الهيئة العامة للنخيل واقع زراعة النخيل في العراق - أنتاج وتصنيع وتجارة التمور وسبل تطويرها الدكتور فرعون أحمد حسين المدير العام زراعة النخيل وانتاج التمور في العراق كان.

Download Report

Transcript الهيئة العامة للنخيل واقع زراعة النخيل في العراق - أنتاج وتصنيع وتجارة التمور وسبل تطويرها الدكتور فرعون أحمد حسين المدير العام زراعة النخيل وانتاج التمور في العراق كان.

‫الهيئة العامة للنخيل‬
‫واقع زراعة النخيل في العراق‪-‬‬
‫أنتاج وتصنيع وتجارة التمور وسبل تطويرها‬
‫الدكتور‬
‫فرعون أحمد حسين‬
‫المدير العام‬
‫زراعة النخيل وانتاج التمور في العراق‬
‫كان العراق يمتلك اكبر بقعة مزروعة بالنخيل‬
‫بلغ تعداد النخيل عام ‪ 1952‬نحو (‪ )32‬مليون نخلة‬
‫انخفضت لتصل الى (‪ )16‬مليون نخلة في عام ‪1989‬‬
‫احصائيات عام ‪ 2005‬اعداد النخيل بلغ ‪8.935‬‬
‫امتازت تمور العراق بتعدد اصنافها حيث وصلت الى‬
‫صنفا‬
‫(‪)629‬‬
‫بعض االصناف التجارية المهمة في العراق والمنتشرة في مختلف‬
‫مناطق زراعة النخيل‬
‫زراعة النخيل واقعها وسبل تطويرها‬
‫اسباب انخفاض اعداد النخيل‬
‫تدني العائد المادي للنخيل‪.‬‬
‫هجرة العاملين على خدمة االشجار‪.‬‬
‫التوسع العمراني‪.‬‬
‫زيادة ملوحة ماء الري والتربة‪.‬‬
‫شحة مياه الري‪.‬‬
‫الحروب التي أتلفت الكثير من مزارع النخيل‪.‬‬
‫باإلضافة إلى تفشي األمراض بشكل وبائي وعدم مكافحتها أو السيطرة عليها‪.‬‬
‫أسباب انخفاض إنتاجية النخيل‬
‫تدهورت انتاجية النخلة نتيجة عدم االهتمام بخدمة النخلة‬
‫* الري‬
‫* التسميد‬
‫* التكريب‬
‫* التلقيح‬
‫آ‬
‫* مكافحة االفات‬
‫بلغ انتاج النخلة في المناطق الجنوبية نحو ‪ 20‬كغم او اقل‬
‫والذي يشكل خمس الطاقة االنتاجية للنخلة العراقية المعتنى‬
‫بها‪.‬‬
‫اتصفت زراعة النخيل في العراق بجملة من السلبيات منها‬
‫انخفاض اعداد النخيل السيما النخيل المثمر والفسائل المزروعة‪.‬‬
‫الزراعة غير المنتظمة لبساتين النخيل التي تعيق استخدام المكننة‪.‬‬
‫اغلب البساتين الحالية مزروعة قديما واصبحت خدمتها صعبة جدا‪.‬‬
‫وتوفر ظروف مالئمة النتشار‬
‫استخدام الطرق البدائية في ري البساتين التي تهدر الك ثير من الماء‬
‫االفات ‪.‬‬
‫الماء االرضي‪.‬‬
‫تعاني ترب البساتين من الملوحة وتوقف شبكات البزل وارتفاع مستوى‬
‫عدم وجود برامج سمادية مالئمة‪.‬‬
‫الماهرين وتجرى احيانا بصورة‬
‫ضعف ك فاءة عملية التلقيح التي تجرى يدويا وعدم توفر العمال‬
‫خاطئة‪.‬‬
‫قلة استخدام المكننة من خدمة ارض البستان او استخدام آالت رش‬
‫المبيدات لمكافحة االفات الزراعية‪...‬وغيرها‪.‬‬
‫السياسة التسويقية والتسعيرة غير المحفزة لزيادة االنتاج الكمي والنوعي‪.‬‬
‫ضعف الدعم المقدم لمزارعي النخيل‪.‬‬
‫آ‬
‫تفشي االمراض واالفات واالدغال في معظم بساتين النخيل‪.‬‬
