เกณฑ์การประกันคุณภาพประจำปีการศึกษา 2553

Download Report

Transcript เกณฑ์การประกันคุณภาพประจำปีการศึกษา 2553

การประกัน
คุณภาพ
การศึกษาภายใน:
้
ตัวบ่งชีและเกณฑ ์
การประเมิน
24 สิงหาคม 2553
ศาสตราจารย ์เกียรติคณ
ุ ดร.กิตติ
ช ัย วัฒนานิ กร
การจัดระบบ
ประกันคุณภาพ
อุดมศึกษา
้
ตังแต่ปีการศึกษา
2553
การประกันคุณภาพอุดมศึกษาในระยะ
่
ต่อไปได ้ดาเนิ นการภายใต ้เงือนไขต่
อไปน ้ :
 พระราชบัญญัตก
ิ ารศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542
่ ม (ฉบับท่ 2) พ.ศ.2545
แก ้ไขเพิมเติ
 แผนอุดมศึกษาระยะยาว 15 ป ฉบับท ่ 2
(พ.ศ.2551-2565)
 กฎกระทรวงว่าด ้วยระบบ หลักเกณฑ ์ และ
วิธการประกันคุณภาพการศึกษา พ.ศ. 2553
การประก ันคุณภาพอุดมศึกษาตาม
พรบ.
ร ัฐบาล (ครม.)
• กาหนดยุทธศาสตร ์ และมาตรฐานชาติ
• ติดตามการปฏิบต
ั /ิ จัดสรรงบประมาณ
กระทรวงศึกษาธิการ
กกอ./สกอ.
ต้นสังกัด
สมศ.
ส่งเสริม/สนับสนุ นการ
สกศ. อุดมศึกษา
เสนอ/กาหนดมาตรฐาน
ก.พ.ร
และเกณฑ ์การปฏิบต
ั ิ
ร่วมจัดระบบประกัน
คุณภาพภายใน
(IQA)รองร ับการประเมิน
ภายนอก(EQA)
ร ับข้อเสนอจาก สมศ.
สถาบันอุดมศึกษา เพือปร
่
ับปรุงสถานศึกษา
ร ับผิดชอบจ ัดการศึกษาให้มค
ี ุณภาพ โดยจัดให้มก
ี ารประกัน
คุณภาพภายในเป็ นส่วนหนึ่ ง ของการปฏิบต
ั งิ านประจา
ตามปกติ (IQA)
การประก ันคุณภาพอุดมศึกษาตาม
พรบ.
ร ัฐบาล (ครม.)
•สมศ.
กาหนดยุทธศาสตร ์ และมาตรฐานชาติ
ประเมิน•ผลการจัด
ติดตามการปฏิบต
ั /ิ จัดสรรงบประมาณ
การศึกษาของ
กระทรวงศึกษาธิการ
มหาฯ (EQA)
ร ับรองมาตรฐาน
สกศ.
คุณภาพและ
เสนอแนะการปร ับปรุง
ต้นสังกัด
ก.พ.ร
กกอ/สกอ.
สถานศึกษาต่อต้น
สังกัด
รายงานการประเมิน
ต่อร ัฐบาล หน่ วยงาน
่ ยวข้
่
ทีเกี
อง และ
สถาบันอุดมศึกษา
สาธารณชน
ร ับผิดชอบจัดการศึกษาให้มค
ี ุณภาพ โดยจัดให้มก
ี ารประกัน
คุณภาพภายในเป็ นส่วนหนึ่ งของการปฏิบต
ั งิ านประจาตามปกติ
(IQA)
การประก ันคุณภาพอุดมศึกษาตาม
พรบ.
ร ัฐบาล (ครม.)
• กาหนดยุทธศาสตร ์ และมาตรฐานชาติ
• ติดตามการปฏิบต
ั /ิ จัดสรรงบประมาณ
ก.พ.ร
ต้นสังกัด
สมศ.
• จัดทาคาร ับรองการ
ปฏิบต
ั ริ าชการ
• ติดตามประเมินผล
ด้านประสิทธิผล
คุณภาพการให้บริการ
ประสิทธิภาพ และการ
พัฒนาองค ์กร
• เสนอผลการประเมิน
่ งใจต่อ ครม.
และสิงจู
กระทรวงศึกษาธิการ
สกศ.
กกอ/สกอ.
สถาบันอุดมศึกษา
ร ับผิดชอบจัดการศึกษาให้มค
ี ุณภาพ โดยจัดให้มก
ี ารประกัน
คุณภาพภายในเป็ นส่วนหนึ่ งของการปฏิบต
ั งิ านประจาตามปกติ
(IQA)
การประก ันคุณภาพอุดมศึกษาตาม
พรบ.
ร ัฐบาล (ครม.)
• กาหนดยุทธศาสตร ์ และมาตรฐานชาติ
• ติดตามการปฏิบต
ั /ิ จัดสรรงบประมาณ
กระทรวงศึกษาธิการ
สกศ.
ต้นสังกัด
สมศ.
ก.พ.
ร
กกอ/สกอ.
