الدليل التدريبي للتقييم البيئي المتكامل للمنطقة العربية الوحدة التدريبية رقم :4 الرصد والبيانات والمؤشرات
Download
Report
Transcript الدليل التدريبي للتقييم البيئي المتكامل للمنطقة العربية الوحدة التدريبية رقم :4 الرصد والبيانات والمؤشرات
الدليل التدريبي للتقييم البيئي المتكامل للمنطقة العربية
الوحدة التدريبية رقم :4
الرصد والبيانات والمؤشرات
لمحة عامة على الجلسات
الجلسة األولى :مقدمة
الجلسة الثانية :البيانات لغرض التقييم البيئي المتكامل
الجلسة الثالثة :أنظمة المعلومات البيئية
الجلسة الرابعة :المؤشرات واالدلة
الجلسة الخامسة :تحليل البيانات
مقدمة
من البيانات نحصل على المعرفة بقضايا البيئة ،وهي ضرورية
إليصال المعلومات لمتخذي القرار والمجتمع بشكل عام.
وبدون بيانات ذات نوعية جيدة ومؤشرات ذات عالقة فان
التقييم وما يليه من تقرير سيفقد كونه وسيلة إتصال ،ويفقد
مصداقيته ،وقدرته لقياس التقدم المحرز تجاه تحقيق اهداف
االستدامة.
أهداف الوحدة التدريبية رقم 4
فهم أدوار وإستخدامات البيانات والمؤشرات والدالئل في التقييم البيئي
المتكامل.
معرفة كيفية تطوير إستراتيجيات لتجميع البيانات والتحقق من
صحتها.
فهم كيفية تطوير وإستخدام المؤشرات والدالئل.
القدرة على تحليل المؤشرات والدالئل.
القدرة على التواصل وتقديم بيانات إحصائية وخرائط لعرض البيانات
بصريا.
لمحة عامة على الجلسات
الجلسة األولى :مقدمة
الجلسة الثانية :البيانات لغرض التقييم البيئي المتكامل
الجلسة الثالثة :أنظمة المعلومات البيئية
الجلسة الرابعة :المؤشرات واالدلة
الجلسة الخامسة :تحليل البيانات
يقوم مفهوم التقويم البيئي المتكامل على رؤية جديدة
للمواضيع والقضايا البيئية يتم فيها:
وصف حالة البيئة للدولة.
شرح وتوضيح اتجاهات هذه الحالة.
ربط حالة البيئة بجذور المشكلة والضغوط المسببة لها.
وصف آثار هذه الحالة
العالقة بين حالة البيئة والسياسات الحالية التي من شأنها تعديل تلك الحالة
التي قد تتفاقم مستقبال.
إعطاء صانعي القرار والمجتمع المعني صورة متكاملة عن الوضع
البيئي واتجاهاته و ما تتعرض له البيئة من ضغوط ،واألسباب والسياسات
التي أدت إلى ذلك ،والسبل المتاحة لتصحيح هذا الوضع.
السكان والقطاعات اإلقتصادية
األوساط البيئية
النمو السكاني
المياه
الزراعة
الهواء
الصناعة
التربة و األرض
البيئة الساحلية
والبحرية
التنوع الحيوي
والموروث الطبيعي
التفاعل
المحاجر واألنشاءات
النقل
السياحة
الطاقة
تحليل العالقات بين األنشطة اإلنمائية واألوساط البيئية بنهج تكاملي،
كذلك القيام بتحليل السياسات البيئية وانعكاساتها على حالة البيئة،
التنبؤ بالمسارات المستقبلية لحالة البيئة (أو السيناريوهات) ،وتأثيرات ذلك على الخطط
والبرامج التنموية وذلك بنهج تشاروي وتشاركي.
يتطلب التقييم البيئي توفر أدوات لرصد التغير وقياسه وإجراء
التقييم والمتابعة
تشكل المؤشرات البيئية تلك األدوات
تلخص حالة البيئة واتجاهاتها
تعرف المشاكل البيئة
تمكن من المقارنة عبر األماكن والزمن
تساعد في تحديد االولويات
تعتبر المؤشرات وسيلة لمتابعة التطبيق لسياسة ما ،وتقيس التحسن في تحقيق
األهداف
تساعد على التوقع المستقبلي
تقديم معلومات لإلنذار المبكر
ُتبنى المؤشرات من البيانات
البيانات تمثل حقائق بأشكال مختلفة
من البيانات نحصل على المعرفة بقضايا البيئة،
وهي ضرورية إليصال المعلومات لمتخذي القرار والمجتمع بشكل
عام.
