Transcript สำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (สมอ.)

หน่ วยงานของรัฐที่เกีย่ วข้ องกับ
จริยธรรมทางธุรกิจ
สานักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.)
• มีฐานะเทียบเท่ ากรม สั งกัดสานักนายกรัฐมนตรี
• รัฐบาลได้ นาเสนอร่ างกฎหมายว่ าด้ วยการคุ้มครองผู้บริโภค
ต่ อรัฐสภา โดยมีมติเห็นชอบเป็ นเอกฉันท์ ให้ เป็ นกฎหมายได้
• ได้ มีการตราเป็ นพระราชบัญญัติเมื่อ 30 เมษายน 2522
• ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อ 4 พฤษภาคม 2522
• มีผลบังคับใช้ ตั้งแต่ วนั ที่ 5 พฤษภาคม 2522 เป็ นต้ นมา
2
เหตุผลในการประกาศใช้ พรบ.คุ้มครองผู้บริโภค
 เพือ่ กาหนดสิ ทธิของผู้บริโภค
เพือ่ กาหนดหน้ าทีข่ องผู้ประกอบธุรกิจ
 เพือ่ กาหนดให้ มกี ารจัดตั้งองค์ กรของรั ฐ
เพือ่ คุ้มครองผู้บริโภค
3
หน้ าที่ 7 ประการ ในการช่ วยเหลือผู้บริโภค
 รับเรื่องราวร้ องทุกข์ จากผู้บริโภค โทรสายด่ วน 1166
ติดตามและสอดส่ องพฤติกรรมของผู้ประกอบการ
สนับสนุนหรือทาการศึกษาและวิจยั ปัญหาเกีย่ วกับการ
คุ้มครองผู้บริโภคร่ วมกับสถาบันการศึกษาและหน่ วยงานอืน่
ส่ งเสริมและสนับสนุนให้ มีการศึกษาแก่ ผู้บริโภคเกีย่ วกับการ
คุ้มครองผู้บริโภคในทุกระดับการศึกษาเกีย่ วกับความปลอดภัย
4
หน้ าที่ 7 ประการ ในการช่ วยเหลือผู้บริโภค (ต่ อ)
ดาเนินการเผยแพร่ วชิ าการให้ ความรู้ และการศึกษาแก่
ผู้บริโภค
 ประสานงานกับส่ วนงานราชการหน่ วยงานอืน่ ของรัฐที่ มี
อานาจ
หน้ าทีเ่ กีย่ วกับการควบคุม ส่ งเสริม หรือกาหนดมาตรฐานของ
สิ นค้ าหรือบริการ
ปฏิบัตงิ านอืน่ ๆ ตามทีค่ ณะกรรมการหรือคณะกรรมการ
เฉพาะเรื่องมอบหมาย
5
ปัญหาที่เกีย่ วข้ องกับ สคบ.
เป็ นปัญหาทีเ่ กิดขึน้ กับผู้บริโภคทีไ่ ม่ ได้ รับความปลอดภัยและ
เป็ นธรรมจากการซื้อสิ นค้ าหรือบริการ ได้ แก่
สิ นค้ าที่เป็ นอันตราย เช่ น อาหารผสมสี
ย้ อมผ้ า
สิ นค้ าที่ไม่ ปลอดภัย เช่ น มีสารตกค้ าง
ปน
สิ นค้ าทีไ่ ม่ ได้ คุณภาพมาตรฐาน
สิ นค้ าที่ไม่ เป็ นธรรม เช่ น ขายสิ นค้ าเกิน
6
สารเคมีที่เป็ นอันตรายและอาจปนเปื้ อนในอาหาร
สารเร่ งเนือ้ แดง มีผลต่ อระบบหัวใจ
สารฟอร์ มาลิน สาหรับอุตสาหกรรมผลิต
เคมีภณ
ั ฑ์ พลาสติก
สารกันเชื้อรา (สารกันบูด) สะสมในร่ างกายทาให้
เกิดมะเร็ง
สารฟอกขาว สาหรับอุตสาหกรรมเส้ นใยไหม
สี ย้อมผ้ า จะมีโลหะหนักผสมอยู่ เช่ น สารตะกัว่
สารหนู
7
สานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์ อตุ สาหกรรม (สมอ.)