สถาบันอุดมศึกษา
ร ับผิดชอบจัดการศึกษาให้มค
ี ุณภาพ โดยจัดให้มก
ี ารประกัน
คุณภาพภายในเป็ นส่วนหนึ่ งของการปฏิบต
ั งิ านประจาตามปกติ
(IQA)
ประเด็นสาคัญของแผน
อุดมศึกษาระยะยาว 15 ปี
ฉบับที่ 2 (พ.ศ.2551พ.ศ.2565)
่ ยวข้
่
ในส่วนทีเกี
องกับ
คุณภาพการศึกษา
เป้ าหมายของกรอบแผน
่
อุดมศึกษาระยะยาวฉบับที่ 2 เมือ
้ ดแผนในปี พ.ศ.2564
สินสุ
ึ ษาไทย
“ ยกระดั บ คุณ ภาพอุด มศ ก
เพื่อ ผลิต
แ ล ะ พั ฒ น า บุ ค ล า ก ร ที่ มี คุ ณ ภ า พ สู่
ต ล า ด แ ร ง ง า น แ ล ะ พั ฒ น า ศั ก ย ภ า พ
ึ ษาในการสร ้างความรู ้และนวัตกรรม
อุดมศก
เพือ
่ เพิม
่ ขีดความสามารถในการแข่งขันของ
ประเทศในโลกาภิวัตน์ รวมทัง้ สนั บสนุนการ
พั ฒ นาที่ ยั่ ง ยื น ของท อ
้ งถิ่ น ไทย โดยใช ้
กลไกของธรรมาภิบ าล การเงิน การก ากั บ
มาตรฐาน และเครื อ ข่ า ยอุ ด มศ ึก ษา บน
แนวทางการพัฒนาคุณภาพในสาระสาคัญ
บางประเด็นจากแผน 15 ปี
ประเด็นท่ 1
่
้ ้อน การขาด
เพือแก
้ปัญหาการไร ้ทิศทาง ความซาซ
คุณภาพ และการขาดประสิทธิภาพ ให ้พัฒนาจัด
สถาบันอุดมศึกษาเป็ น 4 กลุม
่ (category)
: กลุม
่ วิทยาลัยชุมชน (Community Colleges)
่ (4-year University)และ
: กลุม
่ มหาวิทยาลัยสป
มหาวิทยาลัยศิลปศาสตร ์(Liberal Arts University)
: กลุม
่ มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร ์และเทคโนโลย
มหาวิทยาลัยเฉพาะทาง(Specialized University)
: กลุม
่ มหาวิทยาลัยวิจยั (Research University) และ
มหาวิทยาลัยบัณฑิต (Graduate University)
จุดเน้นของสถาบันตามการ
แบ่งกลุ่มสถาบันฯโดย กกอ.
ก) วิทยาลัยชุมชน
ผลิตหลักสูตรตา่ กว่าปริญญาตรี จัด
ฝึ กอบรมสนองความต ้องการของ
ี
ท ้องถิน
่ และรองรับการเปลีย
่ นอาชพ
พืน
้ ฐาน และเป็ นแหล่งเรียนรู ้ตลอด
ชวี ต
ิ
ข) สถาบันทีเ่ น ้นระดับปริญญาตรี
เน ้นผลิตบัณฑิตปริญญาตรี เพือ
่ เป็ น
หลักในการขับเคลือ
่ นการพัฒนาและ
จุดเน้นของสถาบันตามการ
แบ่งกลุ่มสถาบันฯ (ต่อ)
ค) สถาบันเฉพาะทาง
เน ้นผลิตบัณฑิตเฉพาะทางหรือเฉพาะ
ี
กลุม
่ สาขาวิชา รวมทัง้ สาขาวิชาชพ
เฉพาะทาง มีบทบาทในการพัฒนา
ภาคการผลิตจริงทัง้ อุตสาหกรรมและ
บริการ จาแนกได ้เป็ นสองลักษณะ
ึ ษา
ลักษณะที1
่ เน ้นระดับบัณฑิตศก
ลักษณะที2
่ เน ้นระดับปริญญาตรี
จุดเน้นของสถาบันตามการ
แบ่งกลุ่มสถาบันฯ (ต่อ)
ง) สถาบันทีเ่ น ้นการวิจัยขัน
้ สูงและผลิต
ึ ษา โดยเฉพาะ
บัณฑิตระดับบัณฑิตศก
ระดับปริญญาเอก
ึ ษา
เน ้นผลิตบัณฑิตระดับบัณฑิตศก
โดยเฉพาะระดับปริญญาเอก รวมถึง
การวิจัยหลังปริญญาเอก เพือ
่ เป็ นผู ้นา
ั ยภาพ
ทางความคิดของประเทศ มีศก
ึ ษาให ้อยูใ่ น
ในการขับเคลือ
่ นอุดมศก
แนวหน ้าระดับสากล สร ้างองค์ความรู ้
แนวทางการพัฒนาคุณภาพใน
สาระสาค ัญบางประเด็นจากแผน 15 ปี
(ต่อ)
ประเด็นท่ 2
่ อเชิง
กกอ.จัดทาหลักเกณฑ ์กากับและใช ้เครืองมื
่
นโยบาย และการเงินเพือ
่ ้องการของสังคม
่ เป็ นทต
- ลดเลิกหลักสูตรทไม่
และ ตลาดแรงงาน
่ ปัญหาคุณภาพ
- ลดเลิกคณะและสถาบันทม
รุนแรง
แนวทางการพัฒนาคุณภาพใน
สาระสาค ัญบางประเด็นจากแผน 15 ปี
(ต่อ)
ประเด็นที่ 3
ื่ มโยง
ให ้มีการออกแบบระบบความเชอ
ึ ษาและภาคการผลิต เพือ
ระหว่างอุดมศก
่