وبدون بيانات ذات نوعية جيدة ومؤشرات ذات عالقة فإن التقييم وما
يليه من تقرير سيفقد كونه وسيلة إتصال ،ويفقد مصداقيته ،وقدرته
لقياس التقدم المحرز تجاه تحقيق اهداف االستدامة.
في عملية التقييم البيئي المتكامل يجب أن نعرف ما يلي:
ما هي القضايا التي سنناقشها ويتضمنها تقرير IEA؟
وما هي المؤشرات الدالة على تلك القضايا؟
وماهي البيانات التي يتطلبها حساب تلك المؤشرات؟
البيانات تمثل حقائق بأشكال مختلفة
أنواع من البيانات
خرائط
صور
جداول
صور متحركة
رسومات بيانية
البيانات تمثل حقائق يتم قياسها
لماذا نقيسها ؟
المجتمعات تقيس ما تهتم به من مبدأ
”إذا لم تستطع قياسه لن تستطيع
إدارته!!“
ما هى الموضوعات ذات الصلة؟
•التصحر
•موارد المياه
•تغير المناخ
•جودة البيئة الحضرية
•التخثث
•التنوع البيولوجي
•موارد األسماك
•التلوث السام
•موراد الغابات
•موارد النفط
•التخلص من النفايات
•استنزاف طبقة األوزون
•التحمض
حدد أولويات القضايا
معايير اختيار القضايا:
اإللحاح والتأثير الفوري
عدم اإلنعكاسية
التأثيرات على صحة اإلنسان
التأثيرات على اإلنتاجية اإلقتصادية
عدد الناس المتأثرة
خسارة القيم الجمالية
التأثيرات على التراث الثقافي والتاريخي
ما هو الموضوع العام؟
والقضية ما هى األولوية الواجب إعطائها
الموضوع التغطية
ما هى
ما هى القضية
الجغرافية للمشكلة؟ للمشكلة؟
البيئية؟
منخفض
متوسط
عالي
من يحتاج إلى التشاور عند جمع البيانات وتطوير المؤشرات؟
صانعي السياسة
محللين وباحثين
مخططين للمجتمع /اإلقليم
إعالم
مربيين
روابط الصناعات
مصلحة العامة
مجموعات المصالح
علماء
مديري الموارد
المؤشرات التي يتم استخدامها يتم اختيارها من مجمل المؤشرات الخاصة بالبيئة الحضرية وذلك من قبل الفرق المتخصصة أو الفنية
العاملة في التقييم.
أصحاب المصلحة هم أشخاص أو مجموعات تشمل مؤسسات حكومية وغير حكومية ومجتمعات وجامعات ومعاهد أبحاث وبنوك ووكاالت
التنمية والجهات المانحة ومجتمع األعمال.
عملية تشاركية
أسئلة
من تحتاج لإلستشارة؟
ما هى أنسب مستويات المشاركة؟
ما هى أكثر المراحل ارتباطا بالعملية؟
ما هى أكثر التقنيات كفاءة وتأثيرا ،في حال توافر
الموارد؟
كيف يتم استخدام مدخالت المستشارين في كتابة
التقارير
لمحة عامة على الجلسات
الجلسة األولى :مقدمة
الجلسة الثانية :البيانات لغرض التقييم البيئي المتكامل
الجلسة الثالثة :أنظمة المعلومات البيئية
الجلسة الرابعة :المؤشرات واالدلة
الجلسة الخامسة :تحليل البيانات
في هذه الجلسة...
أنواع البيانات
.1بيانات كمية
.2بيانات نوعية
.3بيانات مكانية أو ذات بعد مكاني
.4وبيانات ليست ذات بعد مكاني (نقطية)
رصد وتجميع وتخزين البيانات
بوابة بيانات ”جيو“
أ .البيانات الوصفية
البيانات الوصفية هي البيانات التي يتم إستقائها من المجتمع عن طريق إما:
المالحظات الحقلية أو الميدانية
المقابالت أو اإلستبيانات للسكان الذين يقطنون المدينة
بيانات وصفية ،قصصية ،تفسيرية يمكن فيما بعد تحويلها إلى مؤشرات
رقمية.
