مدخل لحقوق االنسان و التزامات السعودية هدف المدخل رسم اطار مبسط لمفاهيم حقوق االنسان و اعطاء فكرة عن التزامات السعودية بهذه الحقوق 2 حقوق االنسان و.
Download
Report
Transcript مدخل لحقوق االنسان و التزامات السعودية هدف المدخل رسم اطار مبسط لمفاهيم حقوق االنسان و اعطاء فكرة عن التزامات السعودية بهذه الحقوق 2 حقوق االنسان و.
مدخل لحقوق االنسان
و التزامات السعودية
هدف المدخل
رسم اطار مبسط لمفاهيم حقوق االنسان
و اعطاء فكرة عن التزامات السعودية بهذه الحقوق
2
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
االهتمام بحقوق االنسان
المعد و المقدم:
صادق الرمضان
3
[email protected]
لماذا االهتمام الشخصي بحقوق االنسان؟
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
خطوات التقديم
4
الجزء االول :
طبيعة حقوق اإلنسان
محطات تاريخية.
الجزء الثاني :
مبادئ و مفاهيم أساسية متعلقة بحقوق اإلنسان.
الجزء الثالث :
احترام و تعزيز حقوق اإلنسان :صكوك حقوق االنسان.
الجزء الرابع :
احترام و تعزيز حقوق اإلنسان :الجهات الفاعلة.
الجزء الخامس :
السعودية و مواثيق حقوق اإلنسان.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
الجزء االول
طبيعة حقوق اإلنسان
محطات تاريخية
5
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
طبيعة حقوق اإلنسان
"حقوق اإلنسان" تتعلق بكل ما يؤدي الى تعزيز و حماية
كرامة االنسان
6
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
حقوق اإلنسان
7
“حقوق اإلنسان“ هي لكل البشر من رجال و نساء و أطفال و هي
صالحة لكل زمان و مكان.
نستحق نحن كبشر حقوقنا منذ والدتنا بحكم انسانيتنا المشتركة ،فهي
ليست منحة لنا من اشخاص آخرين أو من أي حكومة.
كرامة االنسان قيمة اصيلة لكل كائن بشري ،و لهذا السبب ،ال يحق
لنا التنازل عن هذه الحقوق و ال يحق ألحد أن يأخذها منا.
تفرض "حقوق اإلنسان" على الحكومات و المؤسسات و األفراد
مسئولية التزام و احترام و حماية حقوق اآلخرين.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
8
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
حقوق اإلنسان في شكلها الحالي ،ليست وليدة لحظة معينة في
تاريخ البشرية أو نتاج حضارة واحدة ،انما هي نتاج التفاعل
البشري عبر آالف السنين التي مرت على المجتمع البشري.
فمنذ تدوين التاريخ البشري ،و حقوق البشر كانت همّا
لألديان السماوية و الفالسفة و المبادئ و القوانين الوضعية.
9
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
1750قبل الميالد – شريعة حمورابي في بابل
كان حمورابي حاكما لبابل ،و قد اصدر شريعة عرفت باسمه و
هي من أولى الوثائق القانونية في العالم .غطت هذه الشريعة
جوانب عملية كثيرة مثل التجارة و العمل و الملكية و شئون
األسرة و العبودية و قوانين العقوبات من خالل موادها الـ
.282حمت هذه الشريعة رغم بدائيتها الناس من األحكام و
العقوبات العشوائية.
10
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
1200قبل الميالد -اليهودية العهد القديم (التوراة)
لدي اليهود العديد من الكتب المقدسة يطلق عليها مجتمعة "العهد
القديم" .تحوي هذه الكتب على الوصايا العشر التي أعطاها
هللا لنبيه موسى عليه السالم على جبل سيناء و التي أمرت
بني إسرائيل باحترام الحياة و الملك الخاص و الغريب و
الجار من خالل فرض واجبات مثل عدم القتل و إعطاء
األمان لمن التجأ بالكنيس و براءة المتهم حتى تثبت إدانته.
11
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
563قبل الميالد -البوذية في الهند
آمن بوذا بان الحياة تحوي الكثير من اآلالم منذ الوالدة و حتى
الوفاة و أن اآلالم ال تنتهي بوفاة اإلنسان حيث كان يؤمن
بتناسخ األرواح و بان الموت يؤدي إلى حياة جديدة .و آمن
بمجموعة من األخالقيات التي تؤدي إلى كبت هذه اآلالم ،و
عكسها في مجموعة مبادئ مثل "ال تؤلم اآلخرين بطرق
تجدها مؤلمة لذاتك".
12
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
479قبل الميالد – كونفيشوس في الصين
عاش كونفيشوس في أوقات اضطراب اجتماعي و كان فيلسوفا لديه
رسالة للحكومة و اإلصالح االجتماعي .تمحورت فلسفته حول "جن"
أو فعل الخير و الذي ربطه بثنائيات مثل "ال تفعل لآلخرين ما ال تود
أن يُفعل لك" و "افعل لآلخرين ما تود أن يُفعل لك" .و كان يؤمن بان
الناس يجب أن يمارسوا مبادئ "جن" على من هم تحتهم و أن
الحكومة يجب أن تتبع مبادئ جن بدل استخدام القوة.
13
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
المسيحية العهد الجديد (اإلنجيل)
أتي السيد المسيح عليه السالم بمجموعة مبادئ إنسانية شملت
"تحرير السجناء و تخليص المقموعين" .و تعامل السيد
المسيح مع النساء و الغرباء و الفقراء بشكل يحفظ كرامتهم،
و بيّن أن الصالحيات تأتي معها المسئوليات ،و أوصى
مريديه بأن يوفروا الطعام للجائعين و يكسوا العريانين و
يتسامحوا مع األعداء.