สร ้างภารกิจของมหาวิทยาลัยจานวนหนึง่
ทีใ่ ชอุ้ ปสงค์จากภาคการผลิตเป็ นตัวตัง้
ทัง้ การจัดหลักสูตรและการเรียนการสอน
การบริการวิชาการ การวิจัย
แนวทางการพัฒนาคุณภาพใน
สาระสาค ัญบางประเด็นจากแผน 15 ปี
(ต่อ)
ประเด็นที่ 4
จัดให ้มีการทางานร่วมกันระหว่าง
มหาวิทยาลัย กลุม
่ มหาวิทยาลัย ศูนย์ความ
เป็ นเลิศ ภาคอุตสาหกรรมในและ
ต่างประเทศ ภาคสงั คมและชุมชน
กฎกระทรวงว่าด้วยระบบ
หลักเกณฑ ์ และ วิธก
ี าร
ประก ันคุณภาพการศึกษา
พ.ศ. 2553
(เฉพาะประเด็นสาคัญและ
่
เกียวกั
บอุดมศึกษา)
ความหมาย
“การประเมินคุณภาพภายใน” หมายความว่า การ
ประเมินคุณภาพการจัดการศึกษาการติดตาม และ
การตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของ
่
สถานศึกษาทกระทรวงศึ
กษาธิการประกาศกาหนด
่
สาหร ับการประกันคุณภาพภายใน ซึงกระท
าโดย
บุคลากรของสถานศึกษานั้นหรือโดยหน่ วยงานต ้น
่ หน้าทก
่ ากับดูแลสถานศึกษา
สังกัดทม
“การประเมินคุณภาพภายนอก” หมายความว่า การ
ประเมินคุณภาพการจัดการศึกษาการติดตาม และ
การตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของ
ความหมาย(ต่อ)
“การติดตามตรวจสอบคุณภาพการศึกษา”
หมายความว่า กระบวนการติดตามตรวจสอบ
ความก ้าวหน้าของการปฏิบต
ั ต
ิ ามแผนการพัฒนา
คุณภาพการศึกษา และจัดทารายงานการติดตาม
้
ตรวจสอบคุณภาพการศึกษา พร ้อมทังเสนอแนะ
มาตรการเร่งร ัดการพัฒนาคุณภาพการศึกษา
“การพัฒนาคุณภาพการศึกษา” หมายความว่า
กระบวนการพัฒนาการศึกษาเข ้าสูค
่ ณ
ุ ภาพท ่
สอดคล ้องกับมาตรฐานการศึกษาของชาติ โดยมการ
กาหนดมาตรฐานการศึกษา การจัดระบบและโครงสร ้าง
้
การวางแผน และการดาเนิ นงานตามแผน รวมทังการ
่
หมวด ๑ บททัวไป
ข ้อ ๓ ระบบการประกน
ั คุณภาพภายใน
่
เพือการพั
ฒนาคุณภาพการศึกษาและ
พัฒนามาตรฐานการศึกษาทุกระดับ ต ้อง
ประกอบด ้วย
(๑) การประเมินคุณภาพภายใน
(๒) การติดตามตรวจสอบคุณภาพ
การศึกษา
(๓) การพัฒนาคุณภาพการศึกษา
่
หมวด ๑ บททัวไป(ต่
อ)
ข ้อ ๔ ระบบการประกันคุณภาพ
่ ับรองมาตรฐานและมุ่ง
ภายนอกเพือร
พัฒนาคุณภาพการศึกษาทุกระดับ
ต ้องประกอบด ้วย
(๑) การประเมินคุณภาพภายนอก
(๒) การติดตามตรวจสอบคุณภาพ
การศึกษา
่
หมวด ๑ บททัวไป(ต่
อ)
ข ้อ ๕ ให ้สถานศึกษาดาเนิ นการประกันคุณภาพภายใน
อย่างต่อเนื่ องเป็ นประจาทุกปโดยเน้นผู ้เรยนเป็ น
้ ้วยการสนับสนุ นจากหน่ วยงานต ้นสังกัด
้ ด
สาคัญ ทังน
และการมส่วนร่วมของชุมชน
่ น
ข ้อ ๖ ให ้สถานศึกษาจัดทารายงานประจาปทเป็
รายงานประเมินคุณภาพภายในเสนอต่อ
คณะกรรมการสถานศึกษา หน่ วยงานต ้นสังกัด และ
่ ยวข
่
่ จารณา และเปิ ดเผย
หน่ วยงานทเก
้องเพือพิ
รายงานนั้นต่อสาธารณชน
หมวด๒ การประกันคุณภาพ
ภายใน
ส่วนที่ ๓ การอุดมศึกษา
ข้อ ๓๒ ให้ม ี “คณะกรรมการประกน
ั คุณภาพภายใน
ระดบ
ั อุดมศึกษา”
่ งนี ้
มีอานาจหน้าทีดั
(๑) วางระเบียบหรือออกประกาศกาหนดหลักเกณฑ ์และ
่
แนวปฏิบต
ั เิ กียวก
บ
ั การประก ันคุณภาพภายใน
่ งเสริม สนับสนุ น และพัฒนาการ
ระดบ
ั อุดมศึกษา เพือส่
ประก ันคุณภาพภายในระดบ
ั อุดมศึกษา โดยความ
เห็นชอบของคณะกรรมการการอุดมศึกษา
(๒) เสนอแนะแนวทางปร ับปรุงและพัฒนาคุณภาพ
การศึกษาแก่สถานศึกษาโดยนาผลการประเมิน
้
คุณภาพทังภายในและภายนอกไปปร