อานาจ และหน้ าที่ :กาหนด และควบคุมมาตรฐานผลิตภัณฑ์ อุตสาหกรรม
ความเป็ นมาของมาตรฐาน
ประเทศไทยเริ่มดาเนินการจริงจังในปี พ.ศ. 2512 ในปี
พ.ศ. 2511 มีการตราพระราชบัญญัติมาตรฐานผลิตภัณฑ์
อุตสาหกรรมขึน้ เพือ่ ส่ งเสริมอุตสาหกรรม คุ้มครองความ
ปลอดภัยของชีวติ และทรัพย์ สินของประชาชน
8
สานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์ อุตสาหกรรม (สมอ.)
ความสาคัญของมาตรฐาน
1. ทาให้ เข้ าใจตรงกัน
2. เกิดความเป็ นธรรมในการซื้อขาย
3. ช่ วยคุ้มครองความปลอดภัย
4. เกิดความประหยัด สามารถสั บเปลีย่ นทดแทนได้
5. เกิดความสะดวกในการเลือกซื้อ
9
สานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์ อุตสาหกรรม (สมอ.)
วัตถุประสงค์ ของการดาเนินงาน
คุ้มครองผู้บริโภค
รักษาสิ่ งแวดล้ อม และทรัพยากรธรรมชาติ
พัฒนาอุตสาหกรรมของประเทศให้ สามารถ
แข่ งขันได้ ในตลาดโลก
สร้ างความเป็ นธรรมในการซื้อขาย ขจัดปัญหา
และ
อุปสรรคทางการค้ าทีเ่ กิดจากมาตรการด้ านมาตรฐาน
10
สานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์ อตุ สาหกรรม (สมอ.)
กิจกรรมด้ านการมาตรฐานของ สมอ.
การกาหนดมาตรฐาน
มาตรฐานระดับประเทศ การกาหนดมาตรฐาน
ผลิตภัณฑ์ ประเภทบังคับและไม่ บังคับตามความต้ องการ
มาตรฐานระดับสากล ร่ วมกาหนดมาตรฐานกับ
องค์ กรสากล
11
สานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์ อตุ สาหกรรม (สมอ.)
กิจกรรมด้ านการมาตรฐานของ สมอ. (ต่ อ)
การรับรองคุณภาพผลิตภัณฑ์
การรับรองมาตรฐานของประเทศ โดยการ
อนุญาตให้ แสดงเครื่องหมายมาตรฐาน มี 2 แบบ คือ
เครื่องหมาย
มาตรฐานทัว่ ไป
เครื่องหมาย
มาตรฐานบังคับ
12
สานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์ อุตสาหกรรม (สมอ.)
การรับรองคุณภาพผลิตภัณฑ์ (ต่ อ)
 การรับจดทะเบียนผลิตภัณฑ์ สาหรับผลิตภัณฑ์ ที่ยงั ไม่ ได้
กาหนดมาตรฐาน โดยจดทะเบียนตามมติคณะรัฐมนตรี
 เป็ นหน่ วยตรวจให้ กบั สถาบันมาตรฐานต่ างประเทศ
 การรับรองฉลากเขียว โดย สมอ.ร่ วมกับสถาบันสิ่ งแวดล้ อม
ไทยดาเนินโครงการฉลากเขียนเพือ่ ช่ วยลดมลภาวะจาก
สิ่ งแวดล้ อม หรือให้ ผลกระทบต่ อสิ่ งแวดล้ อมน้ อย
13
สานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์ อุตสาหกรรม (สมอ.)