حالة
الممارسة والرأى تجاه التخلص من األدوية
الغير مستخدمة في الكويت
“Integrated Environmental Assessment Reporting ”and
Household Pharmaceutical Waste in Kuwait
Eman A. Abahussain & Asma Abahussain(2006)
ماذا يحدث لنفايات المنازل الدوائية في الكويت ولماذا؟:1 خطوة
البيانات الوصفية كتكملة للبيانات الكمية
توسيع نطاق اإلستعالم البيئي ليشمل تجارب الناس ووجهات نظرهم
وتصوراتهم.
تستخدم المعلومات البيئية المهمة قبل أن تظهر على الرادار العلمي أو
العمومي.
تدمج مجموعات السكان األصليين أو مجموعات أخرى في مناقشات
رسمية وإتخاذ قرارات بيئية.
تعترف بدور االدراك والتصور في رد فعل اإلنسان تجاه الظروف
البيئية.
ب .البيانات الكمية
أهم خصائصها:
• تمتلك موقع جغرافي
• كميات كبيرة من البيانات وقواعد المعلومات
• من مصادر متنوعة ومختلفة
• بمقايس وتفاصيل مختلفة
• معقدة أحيانا
• موجودة بمدى زمني مختلف
• وبفورمات مختلفة
• وباشكال إلكترونية
أنواع البيانات الكمية
خرائط
تقارير ووثائق
بيانات مستشعرة عن بعد مثل صور
األقمار الصناعية أو صور جوية أو
أشكال أخرى من البيانات
الببلوغرافيات
ملفات بيانات الحاسب اآللي
رسومات
الفيديوهات واألفالم
رسومات بيانية
جداول
صور متحركة
water quality,
Air quality Data
البيانات األولية والبيانات الثانوية
قلة من التقييمات يكون من واجبها ولديها الموارد والقدرات لجمع بيانات أولية
(قياس مباشر في المعمل أو الحقل).
العديد من التقييمات تعتمد على بيانات ثانوية (بيانات تجمع من قبل آخرين مثل
مراكز األحصاءات البيئية ،وزارات المياه ،الزراعة ،البلديات وغيرها)
قد تكون البيانات مجمعة من مصادر مختلفة
ج .البيانات غير المكانية
البيانات التي تجمع من نقطة واحدة
مثال المعلومات المناخية لمحطة صنعاء
هذه البيانات لها بعدا زمانيا إذا ما تم جمعها دوريا أو بشكل مستمر
ويمكن الحصول عليها من دوائر االحصاء أو من مراكز البحوث العلمية
250
200
100
50
0
2000
1990
1980
1970
1960
Year
1950
1940
1930
Rainfall, mm
150
البيانات المكانية
بيانات تصف التوزيع الجغرافي لظاهرة ما
تستخدم لتبيان مواقع واشكال العالقات من مكان آلخر
يتم إظهارها كطبقات
مثال نوع التربة في مدينة صنعاء والكثافة السكانية فيها
البيانات والمؤشرات الجغرافية
البيانات المكانية تمثل رسالة مرئية مباشرة للقضايا البيئية ولالدارة ويتم فيها استخدام نظم المعلومات
الجغرافية لجمع البيانات وتحليلها
طبقات من البيانات المكانية
أمثلة للطبقات التي من الممكن أن تستخدمها:
صور جوية
محميات طبيعية
صور أقمار صناعية
مناطق سكنية
حدود الدولة
بحيرات وأنهار
حدود اإلدارات المحلية
مالمح اإلرتفاع
شوارع
بيانات ناخية
مدن
بيانات طبقة التربة
خدمات
الحيوانات البرية
تدمير أكبر غابة نخيل -شط العرب،
إيران/العراق
:2002-1975تدمير أكبر
غابة نخيل في العالم على
الحدود بين العراق وإيران.
بحلول عام ،2002تم محو
أكثر من %80من النخل
بسبب الحرب والملح
واآلفات.
