับการ
บริหาร
งบประมาณคณะ
เกษตรศาสตร ์
4. พัฒนาการ
ของระบบการ
จัดทางบประมาณ
2
2. ทบทวน
กระบวนการ
จัดการเชิงกล
ยุทธและ
์
กระบวนการ
จัดทาแผนเชิงกล
ยุทธ ์
5. กระบวนการ
จัดทางบประมาณ
(วงจร
งบประมาณ )
3. ความสั มพันธ ์
ของยุทธศาสตร ์
กับการบริหาร
งบประมาณ
6. การบริหาร
งบประมาณของ
หน่วยงานฯ
ปี งปม.52
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
เป้าหมายสูงสุดขององคกร
์
3
 นาพาองคกรสู
ง่ ยืน)
์
่ ความสาเร็จ (อยางยั
่
 สามารถบรรลุวส
ิ ั ยทัศนที
์ ไ่ ดวางไว
้
้
 สามารถกอให
อประโยชนให
่
้เกิดคุณคาหรื
่
์ ้กับผูที
้ ่
เกีย
่ วของได
้
้
 มุงสู
น
้ เลิศ องคกรการเรี
ยนรู้
่ ่ องคกรชั
์
์
(Excellence Organization, Learning
Organization)
 บริหารจัดการอยางมี
ธรรมาภิบาล มี
่
ประสิ ทธิภาพ มุงสู
พึง่ พาตนเอง
่ ่ ระดับสากล
รพล เศรษฐบุ
ร : รองคณบดีฝ่ายบริ
หารฯ ข
คณะเกษตรศาสตร
บุรศ.ดร.สุ
คลากรมี
คุณตภาพและมี
ความสุ
ในการ ์
ได
1.ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงกับการ
บริหารงบประมาณ
4
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
1.ปรัชญาเศรษฐกิ
จพอเพียงกัEconomy
บการ
ปรัช ญาเศรษฐกิ
จ พอเพีย ง (Sufficiency
Philosophy)
บริ
ห
ารงบประมาณ
3 องคประกอบ
และ 2 เงือ
่ นไข : บันไดสู่เป้าหมาย
์
5
 ความพอประมาณ
 ความมีเหตุผ ล
 การมีภม
ู ค
ิ ุ้มกันทีด
่ ใี นตัว
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
1.ปรัชญาเศรษฐกิ
จพอเพียงกั
บการ
ปรัชญาเศรษฐกิ
จพอเพียง (Sufficiency
Economy
Philosophy)
บริหารงบประมาณ
ทัง้ นี้ ต้องมีเงื6อ
่ นไขสาคัญ 2 ประการ
 มี ค วามรู้ คื อ มี ค วามรอบรู้ รอบคอบ และ
ระมัดระวังในการนาความรู้ วิทยาการ
เทคโนโลยีต่ างๆ มาใช้ ในการวางแผนและการ
ปฏิบต
ั ิ
 มีคุณธรรม คือ มีความตระหนัก มีความซื่อสั ตย ์
สุ จ ริ ต มี ค ว า ม อ ด ท น มี ค ว า ม เ พี ย ร แ ล ะ ใ ช้
สติปญ
ั ญาในการดาเนินชีวต
ิ
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
1.ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงกับการ
บริหารงบประมาณ
 พอดีพอประมาณ รายจ
ลหรือไมมากกว
า่
7 ายสมดุ
่
่
