Transcript Slide 1
การบริหารทรัพยากรบุคคล มหาวิทยาลัยมหิดล ศ.นพ.ประสิ ทธิ์ วัฒนาภา P Watanapa สาระทีค่ รอบคลุม นโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล แนวทางหลักในการบริหารทรัพยากรบุคคลให้ สอดคล้ องกับ นโยบาย ความเชื่อมโยงของกิจกรรมการบริหารทรัพยากรบุคคล (HR Management Activities) กับนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล ช่ วง/ขั้นตอน (Phasing) ของการดาเนินการ (ดาเนินการแล้ ว กาลังดาเนินการ และจะดาเนินการ) P Watanapa HR Strategy = Maximize the Performance of the Workforce Through Alignment of HR Activities and Programs with the Strategic Direction and Business Needs of the Organization Performance Enhancement = Develop and Deliver Programs That Enhance the Organization’s Ability to Attract, Develop and Retain Superior Performers Public/Government University 5% HR Strategy 25% Performance Enhancement 30% 40% Transactions Administration Autonomous University HR Transformation HR Strategy Performance Enhancement 20% 45% Handle Employee Transactions and Inquiries Transactions 15% Manage Vendors, Suppliers, AdminisBudgets, and HR Systems tration 20% P Watanapa HR Management Policy Implementation of Performance Enhancement Human Resource Management System System Adoption of Competency-Based Human Resource Management Tool P Watanapa HR Planning & Career Development Performance Management Compensation System Performance Enhancement Human Resource Management System HR Training & Development Benefit & Welfare Recruitment & Selection P Watanapa Recruitment & Selection HR Planning Training & Development Competency-Based HR Management HR Information System Compensation System Performance Management P Watanapa Performance Management HR Planning Compensation System Performance Enhancement Human Resource Management System HR Training & Development Benefit & Welfare Recruitment & Selection P Watanapa Performance Management จุดประสงค์ • พัฒนาบุคลากรเพือ่ ให้ สามารถปฏิบัตหิ น้ าทีส่ อดคล้ องกับวิสัยทัศน์ และพันธกิจของหน่ วยงาน/องค์ กร • องค์ กรสามารถตอบแทนบุคลากรได้ อย่ างเหมาะสมและยุตธิ รรม • นาผลการประเมินไปใช้ ในการวางแผนบริหารทรัพยากรบุคคล • ค้ นหาผู้ทเี่ หมาะสมทีจ่ ะเข้ าสู่ กระบวนการจัดทา Succession Plan P Watanapa Successful Performance Appraisal System Clear Objectives Management and Employee Endorsement Flexibility to Adapt Predictable Timing of Appraisal Performance Dialogue Appropriate Appraisal Form Periodic System Checks Strategic HR Management : WP Anthony, PL Perrewe, KM Kacmar P Watanapa ลักษณะเด่ นของ Performance Agreement ยุตธิ รรม เป็ นทีย่ อมรับทั้งฝ่ ายผู้ประเมิน ผู้ถูกประเมินและองค์ กร/ หน่ วยงาน ส่ งเสริมให้ เกิดการเพิม่ ผลการปฏิบัติงาน (Performance