استخدام الصور الفضائية كنوع من البيانات البصرية المكانية
تخضير صحراء العيساوية بالمملكة العربية السعودية
• -1991بدأ الرى في
الصحراء
• -2000الرى يحول الصحراء
• -2004زيادة كثافة الرى
?
التصوير الجوي
معسكر الربيع
الكويت
March 2004
رصد وتجميع بيانات الظروف واإلتجاهات البيئية
الرصد يعطي معلومات ملموسة عن الظروف البيئية في الماضي
والحاضر على أساس منتظم وعلى فترة ممتدة من الوقت.
من الممكن استخدام الرصد لتقييم أداء و مدى تأثير السياسات المطبقة
واإلجراءات المتخذة.
1 February to 11 March 2006
التحدي في أنظمة الرصد المنسقة
هناك نقص خطير في بيانات شاملة ومنسقة وعالية الجودة من أجل تحليل القضايا
البيئية.
التقييمات البيئية المتكاملة تلعب دور مهم في تحديد الفجوات البيانية وتعطي ردود
أفعال لبرامج الرصد والمالحظة.
خطوات تجميع البيانات
.1تطوير خطة لجمع البيانات مع األخذ في اإلعتبار:
أ .ما هو نوع البيانات المطلوبة؟
ب .ما هى البيانات صاحبة األولوية األكبر؟
ج .ما هى المعايير للبيانات المجمعة والتي تشمل الجودة والثمن؟
.2توفر بيانات المسح للمكونات المختلفة لتقييمك.
خطوات تجميع البيانات
(مقتبس عن )UNEP/DEIA 1996
إعتبارات جودة البيانات
جودة البيانات يجب أن تكون كافية لتحقيق األهداف.
استخدم بيانات تقريبيه إذا لم يتثنى الحصول على بيانات مباشرة (مثل :انبعاثات
غاز ثاني أكسيد الكربون لعرض تغير المناخ).
استخدام أفضل البيانات العلمية المتاحة من مصادر معروفة على نطاق واسع.
تخزين بيانات في قاعدة بيانات المؤشرات
قاعدة البيانات هى جمع منظم للبيانات.
للحفاظ على حداثة قاعدة البيانات ،اربطها إلكترونيا بأنظمة الرصد.
يمكن استخدام قاعدة البيانات لتحضير التقارير التي تستخدم من صانعي السياسات
والعامة.
بناء قاعدة البيانات يمكن أن يكون جهد تعاوني.
العثور على البيانات على اإلنترنت
بعض البيانات البيئية واإلجتماعية واإلقتصادية متاحة بالمجان على اإلنترنت.
الكثير من البيانات على اإلنترنت والخرائط سهلة اإلستخدام مع كل برامج تصفح
اإلنترنت.
بوابة بيانات ”جيو“ تعطي بيانات من مصادر دولية موثوقة لتقييم المجتمع.
)(http://geodata.grid.unep.ch
بوابة بيانات ”جيو“
ما هى بوابة بيانات ”جيو“؟
مصدر للبيانات موثوق منه يستخدم من قبل ”يونيب“ وشركائه في عملية تحضير
تقرير ”جيو“ وتقييمات بيئية متكاملة أخرى.
ماذا تفعل بوابة بيانات ”جيو“؟
– تسهل الوصول إلى مجموعة واسعة من مجموعات البيانات البيئية
واإلقتصادية واإلجتماعية من مصادر موثوقة على المستويات العالمية
واإلقليمية والدون إقليمية والوطنية.
– تمكن من رسم الخرائط والتحليل.
بوابة بيانات ”جيو“
ما هى المواضيع الموجودة؟
– المناخ ،الكوارث ،الغابات ،المياه العذبة
– التعليم ،اإلقتصاد ،الصحة ،السكان ،السياسات البيئية.
من يستخدم بوابة بيانات ”جيو“؟
– مكاتب ”يونيب“ ،مراكز ”جيو“ المتعاونة ،المساهمين
– جامعات ،مدارس ،المجتمع المدني ،عامة الشعب.
بوابة البيانات ”جيو“
من يعطي البيانات للبوابة؟
– ”فاو“” ،يونيب“” ،يونيسكو“ ،القسم اإلحصائي باألمم المتحدة ،البنك الدولي،
منظمة التعاون اإلقتصادي والتنمية.