การน าแนวทางเศรษฐกิจ พอเพี ย งไปประยุ ก ต ์ใช้
รายรับ
ระดับครอบครัว
 มีเหตุมผ
ี ล
ใช้จายมี
เหตุผล / มีความ
่
จาเป็ น / สมประโยชน์
คุ้มคา่ / ไมเกิ
่ นฐานะ
 สร้างภูมค
ิ ุมกั
่ / ดูแล
้ น มีเงินออม / แบงปั
่ นผูอื
้ น
สุขภาพ
 คุณธรรม
ประกอบอาชีพสุจริต
ขยันหมัน
่ เพียร
 ความรู้ รศ.ดร.สุเรี
ย
นรู
ตลอดชี
ว
ต
ิ
ใช
สติ
ป
ญ
ั
ญา
้
้
รพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
1.ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงกับการ
บริหารงบประมาณ
การน าเศรษฐกิจ พอเพีย งไปประยุ
ก ต ใช
8
์ ้ กับ การ
บริ
หารจั
ดการ - ต้องการพอประมาณสอดคลองกั
 พอดี
พอประมาณ
บ
้
ปัญหา
- เป้าหมายพอประมาณ
- ไมเบี
่ ยดเบียนใคร
- ขยายงานคอยเป็
นคอยไป
่
่
 มีเหตุมผ
ี ล
- มุงประโยชน
ระยะยาวมากกว
าระยะสั
้น
่
่
์
- มุงประโยชน
ส
่ ง่ ั ยืนมากกวา่
่
์ ่ วนรวมทีย
ความพึงพอใจของ
- บุคคลที่
ละเลยตอหลั
ก “ขยันและพึง่ ตนเอง”
่
 สร้างภูมค
ิ ุ้มกัน
- ใช้ทรัพยากรอยางคุ
่
้มคา่
- เตรียมพรอมกั
บการเปลีย
่ นแปลง
้
- การจัดการความเสี่ ยง
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร
่
์
2.กระบวนการจัดการเชิงกลยุทธ ์ :Strategic Management (SM)
Result-Based Management (RBM)
วิเคราะห
ผลที่
วิเคราะห์ ์ ผลที
ต
่
้
อ
งการ
สถานกา
ต
องกา
้
สถานการณ์
รณ
ร
์
สถานการ
สถานการณ์
วิสั ยั ยทั
ทัศศน์น
วิส
ณ์
ภายใน
ภายใน
สถานการ
ณ์
ภายนอก
์
(Vision)
(Vision)
ธกิจจ
พัพันนธกิ
(Mission)
(Mission)
สมมุตฐิ าน
เป้ าหมายเชิง
ยุทธศาสตร์ /
เป้ าประสงค์
(Goal)
กาหนด
ประเด็น
ยุทธศาสตร
์
์
เราอยูที
่
่
ไหน?
วิธกี าร
9
9
การ
การน
าไป
นปฏิ
าไป
บตั ิ
ปฏิบต
ั ิ
กลยุ
กลยุททธ์ธ ์
จัดทาแผน
(Strategie
ปฏิบตั ิงาน
(Strategies)
s)
(Action Plans)
แผนงาน
แผนงาน
(Plans)
(Plans)
ที
่ ะท
ะท
ที่จจ
าให้า
วิสัยทัให
ศน์้ เป็ น
วิสัยจริทังศน์
เป็ นจริง
โครงการ/กิจกรรม/
ตัวชี้วดั /งปม.
(Programs/
Activities)
KPI)
ตาม
ติติดดตาม
ประเมิน น
ประเมิ
ทบทว
ทบทวน
น
Review
Revie
w
ผล
วัวัท
ดดามา
ผล
ที
่
ใคร
เราจะไป จะไป
เป็
น
ทางไหน จะตอง
เป็ น
้
อย
างไร
่
ท
าอะไร?
อยตรางไร?
อะไร?