 การรับรองคุณภาพผลิตภัณฑ์ ชุมชน
 เป็ นการให้ การรับรองคุณภาพผลิตภัณฑ์ ชุมชนทีเ่ กิดจากการ
รวมกลุ่มกันประกอบกิจกรรมใด กิจกรรมหนึ่ง หรือชุมชน
ในโครงการหนึ่งตาบลหนึ่งผลิตภัณฑ์ ที่ผ่านการคัดเลือกจาก
จังหวัด และ/หรือ หน่ วยงานที่เกีย่ วข้ องตามมาตรฐาน
ผลิตภัณฑ์ ชุมชนที่ สมอ. ได้ ประกาศไว้ โดยแสดงเครื่องหมาย
ผลิตภัณฑ์ ชุมชนกับผลิตภัณฑ์ ทไี่ ด้ รับการรับรอง
14
สานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์ อุตสาหกรรม (สมอ.)
 การรับรองระบบงาน
 การรับรองความสามารถห้ องปฏิบัตกิ าร
 การรับรองระบบการจัดการ SMEs เพือ่ ให้ เกิดการยอมรับว่ า
องค์ กรทีไ่ ด้ รับการรับรองมีการจัดทาและปฏิบัติตามข้ อกาหนด
ระบบการบริหารงานคุณภาพขั้นพืน้ ฐาน
 การจดทะเบียนบุคลากร ผู้ทรงคุณวุฒิ หลักสู ตรและองค์ กร
ฝึ กอบรมด้ านการมาตรฐาน
15
สานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์ อุตสาหกรรม (สมอ.)
 การบริการข้ อสนเทศมาตรฐาน
 บริการข้ อสนเทศด้ านการมาตรฐาน โดยให้ ข้อมูลและตอบข้ อ
ซักถามทางวิชาการเกีย่ วกับมาตรฐาน กฎระเบียบทางวิชาการ
 เป็ นศูนย์ ตอบข้ อซักถามของไทยภายใต้ ความตกลงว่ าด้ วย
อุปสรรคทางเทคนิคต่ อการค้ าขององค์ การการค้ าโลก (WTO)
 บริการข้ อมูลด้ านการมาตรฐานผ่ านระบบเครือข่ ายอินเทอร์ เน็ต
 บริการห้ องสมุดมาตรฐาน
16
สานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์ อุตสาหกรรม (สมอ.)
 การปฏิบัตติ ามพันธกรณีความตกลงภายใต้ องค์ การค้ าโลก
งานด้ านมาตรฐานระหว่ างประเทศและภูมิภาค
 กิจกรรมมาตรฐานระหว่ างประเทศ
 กิจการมาตรฐานภูมิภาค
การส่ งเสริมมาตรฐานและพัฒนาด้ านการมาตรฐาน
 ส่ งเสริม/สนับสนุนให้ ภาคเอกชนและหน่ วยงานภาครัฐ
พัฒนา
ระบบการจัดการให้ สอดคล้ องกับหลักปฏิบัติมาตรฐานสากล
การพัฒนาบุคลากร
17
เครื่องหมายมาตรฐาน สาหรับแสดงกับ
ผลิตภัณฑ์ อตุ สาหกรรม
เครื่องหมายมาตรฐานทั่วไป สาหรับแสดงกับ
ผลิตภัณฑ์ อุตสาหกรรมทีเ่ ป็ นมาตรฐานไม่ บังคับ
เครื่องหมายมาตรฐานบังคับ สาหรับแสดงกับ
ผลิตภัณฑ์ อตุ สาหกรรมทีเ่ ป็ นมาตรฐานบังคับ
18
เครื่องหมายมาตรฐาน สาหรับแสดงกับ
ผลิตภัณฑ์ อตุ สาหกรรม (ต่ อ)
เครื่องหมายเฉพาะด้ านความปลอดภัย สาหรับ
แสดงกับผลิตภัณฑ์ อุตสาหกรรมทีเ่ ป็ นมาตรฐาน
บังคับและมาตรฐานไม่ บังคับ
เครื่องหมายมาตรฐานเฉพาะด้ านสิ่ งแวดล้ อม
สาหรับแสดงกับผลิตภัณฑ์ อุตสาหกรรมทีเ่ ป็ น
มาตรฐานบังคับและมาตรฐานไม่ บังคับ
19
เครื่องหมายมาตรฐาน สาหรับแสดงกับ
ผลิตภัณฑ์ อตุ สาหกรรม (ต่ อ)
เครื่องหมายมาตรฐานเฉพาะด้ านความเข้ ากันได้
ทางแม่ เหล็กไฟฟ้า สาหรับแสดงกับผลิตภัณฑ์
อุตสาหกรรมทีเ่ ป็ นมาตรฐานบังคับ และ
มาตรฐานไม่ บังคับ
20
สานักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.)