هل هناك إصدارات إقليمية من البوابة؟
– نعم ،في أمريكا الالتينية وافريقيا.
– وقريبا آسيا والمحيط الهادي وغرب آسيا.
أين يمكن الوصول إلى البوابة؟
بالموقعhttp://geodata.grid.unep.ch/ :
بالقرص المدمجhttp://www.grid.unep.ch/wsis/ :
تصور احتياجات واستخدامات البيانات
في مجموعة من 5-3أشخاص ،ناقش كيف يستخدم كل شخص
بيانات مكانية لوصف قضية بيئية.
صف تحليل البيانات التي تم إجرائها واستخدامات هذه التحاليل.
ما تم عمله بشكل جيد وما لم يتم عمله بشكل جيد في هذه العملية؟
لمحة عامة على الجلسات
الجلسة األولى :مقدمة
الجلسة الثانية :البيانات لغرض التقييم البيئي المتكامل
الجلسة الثالثة :أنظمة المعلومات البيئية
الجلسة الرابعة :المؤشرات واالدلة
الجلسة الخامسة :تحليل البيانات
في هذه الجلسة...
إختيار مؤشرات جيدة
عمليات تشاركية
أطر عمل المؤشر
تطوير المؤشر
مجموعة المؤشر األساسي
األدلة
ما هو المؤشر؟
يمكن تعريف المؤشر كعامل متغير أو قيمة مستمدة من عوامل متغيرة،
وهو يشير إلى ،ويعطي معلومات عن ،ويصف حالة ظاهرة /بيئة /
منطقة.
المؤشرات البيئية :هى قياسات علمية لمتابعة الحاالت البيئية مع مرور
الوقت.
لماذا المؤشرات؟
المؤشرات تجعل البيانات ذات صلة مع المجتمع وصناعة السياسة.
تساعدنا على فهم ما يحدث من حولنا.
كمجتمع ،نميل إلى إختيار تدابير تعكس قيمنا.
وفي الوقت ذاته ،المعلومات التي نستقبلها تشكل ما نقدره.
أهم خصائص المؤشرات
حساسيتها،
وقابليتها للقياس،
وكونها سهلة القياس والتفسير،
وتعتمد على عملية قياس سليمة،
وتستند على بيانات صحيحة،
ولها قابلية توقع التغيرات كونها تعتمد على بيانات وقتية.
أمثلة على المؤشرات
استهالك الفرد من المياه لتر/يوم
أنتاج الفرد من القمامة كغم /يوم
كمية المبيدات المستخدمة كغم /هكتار/سنة
كمية إنبعاثات أول أكسيد الكربون ملغرام/م 24 / 3ساعة
يساعد استخدام المؤشرات أصحاب القرار في االدارة والتخطيط
ووضع االولويات
وتقييم ومقارنة السياسات والخيارات وانعكاساتها على حالة البيئة
إضافة إلى انها يمكن أن تكون بمثابة اإلنذار المبكر ألصحاب القرار
ولعموم المواطنين بالمشاكل البيئية المحتملة أو المتوقعة.