14
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
644بعد الميالد -االسالم
أتى اإلسالم و نبي الرحمة عليه و على اله الصالة و السالم
بالكثير من المبادئ اإلنسانية و التي يصعب اإلحاطة بها في
هذه العجالة .سوف يتم االكتفاء باستعراض بعض ما جاء في
القران الكريم و السنة النبوية الشريفة و سير بعض الخلفاء
الراشدين مما يشير و بوضوح الى اهتمام االسالم بحقوق
االنسان و كرامته :
15
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
قال تعالى 1/2
16
كرامة االنسان َ ﴿ :ولَ َق ْد َكرَّ مْ َنا َب ِني آ َد َم َو َح َم ْل َنا ُه ْم فِي ْال َبرِّ َو ْال َبحْ ِر
َو َر َز ْق َنا ُه ْم ِم َن َّ
ضيال ﴾
ير ِممَّنْ َخلَ ْق َنا َت ْف ِ
الط ِّي َبا ِ
ت َو َفض َّْل َنا ُه ْم َعلَى َك ِث ٍ
اإلسراء 70
ح ْك َم ِة َو ْال َم ْو ِع َظ ِة ْال َح َس َن ِة َو َجا ِد ْلهُم
ك ِب ْال ِ
يل َر ِّب َ
حرية التعبير ْ ﴿ :اد ُع إلى َس ِب ِ
ض َّل َعن َس ِبيلِ ِه َوه َُو أَعْ لَ ُم
َّك ه َُو أَعْ لَ ُم ِب َمن َ
ِبالَّ ِتي ِه َي أَحْ َسنُ إِنَّ َرب َ
ين ﴾ النحل .125
ِب ْال ُم ْه َت ِد َ
ين َقد َّت َبي ََّن الر ْش ُد ِم َن ْال َغيِّ ﴾ البقرة .256
حق االعتقاد ﴿ :الَ إِ ْك َرا َه فِي ال ِّد ِ
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
قال تعالى 2/2
17
ض َف َكأ َ َّن َما َق َت َل
س أو َف َسا ٍد فِي األَرْ ِ
حق الحياة َ ﴿ :من َق َت َل َن ْفسا ِب َغي ِْر َن ْف ٍ
اس َج ِميعا﴾ المائدة .32
اس َج ِميعا َو َمنْ أَحْ َيا َها َف َكأ َ َّن َما أَحْ َيا ال َّن َ
ال َّن َ
اس أَن َتحْ ُكمُو ْا ِب ْال َع ْد ِل ﴾ النساء 58
حق العدالة ََ ﴿ :إِ َذا َح َكمْ ُتم َبي َْن ال َّن ِ
التسامح ﴿ :ال َي ْن َها ُك ُم َّ
ين َولَ ْم ي ُْخ ِرجُو ُكم
هللا ُ َع ِن الَّ ِذ َ
ين لَ ْم ُي َقا ِتلُو ُك ْم فِي ال ِّد ِ
مِّن ِد َيار ُك ْم أَن َت َبرو ُه ْم َو ُت ْق ِس ُ
ين﴾ الممتحنة
هللا ُي ِحب ْال ُم ْق ِس ِط َ
طوا إِلَي ِْه ْم إِنَّ َّ َ
ِ
8
حق الخصوصية َ ﴿ :وال َت َج َّسسُوا َوال َي ْغ َتب بَّعْ ُ
ض ُكم َبعْ ضا ﴾ الحجرات
12
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
من اقوال الرسول صلى هللا عليه و اله و سلم
18
حق الحياة و االمان (( :إن دمائكم وأموالكم وأعراضكم بينكم حرام
كحرمة يومكم هذا في شهركم هذا في بلدكم هذا ))
عدم التمييز (( :ال فضل لعربي على عجمي وال لعجمي على عربي
وال ألحمر على أسود وال ألسود على أحمر إال بالتقوى ))
حقوق العمال (( :أعطوا األجير أجره قبل أن يجف عرقه ))
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
حق المشاركة في الشئون العامة :عندما بويع الخليفة أبو بكر
الصديق رضي هللا عنه قال ( أيها الناس قد وليت عليكم و
لست بخيركم إن أحسنت فأعينوني ،وإن أسأت فقوموني ).
19
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
حرية التعبد :عندما فُتح بيت المقدس ،عاهد الخليفة عمر بن
الخطاب رضي هللا عنه أهله على حرية التعبد بالدين
المسيحي و اإلبقاء على الكنائس.
20
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
حققق المحاكمققة العادلققة :عققن االمققام علققي بققن ابققي طالققب عليققه
السالم :
( ان الحدود ال تستقيم إال علقى المحاجقة والمقاضقاة وإحضقار
البينة ).
( مققن اقققرّ عققن تجريققد او حققبس او تخويققف او تهديققد فققال ح قد
عليه ).
21
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
1215م -الماجنا كارتا في انجلترا
أساء الملك االنجليزي جون األول استخدام السلطة فبالغ في فرض الضرائب و كان
باذخا في مصاريفه و تورط في حروب فاشلة و لم يحترم سلطة البابا .تكاتف
النبالء و رجال الدين و فرضوا عليه سلطة القانون من خالل "الميثاق العظيم
للحريات" أو ما عرف "بالماجنا كارتا" .برغم ان "الماجنا كارتا" ضمنت حقوق
البارونات فقط و ليس سائر الناس كما أن الملك نقضها سريعا ،إال إنها اعتبرت
في حينها و على نطاق عالمي الملهم للكثير من المواثيق التي تلتها .من بين
قوانين الماجنا كارتا :تحرر الكنيسة من تدخل الحكومة ،و حق المواطنين
األحرار في التملك و توارث األمالك و حمايتهم من الضرائب المجحفة و
مساواتهم امام القانون ،و حظر الرشوة و الفساد اإلداري.
22
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
1700 – 1600ظهور فالسفة ”الحقوق و القوانين الطبيعية“
قبل هذه الفترة ،كان ينظر إلى الفرد على أساس مسئولياته تجاه مجتمعه و تجاه
الناس اآلخرين و لم يكن هناك تعريف واضح لحقوقه الشخصية .ظهر في
هذه الفترة فالسفة مثل جروتيوس و هوبس و روسو و لوك و كتبوا فيما
أطلق عليه "الحقوق و القوانين الطبيعية للبشر" و التي تحدثت عن حق
االنسان في حماية روحه و حريته و امالكه .ترى هذه الفلسفات ان هذه
الحقوق تحتاج لحكومة لحمايتها و أن الحكومات َتؤسس على عقد اجتماعي
يكون المواطن بموجبه مجبرا على طاعة الحكومة عندما تلتزم الحكومة
بحماية حقوقه الطبيعية.
23
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
" – 1689وثيقة الحقوق" في انجلترا
اعتقد الملك "جيمس الثاني" كما اعتقد كثير من الملوك قبله أن القوانين
غير مريحة و عادة ما أعفى نفسه من االلتزام بها .قاد ذلك إلى
اإلطاحة به و اصدار البرلمان "وثيقة الحقوق” .جعلت هذه الوثيقة
الملك يلتزم بالقوانين مثل أي مواطن آخر و طالبته باحترام قوة
البرلمان المنتخب و صالحيته في التحكم في أموال الدولة و أمالكها،
و عالجت المواضيع المتعلقة بالعدالة و الكفاالت و الغرامات المبالغ
فيها و العقوبات العنيفة و الغير اعتيادية و المحاكمات غير العادلة و
نزاهة و استقالل القضاء و حرية التعبير في البرلمان.
24
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
1800-1700ظهور مصطلح ”حقوق االنسان“
سقط التأييد لمصطلح الحقوق الطبيعية و لكن مفهوم عالمية الحقوق
تجذر .فقد وسع الفالسفة مفهوم حقوق االنسان في بحوثهم .و من
البحوث المهمة ”حقوق الرجل“ لتومس بين و ”مقالة عن الحرية“
لجون ستيورت مل و ”التمرد المدني“ لهنري ديفيد ثورو و الذي كان
اول من استخدم مصطلح ”حقوق االنسان“ .صار لهذه البحوث اثر
كبير على عدد من النشطاء مثل مهاتما غاندي و مارتن لوثر كنج
ال َذين طورا أفكارهما للمقاومة السلمية ضد التصرفات الحكومية الال
أخالقية.
25
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
” – 1776اعالن االستقالل“ ،الواليات المتحدة
ثار الناس في المستعمرات األمريكية ضد الملك البريطاني الذي
أنكر عليهم التمثيل في مجلس العموم و بالغ في فرض
الضرائب ،فحاربوه على اسس مبادئ حقوق اإلنسان ،و نتج
عن هذه الثورة تأسيس الواليات المتحدة االمريكية على
أساس ممثليه الشعب االمريكي و توافقوا على وثيقة مدنية
عرفت باسم ”اعالن االستقالل“.