Enhancement) เชื่อมโยงกับวิสัยทัศน์ /พันธกิจขององค์ กร/หน่ วยงาน เพือ่ ให้ บรรลุ เป้าหมาย มีตวั ชี้วดั ที่วดั ได้ ชัดเจน สามารถเปรียบเทียบระหว่ างช่ วงเวลา เพือ่ นาไปสู่ การพัฒนา ทั้งตัวบุคลากรและหน่ วยงาน P Watanapa Performance Agreement กับทิศทางองค์ กร ข้ อตกลงใน Performance Agreement ต้ องสอดคล้ องกับทิศทาง มหาวิทยาลัย Performance Agreement เป็ นเครื่องมือชนิดหนึ่งในการ Implement นโยบายของมหาวิทยาลัย การใช้ ข้อตกลงทีเ่ หมาะสม จะช่ วยผลักดันให้ เกิดมีการเพิม่ ผลการ ปฏิบัตงิ าน ที่สอดคล้ องกับทิศทางของมหาวิทยาลัย Performance Agreement ต้ องเชื่อมโยงกับระบบค่าตอบแทน (Compensation System) P Watanapa Performance Management System Performance Agreement Faculty/Dept. Evaluation University Council Agreement President Agreement Dean Agreement Head of Dept. Academic Staff P Watanapa Competency กับการพัฒนา มหาวิทยาลัยกาหนด Core Competency, Managerial Competency และ Core Values เพือ่ กาหนดทิศทางการพัฒนาบุคลากร ในภาพรวม ส่ วนงานกาหนด Functional Competency ของบุคลากรประเภท และกลุ่มต่ างๆ เพือ่ พัฒนาศักยภาพการปฏิบัตงิ าน การกาหนดสั ดส่ วนการประเมิน Performance : Competency ของ บุคลากรระดับปฏิบัตงิ านที่ 80 : 20 เพือ่ ลดความคาดเคลือ่ นในการ ประเมิน Competency แต่ ยงั คงมี Degree of Difference P Watanapa Competency กับการพัฒนา การกาหนดสั ดส่ วนการประเมิน Performance : Competency ของ บุคลากรระดับบริหารที่ 50 – 60 : 50 - 40 เพือ่ มุ่งการพัฒนาศักยภาพ ผู้บริหารทั้งในส่ วนการเป็ น Role Model (Core Competency) และ Managerial Competency การประเมิน Competency เพือ่ มุ่งหาจุดควรพัฒนา ดังนั้นการ ประเมิน จึงต้ องทาด้ วยคณะกรรมการ และมีการกาหนดนิยามแต่ ละ ระดับของแต่ ละ Competency P Watanapa Performance Management HR Planning Compensation System Performance Enhancement Human Resource Management System HR Training & Development Benefit & Welfare Recruitment & Selection P Watanapa Compensation System Basic Salary Broad-banding, Job Evaluation PerformanceBonus based Payment Different Rates Specific Purposes Take Home P Watanapa ระบบเงินเดือนพืน้ ฐาน Broad Band ตราบใดยัง Perform/Contribute เงินเดือนยังขึน้ บ้ าง Subsystem ภายใน Band เพือ่ กระตุ้น Performance การขึน้ เงินเดือนเป็ นร้ อยละของเงินเดือนเดิม มี Subsystem คอย ผลักดัน โดยเชื่อมโยงกับ Performance Agreement และเกณฑ์ ที่ ทางมหาวิทยาลัยจะกาหนด P Watanapa Basic Salary – Broad Band Admin./Management MAX 180,000 MIN - Top 72,000 MIN - Middle 43,000 MIN - Others 35,000 MIN Academic MAX 150,000 Ph.D. 20,000 Master 15,000 MIN Support/Enabling MAX 100,000 Ph.D. 17,100 Master 12,700 Bachelor 11,000 9,300 Certificate 7,700 MIN P Watanapa ระบบเงินเดือนพืน้ ฐาน - Subsystem การขึน้ เงินเดือนเป็ นร้ อยละของเงินเดือนเดิม ตามผลการ ประเมินผลการปฏิบัตงิ าน จนถึงจุดทีบ่ ุคลากรควรไปสู่ ระดับที่ สู งขึน้ ซึ่งเงินเดือนทีข่ นึ้ จะขึน้ ในอัตราทีล่ ดลง อาจารย์ ควรขึน้ สู่ ตาแหน่ ง ผศ. ภายใน 6 ปี (3 + 2 + 1) ดังนั้น 6 ปี แรก การขึน้ เงินเดือนแปรตามผลการประเมิน (0 – 10%) แต่ หลัง 6 ปี หากไม่ ได้ ผศ. เงินเดือนที่ขนึ้ จะขึน้ เพียงประมาณ 0 - 4% เท่ านั้น ในการทา Performance Agreement ข้ อตกลงทีต่ กลงควร ครอบคลุมเกณฑ์ ทจี่ ะไปสู่ ตาแหน่ ง ผศ. ในช่ วง 6 ปี นั้น P Watanapa ระบบเงินเดือนพืน้ ฐาน - Subsystem ผศ. ควรขึน้ สู่ ตาแหน่ ง รศ. ภายใน 9 ปี (5 + 2 + 2) ดังนั้น 9 ปี หลังได้ ผศ. การขึน้ เงินเดือนแปรตามผลการประเมิน (0 – 10%) แต่ หลัง 9 ปี หากไม่ ได้ รศ. เงินเดือนที่ขนึ้ จะขึน้ เพียงประมาณ 0 - 4% เท่ านั้น ในการทา Performance Agreement ข้ อตกลงทีต่ กลงควร ครอบคลุมเกณฑ์ ทจี่ ะไปสู่ ตาแหน่ ง รศ. ในช่ วง 9 ปี นั้น P Watanapa ระบบเงินเดือนพืน้ ฐาน - Subsystem สาหรับสายสนับสนุน อาจกาหนดเวลา 10 ปี เพือ่ เข้ าสู่ ตาแหน่ ง ชานาญการ โดยไม่ กาหนดเวลาเข้ าสู่ ตาแหน่ งเชี่ยวชาญ สาหรับบุคลากรทีว่ ุฒติ า่ กว่ าปริญญาตรี กาหนดเงินเดือนสู งสุ ดที่ 40,000 บาท ต่ อเมื่อได้ ตาแหน่ งชานาญงาน เงินเดือนจะขึน้ ต่ อถึง 60,000 บาท และหากมีผลงานเทียบเคียงได้ กบั ตาแหน่ งชานาญการ สามารถขอเข้ าสู่ ตาแหน่ งชานาญการ และใช้ โครงสร้ างเงินเดือน เหมือนสายสนับสนุน P Watanapa Performance-based Payment เงินส่ วนทีไ่ ด้ ตามข้ อตกลงล่ วงหน้ าของโครงการ/กิจกรรม โดย กาหนดได้ เป็ นร้ อยละ ของผลการประกอบการ ผลงานวิชาการ เช่ น Publication สามารถถูกแปลงเป็ น Payment ใน ลักษณะนี้ เงินส่ วนนี้ ไม่ รวมในการคิดเงินสะสมสารองเลีย้ งชีพ แหล่ งเงินส่ วนใหญ่ ได้ จากส่ วนงานเพือ่ Facilitate ผลการ ดาเนินการ อัตราที่ให้ แตกต่ างกันได้ ระหว่ างส่ วนงาน P Watanapa Bonus เงินทีใ่ ห้ กบั บุคคล/กลุ่มบุคคลทีป่ ฏิบตั งิ านได้ ดเี ด่ นจนเกิน คาดหมาย (Beyond Expectation) หรือให้ ในกรณีมีจุดประสงค์ เฉพาะ จานวนผู้ได้ รับส่ วนนี้ จะมีน้อยมาก และไม่ จาเป็ นต้ องมีในแต่ ละ ปี แหล่ งเงินได้ จากส่ วนงานหรือมหาวิทยาลัยแล้ วแต่ กรณี เกณฑ์ ขั้นตอนการดาเนินการกลาง ยังไม่ ได้ กาหนดในปั จจุบัน แต่ มีการดาเนินการอยู่ในหลายส่ วนงานตามเกณฑ์ ของส่ วนงาน P Watanapa Compensation System Basic Salary จะมีผลกระตุ้น Performance ไม่ มากนัก เพราะ โดยหลักการคือส่ วนทีท่ ุกคนต้ องได้ และเพียงพอต่ อการครองชีพ Competency-based Payment เป็ นวิธีหนึ่งทีจ่ ะดึงดูดผู้มีความรู้ ความสามารถ และมีศักยภาพสู ง มาปฏิบัตงิ านในมหาวิทยาลัย โดย ระบบจะเปิ ดให้ ทา Short-term Contract ก่ อน เพือ่ ตรวจสอบความ แม่ นยาในการสรรหาบุคคล P Watanapa Compensation System Performance-based Payment จะช่ วยผลักดันการเพิม่ Performance ในวงกว้ าง และสามารถดาเนินการในทุกส่ วนงาน Bonus จะช่ วยผลักดัน Outstanding Personnel รวมทั้งการคิด นอกกรอบ การสร้ างสรรค์ แนวคิดใหม่ ๆ และสิ่ งประดิษฐ์ ใหม่ ๆ (Creativity & Innovation) ฯลฯ รวมทั้งผลักดัน Performance ของส่ วนงาน/หน่ วยงาน P Watanapa Performance