أهم وظائف المؤشرات هى:
.1تقييم الحالة واالتجاه
650,000
600,000
550,000
450,000
400,000
350,000
300,000
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
Year
إتجاه الزيادة في الوحدات الحيوانية في سلطنة عمان
Animal Unit
500,000
.2إمكانية المقارنة بين األماكن أو المواقع أو المدن
الشكل 3ب :هطول المطر في المحافظات المختلفة ب ُعمان
لعام 2005
مفتاح الخريطة:
المناطق باللون الغامق – ارتفاع هطول المطر
المناطق باللون الفاتح – انخفاض هطول المطر
الشكل 3أ :توزيع الوحدات الحيوانية في
المحافظات المختلفة ب ُعمان لعام 2005
مفتاح الخريطة:
المناطق باللون الغامق – أعداد أكبر من الوحدات الحيوانية
المناطق باللون الفاتح – أعداد أقل من الوحدات الحيوانية
.3تقييم الحالة واالتجاه بالمقارنة مع هدف معين ،أو
قيمة محددة
2
1.8
1.6
1.4
1.2
1
0.8
0.6
0.4
0.2
0
الكويت
قطر
عمان
السعودية
البحرين
االمارات
-كمية النفايات المنتجة كغم/للفرد /باليوم دول مجلس التعاون (الحمود )2005،
25
20
15
10
5
0
2020
2012
المساحة الخضراء/الفرد (تونس)
2008
2004
.4توفر بيانات لإلنذار المبكر
مثال :إتجاهات إستهالك الماء المحلي للفرد في دولة الكويت 2000-1975
140
120
100
60
40
20
0
2000
1995
1985
1990
Year
1980
1975
IGPD
80
.5التنبؤ بالمستقبل واتجاهه
إتفقنا على أهمية المؤشرات
ولكن ما هي المؤشرات التي سنضعها في تقريرنا؟
من المهم التالي:
تحديد قضايا البيئة والتنمية ذات األولوية؛
تحديد أولوية القضايا ذات الصلة لإلعالم ومختلف القطاعات؛
تحديد المؤشرات الضرورية؛
تحديد البيانات المتوافرة والفجوات البيانية المتعلقة بهذه القضايا؛
تقييم إحتماالت توليد البيانات حيثما وأينما وجدت ضرورة لسد فجوة البيانات؛
تحديد قائمة مؤقتة للمؤشرات ذات الصلة بمدينتك؛
تجميع البيانات وحساب المؤشرات.
ال بد من:
األتفاق على ما هي القضايا البيئية التي سيتضمنها التقرير؛
ما هو DPSIRلكل قضية؛
ما هي المؤشرات التي تعكس كل من D – P – S – I –Rمن حزمة
من المؤشرات المتفق عليها في االوساط العلمية (تقرير حالة المدن،
مؤشرات التنمية المستدامة....الخ )،
ما هي البيانات المطلوبة والداخلة في حساب كل مؤشر،
وطريقة قياس المؤشر،
ما مدلول كل مؤشر.
من يحتاج إلى التشاور عند جمع البيانات وتطوير المؤشرات؟
صانعي السياسة
محللين وباحثين
مخططين للمجتمع /اإلقليم
إعالم
مربيين
روابط الصناعات
مصلحة العامة
مجموعات المصالح
علماء
مديري الموارد
المؤشرات التي يتم استخدامها يتم اختيارها من مجمل المؤشرات الخاصة بالبيئة الحضرية وذلك من قبل الفرق المتخصصة أو الفنية
العاملة في التقييم.
أصحاب المصلحة هم أشخاص أو مجموعات تشمل مؤسسات حكومية وغير حكومية ومجتمعات وجامعات ومعاهد أبحاث وبنوك ووكاالت
التنمية والجهات المانحة ومجتمع األعمال.
عملية تشاركية
أسئلة
من تحتاج لإلستشارة؟
ما هى أنسب مستويات المشاركة؟
ما هى أكثر المراحل ارتباطا بالعملية؟
ما هى أكثر التقنيات كفاءة وتأثيرا ،في حال توافر
الموارد؟
كيف يتم استخدام مدخالت المستشارين في كتابة
التقارير
قيمة المؤشرات في صناعة السياسة
المؤشرات لديها القدرة أن...
تعطي رد فعل عن سلوك النظام وأداء السياسة.
تحسن فرص النجاح في التأقلم.
تؤكد على التحرك في اتجاه األهداف المشتركة.
تحسن التطبيق والتنفيذ.
وتزيد المساءلة.
نظرة إلى الخلف كى نفكر لألمام
التحدي في إختيار مؤشرات جيدة
إختيار المؤشرات يمكن أن يكون لتحقيق التوازن ،مع مقايضات مثل
التأكيد على الصلة بالمجتمع وصانعي السياسة باستخدام بيانات علمية
ودقيقة ،وإيصال البيانات بطريقة سهلة التفسير.
العملية التشاركية في المراحل المتعددة لتطوير المؤشر
متطلبات المعلومات بالنسبة
لمختلف المستخدمين
مثلث المعلومات
توجيه المؤشرات إلى إطارات مواضيعية
توجيه المؤشرات لقضايا باإلضافة إلى العالقات بين المؤشرات (مثل
العالقات بين السبب والتأثير) تنظم كثيرا بإستخدام اإلطارات
المواضيعية.