26
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
” - 1789اعالن حقوق االنسان“ ،فرنسا
ثار الفرنسيون ضد حكم الملك لويس السادس عشر االستبدادي
صاحب العبارة الشهيرة (أنا الدولة والدولة أنا) .اجبر الثوار
الملك على توقيع "اعالن حقوق االنسان" و الذي ضمن
الحقوق األساسية المتعلقة بالحرية و الملكية و المساواة و
االمن.
27
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
– 1949 ،1864اتفاقيات جنيف ،الصليب االحمر الدولي
حدثت معركة في عام 1859بين االيطاليين و الفرنسيين عرفت بمعركة
سلفرينوا و راح ضحيتها 40،000شخص بين قتيل و جريح .و على
اثرها ،نشر الكاتب السويسري جين جونانت كتابه "ذكرى سلفرينو" و
الذي وصف فيه معاناة الجنود الجرحي .كان الكتاب مؤثر و نتج عنه
حملة انسانية اسست الصليب االحمر الدولي و تالها اعتماد اتفاقيات
جنيف التي اهتمت بالتعامل مع الجرحى و االسرى و المدنيين في
أوقات الحروب .كانت هذه االتفاقيات هي أولى القوانين الدولية التي
تحكم تصرفات الدول و تحمي كرامة االنسان في أوقات الحروب.
28
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
– 1919اتفاقيات منظمة العمل الدولية
اسست منظمة العمل الدولية بعد الحرب العالمية األولى كجزء
من اتفاقيات فرساي للسالم لعصبة االمم .تهدف المنظمة
تحسين ظروف العمل و تعزيز العدالة االجتماعية و مراقبة
حماية االتفاقيات الخاصة بالعمال و حماية حقوقهم بما في
ذلك صحتهم و سالمتهم .في عام 1946اصبحت المنظمة
احدى الهيئات المتخصصة في االمم المتحدة.
29
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
– 1945تأسيس االمم المتحدة ،سان فرانسيسكو
هال الناس كمية الدمار و القتل الذي حدث اثناء الحرب العالمية الثانية .فقد أودت
مجازر الهوليكوست النازية بحياة ستة ماليين من البشر لكونهم يهود أو غجر
أو معاقين جسميا أو عقليا أو ألنهم معارضين للنازية .كما و تم التعامل
بوحشية مع اسرى الحرب في اسيا و أوربا و تمت الكثير من المذابح
الجماعية على المدنيين .و ضربت القنبلتين النوويتين اللتين أوديتا بحياة آالف
البشر و دمرتا مدنهم .حل كل هذه الدمار بسبب انتماء اإلنسان لعرق أو دين
أو منطقة أو دولة معينة .عدد من تعرضوا لالنتهاك كان كارثي مما ادى إلى
تجمّع خمسة و اربعين دولة و تأسيس االمم المتحدة التي تعهدت في ميثاقها
بتعزيز "االحترام الدولي لحقوق اإلنسان و احترام حريات اإلنسان األساسية".
30
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
- 1948االعالن العالمي لحقوق اإلنسان
كانت البنود المتعلقة بحقوق اإلنسان في ميثاق االمم المتحدة غامضة ،فتقرر
تشكيل لجنة لتوضيح مقاصد هذه الحقوق .شملت اللجنة ثمان اشخاص من
ثمان دول و منها لبنان (السيد /شارل مالك) .عملت اللجنة لسنتين و
صاغت اعالن عالمي احترم الحقوق و الحريات األساسية لإلنسان .تم
التصويت على االعالن و اقراره عام .1948كان عدد اعضاء االمم
المتحدة حين التصويت 58دولة .صوتت 48دولة بالموافقة و امتنعت 8
دول عن التصويت و غابت دولتان و لم تعترض أي دولة .الدول االسالمية
التي صوتت لصالح االعالن هي افغانستان و مصر و ايران و العراق و
لبنان و باكستان و سورية و تركيا و امتنعت السعودية عن التصويت.
31
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
- 1961تأسيس أول منظمة غير حكومية
حُكم على طالبين جامعيين من البرتغال بالسجن لمدة 20عام نتيجة رفع
نخب "للحرية" في حانة .تشكل على اثر هذه الحادثة تجمع من الك ّتاب
و الصحفيين و المحامين و غيرهم و اصدروا نداء عفو .شمل النداء
ستة سجناء ضمير من خلفيات سياسية و دينية مختلفة حول العالم
حاولوا التعبير عن اراءهم بشكل سلمي .نما النداء بشكل غير متوقع و
نتج عنه تكوين "منظمة العفو الدولية" .و بذلك ولدت حركة حقوق
اإلنسان الحديثة و المنظمات غير الحكومية.
32
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
محطات تاريخية
- 1993المؤتمر العالمي لحقوق اإلنسان في فيينا
حضر هذا المؤتمر اكثر من 170دولة و تم فيه اقرار التزام الدول
باإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان و عالمية هذه الحقوق و عدم قابليتها
للتجزئة و تم اعتماد برنامج عمل لتعزيز هذه الحقوق .الدول
االسالمية التي حضرت هذا المؤتمر هي افغانستان و الجزائر و
البحرين و بنجالدش و مصر و اندونيسيا و ايران و العراق و االردن
و الكويت و لبنان و ليبيا و ماليزيا و المغرب و عُمان و باكستان و
قطر و السعودية و الصومال و السودان و سوريا و تونس و تركيا و
االمارات العربية المتحدة و اليمن و كازاخستان.
33
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
الجزء الثاني
مبادئ و مفاهيم حقوق اإلنسان
34
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
مبادئ و مفاهيم حقوق اإلنسان
هناك مجموعة من المبادئ و المفاهيم المتعلقة بحقوق اإلنسان و
التي يؤدي فهمها إلى تحسين استيعاب مقاصد هذه الحقوق.
35
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
مبادئ و مفاهيم حقوق اإلنسان
االستحقاق العام لحقوق اإلنسان
حقوق اإلنسان يستحقها كل المجتمع البشري .فنحن كبني بشر ،نشترك
في حقوق المساواة و عدم التمييز على قواعد غير مقبولة ،و كلنا لنا
حقوق الحياة و الحرية و عدم التعذيب و ممارسة الشعائر الدينية و
الخصوصية و تكوين االسرة و حرية التعبير و الحق في التعليم و
الوصول إلى الماء و الغذاء و استحقاق العناية الصحية و البيئة
النظيفة و المحافظة على كرامتنا اإلنسانية .وجود و تعزيز حقوق
اإلنسان تجعل منا مجتمع انساني حقيقي و تجعل من مجتمعاتنا
مكان مناسب للعيش فيها.
36
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
مبادئ و مفاهيم حقوق اإلنسان
حقوق اإلنسان الخاصة
كون حقوق اإلنسان األساسية مستحقة للجميع ،ال ينفى ان تكون
هناك بعض الظروف التي تستدعي التركيز على جوانب
معينة لهذه الحقوق لبعض الجماعات و االفراد مثل المعاقين
و االطفال و الالجئين و النساء و االقليات العرقية بصياغة
اتفاقيات خاصة بهم.