Management HR Planning Compensation System Performance Enhancement Human Resource Management System HR Training & Development Benefit & Welfare Recruitment & Selection P Watanapa Benefit & Welfare ระบบสวัสดิการสุ ขภาพทีด่ กี ว่ าระบบสวัสดิการสุ ขภาพของ พนักงานฯ เดิม และดีกว่ ามหาวิทยาลัยในกากับอืน่ ๆ แม้ จะไม่ เท่ า ระบบราชการ (ส่ วนนีอ้ าจไม่ เพิม่ Performance แต่ ม่ ุงเน้ นให้ คง สามารถ Perform ได้ เต็มที่) กองทุนสารองเลีย้ งชีพทีก่ าหนดอัตราสมทบคงทีท่ ี่ 3% ใน เบือ้ งต้ น และอาจเป็ น Progressive Rate ในภายหลัง (ภายใต้ เงือ่ นไข ทีอ่ าจ สามารถกระตุ้นการเพิม่ Performance ได้ ) P Watanapa Benefit & Welfare ระบบรางวัลบุคลากร เปลีย่ นเป็ นการส่ งดูงานภายใน/นอก ประเทศ นอกเหนือจากเงินรางวัล (มุ่งเพิม่ Performance โดยผ่ าน กระบวนการทัศนะศึกษา เพือ่ เปิ ดโลกทัศน์ แต่ ต้องมีกระบวนการ ประมวลผลสิ่ งทีเ่ ห็น และการนาไปประยุกต์ ใช้ ในหน่ วยงาน/ส่ วน งาน) การให้ สิทธิ์การลาดูแลภรรยาและบุตรหลังคลอด 15 วันทาการ มุ่งสร้ างเรื่อง Employee Engagement P Watanapa Performance Management HR Planning Compensation System Performance Enhancement Human Resource Management System HR Training & Development Benefit & Welfare Recruitment & Selection P Watanapa Recruitment & Selection ระบบการสรรหาและคัดเลือกทีม่ ่ ุงหาผู้มีความรู้ ความสามารถ ประสบการณ์ มาปฏิบัตงิ านในส่ วนงาน/มหาวิทยาลัย การมีนโยบายเปิ ดรับบุคลากรจากภายนอกส่ วนงานมาเป็ น ผู้บริหารส่ วนงาน (External Recruitment) เป็ นการเปิ ดโอกาสสร้ าง การก้ าวกระโดดของส่ วนงาน แต่ ต้องใช้ ระบบการสรรหาทีม่ ี องค์ ประกอบทีด่ แี ละเหมาะสม ระบบต้ องเชื่อมโยงกับการนา Competency-based Payment มา ใช้ ในการสรรหาและคัดเลือก P Watanapa Recruitment & Selection ระบบต้ องเชื่อมโยงกับการประเมินผลการปฏิบัติงานทีแ่ ม่ นยาทั้ง ในช่ วงทดลองงาน ช่ วงปฏิบัตงิ านระยะสั้ น และระยะกลาง การมีนโยบายเปิ ดรับบุคลากรจากภายนอกส่ วนงานมาเป็ น ผู้บริหารส่ วนงาน (External Recruitment) เป็ นการกระตุ้นให้ บุคลากรในหน่ วยงาน/ส่ วนงาน ต้ องพัฒนาตนเองอย่ างต่ อเนื่อง เพือ่ ให้ มีผลการปฏิบัตงิ านทีด่ เี พือ่ เข้ าสู่ การเป็ น Successor โดยไม่ ได้ เป็ นไปตามอัตโนมัติ P Watanapa External vs Internal Recruitment Advantages 1. New Ideas and Approaches 2. “Clean Slate” Regarding CompanySpecific Experiences from Which to Build 3. Level of knowledge and Skill Not Available in Current Organization External Recruitment Disadvantages 1. Lack of “FIT” Between Employee and Organization 2. Lowered Morale and Commitment of Employees 3. Increased Adjustment Period P Watanapa External vs Internal Recruitment Advantages Internal Recruitment Disadvantages 1. Employees Familiar with The 1. Political Infighting for Promotions Organization 2. Lower Recruiting and Training Costs 2. Inbreeding 3. Increase Morale and