ระบบพนักงานราชการ - กลุ่มบริหารงานบุคคล

Download Report

Transcript ระบบพนักงานราชการ - กลุ่มบริหารงานบุคคล

1
“พนักงานราชการ” หมายถึง บุคคลซึ่งได้ รับการจ้ าง
ตามสั ญญาจ้ างโดยได้ รับค่ าตอบแทนจากเงินงบประมาณ
ของส่ วนราชการ เพือ่ เป็ นพนักงานของรัฐในการปฏิบั ติงาน
ให้ กบั ส่ วนราชการ
2
2
ได้ รับอนุมัตกิ รอบอัตรากาลังพนักงานราชการ
จากคณะกรรมการบริหารพนักงานราชการทุก ๆ 4 ปี
* มาจากตาแหน่ งลูกจ้ างประจาว่ างลงระหว่ างปี โดยหักตาแหน่ งจ้ าง
เหมาบริการ 5 ตาแหน่ ง คือ พนักงานทั่วไป คนสวน พนักงานสถานที่
พนักงานรักษาความปลอดภัย พนักงานขับรถยนต์
* ของบประมาณประจาปี และอัตราตั้งใหม่
* ได้ รับอนุมัตงิ บประมาณประจาปี
* จัดสรรให้ ส่วนราชการในสั งกัดสานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุ ข
33
3
กรอบอัตรากาลังพนักงานราชการทัง้ สิน้ 29,758 อัตรา
กรอบอัตรากาลัง
= 606
2549
2550
= 652
2551
= 2552
= 1,288
2553
= -
อัตรา
อัตรา
อัตรา
อัตรา
อัตรา
รวมได้ รับการจัดสรรและจัดจ้ าง
จานวน 2,546 อัตรา
4
4
ส่ วนราชการ
ส่ วนกลาง
ราชการบริหารส่ วนกลาง
ทีต่ ้งั อยู่ในภูมิภาค
ส่ วนภูมิภาค
รวมทั้งสิ้น
จานวน (อัตรา)
25
10
2,511
2,546
55
5
66
6
จัดสรร
พนักงานราชการ
สิ้นสุ ดสัญญาจ้ าง/
ลาออกในระหว่างสัญญาจ้ าง
เครื่องราช
อิสริยาภรณ์
สรรหา
พนักงานราชการ
พนักงานราชการ
สวัสดิการ
และสิ ทธิประโยชน์
จ้ าง/ทาสั ญญา
พนักงานราชการ
ประเมินผล
การปฏิบตั ิงาน
ต่ อสั ญญาจ้ าง
เลิกจ้ าง
เลือ่ นค่ าตอบแทน
ประจาปี
77
7
8
9
9
แต่ งตั้งคณะกรรมการดาเนินการจัดสรรตาแหน่ งและอัตราพนักงานราชการ
โดยผู้ว่าราชการจังหวัดหรือผู้ทไี่ ด้ รับมอบหมาย
ประชุ มคณะกรรมการเพือ่ พิจารณาจัดสรรและกาหนดตาแหน่ งให้ หน่ วยงานในสั งกัด
พร้ อมกาหนดระยะเวลาการจ้ าง
วางแผนการดาเนินการสรรหาและเลือกสรร และระยะเวลาการจ้ างพร้ อมรายงาน
ตาแหน่ งพนักงานราชการทีส่ ่ วนราชการจะจัดจ้ างให้ สานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุ ขรับทราบ
สานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุ ขตอบรับทราบและให้ ส่วนราชการดาเนินการต่ อไป
10
การจัดสรรและการกาหนดตาแหน่ ง
ปัญหาทีพ่ บ
•การกาหนดตาแหน่ ง
•หน่ วยงานจะให้ ความสาคัญกับ
ตัวบุคคลเป็ นหลัก โดยไม่ ได้
วิเคราะห์ ความจาเป็ นของภารกิจ
อย่างแท้ จริง โดยเฉพาะภารกิจที่
มีความจาเป็ นและเป็ นประโยชน์
กับหน่ วยงาน
แนวทางปฏิบัติ
- หน่ วยงานต้ องยึดหลักความจาเป็ น ความขาดแคลน
และประโยชน์ ทหี่ น่ วยงานได้ รับเป็ นสาคัญ และ
- เป็ นไปตามโครงสร้ างตาแหน่ งข้ าราชการของส่ วน
ราชการ ตามหนังสื อสานักงานปลัดกระทรวง
สาธารณสุ ข ที่ สธ 0201.032/ว 76 ลงวันที่ 29 มิถุนายน
2547
ขณะนีส้ านักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุ ขอยู่ระหว่ างการดาเนินการปรับปรุ ง
โครงสร้ างเพือ่ นาเสนอ อกพ. กระทรวง
11
11
* ประกาศคณะกรรมการบริหารพนักงานราชการ เรื่อง หลักเกณฑ์
วิธีการ และเงือ่ นไขการสรรหาและเลือกสรรพนักงานราชการและแบบ
สั ญญาจ้ างของพนักงานราชการ พ.ศ. 2552
* คู่มือการดาเนินการสรรหาและเลือกสรรพนักงานราชการ
สามารถ Download ได้ ที่เว็ปไซต์ ก.พ. http://www.ocsc.go.th ที่
ระบบพนักงานราชการ (เอกสารเผยแพร่ )
12
12
* หนังสื อสานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุ ข ที่ สธ 0201.034/ว 272
ลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2552 ขอให้ ส่วนราชการจัดส่ งประกาศรับ
สมัครพนักงานราชการในแบบไฟล์ pdf. เพือ่ ให้ สานักงาน
ปลัดกระทรวงสาธารณสุ ขลงเว็ปไซต์ สานักงาน ก.พ. และ สป.
* หนังสื อสานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุ ข ที่ สธ 0201.034/ว 44
ลงวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2553 การจัดทาประกาศรับสมัครพนักงานราชการ
* ตัวอย่ างประกาศรับสมัครพนักงานราชการ
13
13
ประกาศรับสมัครพนักงานราชการ
ปัญหาที่พบ
รูปแบบประกาศรับสมัคร
ใช้ รูปแบบประกาศรับ
สมัครพนักงานราชการ ไม่
ถูกต้ องตามทีก่ าหนด
แนวทางปฏิบัติ
- สานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุ ข
กาหนดให้ ใช้ ตามคู่มือการดาเนินการสรร
หาและเลือกสรรพนักงานราชการ ของ
สานักงาน ก.พ.