37
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
مبادئ و مفاهيم حقوق اإلنسان
حقوق االنسان و العرف الدولي
اصبحت مفاهيم حقوق اإلنسان و من ثم الصكوك الدولية
المتعلقة بها في وقتنا الحاضر جزء من االعراف الدولية .و
بذلك ،فجميع دول العالم يقع عليها التزام غير رسمي باحترام
جميع هذه االعالنات و االتفاقيات حتى و لو لم تصادق
عليها.
38
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
مبادئ و مفاهيم حقوق اإلنسان
مسئوليات الحكومات
جاء في المادة األولى من اعالن فيينا عام ..." 1993حماية و تعزيز
حقوق اإلنسان و حرياته األساسية و التي يكتسبها البشر منذ والدتهم
هي المسئولية األولى الملقاة على عاتق الحكومات ." .فالحكومات
مسئولة ان ال تنتهك هي حقوق االنسان و ان ال تسمح بانتهاك حقوق
االنسان على اراضيها ،و ذلك يستدعي من الحكومة ان تؤسس لنظام
قانوني لحماية و تعزيز حقوق اإلنسان.
39
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
مبادئ و مفاهيم حقوق اإلنسان
السيادة الوطنية
جاء في اعالن فيينا " تعزيز و حماية حقوق اإلنسان هو مسألة ذات
أولوية للمجتمع الدولي" .رغم ان جميع دول العالم تسعى إلى تجنب
التدخل في شانها الداخلي ،إال ان التدخل الدولي لحماية حقوق اإلنسان
اصبح اليوم حقيقة ال يمكن الفرار منها سواء صادقت الدولة على
مواثيق حقوق االنسان ام لم تفعل .يستند هذا التدخل الى االعراف
الدولية المتعلقة بحقوق االنسان.
40
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
مبادئ و مفاهيم حقوق اإلنسان
مسئوليات البشر 1/2
عند مطالبتنا بحقوقنا ،فكل واحد منا تقع عليه مسئولية اخالقية
بعدم التعدي على حقوق اآلخرين و دعم حقوق االشخاص
المنكرة أو المنتهكة حقوقهم.
41
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
مبادئ و مفاهيم حقوق اإلنسان
مسئوليات البشر 2/2
(( الساكت عن الحق شيطان اخرس)) رسول هللا صلى هللا عليه و اله و
سلم.
" في المانيا ،اتى النازيون على الشيوعيين و انا لم ادافع عنهم ألنني لم اكن
شيوعيا .ثم اتوا على اليهود و لم ادافع عنهم ألنني لم اكن يهوديا .ثم اتوا
على النقابات التجارية و لم ادافع عنهم ألنني لم اكن نقابيا .ثم اتوا على
الكاثوليك و لم ادافع عنهم ألنني لم اكن كاثوليكيا .ثم اتوا علي ،و حينها،
لم يبقى احد ليدافع عني ".المفكر و القس مارتن نيمولر من الكنيسة
االلمانية االنجيلية (اللوثرية)
" ان الظلم اينما كان يهدد العدل في كل مكان" مارتن لوثر كنج
42
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
مبادئ و مفاهيم حقوق اإلنسان
الحقوق و المسئوليات
كقاعدة عامة ،عندما يطلب صاحب حق حقه ،ينتج عن ذلك التزام على
طرف اخر .حق ان يستمع اليك احد يؤدي إلى التزام احدهم
باإلنصات .حق ان تكون لك خصوصية ينتج عنه التزام احدهم بعدم
التدخل في خصوصياتك .الحق في ان تعامل بالتساوي يعني التزام من
قبل مسئول بعدم التمييز على أساس الجنس أو العنصر أو االعاقة .و
بذلك ،كلما تزايدت مطالبات المجتمع لحقوقه ،يجب على افراد
المجتمع و مؤسساته ان يكونوا جاهزين لتحمل االلتزامات الناتجة عن
هذه المطالبات.
43
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
مبادئ و مفاهيم حقوق اإلنسان
عالمية حقوق اإلنسان 1/3
يعني هذا المفهوم ان حقوق اإلنسان هي حق لجميع البشر و لكل
المجتمعات ،و بذلك ،فكل انسان يمتلك نفس الحقوق
األساسية.
44
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
مبادئ و مفاهيم حقوق اإلنسان
عالمية حقوق اإلنسان 2/3
تحتج بعض المجتمعات على حقيقة كون حقوق اإلنسان عالمية.
فأصحاب هذا الرأي بنوه على أساس الخصوصية الثقافية و ان
قوانين حقوق اإلنسان هي نتاج فكري غربي صالح للتطبيق في
المجتمع األوربي و انه يتضادد مع القيم والثقافة الشرقية.
اما اصحاب رأي العالمية ،فيرون ان حقوق اإلنسان اتت نتيجة
للتجربة اإلنسانية لجميع أألديان و الثقافات و الحضارات و ان
صياغة االتفاقيات و تعزيزها تم باشتراك معظم دول العالم و
اصبحت مفاهيم هذه الحقوق تشكل اعراف دولية ال يمكن ألحد ان
يتنكر ألسسها.
45
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
مبادئ و مفاهيم حقوق اإلنسان
عالمية حقوق االنسان 3/3
"انه لمن المخجل ان نجتهد الستخدام القيم االسيوية لتبرير ممارسة
االستبداد و لنكران الحقوق األساسية و الحريات المدنية لإلنسان.
قولنا بان حريات اإلنسان هي ثقافة غربية أو غير اسيوية هو
انتهاك لتقاليدنا و ألسالفنا الذين ضحوا بحياتهم لمقاومة االستبداد
و الظلم".
انور ابراهيم ،رئيس الوزراء السابق لماليزيا
46
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
مبادئ و مفاهيم حقوق اإلنسان
الفروق الثقافية و حقوق اإلنسان
الحقوق الثقافية هي احدى حقوق اإلنسان األساسية .إال انه ،ال يمكن ان
تفسر هذه الحقوق على أساس انها مبرر النتهاك حقوق اإلنسان و
حرياته األساسية .فال يمكن ألي ثقافة ان تمارس العبودية رغم
ممارسة الكثير من الحضارات تلك العبودية عبر التاريخ .كما ال يمكن
ان تبرر الحقوق الثقافية التمييز على أساس الجنس أو العرق أو اللغة
أو الدين .تبرير هذه االنتهاكات بناء على الحقوق الثقافية يعتبر سؤ
استخدام لهذه الحقوق.
47
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
مبادئ و مفاهيم حقوق اإلنسان
حقوق اإلنسان غير قابلة للتحويل
تعني ان حقوق اإلنسان هي ملك لجميع الناس و ال يمكن ان
تؤخذ منهم أو ان يتنازلوا عنها تحت أي ظرف كان.
48
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
مبادئ و مفاهيم حقوق اإلنسان
حقوق اإلنسان و الترابط و عدم التجزئة
تعني ان كل قوانين و بنود حقوق اإلنسان مهمة .فال يمكن ألحد ان ينكر
حق لإلنسان بحجة ان هذا الحق غير مهم أو غير ضروري .فحق
المشاركة في الحكومة مرتبط بشكل مباشر بحق حرية التعبير ،و
يؤثر ذلك بشكل مباشر على الحصول على حق التعليم و حتى على
الحصول على ضروريات الحياة.