ับปรุงคุณภาพ
วิธป
ี ระกันคุณภาพ
การศึกษาภายใน
ข ้อ ๓๕ วิธการประกันคุณภาพภายในสถานศึกษา
ระดับอุดมศึกษา ให ้ใช ้แนวปฏิบต
ั ด
ิ งั ต่อไปน ้
(๑) ให ้คณะวิชาและสถานศึกษาระดับอุดมศึกษาจัดให ้ม
หน่ วยงานหรือคณะกรรมการทร่ ับผิดชอบการ
ดาเนิ นการด ้านการประกันคุณภาพการศึกษาขึน้
่ ฒนา บริหารและติดตามการ
โดยมหน้าทพั
ดาเนิ นการประกันคุณภาพภายใน ตลอดจนประสาน
่ ้เกิดความมั่นใจว่าการ
กับหน่ วยงานภายนอก เพือให
จัดการศึกษาจะเป็ นไปอย่างมประสิทธิภาพ
วิธป
ี ระกันคุณภาพการศึกษา
ภายใน(ต่อ)
(๒) ให ้คณะวิชาและสถานศึกษาระดับอุดมศึกษาพัฒนา
่ ้กากับ ติดตาม
ระบบการประกันคุณภาพภายในเพือใช
ตรวจสอบและประเมินคุณภาพการศึกษาให ้ม
ประสิทธิภาพภายใต ้กรอบนโยบายและหลักการท ่
สานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษากาหนด
(๓) ให ้คณะวิชาและสถานศึกษาระดับอุดมศึกษา
ดาเนิ นการตามระบบการประกันคุณภาพภายใน โดย
ถือเป็ นส่วนหนึ่ งของกระบวนการบริหารการศึกษา
(๔) ให ้คณะวิชาและสถานศึกษาระดับอุดมศึกษาจัดให ้ม
วิธป
ี ระกันคุณภาพ
การศึกษาภายใน(ต่อ)
(ก) หลักสูตรการศึกษาในสาขาวิชาต่าง ๆ
(ข) คณาจารย ์และระบบการพัฒนาคณาจารย ์
่
(ค) สือการศึ
กษาและเทคนิ คการสอน
่
(ง) ห ้องสมุดและแหล่งการเรยนรู ้อืน
(จ) อุปกรณ์การศึกษา
(ฉ) สภาพแวดล ้อมในการเรยนรู ้และบริการการศึกษา
(ช) การวัดผลการศึกษาและสัมฤทธิผลทางการเรยน
ของนักศึกษา
วิธป
ี ระกันคุณภาพ
การศึกษาภายใน(ต่อ)
ให ้แต่ละคณะวิชาและสถานศึกษาระดับอุดมศึกษาจัดให ้
มระบบการติดตามตรวจสอบคุณภาพการศึกษา
่ นสมควร โดยให ้สานักงานคณะกรรมการการ
ตามทเห็
อุดมศึกษาส่งเสริมและสนับสนุ นให ้มการพัฒนาด ้าน
การประกันคุณภาพการศึกษาในระดับคณะวิชาของ
สถานศึกษาระดับอุดมศึกษาอย่างต่อเนื่อง
ข ้อ ๓๖ ให ้หน่ วยงานต ้นสังกัดของสถานศึกษา
ระดับอุดมศึกษาจัดให ้มการติดตามตรวจสอบคุณภาพ
้ั
การศึกษานั้นอย่างน้อยหนึ่ งครงในทุ
กสามปและแจ ้ง
ผลให ้สถานศึกษาระดับอุดมศึกษาทราบ รวมทัง้
มาตรฐานสาหร ับประเมิน
คุณภาพภายนอก
ข้อ ๓๘ ในการประกน
ั คุณภาพภายนอก ให้สานักงาน
ทาการประเมินคุณภาพภายนอกสถานศึกษาแต่ละ
แห่งตามมาตรฐานการศึกษาของชาติและครอบคลุม
่ ดงั ต่อไปนี ้
หลักเกณฑ ์ในเรือง
(๑) มาตรฐานทีว่่ าด้วยผลการจัดการศึกษาในแต่ละ
ระดบ
ั และประเภทการศึกษา
(๒) มาตรฐานทีว่่ าด้วยการบริหารจัดการศึกษา
(๓) มาตรฐานทีว่่ าด้วยการจัดการเรียนการสอนที่
เน้นผู เ้ รียนเป็ นสาคญ
ั
(๔) มาตรฐานทีว่่ าด้วยการประกน
ั คุณภาพภายใน
ในกรณี ทมี
ี่ ความจาเป็ นต้องทาการประเมินคุณภาพ
่
่
่
กรณี ไม่ผ่านเกณฑ ์มาตรฐาน
ประกันคุณภาพภายนอก
่
ข ้อ ๔๐ ในกรณทผลการประเมิ
นคุณภาพภายนอก
แสดงว่า ผลการจัดการศึกษาของสถานศึกษาได ้ไม่
ผ่านเกณฑ ์มาตรฐาน ให ้สานักงานแจ ้งเป็ นหนังสือ
่ ผ่านเกณฑ ์มาตรฐานแก่
พร ้อมแสดงเหตุผลทไม่
หน่ วยงานต ้นสังกัดและสถานศึกษานั้น และให ้
สถานศึกษานั้นปร ับปรุงแก ้ไขโดยจัดทาแผนพัฒนา
่
ับการ
คุณภาพและดาเนิ นการตามแผน เพือขอร
่ ้ร ับแจ ้งผลการ
ประเมินใหม่ภายในสองปนับแต่วน
ั ทได
้
ระบบประกันคุณภาพ
การศึกษาภายใน
้
ตังแต่ปีการศึกษา 2553
ตามหลักเกณฑ ์และแนว
ปฏิบต
ั ข
ิ อง กกอ.