14
ประกาศรับสมัครพนักงานราชการ (ต่อ)
ปัญหาทีพ่ บ
ระยะเวลาการจ้ างงาน
แนวทางปฏิบัติ
- กาหนดเป็ น “ปี เดือน” หรือ
มีการกาหนดข้ อความ
- กาหนดเป็ น “วันที่ 10 สิ งหาคม 2553– 30 กันยายน
25......” หรือ
เพิม่ เติมจากรู ปแบบที่
กาหนดไว้ เช่ น
-- กาหนดเป็ น “วันที่เริ่มจ้ าง - วันที่ 30 กันยายน 25....”
“ไม่ เกินวันที่ 30 กันยายน -(ในกรณีทไี่ ม่ สามารถกาหนดวันเดือนปี ทีเ่ ริ่มจ้ างได้ )
2555 และอาจต่ อสั ญญา -วันสิ้นสุ ดสั ญญาจ้ างต้ องเป็ นไปตามระยะเวลาของกรอบ
จ้ างไม่ เกิน 4 ปี ”
อัตรากาลังพนักงานราชการทีไ่ ด้ รับอนุมัตจิ าก คพร. เช่ น
รอบนีค้ อื 1 ตุลาคม 2551 – 30 กันยายน 2555)
15
ประกาศรับสมัครพนักงานราชการ (ต่อ)
ปัญหาทีพ่ บ
แนวทางปฏิบัติ
คุณสมบัตเิ ฉพาะสาหรับตาแหน่ ง
- กาหนดตามคุณสมบัตเิ ฉพาะ
สาหรับตาแหน่ งเหมือนของ
ข้ าราชการ กล่าวคือ บางตาแหน่ ง
ไม่ ได้ ระบุคุณวุฒิไว้ จะใช้ คาว่ า
“ส่ วนราชการเจ้ าสั งกัดเห็นว่ า
เหมาะสม”
- สานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุ ขกาหนดให้ ใช้
คุณสมบัตเิ ฉพาะสาหรับตาแหน่ งพนักงานราชการ
ตามมาตรฐานกาหนดตาแหน่ งพนักงานราชการ
ตามหนังสื อสานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุ ข
ที่ สธ 0201.034/ว 199 ลงวันที่ 16 กันยายน 2552
(ใช้ เฉพาะพนักงานราชการและลูกจ้ างชั่วคราว
เท่ านั้น)
16
16
ประกาศรับสมัครพนักงานราชการ (ต่อ)
ปัญหาทีพ่ บ
แนวทางปฏิบัติ
โดยเข้ าใจคาว่ า
“ส่ วนราชการเจ้ าสั งกัด”
หมายถึง หน่ วยงานทีเ่ ปิ ดรับ
สมัคร สามารถกาหนดคุณวุฒิ
ตามทีต่ ้ องการได้ จึงทาให้
คุณสมบัตเิ ฉพาะสาหรับตาแหน่ ง
ไม่ เป็ นไปตามมาตรฐานกาหนด
ตาแหน่ งพนักงานราชการที่ สป.
กาหนด
- ส่ วนราชการเจ้ าสั งกัด ในทีน่ ี้ หมายถึง
สานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุ ข เท่ านั้น
- หน่ วยงานทีร่ ับสมัครพนักงานราชการต้ องใช้
คุณวุฒติ ามทีก่ าหนดไว้ ในมาตรฐานกาหนด
ตาแหน่ งพนักงานราชการของสานักงาน
ปลัดกระทรวงสาธารณสุ ข ซึ่งใน Spec จะ
กาหนดชัดเจนว่ าเป็ น “ สป. ”
17
ประกาศรับสมัครพนักงานราชการ (ต่อ)
ปัญหาทีพ่ บ
แนวทางปฏิบัติ
การกาหนดคุณวุฒิในการรับ
สมัคร
- ตาแหน่ งเจ้ าพนักงานธุรการ
มีการกาหนดคุณวุฒไิ ว้ ทุก
ระดับ ได้ แก่ ปวช. ปวท. หรือ
ปวส. หรือวุฒทิ ี่เทียบได้ ไม่ ตา่
กว่ านี้ หรือ ตาแหน่ งพยาบาล
วิชาชีพ มีการกาหนดคุณวุฒไิ ว้
ทุกระดับเช่ นกัน ได้ แก่
ปริญญาตรี โท และเอกไว้ หรือ
คุณวุฒทิ ี่เทียบได้ ไม่ ตา่ กว่ านี้
- หน่ วยงานต้ องวิเคราะห์ ภารกิจ ว่าตาแหน่ งที่จะจ้ าง
ต้ องการใช้ คุณวุฒอิ ย่ างไรจึงจะเหมาะสมกับงานที่จะจ้ าง
ตัวอย่ างเช่ น
รับสมัครตาแหน่ งเจ้ าพนักงานธุรการ
คุณสมบัตเิ ฉพาะสาหรับตาแหน่ งกาหนดคุณวุฒไิ ว้หลาย
ระดับ ได้ แก่ ปวช. ปวท. หรือ ปวส. หรือวุฒทิ ี่เทียบได้ไม่ ตา่
กว่ านี้ ซึ่งการได้ รับค่ าตอบแทนไม่ เท่ ากัน ส่ วนราชการจึง
ต้ องวิเคราะห์ ภารกิจของตาแหน่ งงานนั้นให้ ชัดเจนว่ าประสงค์
จะใช้ ผ้ มู คี ุณวุฒใิ ดมาปฏิบตั งิ าน กล่ าวคือลักษณะงานเป็ น
อย่ างไร ปริมาณงาน คุณภาพงาน ที่ส่วนราชการมอบหมาย