Motivation of Employees 4. Probability of Success Due to Better Assessment of Abilities and Skills 3. Morale Problem for Those Not Promoted P Watanapa Recruitment & Selection ระยะต่ อไป จะมีการกาหนด Job Specification ของตาแหน่ ง สาคัญๆ (ตั้งแต่ Middle Manager ขึน้ ไป) โดยรวมถึงการระบุ Competency ต่ างๆ และระดับของแต่ ละ Competency เพือ่ การสรร หาผู้ทเี่ หมาะสม หรือสรรหา Successor เพือ่ เข้ าสู่ กระบวนการ Succession Plan P Watanapa Performance Management HR Planning Compensation System Performance Enhancement Human Resource Management System HR Training & Development Benefit & Welfare Recruitment & Selection P Watanapa - Public Training - Seminar - Research - Training - Visiting - Subbatical Leave Academic Skill Leadership General Management EDP Decision Making Problem Solving Strategic Planning etc. People Skill / Self-Development Supervisory Course Computer Skill, Language Skill, Team Work Interactive, Personality, Communications Coordination, etc. Job Knowledge/ Functional Area Knowledge Academic Staff Management Skill AMP Training – Development Roadmap Supporting Staff - Learning & Teaching Management - Budget Planning - Instructional Media - Human Resource Knowledge - Guidance - Consultation - Research - PR - Presentation Functional Training Core Competency Core Values/Org. Culture P Watanapa Core Competencies Integrity Achievement Motivation Responsibility Teamwork Systematic Job Planning Core Values Mastery Altruism Harmony Integrity Determination Originality Leadership P Watanapa Training & Development กาหนดจุดประสงค์ ของการพัฒนา/ฝึ กอบรมบุคลากรให้ ชัดเจน คือมุ่งเพิม่ ความสามารถ (ความรู้ ทักษะ) และศักยภาพ (Competency) เพือ่ เพิม่ ประสิ ทธิภาพ/ประสิ ทธิผลในการปฏิบัติงาน นา Competency และ Core Values ของมหาวิทยาลัย มาเป็ น เครื่องมือและฐานในการพัฒนา ประสานงานกับวิทยาลัยการจัดการเพือ่ จัดสาระ เนือ้ หา กิจกรรม ของหลักสู ตรพัฒนาผู้จะเข้ าสู่ ตาแหน่ งบริหาร (AMP และ EDP) P Watanapa Training & Development จัดทาแผนแม่ บทหลักในการพัฒนา/ฝึ กอบรมบุคลากรของ มหาวิทยาลัย ตั้งแต่ ฐานคือเรื่อง Core Competency และ Core Values ขึน้ ไปตามลาดับขั้น จากผู้ปฏิบัตงิ าน ไปสู่ ผ้ ูบริหารระดับต้ น ระดับกลาง และระดับสู ง เพือ่ เตรียมการนา Succession Plan มาใช้ อย่ างเป็ นระบบในอนาคตอันใกล้ การพัฒนาความสามารถ (ความรู้ ทักษะ) และศักยภาพ จะ ดาเนินการคู่ไปกับการพัฒนาด้ านจิตใจ โดยประสานงานกับโครงการ ทีม่ ีอยู่เดิม (Authentic Leadership) หรือทีจ่ ะจัดทาขึน้ ใหม่ P Watanapa Training & Development ระบบจะพัฒนาต่ อไปเป็ น Training Road Map ของบุคลากร ระดับและประเภทต่ างๆ ภายใน 1-2 ปี และการจัดทา Individual Development Plan (IDP) สาหรับบุคลากรบางกลุ่มทีจ่ ะเข้ าสู่ การ บริหาร เพือ่ เพิม่ ประสิ ทธิภาพ/ประสิ ทธิผลของผู้บริหารในอนาคต ระบบต้ องเชื่อมโยงกับระบบการประเมินผลการปฏิบัติงาน ระบบค่ าตอบแทน ระบบสิ ทธิประโยชน์ และสวัสดิการ ระบบการ สรรหาและคัดเลือก และระบบการวางแผนทรัพยากรบุคคล P Watanapa High Priority Strategy : Core Values สร้ างและปลูกฝัง Core Values ของมหาวิทยาลัยในบุคลากรและ บัณฑิต แนวทาง : แปลงนามธรรมให้ เห็นเป็ นรู ปธรรมทีช่ ัดเจน 7 ค่ านิยม แยกออกเป็ น 23 Elements (องค์ ประกอบ) และ 23 Behaviors (พฤติกรรม) วิธีการ : Learning by Activities, Walk and Talk, Walk the Talk – Role Modeling P Watanapa ปัญญาของแผ่ นดิน ชาวมหิดลและบัณฑิตของมหาวิทยาลัยต้ องมีความรู้ สามารถ เรียนรู้ และสามารถสร้ างความรู้ ทนี่ าสู่ สันติสุข ชาวมหิดลและบัณฑิตต้ องเป็ นคนดี คนที่ทาเพือ่ สั งคมมากกว่ า เพือ่ ตนเอง ชาวมหิดลและบัณฑิตต้ องเป็ นคนกล้ าตัดสิ นใจ มีความมุ่งมั่น ชาวมหิดลและบัณฑิตต้ องมีความสุ ขใจในชีวติ และการงาน กล้า เก่ง ดี มีความสุ ข P Watanapa Mahidol Core Values M A H I D O L Mastery : Altruism : Harmony : Integrity : Determination : Originality : Leadership : เป็ นนายแห่ งตน มุ่งผลเพือ่ ผู้อนื่ กลมกลืนกับสรรพสิ่ ง มั่นคงยิง่ ในคุณธรรม แน่ วแน่ ทากล้ าตัดสิ นใจ สร้ างสรรค์ สิ่งใหม่ ใฝ่ ใจเป็ นผู้นา P Watanapa Performance Management HR Planning Compensation System Performance Enhancement Human Resource Management System HR Training & Development Benefit & Welfare Recruitment & Selection P Watanapa HR Planning การติดตามดู Age Distribution Curve เพือ่ วางแผนการบริหาร ทรัพยากรบุคคลของแต่ ละส่ วนงาน จะมีผลการเพิม่ Performance ของส่ วนงานและประสิ ทธิภาพในการบริหารส่ วนงานในระยะยาว การจัดทากระบวนการ Succession Plan โดยประสานงานกับ ระบบการพัฒนา/ฝึ กอบรม จะมีผลระยะยาวต่ อการเพิม่ Performance ของการบริหารและ Performance ของหน่ วยงาน/ ส่ วนงานในทีส่ ุ ด P Watanapa HR Planning : Age Distribution Curve จานวน (คน) 600 550 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 534 466 453 443 453 378 142 140 14 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 Age อายุต(yr) ัว (ปี ) 45-49 50-54 55-59 60 ปี&ขึOver น้ ไป P Watanapa แผนภูมิภาพการกระจายของอายุบุคลากรสายวิชาการ ที่ควรเป็ น จานวน คน 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 17 16 12 9 5 2 Critical 0 - 5 - - - 1 - - - - ปี ขึ้นไป อายุตัว ปี P Watanapa HR Planning การจัดทา Job Specification ของตาแหน่ งบริหารทีส่ าคัญต่ างๆ โดยรวมถึงการระบุ Competency ต่ างๆ และระดับของแต่ ละ Competency และประสานงานกับระบบการสรรหา/คัดเลือก ระบบ การพัฒนา/ฝึ กอบรม จะส่ งผลให้ เกิดการเพิม่ Performance ของการ บริหารทรัพยากรบุคคลและการบริหารของแต่ ละส่ วนงานและ มหาวิทยาลัย P Watanapa สภามหาวิทยาลัย คณะกรรมการบริหารทรัพยากรบุคคล (กบค.) คณะอนุกรรมการปฏิรูป ฯ สภาคณาจารย์ มหาวิทยาลัย ส่ วนงาน ผู้ทรงคุณวุฒิจากภายนอก ตัวแทนสายสนับสนุน ส่ วนงาน มหาวิทยาลัย Network P Watanapa