‫ضعف الكوادر االرشادية وضعف في وسائل االيضاح‪.‬‬
‫عدم توفر الية لنقل نتائج البحوث الى التطبيق العملي لدى الفالحين‪.‬‬
‫عدم االهتمام بوسائل الجني وعرض التمور في االسواق المحلية والعالمية‪.‬‬
‫ضعف او عدم وجود برامج استثمارية مدعومة للتوسع االفقي والعمودي في قطاع النخيل‪.‬‬
‫التاثير السلبي للظرف االمني وانقطاع التيار الكهربائي الذي يسبب ضعف في عمليات ارواء النخيل وانتشار االدغال ‪.‬‬
‫وللوصول الى زيادة اعداد النخيل ومعدل انتاج عالي من التمور‬
‫هدفنا الوصول الى ‪ 50‬مليون نخلة‬
‫مشاريع الهيئة العامة للنخيل‬
‫‪ -1‬مشروع إنشاء بساتين االمهات ومشاتل‬
‫فسائل النخيل‬
‫محطة النخيل في النجف االشرف‬
‫‪‬‬
‫مدة المشروع ‪ :‬ثمانية عشر سنة (‪)2021-2004‬‬
‫‪‬‬
‫المساحة الكلية للمشروع ‪ 4594‬دونم المنفذ منها ‪ 2304‬دونم‬
‫لغاية‪2009\1\1‬‬
‫‪ -2‬مشروع تأهيل بساتين النخيل‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫الكلفة الكلية للمشروع ‪ 90 :‬مليار دينار‬
‫مدة المشروع ‪ 10 :‬سنوات (‪)2016-2007‬‬
‫تم تأهيل ‪ 387‬بستان بمساحة ‪ 2313‬دونم وزراعة ‪ 92626‬فسيلة‬
‫‪ -3‬المشروع االرشادي إلدخال تقانات حديثة‬
‫لزراعة النخيل وتسويق التمور‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫الكلفة الكلية للمشروع ‪ 18 :‬مليار دينار‬
‫مدة المشروع ‪ 7 :‬سنوات (‪)2013-2007‬‬
‫‪ -4‬مشروع زراعة وإنتاج فسائل النخيل المنتجة‬
‫بالزراعة النسيجية المحلية والمستوردة‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫الكلفة الكلية للمشروع ‪ 7 :‬مليار دينار‬
‫مدة المشروع ‪ 5 :‬سنوات (‪)2011-2007‬‬
‫مشاريع اخرى‬
‫‪ -1‬مشروع دعم وأعمار بساتين النخيل في العراق‬
‫يمول من صندوق دعم المزارعين لعامي ‪2007‬و‪.2008‬‬
‫أعداد البساتين‪ 595 :‬بستان‬
‫المساحة المزروعة‪ 4673 :‬دونم‬
‫الفسائل المزروعة‪ 186602 :‬فسيلة‬
‫‪ -2‬المبادرة الحكومية لتطوير الزراعة‬
‫(قطاع النخيل)‬
‫ينفذ في أربعة محطات(محطتان تم تأهيلها واالثنان االخرى تم انشأها مؤخرا)‬
‫المساحة االجمالية‪ 780:‬دونم‬
‫‪ 15500‬فسيلة نسيجية هدية دولة االمارات‬
‫‪ 20000‬فسيلة سيتم إستيرادها هذا العام‬
‫‪ -3‬مشروع تأهيل قطاع النخيل في العراق‬
‫يمول من منظمتي الفاو واليونيدو‪.‬‬
‫الكلفة الكلية للمشروع ‪ 8011117 :‬دوالر امريكي‬
‫مدة المشروع ‪ 18 :‬شهرا‬
‫هدف أخر‪ :‬زيادة انتاج النخلة الى(‪ )100‬كغم ‪ /‬نخلة حتى الوصول إلى (‪)150‬‬
‫كغم ‪ /‬نخلة‬
‫التوسع العمودي ‪ :‬وهذا الجانب يتطلب العناية بالوسائل العلمية الك فيلة بزيادة االنتاج الكمي والنوعي‪.‬‬
‫‪ ‬يتطلب تغيير او تحسين انماط زراعة النخيل واالنتقال بزراعة النخيل من العشوائية وعدم االنتظام الى اتباع النظام‬
‫الهندسي في انشاء مزارع النخيل‪.‬‬