ให้ ปฏิบัติมคี วามยากง่ ายเพียงใด
18 18
ประกาศรับสมัครพนักงานราชการ (ต่อ)
ปัญหาทีพ่ บ
การเลือกสาขาวิชาทีใ่ ช้ เป็ น
คุณสมบัตเิ ฉพาะสาหรับ
ตาแหน่ ง
แนวทางปฏิบัติ
- หน่ วยงานสามารถเลือกสาขาวิชาที่ต้องการสาขาวิชาใด
สาขาวิชาหนึ่ง หรือจะกาหนดทุกสาขาวิชาได้ ตามที่
กาหนดไว้ ในคุณสมบัตเิ ฉพาะสาหรับตาแหน่ งนั้น ๆ ได้
ทั้งนีข้ นึ้ อยู่กบั ความต้ องการของหน่ วยงานว่ าต้ องการ
บุคคลทีม่ คี วามรู้ ความสามารถด้ านใด เพือ่ ให้ เหมาะสม
กับภาระงานด้ านนั้น ๆ
19
ประกาศรับสมัครพนักงานราชการ (ต่อ)
ปัญหาทีพ่ บ
แนวทางปฏิบัติ
การประเมินความรู้
ความสามารถ ทักษะและ
สมรรถนะ
ประเมินความรู้ โดยวิธีสอบ
สั มภาษณ์ เพียงอย่างเดียว
- การสรรหาและเลือกสรรพนักงานราชการ ต้ องผ่านการ
ประเมินความรู้ ความสามารถ ทักษะและสมรรถนะ ด้ วย
วิธีการประเมินอย่างน้ อย 2 วิธี ตามความเหมาะสมกับ
ลักษณะงาน
20
ประกาศรับสมัครพนักงานราชการ (ต่อ)
ตัวอย่ างการประเมิน
วิธีที่
ประเมินครั้งที่ 1
โดยวิธี
ประเมินครั้งที่ 2
โดยวิธี
1
ความรู้ความสามารถทัว่ ไป สอบข้ อเขียน ความรู้ ความเหมาะสม สอบสั มภาษณ์
และความรู้ความสามารถ
กับตาแหน่ ง
เฉพาะตาแหน่ ง
2
ความรู้ความสามารถ
เฉพาะตาแหน่ ง
ทดสอบตัวอย่ างงาน
3
สอบข้ อเขียน ความรู้ความเหมาะสม สอบสั มภาษณ์
กับตาแหน่ ง
ปฏิบตั ิ
ความรู้ความเหมาะสม สอบสั มภาษณ์
กับตาแหน่ ง
หน่ วยงานที่รับสมัครสามารถเลือกวิธีใดวิธีหนึ่งตามความเหมาะสมกับตาแหน่ งและลักษณะงานที่รับสมัครได้
21
ประกาศรับสมัครพนักงานราชการ (ต่อ)
ปัญหาทีพ่ บ
แนวทางปฏิบัติ
การเผยแพร่ ข่าวการรับสมัคร
- การประกาศรับสมัครพนักงานราชการทุกครั้ง
หน่ วยงานต้ องจัดส่ งประกาศรับสมัครไปให้ สป. ตามที่
ไม่ ส่งประกาศรับสมัครให้
สานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุ ข แจ้ งเวียนให้ ส่วนราชการถือปฏิบัติ โดยหนังสื อ ที่ สธ
เพือ่ ลงเว็ปไซต์ สานักงาน ก.พ. และ 0201.034/ว 272 ลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2553 ในแบบ
ไฟล์ pdf เพือ่ ให้ สานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุ ข
สป. ตามที่กาหนดไว้ ในประกาศ
ลงเว็ปไซต์ ของสานักงาน ก.พ. และในส่ วนของ สป.
คณะกรรมการบริหารพนักงาน
ราชการ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ ต่ อไป
และเงื่อนไขการสรรหาและเลือกสรร
พนักงานราชการและแบบสั ญญาจ้ าง
ของพนักงานราชการ พ.ศ. 2552
22
การตรวจสอบคุณวุฒิ
ปัญหาทีพ่ บ
แนวทางปฏิบัติ
ไม่ ตรวจคุณวุฒิ หรือตรวจสอบ
แต่ ไม่ ถูกต้ อง
คุณวุฒิไม่ ตรงตาม
คุณสมบัตเิ ฉพาะสาหรับ
ตาแหน่ งที่รับสมัคร หรือไม่
เป็ นไปตามประกาศรับสมัคร
ของจังหวัด
- เจ้ าหน้ าทีผ่ ้ รู ับผิดชอบต้ องตรวจคุณวุฒิผ้ สู มัครทุก
รายด้ วยความระมัดระวัง รอบคอบ มิให้ เกิดความ
ผิดพลาด เพราะจะเป็ นเหตุให้ ต้องยกเลิกการจ้ าง กรณี
ขาดคุณสมบัติ เฉพาะสาหรับตาแหน่ ง อันส่ งผลถึง
การร้ องเรียน หรือมีผลกระทบต่ อโอกาสของผู้ผ่าน
การสรรหา เข้ ามาในระบบได้
-- กรณีไม่ แน่ ใจในคุณวุฒิดงั กล่ าว สามารถสอบถาม
ไปทีก่ ลุ่มงานบริหารลูกจ้ างและพนักงานราชการ
23
การตรวจสอบคุณวุฒิ (ต่อ)
ปัญหาทีพ่ บ