รศ.ดร.สุ
รพล เศรษฐบุ
:
รองคณบดี
ฝ
ายบริ
ห
ารฯ
คณะเกษตรศาสตร
่
? ์
่
2. กระบวนการจัดทาแผนเชิงกลยุทธ ์
(Strategic Plan)
10
วิสัยทัศน์
พันธกิจ
(Vision)
(Mission)
ตัวชีว้ ด
ั (Key
Performance
Indicators)
คาเป
่ ้ าหมาย
(Target)
กลยุทธ ์
(Strategies)
โครงการ
(Projects)
แผนงาน (Plans)
กิจกรรม
(Activities)
ประเด็น
ยุทธศาสตร ์
(Strategic
Issues)
เป้าประสงค ์
(Goals)
งบประมาณ
(Budget)
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
3.ความสั มพันธของยุ
ทธศาสตรกั
์
์ บการ
บริหารงบประมาณ
11
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชยี งใหม่
ยุทธศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ ระยะที่11 (พ.ศ. 2555-2559)
12
วิสัยทั
ศน์
ยุทธศา
สตร ์
เป้าหมา
ยเชิง
ยุทธศาส
ตร ์
มหาวิทยาลัยเชียงใหมเป็
้ นา มีความเป็ นเลิศทางวิชาการใน
่ นมหาวิทยาลัยชัน
ระดับสากล ในคุณภาพบัณฑิตทีเ่ ป็ นคนดี มีความรู้ ความสามารถ เป็ น
มหาวิทยาลัยวิจย
ั แหงชาติ
และมีการบริหารจัดการทีด
่ ี มีธรรมาภิบาลตาม
่
แนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงทีส
่ ามารถพัฒนาตนเองไดอย
างยั
ง่ ยืน
่
4. มุงทานุ บารุง
6. พัฒนา
2. พัฒนา
5. พั้ฒนา
3.
1.
พัฒนากา
รจัด
การศึ กษา
อยางมี
่
คุณภาพ
ในระดับ
ไดรั
บการจัด
้ สากล
อันดับ
มหาวิทยาลัย
ชัน
้ นาของ
ประเทศไทย
เอเชียและ
ระดับโลกและ
ไดบั
้ ณฑิตที่
่
ศาสนา
ศิ ลปวัฒนธรรม
ประเพณีไทย
ทองถิ
น
่ ลานนา
้
้
และกลุมชาติ
่
พันธและ
์
อนุ รก
ั ษ์
ทรั
ยากรธรรม
เป็ พ
นแหล
ง่
ชาติ
แ
ละ
รวบรวม
สิ่ งแวดลอม
้
สะสมองค
ระบบการ
บริหาร
จัดการทีด
่ ี
และมี
ประสิ ทธิภา
พ
การเป็ นผูน
พัฒนา
้ า
วิชาการดาน
้
ทรัพยากร
วิทยาศาสตร ์
บุคคลและ
์
สุขภาพใน
พัฒนาหมา
ความรูและ
้
อาเซียนและ
วิทยาลัย
อนุ รก
ั ษ์
สากลรวมถึง
เป็ นองคกร
ศิ ลปวัฒนธร
เพิม
่ โครงการ
์
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชยี งใหม่
รม
ศึ กษาและการ แห่งการ
งานวิจย
ั และ
สรางนวั
ตกรรม
้
ทีน
่ าไปใช้
ประโยชนใน
์
การเรียนการ
สอน การ
พัฒนา
มุเศรษฐกิ
งสู
่ ่ การ จ
สั งเป็คมและความ
น
มัน
่ คงของ
มหาวิ
ทยาลั
ทองถิ
่
ยวิจ้ ย
ั น
ประเทศและ
สากล
พัฒนาการ
บริการ
วิชาการและ
การใช้
บริการบน
ฐานความ
องการ
เป็ ต
นที
่ ง่ึ
้ พ
ของชุ
ให
คม
้แกสั
่ มงชน
และทวม
น
่
และร
้
่ องถิ
พัฒนา
ชุมชน
ความเป็ น
สากลของ
มหาวิทยา
ลัย
13
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชยี งใหม่
1.งบประมาณแบบแสดงรายการ (Line - Item
14
Budgeting) (< พ.ศ.2525)
2.งบประมาณแบบแสดงผลงาน ( Performance
Budgeting ) (พ.ศ.2525>)
3.งบประมาณแบบการวางแผน การวางโครงการ และ
การทางบประมาณ
(Planning Programming - Budgeting System : PPBS )
4.งบประมาณแบบมุงเน
่ ้ นผลงาน ( Performance Based
Budgeting: PBB ) (พ.ศ. 2546)
5.งบประมาณแบบมุงเน
่ ้ นผลงานตามยุทธศาสตร ์
(Strategic Performance Based Budgeting System)
หรือ
SPBBS
จจุฝบ
น
ั )
รศ.ดร.สุรพล(พ.ศ.