‫‪ ‬كما يفضل ان تشجع االستثمارات الزراعية في انشاء مشاريع لمزارع النخيل الكبيرة لما لهذا النمط من فوائد لالنتاج‬
‫الواسع المتخصص والمدعمة بمعامل الكبس والتغليف وكذلك التصنيع‪.‬‬
‫‪ ‬الجل تحسين النوعية يجب دعم مزارعي النخيل والمستثمرين في هذا القطاع بتوفير المكائن والمعدات التخصصية‬
‫وتوفير االسمدة والمبيدات الالزمة لتحسين انتاجية النخلة وتامين المكافحة الجوية وتشجيع الباحثين على ايجاد البدائل‬
‫المناسبة للمكافحة الجوية التي تتعارض مع بيئة عراقية نظيفة‪.‬‬
‫‪ ‬اصدار تشريعات تشجع على زراعة النخيل وتقديم التسهيالت المصرفية والتعاونية النشاء بساتين النخيل‪.‬‬
‫‪ ‬الغاء الضرائب التي تحد من تطوير وتحسين بساتين النخيل خاصة الضرائب المفروضة على عقود شراء الفسائل‬
‫المجهزة لهياتنا من مزارعي النخيل‪.‬‬
‫‪‬دعم اسعار التمور بنفس درجة دعم المنتجات الزراعية اإلستراتيجية ‪.‬‬
‫‪‬تفعيل القرار الخاص بزراعة فسائل النخيل في حدائق الدور السكنية ‪.‬‬
‫‪‬التشجيع على توجيه اإلكثار نحــو األصناف التجارية الواعدة‪.‬‬
‫‪‬تشجيع االعتناء بالتمور في الحقل وإنتاج تمور ذات جودة عالية واالعتناء‬
‫بعمليات الري والتسميد والخـف والجني للحصول على نوعية ثمار عالية‬
‫الجودة مناسبة تؤمن الحفاظ على جودة التمور وعدم تلوثها‪.‬‬
‫‪ ‬ضرورة انشاء وحدات استالم التمور النموذجية مزودة بوحدات تبخير‬
‫ومخازن مبردة كافية‪.‬‬
‫‪‬اعتماد اسس واضحة لتسعيرة التمور المستلمة تبعا لنوعية التمور وجودتها‬
‫ولألصناف المختلفة‪.‬‬
‫‪‬انشاء صندوق لدعم منتجي ومصنعي التمور وبعد تحديد تكاليف االنتاج‬
‫الحقيقية وتوضع تسعيرة مجزية‪.‬‬
‫‪‬تفعيل دور االرشاد واإلعالم الموجه نحو اهمية خدمة النخيل والعناية بإنتاج‬
‫نوعية تمور ذات درجات جودة عاليــة للحصول على اسعار مجزية ترفع من‬
‫عائدات المزارعين‪.‬‬
‫الصناعات المعتمدة على التمور في العراق‬
‫الثورة المعلوماتية الحديثة‬
‫االسواق العالمية مفتوحة امام جميع المنتجين للسلع‬
‫زاد من حجم المنافسة وازدياد المعروض من البضائع‪.‬‬
‫المستهلك هو الغاية والجميع يسعى الرضاءه‬
‫توجهت انظار المنتجين في العالم الى تحسين مستوى تقديم منتجاتهم وعلى االخص تلك المنتجات‬
‫االستراتيجية المماثلة للتمور والتي تؤدي الى النهوض بالقطاع الزراعي والصناعي والتجاري‪.‬‬
‫كان العراق الى عهد قريب جدا متصدرا لقائمة مصدري التمور اذ بلغت نسبة مساهمته في سوق التجارة‬
‫الدولية للتمور من ناحية كميات التصدير حسب احصائيات الـ(‪ )FAO‬وكما في الجدول اآلتي ‪:‬‬
‫النسبة الموئية للتصدير‬
‫لالعوام ‪/1998-1976‬طن‬
‫‪52.57‬‬
‫الصعيد العربي‬
‫آ‬
‫الصعيد االسيوي‬
‫‪39.13‬‬
‫الصعيد العالمي‬
‫‪33.52‬‬
‫إستهالك التمور في العراق الف طن‪/‬سنة‬
‫تمور المائدة‬
‫تمور تستخدم في‬
‫صناعة الدبس‬
‫تمور تستخدم في‬
‫صناعة الكحول‬
‫صناعة الخل‬
‫‪150-100‬‬