แนวทางปฏิบัติ
ตัวอย่างที่ 1
ตาแหน่ งนักวิชาการเงินและ
บัญชี กาหนดในประกาศว่ า
“ได้ รับวุฒปิ ริญญาตรีหรือ
คุณวุฒอิ ย่ างอืน่ ที่เทียบได้ ไม่ ตา่
กว่ านีใ้ นสาขาวิชาบัญชี” แต่
หน่ วยงานรับสมัครจากผู้ที่สาเร็จ
การศึกษาบริหารธุรกิจบัณฑิต
สาขาวิชาการจัดการทั่วไป
- ตามประกาศรับสมัครนี้ ผู้สมัครต้ องสาเร็จการศึกษา
จากสาขาวิชาบัญชี หรือวุฒิอนื่ ที่ ก.พ. รับรองเป็ น
สาขาวิชา “บัญชี” เท่ านั้น
กรณีตัวอย่างนี้ หากผู้สมัครสาเร็จการศึกษา
บริหารธุรกิจบัณฑิต สาขาวิชาการจัดการทัว่ ไป จึงไม่
สามารถใช้ เป็ นคุณสมบัตเิ ฉพาะสาหรับตาแหน่ งนีไ้ ด้
24
การตรวจสอบคุณวุฒิ (ต่อ)
ปัญหาทีพ่ บ
แนวทางปฏิบัติ
ตัวอย่างที่ 2
ตาแหน่ งนักวิชาการ
คอมพิวเตอร์ “ได้ รับวุฒิ
ปริญญาตรีหรือคุณวุฒิอย่ าง
อืน่ ที่เทียบได้ ไม่ ต่ากว่ านี้ ทาง
คอมพิวเตอร์ ”
- ตาแหน่ งทีเ่ ปิ ดรับสมัครนี้ ผู้สมัครจะต้ องเป็ นผู้ที่สาเร็จ
การศึกษา ทางคอมพิวเตอร์ เท่ านั้น
- คุณวุฒิที่ ก.พ. รับรองเป็ นทางคอมพิวเตอร์ คือหลักสู ตร
วิทยาการคอมพิวเตอร์ วิศวกรรมคอมพิวเตอร์ วิศวกรรม
ซอฟแวร์ หรือ
- วุฒิอย่ างอืน่ ที่ ก.พ. รับรองเป็ น “ทางคอมพิวเตอร์ ”
- หากผู้สมัครสาเร็จการศึกษาหลักสู ตรอืน่ ทีเ่ กีย่ วกับคอมพิวเตอร์
แต่ ใช้ ชื่อหลักสู ตรอืน่ เช่ น คอมพิวเตอร์ ธุรกิจ คอมพิวเตอร์ ศึกษา
ให้ นับจานวนหน่ วยกิตทีเ่ รียนเกีย่ วกับวิชาการเขียนโปรแกรม
คอมพิวเตอร์ ทีเ่ รียนในหลักสู ตรไม่ น้อยกว่ า 30 หน่ วยกิต
กรณีเป็ นหลักสู ตรต่ อเนื่อง ให้ นับหน่ วยกิตทีเ่ รียนในหลักสู ตร
ปริญญาตรีไม่ น้อยกว่ า 15 หน่ วยกิต และนาหลักสู ตรต่ อเนื่อง
รวมกันทั้งสองหลักสู ตรต้ องไม่ น้อยกว่ า 30 หน่ วยกิต
25 25
การตรวจสอบคุณวุฒิ (ต่อ)
ปัญหาทีพ่ บ
ไม่ ทราบว่ าคุณวุฒิดังกล่าว
ก.พ. รับรองเป็ นทางใด
หรือ หลักสู ตรดังกล่าว
ก.พ. รับรองแล้วหรือไม่
แนวทางปฏิบัติ
การรับรองปริญญาและประกาศนียบัตรวิชาชีพ
สานักงาน ก.พ. มีหนังสื อแจ้ งให้ ส่วนราชการต่ าง ๆ
ทราบ โดยหนังสื อ ที่ นร 1004.3/ว 3 ลงวันที่ 10
เมษายน 2546 และที่ นร 1004.3/ว 6 ลงวันที่ 26
มิถุนายน 2550
สามารถตรวจสอบการรับรองคุณวุฒิในเว็ปไซต์
สานักงาน ก.พ. http://www.ocsc.go.th
26
การตรวจสอบคุณวุฒิ (ต่อ)
ปัญหาทีพ่ บ
แนวทางปฏิบัติ
เอกสารหลักฐานการสมัคร
พนักงานราชการไม่ ครบถ้ วน
โดยเฉพาะสายงานทีเ่ ป็ น กลุ่ม
งานวิชาชีพเฉพาะ
เช่ น ตาแหน่ งนักรังสี การแพทย์
spec กาหนดต้ องได้ รับปริญญาตรี
รังสี เทคนิคและต้ องได้ รับ
ใบอนุญาตเป็ นผู้ประกอบวิชาชีพ
สาขารังสี เทคนิคด้ วย
- หน่ วยงานทีร่ ับสมัครต้ องระบุในหลักฐานที่ต้องยืน่
พร้ อมใบสมัครในประกาศรับสมัครด้ วย ดังนั้นผู้สมัคร
ต้ องยืน่ หลักฐานต่ าง ๆ ในวันที่มาสมัครให้ ครบถ้ วน
กล่ าวคือ นอกจากมีวุฒิปริญญาตรีรังสี เทคนิคแล้วต้ อง
มีใบอนุญาตเป็ นผู้ประกอบวิชาชีพสาขารังสี เทคนิค
ประกอบด้ วย
- ผู้รับสมัครต้ องตรวจเอกสารหลักฐานให้ ครบถ้ วน
ก่อนดาเนินการรับสมัคร
27
* จัดทาสั ญญาจ้ างพนักงานราชการ
จัดทา 2 ฉบับ โดยเก็บไว้ ที่ส่วนราชการต้ นสั งกัด และให้ พนักงานราชการ 1 ฉบับ
* จัดทาคาสั่ งให้ พนักงานราชการไปปฏิบัติงาน