49
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
مبادئ و مفاهيم حقوق اإلنسان
التعارض و التصادم بين حقوق اإلنسان المختلفة
ال يمكن عزل الحقوق المختلفة لإلنسان عن بعضها البعض .فهي في
بعض االحيان تتكامل و في احيان اخرى تتنافس .فالحق في حرية
التعبير أو في محاكمة علنية قد يصطدم مع الحق في الخصوصية .و
الحق الثقافي و الديني قد يصطدم مع الحق في عدم التمييز على بعض
االسس .بسبب هذا التعارض ،تركت بعض درجات المرونة للدول
لمعالجة مدى حماية هذه الحقوق.
50
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
الجزء الثالث
احترام و تعزيز حقوق اإلنسان :صكوك حقوق االنسان
51
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
احترام و تعزيز حقوق اإلنسان
الهدف الرئيسي من النشاط الحقوقي هو السعي إلى تغيير القوانين
والممارسات الوطنيه بحيث يتم احترام و تعزز حقوق اإلنسان.
تغيير القوانين الوطنية يتم في ضوء صكوك حقوق االنسان.
هناك عدة جهات تتفاعل مع بعضها البعض لدعم الحكومات او
الضغط عليها لتبني التغييرات في القوانين المحلية و لتغيير
الممارسات على اراضيها الحترام و تعزيز حقوق االنسان.
52
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك حقوق اإلنسان
لعبت الصكوك الدولية دورا محوريا في تطور مفهوم حقوق
اإلنسان حيث :
وحدت الرؤى العالمية لمفاهيم حقوق اإلنسان و جعلت البشر
في شبه اتفاق حول هذه المفاهيم.
أسست لمشاريع الدفاع عن حقوق اإلنسان العابرة لحدود
الدول من خالل التحرك الدولي او بتحرك المنظمات غير
الحكومية.
53
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك حقوق اإلنسان
تقسيمات صكوك حقوق االنسان
تقسم صكوك حقوق االنسان على عدة اسس منها :
(1بحسب االلزامية.
(2
54
بحسب التغطية الدولية.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك حقوق اإلنسان
تقسيم الصكوك بحسب االلزامية :
.1
.2
55
صققكوك ملزمققة :هققذه الصققكوك لهققا قققوة قانونيققة ملزمققة علققى
الدول المصادقة عليهقا امقام المجتمقع القدولي و تسقمى عهقود او
مواثيق.
صققكوك ملهمققة :هققذه الصققكوك ملهمققة للققدول الموقعققة عليهققا و
تسمى اعالنات او مبقادئ او قواعقد .رغقم افتققار هقذه الصقكوك
للقوة القانونية إال انها بقدأت تأخقذ ققوة جديقدة مقن خقالل تحولهقا
إلى عرف دولي.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك حقوق اإلنسان
تقسيم الصكوك بحسب التغطية الدولية :
.1
.2
56
صكوك دولية :و هي التي تصدر عن االمم المتحدة و يمكن
لجميع اعضاء االمم المتحدة االنضمام لها.
صققكوك اقليميققة :و هققي التققي تصققدر عققن منظمققات اقليميققة مثقل
”االعقققالن االسقققالمي لحققققوق اإلنسقققان“ و ”الميثقققاق االفريققققي
لحققققوق اإلنسقققان و الشقققعوب“ و ”االتفاقيقققة األوروبيقققة لحققققوق
اإلنسان“ و يمكن ألعضاء المنظمة االقليمية فقط االنضمام لها.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك حقوق اإلنسان
التوقيع و المصادقة على االتفاقيات
57
توقيع الدوله او انضمامها الى صك دولي يعني موافقة الحكومة
من حيث المبدأ على مضمونه دون التزام قانوني عليها.
المصادقة على صك دولي تعني التزام الدولة القانوني امام
المجتمع الدولي بتطبيق بنود االتفاقية ،و قد يشمل ذلك موافقة
الجهات التشريعية مثل البرلمان على االتفاقية و مراجعة و تعديل
القوانين المحلية للدولة للتماشى مع بنود االتفاقية.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك حقوق اإلنسان
التحفظ على االتفاقيات
التحفظ على بند هو ان ال تقر الدولة االلتزام بهذا البند ،على ان
ال يلغي هذا التحفظ روح االتفاقية.
58
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
اشهر الصكوك الدولية
اشهر الصكوك الدولية هي تلك الصادرة عن هيئات االمم
المتحدة المختلفة .سوف يتم فيما يلي سرد موجز لبعض هذه
الصكوك :
59
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك الجمعية العامة
االعالن العالمي لحقوق اإلنسان 1/2
اقر في 10ديسمبر 1948
60
هو اول اعالن عالمي متعلق بحقوق اإلنسان و هو الملهم
لجميع الصكوك التالية له و الصادرة من االمم المتحدة أو
من المنظمات االقليمية.
رغم عدم الزاميته ،إال ان كثير من بنوده اصبحت شبه
الزامية اما من خالل تحولها إلى عرف دولي أو بسبب
تبنيها في دساتير كثير من دول العالم.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك الجمعية العامة
االعالن العالمي لحقوق اإلنسان 2/2
اهتم في مواده الثالثين ،بالحقوق و الحريات األساسية التي
يتمتع بها كل انسان بغض النظر عن عنصره أو لونه أو
جنسه أو دينه أو رأيه السياسي أو أصله الوطني أو
االجتماعي أو أي وضع آخر .من الحقوق التي شملها ،حق
الحياة و الحرية و حرية الفكر و الوجدان و الدين و الحق
في العمل و التعليم و التحرر من االضطهاد.
61
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك الجمعية العامة
العهد الدولي للحقوق االقتصادية و االجتماعية و الثقافية
اقر عام ،1966و دخل حيز التنفيذ عام 1976
62
يشمل هذا العهد حق تقرير المصير ،و حق العمل ،و الحق في
تكوين و االنضمام إلى نقابات مهنية ،و الحق في الضمان
االجتماعي ،و الحق في حماية و مساعدة االسرة ،و الحق في
مستوى معيشي مناسب بما في ذلك توفر الطعام و الملبس و
المسكن ،و الحق في توفر اعال مستوى ممكن من الصحة الجسمية
و العقلية ،و الحق في التعليم ،و الحق في المشاركة في الحياة
الثقافية و العلمية.
تراقب تنفيذ هذه االتفاقية لجنة الحقوق االقتصادية و االجتماعية و
الثقافية.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك الجمعية العامة
العهد الدولي للحقوق المدنية و السياسية
اقر عام 1966و دخل حيز التنفيذ عام 1976
63
يشمل هذا العهد الحق في الحياة و حظر التعذيب ،و حظر العبودية و
عمال السخرة ،و حظر االعتقال أو الحجز التعسفي ،و حق
االشخاص المنتزعة حرياتهم في معاملة انسانية ،و حق حرية التنقل،
و حق تساوي الجميع امام القضاء و حظر التشريعات الجنائية بأثر
رجعي ،و حظر التدخل التعسفي في خصوصية االفراد ،و حق حرية
الفكر و الوجدان و الدين و الرأي و التعبير و تكوين الجمعيات
السلمية ،و حق حماية االسرة و حق المشاركة في الشئون العامة ،و
حق تمتع االقليات بثقافتهم و ممارسة ديانتهم و استخدام لغتهم.
يراقب تنفيذ هذه االتفاقية مجلس حقوق اإلنسان.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك الجمعية العامة
الصكوك الثالثة السابقة يطلق عليها ،مجتمعة ،الشرعة الدولية
لحقوق اإلنسان.
64
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك الجمعية العامة
االتفاقية الدولية للقضاء على جميع اشكال التمييز العنصري
اقرت عام 1965و دخلت حيز التنفيذ عام 1969
65
تحظر هذه االتفاقية التمييز العنصري .و يعرّف التمييز العنصري بأنه
”أي تمييز أو اقصاء أو تقييد أو تفضيل يقوم على أساس من العنصر
أو اللون أو النسب أو االصل القومي أو االصل العرقي“ .و تطالب
هذه االتفاقية الدول بان تقضي على جميع اشكال التمييز العنصري و
ان تعزز التفاهم بين جميع الطوائف الذين يقعون ضمن مسئوليتها.
يقوم بمراقبة تطبيق هذه االتفاقية لجنة القضاء على التمييز العنصري.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك الجمعية العامة
اتفاقية القضاء على جميع اشكال التمييز ضد المرأة
اقرت عام 1979و دخلت حيز التنفيذ عام 1981
66
ُتدين و تحظر هذه االتفاقية التمييز ضد المرأة .و يعرّ ف التمييز
ضد المرأة بأنه "كل تمييز و اقصاء و تقييد مبني على أساس
الجنس" و الذي يقيد استمتاع المرأة بحقوقها كإنسانة و حرياتها
األساسية.
يقوم بمراقبة هذه االتفاقية لجنة القضاء على التمييز ضد المرأة.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك الجمعية العامة
اتفاقيه مناهضه التعذيب وغيره من ضروب المعامله القاسية أو
الال انسانية أو العقوبة أو المعامله المهينة
اقرت عام 1984و دخلت حيز التنفيذ عام 1987
67
تضع هذه االتفاقية حظر رسمي و بدون تحفظ على ممارسه
التعذيب .و يعرّ ف التعذيب على انه "اي عمل ينتج عنه الم
أو عذاب شديد ،جسديا كان أو عقليا و يلحق عمدا بشخص
ما".
اللجنة المراقبة لهذه االتفاقية هي لجنة مناهضه التعذيب.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك الجمعية العامة
اتفاقية حقوق الطفل
اقرت عام 1989و دخلت حيز التنفيذ عام .1990
هي االكثر
بمصادقة 195دولة عليها اصبحت هذه االتفاقية
مصادقة عليها.
تغطي هذه االتفاقية حق الطفل في الحياة و الهوية و الصحة و
التعليم و التربية و الترفيه و العائلة و حرية التعبير و حمايته من
كل أشكال التمييز و دعم نموه ونمائه و حمايته من كافة أشكال
العنف واإليذاء البدني والعقلي واالستغالل الجنسي.
اللجنة المراقبة لتطبيق هذه االتفاقية هي لجنة حقوق الطفل.
68
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك الجمعية العامة
اتفاقيات اخرى
69
االتفاقية الخاصة بوضع الالجئين
اعالن حقوق االشخاص المتخلفين عقليا ً
االعالن الخاص بحقوق المعاقين
اعالن بشان القضاء علي جميع اشكال التعصب والتمييز القائمين
على أساس الدين أو المعتقد
اعالن الحق في التنمية
اعالن ريو حول البيئة و التنمية
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك منظمة العمل الدولية
تنص هذه االتفاقيات على التزام الدول التي صادقت عليها
بحقوق العمال وحمايتهم.
تراقب ”لجنه الخبراء“ و ”لجنه مؤتمر تطبيق االتفاقيات
والتوصيات“ تنفيذ هذه االتفاقيات.
70
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
صكوك منظمة العمل الدولية
اتفاقيات منظمة العمل الدولية :
.1
.2
.3
.4
.5
.6
71
اتفاقية الحرية النقابية وحماية حق التنظيم النقابي.
حق التنظيم و التفاوض الجماعي.
اتفاقية التمييز في التوظيف والمهن.
اتفاقية الغاء عمال السخرة.
اتفاقيه مساواة االجور.
اتفاقيه حد السن األدنى.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
اتفاقيات جنيف
هي مجموعة القوانين الدولية التي تحكم تصرفات الدول في
أوقات الحرب .و هي تعرف ايضا باتفاقيات ”الحقوق
االنسانية“.
72
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
اتفاقيات جنيف
.1
.2
.3
.4
73
اتفاقيات جنيف لعام 1949والبروتوكولين االضافيين لعام
.1977
اتفاقيه جنيف لتحسين حال الجرحي والمرضي في القوات
المسلحه.
اتفاقيه جنيف الخاصة بمعامله اسري الحرب.
اتفاقيه جنيف الخاصة بحماية المدنيين وقت الحرب.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
الجزء الرابع
احترام و تعزيز حقوق اإلنسان :الجهات الفاعلة
74
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
الجهات الفاعلة
هناك عدة جهات تتفاعل مع صكوك حقوق االنسان و تتفاعل مع بعضها
لتحقيق اهداف حماية و تعزيز حقوق االنسان و هي :
.1
.2
.3
.4
.5
75
المجتمع.
حكومات الدول.
االمم المتحدة.
منظمات حقوق االنسان.
دول العالم.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
المجتمع
76
المجتمع هو المستفيد األول من احترام و تعزيز حقوق اإلنسان و هو
في نفس الوقت ،الخاسر االكبر من انتهاك هذه الحقوق.
نشر ثقافة حقوق اإلنسان بين الناس تجعل المجتمع يطالب و يدافع عن
كرامته و كرامة اآلخرين و يؤثر على المشرعين لتبني القوانين
الحامية لهذه الحقوق.
حتى لو كان هناك نظام قانوني يضمن حقوق اإلنسان ،فان اثره يصبح
ضئيال حين ال تكون هناك ثقافة و ايمان بهذه الحقوق في أوساط
المجتمع.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
حكومات الدول
الحكومات هي المنتهك الرئيسي لحقوق اإلنسان :فممارسات
الحكومات تحكمها طائفة واسعة و متشابكة من المصالح
الجماعية و الفردية و التي قد ال يتطابق بعضها و مبادئ
حقوق اإلنسان.
الحكومات هي الجهة االقدر على حماية حقوق اإلنسان :فهي
التي تمتلك الموارد الالزمة للقيام بذلك من قدرات تشريعية و
قضائية و تنفيذية و اعالمية و مادية.
77
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
حكومات الدول
الوضع المثالي ألي دولة الحترام و تعزيز حقوق اإلنسان هو
ان :
(1تصادق الدولة على جميع الصكوك الدولية و االقليمية
المتعلقة بحقوق اإلنسان.
(2تتبنى بنود تلك الصكوك في تشريعاتها و قوانينها المحلية.
(3تحمي تلك التشريعات و القوانين من خالل سلطتها
القضائية و التنفيذية.
78
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
حكومات الدول
لحماية و تعزيز حقوق اإلنسان ،يعمل النشطاء الحقوقيون على
المستوى الدولي و االقليمي و الوطني اما بالتعاون مع
الحكومات أو باستخدام شبكات الضغط لجعل الحكومات
تصادق على صكوك حقوق اإلنسان و تلتزم بها.