‫‪40-30‬‬
‫‪30 – 20‬‬
‫‪10‬‬
‫استهالك الفرد العراقي من التمور يتراوح بين (‪)5-3‬كغم‪ /‬للفرد‬
‫تعبئة وتغليف التمور‬
‫معظم المعامل التي تهتم بتعبئة وكبس التمور وتغليفها هي معامل أهلية‬
‫ذات امكانيات متواضعة صغيرة‪ -‬متوسطة ال ترقى الى مستوى مؤثر في‬
‫التنافس مع التمور العربية والعالمية وتقوم الشركة العراقية لتسويق‬
‫وتصنيــــــــــع التمور وهـــي قطاع مختلط باستالم التمور من المزارعين‬
‫وتسويقها ولها عدة فروع في (البصرة‪ -‬بابل‪ -‬ديالى ‪ -‬بغداد‪ -‬كربالء) وكانت‬
‫البصرة مركز اساسي في هذا النشاط لقربها من موانئ التصدير‪.‬‬
‫والجل النهوض بقطاع كبس التمور وتصنيعها‬
‫يجب العمل على ما ياتي‪-:‬‬
‫‪ -1‬تشجيع القطاع الخاص والمختلط لنشر وحدات تعبئة وكبس التمور حديثة بطاقة انتاجية سنوية (‪ )20-10‬طن و (‪ )100-20‬طن‬
‫في جميع المحافظات التي تهتم بزراعة النخيل‪.‬‬
‫‪ -2‬تشجيع انشاء مصانع الدبس الحديثة بطاقة انتاجية عالية في ‪ 6 -5‬محافظات التي تنتشر فيها زراعة النخيل‪.‬‬
‫‪ -3‬تشجيع انشاء معامل النتاج الكحول بطاقة انتاجية عالية في ‪ 3‬محافظات باالضافة الى وحدات‬
‫انتاج الخل‪.‬‬
‫‪ -4‬تلحق بوحدات مصانع الدبس وحدات استخدام مخلفات تصنيع التمور وكذلك النوى النتاج العلف الحيواني‪.‬‬
‫‪ -5‬الرقابة والسيطرة النوعية الدائمة على منتجات التمور والتنسيق مع الجهات المصنعة للوصول بالمنتج نحو المواصفات العالمية‬
‫المقبولة من المستهلكين المحليين والعالميين‪.‬‬
‫تجارة التمور وسبل تطويرها في العراق‬
‫تجارة التمور من اقدم التجارات في بالد وادي الرافدين وشهدت هذه التجارة الك ثير من المتغيرات‪.‬‬
‫انتاج التمور وتسويقها في العراق يتم بطريقتين‪:‬‬
‫‪ - 1‬طريقة ضمان الحاصل‪:‬‬
‫‪ -2‬طريقة االنتاج المباشر ‪:‬‬
‫* قامت شركات القطاع الحكومي باحتكار تسويق بعض االصناف ‪.‬‬
‫* دخول الوسطاء في عملية التسويق سبب في تقليل عائدات المزارعين‬
‫*عدم وجود مراكز استالم نموذجية‪.‬‬
‫* بالنسبة الى االصناف الرطبة فيتم تسويقها الى االسواق المحلية يوما بيوم بطريقة بدائية وعرضها بش كل رديء‬
‫ويحتاج الى بذل الجهود الكبيرة لتحسينه ‪.‬‬
‫* عملية تصدير التمور فلم تتم بصورة صحيحة وتسويق التم ور بط رق بدائي ة ال ى دول ة االم ارات ب اوطىء االس عار‬
‫حيث يقومون باعادة تعبئتها وكبسها وتصديرها الى دول اوربا وامريكا باسعار عالية ‪.‬‬
‫لتحسين تجارة التمور وبيعها بشكل مربح‬
‫‪ -1‬تحسين أساليب انتاج التمور السيما مكافحة الحشرات مثل الدوباس والحلم‪..‬الخ وعمليات‬
‫الجني والنقل والتخزين والتعبئة والتغليف‪.‬‬
‫‪ -2‬تطوير العاملين في مجال السلسلة التسوويقية للتموور ابتودأ مون الحقول وانتهواء بالمسوتهلك‬
‫المحلي واألجنبي والوصول بالناتج الى متطلبات االسواق العالميوة (مواصوفات االيوزو ‪9000‬‬