* จัดทาคาสั่ งให้ ได้ รับเงินเพิม่ การครองชีพชั่วคราว
28
28
* จัดทาทะเบียนประวัติพนักงานราชการ (ก.พ. 7)
จัดทา 2 ฉบับ โดยเก็บไว้ ที่ส่วนราชการ ต้ นสั งกัด และจัดส่ ง สป. 1 ฉบับ
* ส่ งตรวจสอบประวัตทิ สี่ ถานีตารวจตามภูมิลาเนา
* ขึน้ ทะเบียนเป็ นผู้ประกันตนทีส่ านักงานประกันสั งคม
29
29
ทะเบียนประวัติพนักงานราชการ
ปัญหาทีพ่ บ
* การบันทึกประวัติ
การศึกษา
- ระบุประวัตกิ ารศึกษาไม่
ถูกต้ องหรือไม่ ครบถ้ วน
แนวทางปฏิบัติ
- การบันทึกทะเบียนประวัติการศึกษา ใช้ หลักการ
บันทึกเช่ นเดียวกับการจัดทาทะเบียนประวัติของ
ข้ าราชการ ตามข้ อ 10 ใน ก.พ. 7 คือ ต้ องบันทึก
ประวัติการศึกษาตั้งแต่ ช้ันประถมศึกษาตอนต้ นไปจนถึง
มัธยมศึกษาตอนปลาย และสุ ดท้ ายคือวุฒิการศึกษาที่
ได้ รับการจัดจ้ างในปัจจุบัน และใบประกอบวิชาชีพ (ถ้ ามี)
รวมทั้งเดือน ปี ที่เริ่มศึกษา และสาเร็จการศึกษาในแต่ ละ
หลักสู ตรข้ างต้ น
30
ทะเบียนประวัติพนักงานราชการ
ปัญหาทีพ่ บ
แนวทางปฏิบัติ
- ไม่ บันทึกประวัติการดารง - บันทึกรายละเอียดให้ ครบถ้ วนตามตัวอย่ างการบันทึก
ตาแหน่ ง (ด้ านหลัง)
ทะเบียนประวัติของพนักงานราชการ
โดยเว้ นว่ างไว้ หรือบันทึกไม่
ครบถ้ วน เช่ น ไม่ ระบุวนั จ้ าง
หรือชื่อตาแหน่ งไม่ ตรงตาม
คาสั่ ง หรือไม่ ระบุหน่ วยงาน
ตามคาสั่ ง
31
เงินสมทบประกันสั งคม
ปัญหาทีพ่ บ
แนวทางปฏิบัติ
* การนาส่ งเงินประกันสั งคม - หน่ วยงานนาส่ งเงินสมทบประกันสั งคมในส่ วนของ
นายจ้ าง และในส่ วนของผู้ประกันตน ร้ อยละ 5 จาก
เงินรายได้ ต่อไปนี้ ค่ าตอบแทนหรือเงินเดือน เงินเพิม่
การครองชีพชั่วคราว เงินค่ าตอบแทนสาหรับตาแหน่ งที่
มีเหตุพเิ ศษของพนักงานราชการ (ค.ต.ส.)
32
การจ้ างพนักงานราชการ
ปัญหาทีพ่ บ
* เอกสารหลักฐานการจ้ าง
พนักงานราชการส่ งให้ ไม่
ครบถ้ วน
แนวทางปฏิบัติ
ส่ วนราชการต้ องจัดส่ งเอกสารหลักฐานประกอบการ
จ้ างพนักงานราชการ ดังต่ อไปนี้
* สาเนาปริญญา และสาเนา Transcript หากเป็ นคุณวุฒิ
จากการศึกษาต่ อเนื่องต้ องแนบคุณวุฒิต่อเนื่องด้ วย เช่ น
ศึกษาระดับปริญญาต่ อเนื่องจากหลักสู ตร ปวส.
* สาเนาใบประกอบโรคศิลปะ (กรณีจ้างในกลุ่มงาน
วิชาชี พเฉพาะ) ต้ องตรวจสอบว่ าใบอนุ ญาตดังกล่ าว
ยังไม่ หมดอายุ เช่ น ตาแหน่ งพยาบาลวิชาชี พ เป็ นต้ น
33
การจ้ างพนักงานราชการ (ต่อ)
ปัญหาทีพ่ บ
แนวทางปฏิบัติ
* สาเนาทะเบียนบ้ าน
* สาเนาบัตรประจาตัวประชาชน
* ใบรับรองแพทย์
เอกสารหลักฐานประกอบการจ้ าง 2 ชุด ใบรับรองแพทย์ 1 ชุด เพือ่
1. เก็บไว้ ในชุดประวัติพนักงานราชการของส่ วนราชการต้ นสั งกัด จานวน 1 ชุด
2. จัดส่ งให้ สป. 1 ชุด (ยกเว้ นใบรับรองแพทย์ ) พร้ อมกับทะเบียนประวัติพนักงานราชการ
คาสั่ งให้ พนักงานราชการไปปฏิบัติงา คาสั่ งเงินเพิม่ การครองชีพชั่วคราว
34
34
การเลือ่ นค่ าตอบแทนพนักงานราชการ
ปัญหาทีพ่ บ
แนวทางปฏิบัติ
* หน่ วยงานยังไม่ ต่อสั ญญาจ้ าง * หน่ วยงานต้ องตรวจสอบสั ญญาจ้ างของพนักงาน
แต่ มีคาสั่ งเลือ่ นค่ าตอบแทน
ราชการก่อนการเลือ่ นค่ าตอบแทนประจาปี
ประจาปี และค่ าตอบแทนพิเศษ * หากพบว่ าสิ้นสุ ดสั ญญาจ้ าง ให้ ดาเนินการดังนี้