شبكات الضغط تعتمد أساسا على قوه االعالم و نشر
االنتهاكات و محاوله احراج الحكومات و اجبارها على
تحسين اوضاع حقوق االنسان على اراضيها لتجنب تشويه
صورتها على المستوى الدولي.
79
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
االمم المتحدة
تضطلع هيئات االمم المتحدة الكثيرة و بموظفيها الذين
يزيد عددهم عن 50،000شخص بالعديد من المهام
التي تهدف الى تعزيز و حماية حقوق االنسان.
80
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
هيئات االمم المتحدة
تنقسم هيئات االمم المتحدة الى عدة فئات بحسب طبيعة مهامها:
هيئات الميثاق و هي الهيئات التي اُنشأت لرعاية ميثاق االمم المتحدة و
تشمل :الجمعية العامة و مجلس االمن و محكمة العدل الدولية و المجلس
االقتصادي و االجتماعي و االمانة العامة و مجلس الوصاية.
هيئات المعاهدات و التي أوجدت لرعاية و حماية معاهدات االمم المتحدة :
و قد تم التطرق لها حين الكالم عن الصكوك.
المحاكم الخاصة بجرائم الحرب و هي محاكم ُتنشأ في حال وجود حاجة لها
و تنتهي بمجرد انهاء مهامها مثل :محكمة يوغسالفيا و محكمة راوندا.
الهيئات المتخصصة و منها :منظمة العمل الدولية و اليونسكو و منظمة
الصحة العالمية و منظمه االغذية والزراعة و البنك الدولي.
81
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
مهام االمم المتحدة
تتعدد مهام هيئات االمم المتحدة المتعلقة بحماية و تعزيز حقوق االنسان:
صياغة الصكوك.
مراقبة تنفيذ الصكوك.
مساعدة الدول على تطبيق بنود االتفاقيات.
الضغط على الحكومات المنتهكة لحقوق االنسان.
التدخل في الدول إليقاف االنتهاكات الصارخة.
عقد المؤتمرات و الندوات المتعلقة بحقوق االنسان.
محاكمة مجرمي الحرب و االبادة الجماعية.
تهيئة الظروف المناسبة لحياة كريمة.
82
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
منظمات حقوق االنسان
المنظمات غير الحكومية
83
هي منظمات تتكون من اشخاص من خارج الحكومة و هي غير
ربحية و تعتمد في تمويلها على االشتراكات و التبرعات.
يقوم على هذه المنظمات مجموعة من المتطوعين من ذوي
االهتمامات المشتركة بهدف تقديم خدمات و وظائف انسانية للمجتمع.
تتمحور هذه المنظمات حول مواضيع محددة مثل حقوق اإلنسان أو
الشئون البيئية أو الشئون الصحية او الرياضة او االعمال الخيرية.
منظمات حقوق االنسان االهلية هي من المنظمات غير الحكومية.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
منظمات حقوق االنسان
اليات عمل منظمات حقوق اإلنسان 1/2
لتعزيز حقوق اإلنسان ،تتبع منظمات حقوق اإلنسان عدد من االليات منها:
العمققل علققى جعققل الحكومققات تتبنققى تشققريعات وطنيققة تحتققرم حق قوق
االنسققققان و ان تققققدعم الحكومققققات هققققذه التشققققريعات قضققققائيا لمالحقققققة
المنتهكين لهذه الحقوق.
مراقبة و رصد التشريعات و الممارسات التي تنتهك حقوق اإلنسان.
ممارسة النشاط االعالمي و التدريب و التعليم لخلق وعي جماهيري
بحقوق اإلنسان في المجتمعات.
عمل البحوث التي تساعد على تعزيز حقوق اإلنسان.
84
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
منظمات حقوق االنسان
اليات عمل منظمات حقوق اإلنسان 2/2
85
المشاركة في المؤتمرات و الندوات لتنمية مفاهيم جديدة و
انشاء مواثيق و اعالنات و برامج عمل تعزز حقوق اإلنسان.
رفع تقارير عن أوضاع حقوق اإلنسان في بعض الدول لهيئات
المعاهدات في االمم المتحدة لتكون تقارير موازية لتلك التي
ترفعها الحكومات.
التعاون مع جهات حقوقية و اعالمية داخل و خارج أوطانها
للضغط على الحكومات لتحسين أوضاع حقوق اإلنسان لديها.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
منظمات حقوق االنسان
والية منظمات حقوق اإلنسان
تحترم منظمات حقوق اإلنسان جميع المواثيق الدولية و تحترم حقوق
اإلنسان اينما كان .لكن ،و بسبب سعة االنشطة الحقوقية و محدودية
امكانات المنظمات ،تقوم هذه المنظمات بتحديد نشاطها على مواضيع
و منطقة جغرافية محدودة تسمى "الوالية" .و كمثال على ذلك ،ان
تكون والية منظمة معينة "العنف ضد المرأة في محافظة االحساء" أو
ان تكون والية منظمة اخرى "الدفاع عن سجناء الرأي و الضمير في
كل العالم".
86
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
منظمات حقوق االنسان
حماية منظمات حقوق اإلنسان
حين تكتشف المنظمات الحقوقية و تفضح انتهاكات الحكومات أو االفراد
من ذوي السلطة أو المصالح ،قد يتعرض اعضائها للمخاطر
الشخصية .و قد تنبه المجتمع الدولي لذلك و اكد على وجوب و اهمية
تامين الحماية لهم .فقد جاء في اعالن مؤتمر فيينا "يجب ان تحظى
المنظمات غير الحكوميه و اعضاءها الملتزمين بتعزيز حقوق اإلنسان
بالحقوق والحريات المعترف بها في االعالن العالمي لحقوق اإلنسان
و بحماية القانون الوطني".
87
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
منظمات حقوق االنسان
منظمات حقوق اإلنسان و االمم المتحدة
تؤثر منظمات حقوق االنسان بشكل كبير على وضع سياسات
االمم المتحدة وبرامجها من خالل التشاور و االبحاث التي
تعدها المنظمات الحقوقية.
88
تدعى المنظمات الحقوقية بشكل دائم لالضطالع بدور رائد في مؤتمرات
االمم المتحدة.
تعتمد االمم المتحدة على المنظمات الحقوقية للمساعدة في مجال المعلومات
في شئون تهم االمم المتحدة و منها التقارير الموازية التي ترفع إلى هيئات
المعاهدات.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
منظمات حقوق االنسان
امثلة على منظمات حقوق االنسان
منظمه العفو الدوليه ()Amnesty International
مراقبة حقوق االنسان ()Human Rights Watch
الجمعية الوطنية لحقوق االنسان بالسعودية.
حقوق االنسان اوال بالسعودية.
89
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
دول العالم
نتحدث هنا عن دول العالم منفردة أو تجمعاتها االقليمية و
الدولية .تساهم دول العالم بفعالية في تعزيز حقوق اإلنسان
لدوافع تشمل:
90
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
دول العالم
91
مصادقة كثير من دول العالم على صكوك حقوق االنسان جعل بنود هذه
الصكوك تتحول الى عرف دولي يشاء المجتمع الدولي ان يتم احترامها.
ضغوط منظمات المجتمع المدني على الحكومة للمساهمة في تعزيز حقوق
اإلنسان داخل و خارج حدودها كما هو حال الكونجرس االمريكي مع
الحكومة االمريكية.