ระบบประกัน
คุณภาพภายใน
กกอ.: กาหนดกรอบนโยบาย หลักเกณฑ ์และแนวปฏิบต
ั ใิ น
ประกันคุณภาพภายใน ภายใต ้ 9 องค์ประกอบ
คุณภาพ ประกอบด ้วย
ี้ ละเกณฑ์การประเมินในแต่
1) พัฒนาตัวบ่งชแ
ึ ษาสามารถ
ละองค์ประกอบ เพือ
่ ให ้สถาบันอุดมศก
ึ ษา
ประเมินตนเองในทุกมิตข
ิ องการบริหารการศก
2) กาหนดแนวทางการจัดกระบวนการประเมิน
คุณภาพการศึกษาโดยเริม
่ จากระดับสาขาวิชา/
ภาควิชา คณะ และสถาบัน
3) สกอ./ต ้นสังกัด ติดตามตรวจสอบคุณภาพ
้ั
การศึกษาของสถาบันอุดมศึกษาอย่างน้อยหนึ่ งครงใน
ทุกสามป
ระบบประกันคุณภาพ
ภายใน (ต่อ)
สถาบันฯ: พัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในและแนว
ทางการดาเนิ นงานของตนเอง ประกอบด ้วย
1) พัฒนาระบบการประกันคุณภาพภายใน
ภายใต ้กรอบนโยบาย หลักเกณฑ ์และแนวปฏิบต
ั ท
ิ ่ กกอ.
กาหนด
้
่ ม
2) สร ้างตัวบ่งชและเกณฑ
์เพิมเติ
้
่
นอกเหนื อจากตัวบ่งชของ
กกอ. และ สมศ. ทเหมาะสม
กับวิสยั ทัศน์และสภาพแวดล ้อมของตนเอง
3) ประเมินตนเองและส่งรายงานประจาปไปยัง
้ การศึกษาตามระบบ CHE QAสกอ./ต ้นสังกัด ทุกสินป
หลักการในการพัฒนาตัวบ่งชี ้
ประกันคุณภาพ สกอ.
้
 ตัวบ่งชครอบคลุ
ม 9 องค ์ประกอบคุณภาพและเป็ นไป
ตามกฎกระทรวงว่าด ้วยระบบหลักเกณฑ ์ และวิธการ
ประกันคุณภาพการศึกษา พ.ศ.2553
้
 ตัวบ่งชตอบสนองเจตนารมณ์
แห่งพระราชบัญญัต ิ
่ ม (ฉบับท ่
การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 แก ้ไขเพิมเติ
2) พ.ศ.2545 มาตรฐานการศึกษาของชาติ
มาตรฐานการอุดมศึกษา มาตรฐานสถาบันอุดมศึกษา
กรอบมาตรฐานคุณวุฒริ ะดับอุดมศึกษาแห่งชาติ และ
่ ยวข
่
มาตรฐานต่าง ๆ ทเก
้อง
้
 ตัวบ่งชประเมิ
นปัจจัยนาเข ้า กระบวนการ ผลผลิตและ
หลักการในการพัฒนาตัวบ่งชี ้
ประกันคุณภาพ สกอ.