فوائد استخدام نهج تحليلي
يساعد في وضع البيئة في عالقة مع قضايا التنمية المستدامة.
يساعد في تأسيس عالقات بين السبب والتأثير.
إيجاد وسيلة إتصال إلشراك مجموعة من مختلف القطاعات ومختلف
التخصصات.
يعطي خارطة طريق وقائمة منهجية لكاتب التقرير.
إطار DPSIR
القوى الدافعة ،والضغوط ،واالتجاهات ،اآلثار واالستجابات.
توضيح العالقات بين اإلنسان وحالة النظام البيئي وتم استخدامه في جيو
.4
توجيه المؤشرات لمنهجية األطر المفاهيمية
إطار المؤشرات
ترتيب المؤشرات وفق القضايا ،وكذا العالقات بين المؤشرات (كالسبب
والنتيجة) والقضايا البيئية وفي التقييم البيئي المتكامل نستخدم إطار
DPSIR
•
•
•
•
•
القوى الدافعة أو الدوافع ) :(Drivers or Driving Forcesوهي تشير إلى العمليات الجوهرية في
المجتمع التي تدفع النشاطات ولها تأثير على البيئة ويشار إليها في بعض األحيان على أنها دوافع غير
مباشرة.
الضغوط ) :(Pressuresويشار إليها في بعض األحيان أنها دوافع مباشرة ،وتشمل النشاطات
االقتصادية في القطاعات المختلفة ،وما ينتج عنها من مؤثرات بشرية تشكل ضغوطا على األوساط
البيئية .كما تشمل العمليات الطبيعية التي تشكل ضغوطا على البيئة من تغيرات مناخية ،وزالزل
وغيرها.
الحالة ) :(Stateونعني بها حالة البيئة (واألوساط البيئية) كذلك االتجاهات ) (Trendsلهذه الحالة،
وهي تنتج عن الضغوط التي تؤثر على البيئة ،وتؤدي إلى تغير تراكمي أحيانا (مثل تغير المناخ)،
وأحيانا أخرى مفاجئ ،ومسببا لالختالل (مثل تلوث المياه).
التأثيرات ) : (Impactsوتشمل اآلثار االيكولوجية واالقتصادية واالجتماعية والصحية السلبية على
رفاهية اإلنسان وسالمة النظم البيئية.
االستجابات ) :(Responsesوهي التداخالت المجتمعية الرامية للتخفيف من حدة هذه اآلثار والتكيف
معها وتوفر الفرص لزيادة رفاهية البشر) (Human Wellbeingمثل القوانين ،والتشريعات البيئية.
أنواع المؤشرات البيئية
المؤشرات قد تشير الى األسباب والضغوط الناتجة عن النشاطات
البشرية أو الطبيعية التي تؤثر على النظام البيئي،
أو حالة البيئة أو وضع الموارد الطبيعية،
أو استجابات المجتمع للحد من هذه الضغوط.
تطوير المؤشر
بعض معايير المؤشرات:
سهلة الفهم والتفسير
توضح اإلتجاهات على مدار
الوقت
موثوق بها علميا
تستند على بيانات عالية الجودة
ذات صلة بالسياسة
مقبولة سياسيا
مثال من جنوب أفريقيا
مجموعات المؤشرات األساسية
مجموعات المؤشرات الجوهرية محدودة العدد وتتكتل حول األفكار
األساسية.
تقدم معلومات واضحة ومباشرة لصناع القرار.
ال يقدموا صورة شاملة وال يوضحوا العالقة بين المؤشرات.
األمثلة تشمل منظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية )(OECD
و”يونيب“ والمؤشرات الهيكلية لإلتحاد األوروبي ومصفوفة بيانات
”جيو“ األساسية.