หน้ าที่ :ปกป้อง และคุ้มครองสุ ขภาพประชาชนจากการบริโภค
ผลิตภัณฑ์ สุขภาพ โดยผลิตภัณฑ์ สุขภาพเหล่ านั้นต้ องมี
คุณภาพมาตรฐานและปลอดภัย มีการส่ งเสริมพฤติกรรม
การบริโภคทีถ่ ูกต้ องด้ วยข้ อมูลวิชาการทีม่ ีหลักฐานเชื่อถือได้
และมีความเหมาะสม เพือ่ ให้ ประชาชนได้ บริโภคผลิตภัณฑ์
สุ ขภาพทีป่ ลอดภัยและสมประโยชน์
21
เครื่องหมาย อย.
เป็ นสั ญลักษณ์ ให้ กบั ผลิตภัณฑ์ อาหารแปรรู ป ทีม่ ีภาชนะบรรจุสนิท
กลุ่มที่ 1 อาหารควบคุมเฉพาะ
มี 17 ชนิด
นมดัดแปลงสาหรับทารก
 อาหารเสริม สาหรับทารก
 นมโค
 นมปรุงแต่ ง
 นมเปรี้ยว
 ไอศกรีม
ฯลฯ
กลุ่มที่ 2 อาหารทีก่ าหนดคุณภาพ
หรือมาตรฐาน มี 31 ชนิด
นา้ มันและไขมัน
นา้ มันถั่วลิสง
เนย
เนยเทียม
 อาหารกึง่ สาเร็จรูป
ฯลฯ
22
เครื่องหมาย “สุ ขภาพดี เริ่มทีอ่ าหารปลอดภัย”
(Safe Food Good Health)
เป็ นสั ญลักษณ์ ให้ กับร้ านค้ าที่จาหน่ ายอาหารสดในตลาด
สดและซุ ป เปอร์ มาเก็ ต รั บ ผิ ด ชอบโดย ส านั ก งาน
คณะกรรมการอาหารและยา เป็ นการรั บรองอาหารสด
อาหารแปรรู ป ปรุ งจาหน่ าย สารเคมีที่ตรวจ ได้ แก่ บอร์
แรกซ์ สารพิษตกค้ างจากสารเคมี สารฟอกขาว สารกัน
เชื้อรา สารฟอร์ มาลีน ฯลฯ
23
กรมทรัพย์ สินทางปัญญา
• เดิมเครื่องหมายการค้ าไม่ มีบทบาท เพราะไทยเป็ นประเทศ
เกษตรกรรม
• พ.ศ. 2453 จัดตั้งหอทะเบียนเครื่องหมายการค้ า
• พ.ศ. 2466 ตั้งกรมทะเบียนการค้ า (จดทะเบียน งานชั่ง ตวง วัด)
• พ.ศ. 2506 จัดตั้งหน่ วยงานด้ านสิ ทธิบัตรในกรมทะเบียน
การค้ า เป็ นกองบริหารงานสิ ทธิบัตร
• พ.ศ. 2521 ประกาศใช้ พ.ร.บ.ลิขสิ ทธิ์ โดยกรมศิลปากร ศธ.