ไปก่อน
- ดาเนินการต่ อสั ญญาจ้ างพนักงานราชการให้
เรียบร้ อยพร้ อม
- จัดทาคาสั่ งให้ พนักงานราชการไปปฏิบัติงาน
* จัดทาคาสั่ งเลือ่ นค่ าตอบแทนและค่ าตอบแทนพิเศษ
ประจาปี ตามผลการประเมินฯ
* จัดทาคาสั่ งเงินเพิม่ การครองชีพชั่วคราว (ถ้ ามี)
35
35
การเลือ่ นค่ าตอบแทนพนักงานราชการ (ต่อ)
ปัญหาทีพ่ บ
แนวทางปฏิบัติ
* การคานวณโควตาเลื่อ น - การคานวณโควตาเลือ่ นค่ าตอบแทนพิเศษ กรณีดีเด่ น
ค่ าตอบแทนพิเ ศษ กรณี
ของพนักงานราชการ ต้ องแยกตามกลุ่มงานของ
ดีเ ด่ น ร้ อยละ 15 ไม่ แยก พนักงานราชการ ตัวอย่างเช่ น
ตามกลุ่ ม งานพนั ก งาน
กลุ่มงาน จานวน ร้ อยละ 15 ดีเด่ นเท่ากับ
ราชการ
(คน)
(คน)
บริการ
6
0.90
1
บริหารทั่วไป
9
1.35
1
วิชาชีพเฉพาะ
13
1.95
2
36
36
การเลือ่ นค่ าตอบแทนพนักงานราชการ (ต่อ)
ปัญหาทีพ่ บ
แนวทางปฏิบัติ
* คานวณเงินค่ าตอบแทน - เงินค่ าตอบแทนพิเศษ ต้ องคานวณจากเงิน
พิเศษ (ดีเด่ น) ไม่ ถูกต้ อง
ค่ าตอบแทนก่อนการเลือ่ นค่ าตอบแทน เช่ น
นาเงินหลังเลือ่ นมาคานวณ เงินค่ าตอบแทนพิเศษ กลุ่มงานบริหารทัว่ ไป
เงินค่ าตอบแทนพิเศษ
ก่ อนเลือ่ น
หลังเลือ่ น
ค่ าตอบแทนพิเศษ
9,530
10,010
290
คูณ 3% = 285.9
37
37
การเลือ่ นค่ าตอบแทนพนักงานราชการ (ต่อ)
ปัญหาทีพ่ บ
แนวทางปฏิบัติ
* คานวณเงินเพิม่ การครอง
ชีพชั่วคราวไม่ ถูกต้ อง
กรณีได้ รับค่ าตอบแทน
พิเศษ (ดีเด่ น) ไม่ ได้ นามา
รวมกับเงินค่ าตอบแทนหลัง
เลือ่ นก่อนนาไปหักกับเงิน
เพิม่ การครองชีพทีไ่ ด้ รับ
ทั้งสิ้น
กรณีที่ได้ รับเงินค่ าตอบแทนพิเศษ (ดีเด่ น) เงินเพิม่ การ
ครองชีพชั่วคราวจะคานวณได้ จาก
เงินค่ าตอบแทนหลังเลือ่ น + เงินค่ าตอบแทนพิเศษนาไปหัก
จากเงินที่ได้ รับไม่ เกิน 11,700 บาท หรือ 8,200 บาท แล้ วแต่
กรณี เช่ น กลุ่มงานบริหารทั่วไป
อัตราค่าตอบแทนและ
ค่าตอบแทนพิเศษ
เงินเพิม่ การครอง
ชีพชั่วคราว
10,300
(10,010 + 290)
1,400
38
38
เงินค่ าตอบแทนสาหรับตาแหน่ งที่มีเหตุพเิ ศษ
ของพนักงานราชการ (ค.ต.ส.)
เงิน ค.ต.ส. เป็ นค่ าตอบแทนสาหรับตาแหน่ งทีม่ ีเหตุพเิ ศษของพนักงาน
ราชการ ซึ่งในทีน่ ีห้ มายถึง พนักงานราชการที่ปฏิบัติงานในตาแหน่ งที่
คณะกรรมการบริหารพนักงานราชการกาหนให้ เป็ นตาแหน่ งทีม่ เี หตุพเิ ศษ
ตามประกาศของคณะกรรมการบริหารพนักงานราชการ เรื่องค่ าตอบแทน
สาหรับตาแหน่ งทีม่ ีเหตุพเิ ศษของพนักงานราชการ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2552
39
39
เงินค่ าตอบแทนสาหรับตาแหน่ งที่มีเหตุพเิ ศษ
ของพนักงานราชการ (ค.ต.ส.) (ต่อ)
ตามประกาศคณะกรรมการบริหารพนักงานราชการในข้ อ 4 (3) ได้ กาหนดให้
พนักงานราชการผู้ดารงตาแหน่ งเภสั ชกร พยาบาลวิชาชีพ นักเทคนิคการแพทย์ นักรังสี
การแพทย์ นักกายภาพบาบัด นักแก้ไขความผิดปกติของการสื่ อความหมายหรือ
นักวิชาการศึกษาพิเศษทีป่ ฏิบัติหน้ าทีด่ ้ านแก้ไขความผิดปกติของการสื่ อความหมาย นัก
กิจกรรมบาบัดหรือนักอาชีวบาบัดที่ปฏิบัติหน้ าที่ด้านกิจกรรมบาบัด นักจิตวิทยาคลินิก
หรือจิตวิทยาที่ปฏิบัตหิ น้ าที่ด้านจิตวิทยาคลินิก และนักเทคโนโลยีหัวใจและทรวงอก
เป็ นผู้อยู่ในเกณฑ์ ได้ รับเงิน ค.ต.ส.