‫وتوابعه) واألخذ بنظر االعتبار ذوق ورغبة المستهلك‪.‬‬
‫‪ -3‬تطووووير المشووواريع االسوووتثمارية القائموووة كالمشووواريع التجميعيوووة ومشووواريع النقووول والكوووبس‬
‫والتعبئة والتغليف أو مشاريع التصنيع‪.‬‬
‫‪ -4‬تشجيع المزارعين الستخدام عبوات الحقل واستخدام االساليب الحديثة بعملية الجني‪.‬‬
‫‪ -5‬عدم السماح بالعرض الرديء للتمور العراقيوة فوي االسوواق العراقيوة او المعودة للتصودير‪،‬‬
‫ويفضل تشجيع انشاء مراكز استالم تمور تتوفر بها مستلزمات التعبئة الحديثة‪.‬‬
‫التوصي ات ‪:‬‬
‫‪ -1‬استحداث مجلس تنسيقي بين وزارة الزراعة و وزرارة الصناعة ووزارة التجارة وممثل عن القطاع الخاص لالشراف على خطط وبرامج‬
‫انت اج وتص نيع وتج ارة التم ور العراقي ة ورص د تط ور االنت اج وحرك ة التص نيع والتص دير ورف ع المقترح ات التطويري ة ال ى الجه ات العلي ا‬
‫والتي من شانها تحسين وتطوير واقع قطاع النخيل في العراق‪.‬‬
‫‪ -2‬نش ر وح دات للخ زن المب رد والع ادي م زودة بغ رف تبخي ر ف ي المحافظ ات الت ي تنتش ر فيه ا زراع ة النخي ل تك ف ي لكمي ات االنت اج‬
‫المتوقعة تحت اشراف وزارة الزراع ة‪ /‬الهيئ ة العام ة للنخي ل ووض ع الي ة عم ل لالش راف عل ى مخ ازن القط اع الخ اص الت ي تم ارن نف س‬
‫النشاط‪ .‬والتاكيد على شهادة سالمة المنتج التي تصدرها لجنة متخصصة‪.‬‬
‫‪ -3‬وضع ضوابط النشاء معامل الكبس والتعبئة ومعامل الصناعات التحويلية الحديثة‪.‬‬
‫‪ -4‬تشجيع تنظيم تجارة التمور واعطاء اسعار مجزية بما يحقق دعم لمنتجي التمور ‪.‬‬
‫‪ -5‬قيام وزارة النقل والمواصالت بدعم اسعار نقل التمور من المزارعين الى المخازن والمكابس ومنافذ التصدير‪.‬‬
‫‪ -6‬وضع ضوابط لتداول التمور محليا ولألسواق الخارجية من حيث العرض والتصنيع‪.‬‬
‫‪ -7‬تفعيل انشاء مكاتب في محافظة البصرة والمحافظات االخرى لتنسيق تصدير التمور والتحول من تصدير‬
‫التمور الى دولة االمارات العربية الى تصديرها مباشرة الى االسواق العالمية‪.‬‬
‫‪ -8‬تشجيع ادخال التمور في التغذية المدرسية وفي المرافق السياحية والفنادق في عبوات خاص ة مناسبة‪.‬‬
‫‪ -9‬الترويج عن طريق السفارات واالعالنات المرئية والمسموعة واالنترنيت للتمور العراقية ومنتجاتها ‪.‬‬
‫‪ -10‬تفعيل االنشطة البحثية واالرشادية التطويرية لقطاع النخيل والتاكيد على البحوث التطبيقية التي تخدم‬
‫القطاع‪.‬‬
‫‪ -11‬قيام الجهاز المركزي لالحصاء باجراء احصاءات دقيقة عن بساتين النخيل وحجم انتاج التمور السنوي وحسب االصناف وكذلك توفير البيانات‬
‫عن طاقة المعامل المختلفة المعتمدة على التمور كمادة اولية ووضع الخطط المستقبلية المتصاص فائض االنتاج ‪.‬‬
‫‪ -12‬قيام وزارة التجارة بايجاد االسواق العالمية لتصدير التمور وادخالها ضمن االتفاقات الثنائية التجارية‬
‫بين العراق والدول االخرى‪.‬‬