• พ.ศ. 2522 ประกาศใช้ พ.ร.บ.สิ ทธิบัตร
24
สิ ทธิบัตร
สิ ทธิบัตร (Patent) หมายถึง หนังสื อสาคัญที่รัฐออกให้
เพือ่
คุ้มครองการประดิษฐ์ การออกแบบ ตามที่ กม. กาหนด
อนุสิทธิบัตร (Petty Patent) คือ หนังสื อสาคัญที่รัฐออกให้
เพือ่ คุ้มครองการประดิษฐ์
เครื่องหมายการค้ า (Trademark) หมายถึง เครื่องหมาย
ที่ใช้ กบั สิ นค้ าหรือบริการ ตาม พ.ร.บ. เครื่องหมายการค้ า
พ.ศ. 2534 แก้ ไขเพิม่ เติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2543
25
วัตถุประสงค์ การจดทะเบียนเครื่องหมายการค้ า
มีอายุคุ้มครอง 10 ปี เมื่อครบกาหนดต่ ออายุได้ คราวละ
10 ปี
 มีสิทธิเพียงผู้เดียวในการใช้ เครื่องหมายการค้ า
 มีสิทธิในการทาสั ญญาอนุญาต หรือโอนสิ ทธิ ให้ ผู้อนื่
 มีสิทธิฟ้องร้ องและเรียกค่ าสิ นไหมทดแทนได้ หากมีผ้ ูละเมิด
สิ ทธิเครื่องหมายการค้ า
26
เครื่องหมายการค้ า มี 4 ประเภท
เครื่องหมายการค้ า (Trademark) : เป็ นเครื่องหมายที่ใช้ กากับ
สิ นค้ า เพือ่ แสดงว่ าสิ นค้ าที่ใช้ เครื่องหมายนั้นแตกต่ างกับสิ นค้ า
ทีใ่ ช้ เครื่องหมายของผู้อนื่
เครื่องหมายบริการ (Service Mark) : เป็ นเครื่องหมายที่ใช้ กบั
ธุรกิจบริการ เพือ่ แสดงว่ าบริการแตกต่ างกับบริการของผู้อนื่
เครื่องหมายรับรอง (Certification Mark) : เป็ นเครื่องหมาย
ทีใ่ ช้ รับรองคุณภาพในสิ นค้ าหรือบริการของผู้อนื่
เครื่องหมายร่ วม (Collective Mark) : เป็ นเครื่องหมายการค้ า
หรือบริการที่ใช้ โดยบริษัท สมาคม สหกรณ์ สหภาพ สมาพันธ์
27
ลิขสิ ทธิ์ (Copyright) หมายถึง สิ ทธิแต่ เพียงผู้เดียวที่จะ
กระทาการใด ๆ เกีย่ วกับงานทีผ่ ู้สร้ างสรรค์ ได้ ริเริ่มโดยการ
ใช้ สติปัญญา
ความลับทางการค้ า (Trade Secrets) คือ ข้ อมูลการค้ า
ซึ่ง
ยังไม่ รู้ จกั กันโดยทัว่ ไป และมีประโยชน์ ในเชิงพาณิชย์
การแปลงทรัพย์ สินทางปัญญาเป็ นทุน มี 7 ประเภท คือ
ทีด่ นิ และทรัพย์ สินติดกับทีด่ นิ หนังสื ออนุญาตให้ ใช้
ที่ดนิ สาธารณะ สั ญญาเช่ าและเช่ าซื้อ เครื่องจักร
ทรัพย์ สินทางปัญญา หนังสื ออนุญาตให้ นาพืน้ ที่ทาง
ทะเลทีไ่ ด้ รับอนุญาตเพาะเลีย้ งสั ตว์ นา้ และสวนยางพารา
28
แนะนาแหล่งข้ อมูลเพิม่ เติม
สนง.คณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.)
http://ocpb.go.th
สนง.มาตรฐานผลิตภัณฑ์ อุตสาหกรรม (สมอ.)
http://www.tisi.go.th
สนง.คณะกรรมการอาหารและยา (อย.)
http://fda.moph.go.th
กรมทรัพย์ สินทางปัญญา
http://ipthailand.org
29