ทั้งนี้ ต้ องเป็ นผู้สาเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีขนึ้ ไป และได้ รับใบอนุญาตเป็ นผู้
ประกอบวิชาชีพหรือใบอนุญาตเป็ นผู้ประกอบโรคศิลปะ ตามกฎหมายว่ าด้ วยการนั้น
โดยใช้ ใบอนุญาตดังกล่ าวปฏิบัติงานให้ บริการด้ านสุ ขภาพ และได้ รับมอบหมายให้ ปฏิบัติ
หน้ าที่ตามบัญชีกาหนดหลักเกณฑ์
40
40
เงินค่ าตอบแทนสาหรับตาแหน่ งที่มีเหตุพเิ ศษ
ของพนักงานราชการ (ค.ต.ส.) (ต่อ)
สาหรับอัตราค่ าตอบแทนและรายละเอียดในการปฏิบัติหน้ าทีข่ องแต่ ละตาแหน่ ง
สามารถศึกษาได้ จากบัญชีกาหนดหลักเกณฑ์ และอัตราค่ าตอบแทน สาหรับตาแหน่ งที่มี
เหตุพเิ ศษของพนักงานราชการแนบท้ ายตามประกาศคณะกรรมการบริหารพนักงาน
ราชการ เรื่องค่ าตอบแทนสาหรับตาแหน่ งทีม่ เี หตุพเิ ศษของพนักงานราชการ (ฉบับที่ 3)
พ.ศ. 2552 ซึ่งสานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุ ขแจ้ งให้ ทุกส่ วนราชการในสั งกัดทราบ
และถือปฏิบัติ ตามหนังสื อที่ สธ 0205.02.4/ว 17 ลงวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2553 โดย
สามารถ Download จากเว็ปไซต์ http://neo.moph.go.th/pay/
41
41
เงินค่ าตอบแทนสาหรับตาแหน่ งที่มีเหตุพเิ ศษ
ของพนักงานราชการ (ค.ต.ส.) (ต่อ)
วิธีปฏิบัติ
1. การเบิกจ่ ายเงิน ค.ต.ส. ให้ เป็ นไปตามประกาศคณะกรรมการบริหารพนักงาน
ราชการ เรื่อง ค่ าตอบแทนสาหรับตาแหน่ งทีม่ เี หตุพเิ ศษของพนักงานราชการ (ฉบับที่
3) พ.ศ. 2552 และตามบัญชีกาหนดหลักเกณฑ์ และอัตราค่ าตอบแทนสาหรับตาแหน่ งที่มี
เหตุพเิ ศษของพนักงานราชการ
2. วิธีการเบิกจ่ ายให้ ดาเนินการเช่ นเดียวกับข้ าราชการ ซึ่งได้ รับค่ าตอบแทน
กาลังคนด้ านสาธารณสุ ข ค่ า พ.ต.ส. ตามทีก่ ระทรวงสาธารณสุ ขกาหนดแนวทางและวิธี
ปฏิบัติไว้ ก่อนหน้ านี้
42
42
เงินค่ าตอบแทนสาหรับตาแหน่ งที่มีเหตุพเิ ศษ
ของพนักงานราชการ (ค.ต.ส.) (ต่อ)
วิธีปฏิบัติ
3. ให้ เบิกจ่ ายจากเงินงบประมาณ ซึ่งสาหรับหน่ วยงานในสั งกัดสานักงาน
ปลัดกระทรวงสาธารณสุ ขให้ เบิกจ่ ายจากเงินงบประมาณที่โอนจัดสรรให้ หน่ วยงาน
ต่ าง ๆ ไปแล้ว (เงิน พ.ต.ส.) และให้ จัดทารายงานสรุ ปผลการเบิกจ่ ายเป็ นรายเดือน
ตามแบบฟอร์ มทีก่ าหนด ส่ งให้ สานักนโยบายและยุทธศาสตร์ (สนย.) ภายในวันที่
10 ของทุกเดือน เพือ่ ประกอบการพิจารณาจัดสรรงบประมาณเพิม่ เติมให้ ต่อไป
43
43
เงินค่ าตอบแทนสาหรับตาแหน่ งที่มีเหตุพเิ ศษ
ของพนักงานราชการ (ค.ต.ส.) (ต่อ)
วิธีปฏิบัติ
เงินค่ าตอบแทนสาหรับตาแหน่ งทีม่ ีเหตุพเิ ศษของพนักงานราชการ
(ค.ต.ส.) หน่ วยงานจะต้ องหักเงิน 5% ในส่ วนของพนักงานราชการ
และสมทบเงินประกันสั งคมส่ วนของนายจ้ าง 5% เพือ่ จัดส่ งเข้ ากองทุน
ประกันสั งคมตามที่กฎหมายกาหนด
44
44
ประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมี
พระมหากษัตริย์ทรงเป็ นพระประมุข ฉบับที่ 33
เรื่อง แก้ ไขเพิม่ เติมระเบียบสานักนายกรัฐมนตรี
ว่ าด้ วยเครื่องราชอิสริยาภรณ์ อนั เป็ นทีเ่ ชิดชูยงิ่ ช้ างเผือกและ
เครื่องราชอิสริยาภรณ์ อนั มีเกียรติยศยิง่ มงกุฎไทย พ.ศ. 2536
45
45
ข้ อ 22 ข้ าราชการ ลูกจ้ างประจาของส่ วนราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ
เจ้ าหน้ าที่องค์ การมหาชน พนักงานองค์ การของรัฐ หรือพนักงานหน่ วยงาน
ของรัฐที่มีลกั ษณะเดียวกัน พนักงานหน่ วยธุรการขององค์กรอิสระตาม
กฎหมาย และบุคคลหรือพนักงานอืน่ ทีต่ ้ องพ้นจากการปฏิบัตหิ น้ าทีเ่ พราะ
เกษียณอายุในปี ใด หากเป็ นผู้มีคุณสมบัติทจี่ ะได้ รับการพิจารณาเสนอขอ
พระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์อยู่ก่อนการพ้นจากการปฏิบัตหิ น้ าที่ ให้ มี
สิ ทธิได้ รับการพิจารณาเสนอขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ ในปี ที่พ้น
จากการปฏิบัติหน้ าทีน่ ้ันด้ วย
46
46
บัญชี 32
การขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ ให้ แก่ พนักงานราชการ
47
47
พนักงานราชการ/
กลุ่มงาน
เครื่องราชอิสริยาภรณ์
ที่ขอพระราชทาน
เงือ่ นไขและระยะเวลา
การเลือ่ นชั้นตรา
หมายเหตุ
1. เริ่มขอพระราชทาน บ.ม.
2. ได้ บ.ม. มาแล้ วไม่ น้อยกว่ า
5 ปี บริบูรณ์ ขอ บ.ช.
3. ได้ บ.ช. มาแล้ วไม่ น้อยกว่ า
5 ปี บริบูรณ์ ขอ จ.ม.
4. ได้ จ.ม. มาแล้ วไม่ น้อยกว่ า
5 ปี บริบูรณ์ ขอ จ.ช.
ต้ องปฏิบัติงานติดต่ อกันมาเป็ น
ระยะเวลาไม่ น้อยกว่ า 5 ปี บริบูรณ์
นับตั้งแต่ วนั เริ่มจ้ างจนถึงวันก่ อน
วันพระราชพิธีเฉลิมพระ
ชนมพรรษาของปี ที่จะขอ
พระราชทานไม่ น้อยกว่ า 60 วัน
เริ่มต้ นขอ เลือ่ นได้ ถึง
กลุ่มงานบริการ
กลุ่มงานเทคนิค
บ.ม.
จ.ช.
48
48
พนักงานราชการ/
กลุ่มงาน
เครื่องราชอิสริยาภรณ์
ที่ขอพระราชทาน
เริ่มต้ นขอ
กลุ่มงานบริหาร
ทั่วไป
บ.ช.