 ตัวบ่งชม้ ความสมดุลระหว่างมุมมองการบริหารจัดการ
ทัง้ 4 ด ้าน คือ ด ้านนักศึกษาและผูม้ ส่วนได ้ส่วนเสย
ด ้านกระบวนการภายใน ด ้านการเงิน และด ้าน
บุคลากร การเรยนรู ้และนวัตกรรม
่ ฒนาขึน้ เป็ นเพยงจานวนตัวบ่งชขั
้ น
้
 จานวนตัวบ่งชท้ พั
่
่ มตัวบ่งชและ
้
ตาสถาบั
นอุดมศึกษาสามารถเพิมเติ
เกณฑ ์ได ้ตามความเหมาะสมกับระดับการพัฒนาของ
สถาบัน
้ ทังประเภทเกณฑ
่ ฒนาขึนม
้
่
่
์มาตรฐานทัวไปท
 เกณฑ ์ทพั
ใช ้กับทุกกลุม
่ สถาบันอุดมศึกษา และเกณฑ ์มาตรฐาน
ประเภทตัว
บ่งชี ้
้ งคุณภาพจะระบุเกณฑ ์มาตรฐานเป็ น
 ตัวบ่งชีเชิ
้ น5
ข้อๆ กาหนดเกณฑ ์การประเมินตัวบ่งชีเป็
้
ระดับ มีคะแนนตังแต่
1 ถึง 5 การประเมินจะนับ
จานวนข้อและระบุวา
่ ผลการดาเนิ นงานได้กข้
ี่ อ
ได้คะแนนเท่าใด กรณี ทไม่
ี่ ดาเนิ นการใดๆ หรือ
่
ดาเนิ นการไม่ครบทีจะได้
1 คะแนน ให้ถอ
ื ว่าได้
0 คะแนน
้ งปริมาณอยู ่ในรู ปของร ้อยละหรือ
 ตัวบ่งชีเชิ
่ กาหนดเกณฑ ์การประเมินเป็ นคะแนน
ค่าเฉลีย
ระหว่าง 1 ถึง 5 โดยเป็ นค่าต่อเนื่ อง (มีจด
ุ
ทศนิ ยม) สาหร ับการแปลงผลการดาเนิ นงาน
เกณฑ ์การ
ประเมิน
 คะแนน 0.00 – 1.50 หมายถึงการดาเนิ นงานต ้อง
ปร ับปรุงเร่งด่วน
 คะแนน 1.51 – 2.50 หมายถึงการดาเนิ นงานต ้อง
ปร ับปรุง
 คะแนน 2.51 – 3.50 หมายถึงการดาเนิ นงานระดับ
พอใช ้
 คะแนน 3.51 – 4.50 หมายถึงการดาเนิ นงานระดับ
ด
กระบวนการประเมินคุณภาพ
การศึกษาภายใน
 สถาบันวางแผนจัดกระบวนการประเมินฯให ้
้ การศึกษา เพือสามารถน
่
เสร็จก่อนสินป
าผล
การประเมินไปทาแผนปร ับปรุงปต่อไป
้
 กระบวนการประเมินม 4 ขันตอน
ตามระบบ
พัฒนาคุณภาพ: PDCA
้ ระดับ ภาควิชา/สาขาวิชา
 ทาการประเมินตังแต่
คณะ และสถาบัน โดยใช ้ระบบ CHE QA
้ ระดับคณะขึนไป
้
Online ประเมินตังแต่
การประเมิน: ภาควิชา/
สาขาวิชา คณะ สถาบัน
 การประเมินคุณภาพการศึกษาภายในระดับสถาบัน
แต่ละสถาบันอุดมศึกษาจะต ้องใช ้ตัวบ่งชคุ้ ณภาพ
ของ สกอ.(และ สมศ.) ทุกตัวในการประเมินคุณภาพ
แต่ละปการศึกษา
 การประเมินคุณภาพการศึกษาภายในระดับ
่ การ
ภาควิชา/สาขาวิชา คณะวิชาและหน่ วยงานทม
้
เรยนการสอนให ้สถาบันพิจารณาตัวบ่งชของ
่ าไปใช ้ให ้สอดคล ้องกับบริบท
สกอ.(และ สมศ.)ทจะน
โครงสร ้าง และระบบการบริหาร และปร ับข ้อความใน
้
สถาบัน
่
ก่อนการตรวจเยียมของที
ม
ผู ป
้ ระเมิน
 เตรยมรายงานประจาปตามระบบ CHE QA
Online และเตรยมเอกสารอ ้างอิง โดยอาจ
Upload หรือ Link ไปยัง CHE QA Online
 แต่งตัง้ และประสานงานกับทมผู ้ประเมิน
 เตรยมความพร ้อมบุคลากร โดยเฉพาะผู ้ทา
่
่
หน้าทประสานงานการตรวจเย
ยม
่
 เตรยมความพร ้อมด ้านอุปกรณ์ และสถานทจะ
อานวยความสะดวกแก่ผู ้ประเมิน
้ั
การแต่งตงคณะ
ผู ป
้ ระเมิน
 คณะกรรมการประเมินระดับภาควิชาหรือหน่ วยงาน
เทียบเท่า
้ ้ ขึนอยู
้
 มกรรมการประเมินฯ อย่างน้อย 3 คน ทังน
่ กบ
ั ขนาดของ
ภาควิชาหรือหน่ วยงานเทยบเท่า
่ าน
 เป็ นผูป
้ ระเมินจากภายนอกภาควิชาหรือหน่ วยงานเทยบเท่าทผ่
การฝึ กอบรมหลักสูตรผูประเมิ
้
นของ สกอ. อย่างน้อย 1 คน ในกรณ
่ ป้ ระเมินจากภายนอกภาควิชาหรือหน่ วยงานเทยบเท่าเป็ นผูท้ ม
่
ทผู
่
่
ความรู ้และประสบการณ์สงู ซึงสามารถให
้คาแนะนาทจะเป็
น
่ อภาควิชาหรือหน่ วยงานเทยบเท่าทร่ ับการ
ประโยชน์อย่างยิงต่
ประเมิน อาจอนุโลมให ้ไม่ต ้องผ่านการฝึ กอบรมหลักสูตรผูประเมิ
้
น
ของ สกอ. ก็ได ้ ส่วนผูป้ ระเมินจากภายในภาควิชาหรือหน่ วยงาน
เทยบเท่าต ้องผ่านการฝึ กอบรมหลักสูตรผูป้ ระเมินของ สกอ. หรือท ่
สถาบันจัดฝึ กอบรมให ้โดยใช ้หลักสูตรของ สกอ.