االتفاقيات االقليمية التي تفرض االلتزام بمعايير حقوق انسان معينة لمن
يريد االنضمام لهذا التجمع كما هو حال تركيا مع االتحاد األوربي.
مراعاة الدول لمصالحها في دول اخرى .فانتهاك صارخ لحقوق اإلنسان في
دولة معينة قد يؤدي إلى هجرة جماعية إلى دول الجوار و تضرر مصالح
هذه الدول .مثال على ذلك ،تدخل االتحاد االفريقي في قضية دارفور في
السودان.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
دول العالم
اكبر تجمع دولي هو االمم المتحدة و ما تقوم به عبارة عن
مشاركات و ارادات الدول اما بشكل اجماعي أو بشكل ارادة
االغلبية .و لكن هناك ايضا فعاليات متعلقة بحقوق اإلنسان
على مستوى الدول منفردة كما هي حال الواليات المتحدة
االمريكية أو من خالل تجمعات اقليمية مثل االتحاد االفريقي
و االتحاد األوربي.
92
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
الجزء الخامس
السعودية و مواثيق حقوق اإلنسان
93
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
السعودية و مواثيق حقوق اإلنسان
حضرت السعودية التصويت على االعالن العالمي لحقوق اإلنسان عام
1948و امتنعت حينها عن التصويت .و لكن و في مؤتمرات دولية
الحقة و منها مؤتمر فيينا عام ،1993قامت السعودية بالمصادقة
على اعالنات هذه المؤتمرات و التي تم فيها اعادة التأكيد على عالمية
االعالن العالمي لحقوق اإلنسان .و قد اصبحت السعودية مؤخرا
عضو في مجلس حقوق اإلنسان التابع لألمم المتحدة .لقد صادقت
السعودية على العديد من اتفاقيات حقوق االنسان :
94
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
السعودية و مواثيق حقوق اإلنسان
اتفاقيات صادقت عليها السعودية 1/5
اتفاقيه منع جريمة االبادة الجماعية والمعاقبة عليها و قد
انضمت اليها في 13يوليو .1950
التحفظات :ال توجد.
95
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
السعودية و مواثيق حقوق اإلنسان
اتفاقيات صادقت عليها السعودية 2/5
96
االتفاقية الدوليه للقضاء على جميع اشكال التمييز العنصري و قد
انضمت اليها في 23سبتمبر 1997
التحفظات:
تحفظ على البنود المتعارضة مع احكام الشريعة االسالمية.
رفض تحويل أي خالف بين دولتين إلى محكمة العدل الدولية
إال بموافقة الطرفين.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
السعودية و مواثيق حقوق اإلنسان
اتفاقيات صادقت عليها السعودية 3/5
97
اتفاقيه القضاء علي جميع اشكال التمييز ضد المرأة و قد انضمت اليها في
7سبتمبر .2000
التحفظات :
تحفظ على البنود المتعارضة مع احكام الشريعة االسالمية.
تحفظ على مساواة المرأة للرجل فيما يخص الجنسية لها و الطفالها.
رفض تحويل أي خالف بين دولتين إلى التحكيم او محكمة العدل
الدولية إال بموافقتها.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
السعودية و مواثيق حقوق اإلنسان
اتفاقيات صادقت عليها السعودية 4/5
98
اتفاقيه مناهضه التعذيب وغيره من ضروب المعامله الال انسانية
أو المهينه و قد انضمت اليها في 23سبتمبر .1997
التحفظات :
رفض الطريقة المتبعة للتأكد من دقة المعلومات المقدمة
منها.
رفض تحويل أي خالف بين دولتين إلى التحكيم او محكمة
العدل الدولية إال بموافقتها.
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
السعودية و مواثيق حقوق اإلنسان
اتفاقيات صادقت عليها السعودية 5/5
اتفاقيه حقوق الطفل و قد انضمت اليها في 26يناير .1996
التحفظات :تحفظ على البنود المتعارضة مع احكام
الشريعة االسالمية.
99
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
السعودية و مواثيق حقوق اإلنسان
صكوك تحت الدراسة
تجري الحكومة السعودية دراسات في الوقت الراهن للمصادقة
على ”العهد الدولي الخاص بالحقوق االقتصادية و االجتماعية
و الثقافية“ و ”العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية و
السياسية“.
100
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
السعودية و مواثيق حقوق اإلنسان
نظام الحكم في السعودية
تتطابق الكثير من بنود نظام الحكم في السعودية بشكل كلي أو
جزئي مع بنود المواثيق الدولية لحقوق االنسان .فعلى سبيل
المثال :
101
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
السعودية و مواثيق حقوق اإلنسان
نظام الحكم في السعودية
المادة : 8يقوم الحكم في المملكة العربية السعودية على أساس العدل
و الشورى و المساواة وفق الشريعة اإلسالمية.
المادة : 22يتم تحقيق التنمية االقتصادية و االجتماعية وفق
خطة علمية عادلة .
المادة : 26تحمي الدولة حقوق اإلنسان وفق الشريعة
اإلسالمية .
102
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
السعودية و مواثيق حقوق اإلنسان
نظام الحكم في السعودية
103
المادة : 27تكفل الدولة حق المواطن و أسرته في حالة الطوارئ و
المرض و العجز و الشيخوخة و تدعم نظام الضمان االجتماعي و
تشجع المؤسسات و االفراد على اإلسهام في األعمال الخيرية .
المادة : 28تيسر الدولة مجاالت العمل لكل قادر عليه و تسن األنظمة
التي تحمي العامل وصاحب العمل .
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
السعودية و مواثيق حقوق اإلنسان
نظام الحكم في السعودية
المادة : 36توفر الدولة األمن لجميع مواطنيها و المقيمين
على إقليمها و ال يجوز تقييد تصرفات أحد أو توقيفه أو
حبسه إال بموجب أحكام النظام .
المادة : 38العقوبة شخصية و ال جريمة و ال عقوبة إال بناء
على نص شرعي أو نص نظامي وال عقاب إال على األعمال
الالحقة للعمل بالنص النظامي .
104
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
السعودية و مواثيق حقوق اإلنسان
نظام الحكم في السعودية
المادة : 40المراسالت البرقية و البريدية و المخابرات
الهاتفية وغيرها من وسائل االتصال مصونة و ال يجوز
مصادرتها أو تأخيرها أو االطالع عليها أو االستماع اليها إال
في الحاالت التي يبينها النظام .
105
المادة : 46القضاء سلطة مستقلة وال سلطان على القضاة في قضائهم
لغير سلطان الشريعة اإلسالمية .
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
السعودية و مواثيق حقوق اإلنسان
القوانين التنفيذية
نظام االجراءات الجزائية في السعودية هو انعكاس لتنفيذ
االلتزامات المترتبة على نظام الحكم.
106
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
ختاما
107
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
من اين نبدا؟
االطالع على االعالن العالمي لحقوق االنسان
التصرف بان لنا حقوق
التعامل مع من حولنا بشكل كريم
نشر ثقافة حقوق االنسان
108
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
www1.umn.edu/humanrts/arabic.html
109
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007
لكم جزيل الشكر
110
حقوق االنسان و التزامات السعودية
11/12/2007