เศรษฐบุต2547-ปั
ร : รองคณบดี
่ ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
1.งบประมาณแบบแสดงรายการ (Line Item Budgeting)
15
 มีว ต
ั ถุ ป ระสงค ที
์ ่จ ะใช้ เป็ นเครื่อ งมือ ในการ
ควบคุมการใช้จายเงิ
น มิให้มีการใช้จายเงิ
น
่
่
เกิน ไปจากที่ก าหนดหรือ แตกต่างไปจากที่
กาหนดไว้ ลักษณะของงบประมาณระบบนี้
คือ
 มุ่ งเน้ นในเรื่ อ งการควบคุ ม และตรวจสอบ
Input
ให้เป็ นไปตามทีก
่ าหนด (Control
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
Orientation)
 จาแนกคาใช
่
้ จ่ายตามหมวดคาใช
่
้ จ่ายและรายการ
16
ใช้ จ่ ายในการของบประมาณ
จะต้ องก าหนด
รายการตามหมวดค่ าใช้ จ่ ายให้ ชั ด เจนและใช้
ง บ ป ร ะ ม า ณ ต า ม ร า ย ก า ร ที่ ก า ห น ด ไ ว้ จ ะ ใ ช้
งบประมาณผิด หมวดหรื อ ต่ างไปจากรายการที่
กาหนดไมได
่ ้
 ประเมิน ความส าเร็ จ หรือ ล้ มเหลวของงบประมาณ
จากความสามารถที่จ ะใช้ งบประมาณที่ไ ด้ รับ ให้
หมดไป
 ไม่ได้ ให้ ความส าคัญ กับ ประสิ ทธิภ าพการบริห าร
และผลงานทีเ่ กิดจากการใช้งบประมาณ
เศรษฐบุ
: รองคณบดี
ฝ่ายบริ
 ข า ด ก า ร รศ.ดร.สุ
ยื ด หรพล
ยุ่ น
แ ลตระ ค
วามค
ล่ อหารฯ
ง ตัคณะเกษตรศาสตร
ว ใ น ก า ร์
2.
งบประมาณแบบแสดงผลงาน (
17
Performance Budgeting
)
มุงเน
่ ้ นด้านประสิ ทธิภาพในการบริหารงาน โดยได้รับ
อิ ท ธิ พ ล ท า ง แ น ว ค ว า ม คิ ด ม า จ า ก ก า ร จั ด ก า ร แ บ บ
วิทยาศาสตร ์ (Scientific Management) ซึ่งมีแนวคิดวา่
"การบริหารงานต้องทาโดยมีหลัก เกณฑ ์ ซึ่ง ก าหนดขึ้น
จากการศึ กษาวิเ คราะห โดยรอบคอบเพื
่อ ให้ มีว ธ
ิ ีท ี่ด ท
ี ี่สุ ด
์
(The one best way) ในอันทีจ
่ ะกอให
่
้เกิดประสิ ทธิภาพใน
การผลิตมากขึน
้ "
 ริ เ ริ่ ม ขึ้ น ค รั้ ง แ ร ก ใ น ป ร ะ เ ท ศ ส ห รั ฐ อ เ ม ริ ก า ใ น ปี
ค .ศ .1949
ลั ก ษ ณ ะ ข อ ง
งบประมาณระบบนี
้คอ
ื
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร

่
์
 จ า แ น ก ง บ ป ร ะ ม า ณ ต า ม ลั ก ษ ณ ะ ง า น (Functional
Classification) หรือวัตถุป18ระสงคของงาน(
Objective
์
Classification
)
เช่น จาแนกงบประมาณเป็ นด้าน