้ั
การแต่งตงคณะผู
้
ประเมิน
 คณะกรรมการประเมินระดับคณะวิชาหรือ
หน่ วยงานเทียบเท่า
้ ้ ขึนอยู
้
 มกรรมการประเมินฯ อย่างน้อย 3 คน ทังน
ก
่ บ
ั ขนาด
ของคณะวิชาหรือหน่ วยงานเทยบเท่า
่ านการฝึ กอบรม
 เป็ นผูป
้ ระเมินจากภายนอกสถาบันทผ่
่ ้
หลักสูตรผูป้ ระเมินของ สกอ. อย่างน้อย 1 คน ในกรณทผู
่ ความรู ้และประสบการณ์
ประเมินจากภายนอกสถาบันเป็ นผูท้ ม
่ อคณะ
่
่
นประโยชน์อย่างยิงต่
้คาแนะนาทจะเป็
สูง ซึงสามารถให
ทร่ ับการประเมิน อาจอนุโลมให ้ไม่ต ้องผ่านการฝึ กอบรม
หลักสูตรผูป้ ระเมินของ สกอ. ก็ได ้ ส่วนผูป้ ระเมินจากภายใน
สถาบันต ้องผ่านการฝึ กอบรมหลักสูตรผูป้ ระเมินของ สกอ.
่
หรือทสถาบั
นจัดฝึ กอบรมให ้โดยใช ้หลักสูตรของ สกอ.
 ประธานคณะกรรมการประเมินฯ เป็ นผูป
้ ระเมินจากภายใน
้
การแต่งตังคณะ
ผู ป
้ ระเมิน
 คณะกรรมการประเมินระดับสถาบัน
้ ้ ขึนอยู
้
 มกรรมการประเมินฯ อย่างน้อย 5 คน ทังน
่
กับขนาดของสถาบัน
่ านการ
 เป็ นผูป
้ ระเมินจากภายนอกสถาบันทผ่
ฝึ กอบรมหลักสูตรผูป้ ระเมินของ สกอ. อย่างน้อย
ร ้อยละ 50 ส่วนผูป้ ระเมินจากภายในสถาบันต ้องผ่าน
การฝึ กอบรมหลักสูตรผูป้ ระเมินของ สกอ. หรือท ่
สถาบันจัดฝึ กอบรมให ้โดยใช ้หลักสูตรของ สกอ.
 ประธานคณะกรรมการประเมินฯ เป็ นผูป
้ ระเมินจาก
่ นบั
้ ญชประธานคณะกรรมการ
ภายนอกสถาบันทขึ
การติดตามตรวจสอบโดย
สกอ./ต้นสังกัด
สกอ./ต ้นสังกัด จัดให ้มการติดตามตรวจสอบ
้ั
คุณภาพการศึกษาอย่างน้อยหนึ่ งครงในทุ
ก
สามป โดย
1) ติดตามความก ้าวหน้าของการปฏิบต
ั ต
ิ าม
แผนการพัฒนาคุณภาพการศึกษาของสถาบัน
2) จัดทารายงานการติดตาม ตรวจสอบคุณภาพ
การศึกษา
3) เสนอแนะมาตรการเร่งร ัดการพัฒนาคุณภาพ
้
ตัวบ่งชี
่
ทีพัฒนา
โดย สกอ.
้
องค ์ประกอบและตัวบ่งชีการประเมิ
นคุณภาพภายใน ระดับ
สถาบัน
จาแนกตามกลุ่มสถาบันอุดมศึกษา (ข, ค(1), ค(2), ง,)
ที่
ค ค
ข (1 (2
) )
ง
/
/
/
ระบบและกลไกการพัฒนาและบริหารหลักสูตร
/
// // //
่ คุณวุฒป
อาจารย ์ประจาทม
ิ ริญญาเอก
// // // //
่ ารงตาแหน่ งทางวิชาการ
อาจารย ์ประจาทด
// // // //
ระบบการพัฒนาคณาจารย ์และบุคลากรสนับสนุ น
/
ตวั บ่งชี ้
องค ์ประกอบที่ 1 ปร ัชญา ปณิ ธาน วัตถุประสงค ์
และแผนดาเนิ นการ
1. กระบวนการพัฒนาแผน
1
2.
1
2.
2
2.
3
2.