เงือ่ นไขและระยะเวลา
การเลือ่ นชั้นตรา
หมายเหตุ
1. เริ่มขอพระราชทาน บ.ช.
2. ได้ บ.ช. มาแล้ วไม่ น้อยกว่ า
5 ปี บริบูรณ์ ขอ จ.ม.
3. ได้ จ.ม. มาแล้ วไม่ น้อยกว่ า
5 ปี บริบูรณ์ ขอ จ.ช.
4. ได้ จ.ช. มาแล้ วไม่ น้อยกว่ า
5 ปี บริบูรณ์ ขอ ต.ม.
ต้ องปฏิบัติงานติดต่ อกันมาเป็ น
ระยะเวลาไม่ น้อยกว่ า 5 ปี บริบูรณ์
นับตั้งแต่ วนั เริ่มจ้ างจนถึงวันก่ อน
วันพระราชพิธีเฉลิมพระชนมพรรษาของปี ที่จะขอพระราชทาน
ไม่ น้อยกว่ า 60 วัน
เลือ่ นได้ ถึง
ต.ม.
49
49
พนักงานราชการ/
กลุ่มงาน
เครื่องราชอิสริยาภรณ์
ที่ขอพระราชทาน
เงือ่ นไขและระยะเวลา
การเลือ่ นชั้นตรา
หมายเหตุ
1. เริ่มขอพระราชทาน จ.ม.
2. ได้ จ.ม. มาแล้ วไม่ น้อยกว่ า
5 ปี บริบูรณ์ ขอ จ.ช.
3. ได้ จ.ช. มาแล้ วไม่ น้อยกว่ า
5 ปี บริบูรณ์ ขอ ต.ม.
4. ได้ ต.ม. มาแล้ วไม่ น้อยกว่ า
5 ปี บริบูรณ์ ขอ ต.ช.
ต้ องปฏิบัติงานติดต่ อกันมาเป็ น
ระยะเวลาไม่ น้อยกว่ า 5 ปี บริบูรณ์
นับตั้งแต่ วนั เริ่มจ้ างจนถึงวันก่ อน
วันพระราชพิธีเฉลิมพระชนมพรรษาของปี ที่จะขอพระราชทาน
ไม่ น้อยกว่ า 60 วัน
เริ่มต้ นขอ เลือ่ นได้ ถึง
กลุ่มงานวิชาชีพ
เฉพาะ
จ.ม.
ต.ช.
50
50
พนักงานราชการ/
กลุ่มงาน
เครื่องราชอิสริยาภรณ์
ที่ขอพระราชทาน
เงือ่ นไขและระยะเวลา
การเลือ่ นชั้นตรา
หมายเหตุ
1. เริ่มขอพระราชทาน จ.ช.
2. ได้ จ.ช. มาแล้ วไม่ น้อยกว่ า
5 ปี บริบูรณ์ ขอ ต.ม.
3. ได้ ต.ม. มาแล้ วไม่ น้อยกว่ า
5 ปี บริบูรณ์ ขอ ต.ช.
4. ได้ ต.ช. มาแล้ วไม่ น้อยกว่ า
5 ปี บริบูรณ์ ขอ ท.ม.
ต้ องปฏิบัติงานติดต่ อกันมาเป็ น
ระยะเวลาไม่ น้อยกว่ า 5 ปี บริบูรณ์
นับตั้งแต่ วนั เริ่มจ้ างจนถึงวันก่ อน
วันพระราชพิธีเฉลิมพระชนมพรรษาของปี ที่จะขอพระราชทาน
ไม่ น้อยกว่ า 60 วัน
เริ่มต้ นขอ เลือ่ นได้ ถึง
กลุ่มงานเชี่ยวชาญ
เฉพาะ
จ.ช.
ท.ม.
51
51
พนักงานราชการ/
กลุ่มงาน
เครื่องราชอิสริยาภรณ์
ที่ขอพระราชทาน
เงือ่ นไขและระยะเวลา
การเลือ่ นชั้นตรา
หมายเหตุ
1. เริ่มขอพระราชทาน ต.ม.
2. ได้ ต.ม. มาแล้ วไม่ น้อยกว่ า
5 ปี บริบูรณ์ ขอ ต.ช.
3. ได้ ต.ช. มาแล้ วไม่ น้อยกว่ า
5 ปี บริบูรณ์ ขอ ท.ม.
4. ได้ ท.ม. มาแล้ วไม่ น้อยกว่ า
5 ปี บริบูรณ์ ขอ ท.ช.
ต้ องปฏิบัติงานติดต่ อกันมาเป็ น
ระยะเวลาไม่ น้อยกว่ า 3 ปี บริบูรณ์
นับตั้งแต่ วนั เริ่มจ้ างจนถึงวันก่ อน
วันพระราชพิธีเฉลิมพระชนมพรรษาของปี ที่จะขอพระราชทาน
ไม่ น้อยกว่ า 60 วัน
เริ่มต้ นขอ เลือ่ นได้ ถึง
กลุ่มงานเชี่ยวชาญ
พิเศษ
ระดับทั่วไป
ต.ม.
ท.ช.
52
52
พนักงานราชการในสั งกัดสานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุ ข
จะมีคุณสมบัตคิ รบตามประกาศฯ ในปี งบประมาณ 2554
ได้ รับการจ้ างงานตั้งแต่ วนั ที่ 6 ตุลาคม 2549 เป็ นต้ นไป
53
53
54
54
การสื่ อสารและประชาสั มพันธ์
กลุ่มบริหารงานบุคคลใช้ วธิ ีสื่อสารและประชาสั มพันธ์ โดยทาง...
* หนังสื อเวียน
* Internet
* โทรศัพท์
* Fax
* Email
55
สามารถศึกษารายละเอียดเกีย่ วกับพนักงานราชการ
ได้ ในเว็ปไซต์ กลุ่มบริหารงานบุคคล
http://203.157.19.94/person/indexhome.htm
หรือ
สอบถามโดยตรงได้ ทกี่ ลุ่มบริหารงานลูกจ้ างและพนักงานราชการ
โทร. 0 2590 1349, 1350
Fax 0 2590 1424
Email : [email protected]
56
57