เศรษฐกิจ
ดานการศึ
กษา ดานสาธารณสุ
ข ฯลฯ
้
้
 มีก ารวัด ประสิ ท ธิภ าพของการดาเนิ น งาน (เปรียบเทีย บ
Output กับ Input ) เพือ
่ หาวิถท
ี างทีด
่ ท
ี ส
ี่ ุดในการ
ปฏิบ ต
ั งิ าน Output
จะเป็ นตัว ชี้ป ระสิ ทธิภ าพในการ
ปฏิบต
ั งิ าน
 กาหนดมาตรการในการวัดงาน ( Work Measurement )
และระบบบัญชีแสดงราคาตอหน
่
่ วย( Cost Accounting
System ) สาหรับคานวณคาใช
าง
ๆ
่
้จายของงานต
่
่
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
3.งบประมาณแบบการวางแผน การวางโครงการ และการ
ทางบประมาณ (Planning-Programming -Budgeting
19
System: PPBS )
 บางทีเ รีย กว่า งบประมาณแบบแสดงแผนงาน (
Program
Budgeting
)
เริม
่ ใช้ ครั้งแรกในประเทศสหรัฐอเมริก าในปี
ค.ศ.1964 มีจุดเริม
่ ต้นการพัฒนาจากบริษท
ั
( General
Motors ในปี 1924 )
 นาเอาการวางแผนระยะยาว ( 3 - 5 ปี )
มาใช้ในการกาหนด
วงเงิน งบประมาณ
การวางแผนจะเชื่ อ มโยงกับ นโยบาย
่ ่อเนื่องไปใน
เป้ าหมายของรัฐบาล และเห็ นภาพการดาเนินงานทีต
อนาคต จัด ท าแผนงานแยกตามนโยบายของรัฐ บาลในแต่ละด้าน
เช่น นโยบายดานเศรษฐกิ
จ การศึ กษา ฯลฯ
้
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
 จ าแนกแผนงานเป็ นแผนงานหลัก แผนงานรอง
20
โครงการหลัก โครงการรอง และกิจกรรม และ
จาแนกงบประมาณตามแผนงาน / โครงการ
 จะต้ องก าหนดและวิ เ คราะห ์ วั ต ถุ ป ระสงค ์ ของ
โครงการ
ผลลัพธ ์
และผลกระทบทีเ่ กิดขึน
้
ของโครงการ
 วิเ คราะห ์ทางเลือ กต่าง ๆ เพื่อ เลือ กวิถ ีท างที่ม ี
ประสิ ทธิภ าพและประสิ ทธิผ ลสู ง สุ ด ในการบรรลุ
วัตถุประสงคของโครงการ
์
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
 พิจารณาคาใช
ง้ หมดของโครงการ
่
้จายทั
่
21
 PPBS จะเน้นการวิเคราะห ์ ซึง่ มีเทคนิคการ
วิ เ ค ร า ะ ห ์ ต่ า ง ๆ ที่ น า ม า ใ ช้ ไ ด้ แ ก่
System analysis, Zero base budget
analysis,
Quantitative
analysis,
Qualitative analysis, Marginal analysis
และ Cost effectiveness หรือ Cost benefit analysis
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
4.