4
/
องค ์ประกอบที่ 2 การผลิตบัณฑิต
/
/
/
้
องค ์ประกอบและตัวบ่งชีการประเมิ
นคุณภาพภายใน ระดับ
สถาบัน
จาแนกตามกลุ่มสถาบันอุดมศึกษา (ข, ค(1), ค(2), ง,)
ที่
ตวั บ่งชี ้
องค ์ประกอบที่ 2(ต่อ) การผลิตบัณฑิต
2. ระบบและกลไกการจัดการเรยนการสอน
6
2. ระบบและกลไกพัฒนาสัมฤทธิผลการเรยนตาม
7 คุณลักษณะของบัณฑิต
2. ระดับความสาเร็จของการเสริมสร ้างคุณธรรมจริยธรรม
8 ทจั
่ ดให ้กับนักศึกษา
ค ค
ข (1 (2
) )
ง
/
/
/
/
/
//
/
//
/
/
/
/
/ =ตัวบ่งชร่้ วมและเกณฑ ์ร่วมกันทุกกลุม
่ สถาบัน
่ มหรือแตกต่างเฉพาะกลุม
// =ตัวบ่งชร่้ วมแต่มเกณฑ ์เพิมเติ
่ สถาบันนั้น
้
องค ์ประกอบและตัวบ่งชีการประเมิ
นคุณภาพภายใน ระดับ
สถาบัน
จาแนกตามกลุ่มสถาบันอุดมศึกษา
ค ค
ข (1 (2
) )
ง
3. ระบบและกลไกการให ้คาปรึกษาและบริการด ้านข ้อมูล
ข่าวสาร
1
3. ระบบและกลไกการส่งเสริมกิจกรรมนักศึกษา
2
องค ์ประกอบที่ 4 การวิจยั
/
/
/
/
/
/
/
/
4. ระบบและกลไกการพัฒนางานวิจยั หรืองานสร ้างสรรค ์
1
4. ระบบและกลไกจัดการความรู ้จากงานวิจยั หรืองาน
2
สร ้างสรรค ์
4. เงินสนับสนุ นงานวิจยั และงานสร ้างสรรค ์ต่อจานวน
//
/
//
/
/
//
/
//
ที่
ตวั บ่งชี ้
องค ์ประกอบที่ 3 กิจกรรมการพัฒนานักศึกษา
// // // //
้
องค ์ประกอบและตัวบ่งชีการประเมิ
นคุณภาพภายใน ระดับ
สถาบัน
จาแนกตามกลุ่มสถาบันอุดมศึกษา
ที่
ตวั บ่งชี ้
องค ์ประกอบที่ 5 การบริการทางวิชาการแก่สงั คม
5. ระบบและกลไกการบริการทางวิชาการแก่สงั คม
1
5. กระบวนการบริการวิชาการให ้เกิดประโยชน์ตอ
่ สังคม
2
องค ์ประกอบที่ 6 การทานุ บารุงศิลปะและ
วัฒนธรรม
6. ระบบและกลไกการทานุ บารุงศิลปะและวัฒนธรรม
ค
ค
(
ข (1
ง
2
)
)
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
้
องค ์ประกอบและตัวบ่งชีการประเมิ
นคุณภาพภายใน ระดับ
สถาบัน
จาแนกตามกลุ่มสถาบันอุดมศึกษา
ที่
ตวั บ่งชี ้
องค ์ประกอบที่ 7 การบริหารและการจัดการ
7. ภาวะผูน้ าของสภาสถาบันและผูบ้ ริหารทุกระดับของ
1 สถาบัน
7. การพัฒนาสถาบันสูส
่ ถาบันเรยนรู ้
2
่
7. ระบบสารสนเทศเพือการบริ
หารและการตัดสินใจ
3
่
7. ระบบบริหารความเสยง
4
องค ์ประกอบที่ 8 การเงินและงบประมาณ
8. ระบบและกลไกการเงินและงบประมาณ
ค ค
ข (1 (2
) )
ง
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
ประเมิน คุณภาพ
การศึกษาภายใน
แต่ละปี
การศึกษา
้
่
ทังทีพัฒนาโดย
สกอ. และ สมศ
้
จานวนต ัวบ่งชีประกันคุ
ณภาพ แบ่งตาม
องค ์ประกอบคุณภาพ 9 ด้าน
องค ์ประกอบคุณภาพ
Input
Indicat
ors
Process
Indicato
rs
Output/O
utcome
Indicators
รวม
1. ปร ัชญา ปณิ ธาน วัตถุประสงค ์ และ
แผนดาเนิ นการ
-
1
-
1
2. การผลิตบัณฑิต
3
4
1+ สมศ 5?
8+5?
3. กิจกรรมการพัฒนานิ สต
ิ นักศึกษา
-
2
-
2
4. การวิจย
ั
1
2
+ สมศ 3?
3+3?
5. การบริการทางวิชาการแก่สงั คม
-
2
+ สมศ 3?
2+3?
6. การทานุ บารุงศิลปะและวัฒนธรรม
-
1
+ สมศ 2?
1+2?
7. การบริหารและการจัดการ
-
4
+ สมศ 2?
4+2?
8. การเงินและงบประมาณ
-
1
-
1
9. ระบบและกลไกการประกันคุณภาพ
รวมตัวบ่งชี ้
-
1
-
1
4
18
1+ สมศ
23+15