งบประมาณแบบมุงเน
่ 22้ นผลงาน (Performance
Based Budgeting: PBB )
 เป็ นระบบงบประมาณที่ แ สดงความเชื่ อ มโยงระหว่ าง
ทรัพยากรทีใ
่ ช้ไป กับผล (Results)
ทีจ
่ ะได้รับจาก
โครงการ
 ให้ความสาคัญกับ Output และ Outcome ซึง่ สอดคลอง
้
กับนโยบายและเป้าหมายของรัฐบาล
 ใช้การวางแผนกลยุทธ ์ (Strategic Planning ) เป็ น
เครื่อ งมือ ในการก าหนด Output
Outcomeและ
งบประมาณ รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร
่
์
23
 กระจายอานาจในการตัดสิ นใจให้กบั ผูบ้ ริ หารของหน่วยงาน
 จัดสรรงบประมาณเป็ นวงเงินรวม ( Block Grant ) ทาให้เกิดความ
ยืดหยุน่ ในการใช้งบประมาณ
 คานวณค่าใช้จ่ ายหรื องบประมาณจากผลผลิ ตหรื อกิ จกรรม ABC
Activities based costing
 กาหนดวงเงินงบประมาณล่วงหน้า ( Medium term Expenditure
Framework : ( MTEF )
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชยี งใหม่
 ใช้ระบบบัญชีพงึ รับ24พึงจ่าย (
Accrual
Basis ) 3D
 เน้นการควบคุมภายใน
 การรายงานผลจะเชื่ อ มโยงระหว่ างการ
ด าเนิ น งานกับ นโยบายของหน่ วยงานและ
รัฐบาล
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
5.
งบประมาณแบบมุงเน
่ ้ นผลงานตามยุทธศาสตร ์
25
(Strategic Performance
Based Budgeting
System) หรือ
SPBBS (พ.ศ. 2545)
 ให้ความสาคัญกับการกาหนดพันธกิจ (Mission)
ของ
องคกร
จุดมุงหมาย
่
์
วัต ถุ ป ระสงค ์
กลยุ ท ธ ์
แผนงาน งาน/โครงการ
อยางเป็
นระบบ
่
 จัดสรรงบประมาณโดยมี ยุทธศาสตรเป็
์ นตัวนา
 มีก ารติด ตามและประเมิน ผลส าเร็ จ ของงานตามเป้ าหมาย
เชิงยุทธศาสตรระดั
์ บชาติ
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
 มีก ารกระจายอ านาจและความรับ ผิดชอบในการวางแผน
จัดการ
และบริหารงานแก่กระทรวง ทบวง กรมต่าง
26
ๆ
โดยสามารถแสดงความรับผิดชอบของฝ่ายตาง
ๆ
่
ทีเ่ กีย
่ วข้องออกเป็ น 3 ระดับ
ไดแก
ระดับชาติ
้ ่
ระดับกระทรวง ระดับกรม
 ยึ ด หลั ก ก า รบ ริ ห า รกิ จ ก า รบ้ า นเมื อ งที่ ด ี
( Good
Governance)
เป็ นการบริหารงานทีม
่ ป
ี ระสิ ทธิภาพ
ทันสมัย
โปรงใส
และตรวจสอบได้
่
 กาหนดยุทธศาสตรบู
่ รอบคลุมทัง้
3 มิต ิ คือ
์ รณาการทีค
งานตามยุทธศาสตรกระทรวงและหน
(Function)
่ วยงาน
์
, งานตามยุ ท ธศาสตร เฉพาะของรั
ฐ บาล
(Agenda)
์
และ งานตามยุ
ทรธศาสตร
้ : รองคณบดี
ที่
(Area)
เช่ น์
์ร น
รศ.ดร.สุ
พล เศรษฐบุตพื
ฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร
27
ประกอบดวยการด
าเนินงาน
้
6 ขัน
้ ตอน
1.การทบทวน
งบประมาณ
6.การติดตาม
ประเมินผลและการ
รายงานผล
2.การวางแผน
งบประมาณ
5.การบริหาร
งบประมาณ
3.การจัดทา
งบประมาณ
4.การอนุ มต
ั ิ
งบประมาณ
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
28
1.การทบทวนงบประมาณ
 ทบทวนงบประมาณทีไ่ ด้อนุ มต
ั ก
ิ ารดาเนินงานไปแล้วตาม
ยุทธศาสตรคณะฯ
์
ส
่ ามารถ
 ทบทวนภารกิจประจา
และทบทวนคาใช
่
้จายที
่
ลดตนทุ
้ น
 ทบทวนเป้าหมายการดาเนินการตามยุทธศาสตรฯ์ และ
ตามภารกิจประจา
 ทบทวนผลการด าเนิ น งาน
เพื่ อ ปรับ ลด
ชะลอ
รศ.ดร.สุรต
พล เศรษฐบุ
ตรกรรมที
: รองคณบดี
ฝ่ายบริหารฯ าเป็
คณะเกษตรศาสตร
์
หรือยกเลิกผลผลิ
/ กิจ
ห
่ มดความจ
น
29
2.การวางแผนงบประมาณ
 เป็ นการกาหนดวงเงินงบประมาณ
 การวางแผนงบประมาณ จะต้ องค านึ ง ถึง และ
ตั้ ง อ ยู่ บ น พื้ น ฐ า น ข อ ง เ ป้ า ห ม า ย ยุ ท ธ ศ า ส ต ร ์
ระดับ ชาติ ยุ ท ธศาสตร การจั
ด สรรงบประมาณ
์
ยุ ท ธศาสตร ์มหาวิ ท ยาลัย คณะเกษตรศาสตร ์
โดยครอบคลุม 5 มิตย
ิ ุทธศาสตร ์
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
30
3.การจัดทางบประมาณ
 ส่วนราชการจัดทารายละเอียดคาของบประมาณฯ
โ ด ย ส า นั ก ง บ ป ร ะ ม า ณ พิ จ า ร ณ า ค า ข อ ฯ ข อ ง
หน่ วยงาน และน าเสนอต่อ ครม. เพื่อ ให้ ความ
เ ห็ น ช อ บ ใ น ร า ย ล ะ เ อี ย ด น า เ ส น อ ต่ อ ส ภ า
ผูแทนราษฎร
้
 (ภาควิชา/ศูนยจั
์ ดทารายละเอียดคาของบประมาณ
ฯโดยคณะฯจะพิ จ ารณาค าขอฯของหน่ วยงาน
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริ
หารฯ คณะเกษตรศาสตร
และนาเสนอตอคณะกรรมการบริ
หารฯ
กรรมการ์
31
4. การอนุ ม ต
ั งิ บประมาณ สภาผู้ แทนราษฎรและ
วุ ฒ ิส ภาจะเป็ นผู้ ให้ ความเห็ น ชอบต่อร่าง พรบ.
งบประมาณฯ
และหากผ่านการพิจ ารณาจะ
ประกาศใช้เป็ น พรบ.งบประมาณประจาปี พ.ศ.
... ตอไป
่
5. การบริหารงบประมาณ หน่วยงาน/กรม บริหาร
งบประมาณตามยุทธศาสตรที
์ ไ่ ดก
้ าหนดไว้
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์
32
6. การติดตามประเมินผลและการรายงาน
1) รายงานผลการปฏิบตั ิงานและผลการใช้จ่ายงบประมาณที่แสดงผล
สาเร็ จระดับผลผลิต/โครงการตามเกณฑ์การชี้วดั ที่กาหนดไว้
2) รายงานประจ าปี ที่ แ สดงผลส าเร็ จ ของกระทรวง/หน่ ว ยงาน ที่
เชื่อมโยงกับเป้ าหมายการให้บริ การระดับกระทรวง
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชยี งใหม่
พอประมาณ
มีเหตุผล
มีภูม33
คิ ุ้มกัน
มีความรู้/รอบรู้
มีคุณธรรม
รศ.ดร.สุรพล เศรษฐบุตร : รองคณบดีฝ่ายบริหารฯ คณะเกษตรศาสตร์