مواضيع من ”الجيو“
مصفوفات البيانات األساسية
أراضي
مناطق بحرية وساحلية
غابات
كوارث
تنوع حيوي
مناطق حضرية
مياه عذبة
أجتماعية -إتصادية
غالف جوي
جغرافية
عينة مؤشرات من مصفوفة بيانات
مؤشرات ”جيو“ األساسية
موضوع
قضية
متغيرات البيانات المحتملة
المؤشرات الرئيسية
المقترحة
األراضي
التربة
تآكل بسبب الماء (طن /هكتار)
تآكل بسبب الرياح (طن /هكتار)
المتوسط السنوي لنسبة تآكل
التربة
التآكل
المنطقة المتأثرة بالتصحر (هكتار
و )%من الغيطان التي تعتمد على
األمطار واألراضي المروية والغابات
مجموع األراضي المتأثرة
بالتصحر
تملح األرض
المناطق المتأثر بالتملح والتغدق بالمياه مجموع المناطق المتأثرة
بالتملح
(هكتار)
إطار مؤشر UN DSD
طورت استجابة لألجندة ( 21الفصل )40
خطة العمل األصلية تحتوي على قائمة ب 130مؤشر رتبت باستخدام اطار
DPSIR
بعد اختبار المؤشرات تم تقليل عددها إلى 58وتم استبدال اطار عمل DSR
باإلطار المواضيعي المرتكز على أربع ركائز.
الموضوع :البيئة البحرية والساحلية
القضية
تدهور السواحل
التلوث البحري
الموضوع :البيئة البحرية والساحلية
القضية
المؤشرات
النوع ()DPSIR
تدهور السواحل
نسبة سكان المناطق الساحلية
محرك
التنمية بطول الشاطئ
حالة
الصيد السنوي من األنواع الكبيرة
محرك
إنبعاثات النيتروجين والفسفور إلى المياه الساحلية
محرك
تركيز الطحالب في المياه الساحلية
محرك
التلوث النفطي على الساحل وفي البحر
محرك
التلوث البحري
أوراق منهجية المؤشر
...تعد لكل مؤشر مختار
تعريف المؤشر
نوع المؤشر
تعريفات ومبادئ ضمنية
وحدة القياس
طرق القياس
البيانات الضرورية لتجميع المؤشر
مصادر البيانات
المراجع
القضية :تلوث المياه
المؤشر :نسبة السكان الذين لديهم مرافق صحية مناسبة
تعريف المؤشر
نسبة السكان الذين يستطيعون الوصول إلى مرفق صحي في مساكنهم أو في
الجوار القريب.
نوع المؤشر
حالة
تعريفات ومبادئ ضمنية
مرفق صحي( :تعريف ”مرفق صحي مناسب“)
سكان( :تشمل الحضر والريف)
وحدة القياس
%
طرق القياس
يمكن حسابها كعدد السكان الذين لديهم مرافق صرف محسنة (/ )100 X
مجموع السكان
البيانات الضرورية لتجميع
المؤشر
عدد السكان الذين يستطيعون الوصول إلى مرافق صحية محسنة ومجموع
عدد السكان.
مصادر البيانات
يتم تجميعها بشكل روتيني على المستوى الوطني ودون الوطني في معظم
الدول .وايضا الهيئات اإلدارية حيث توجد المعلومات.
المراجع
المراجع الرئيسية لحساب المؤشر.
تحديد المؤشرات ومجموعات البيانات
خطوة .1اكتب قائمة بأفكار رئيسية قصيرة لكتابة تقرير التقييم
خطوة .2رتب أولويات األفكار حسب األكثر صلة ب GEOLandفي هذا
الوقت شكل مجموعات أصغر وخصص لكل مجموعة فكرة رئيسية.
تمرين:
خطوة .3في المجموعات الفرعية ،اكتب قائمة بالقضايا المرتبطة
بالفكرة الرئيسية لمجموعتك.
خطوة .4حدد المؤشرات التي تقابل كل قضية
ناقش المجموعة للحصول على قائمة أطول ثم احصر المؤشرات
مستخدما معايير المؤشرات.
حدد ما إذا كان المؤشر محركا أو ضغطا أو حالة أو أثر أو استجابة.
تمرين:
خطوة .5حدد البيانات التي ستحتاجها للمؤشر .يوجد عدد من
المصادر التي يمكنك استخدامها:
بوابة بيانات ”جيو“
قواعد بيانات ”فاو“ اإلحصائية
قواعد بيانات ”اسكوا“ اإلحصائية
بعض المصادر التي ذكرت في التقرير
الدالئل
ما هي األدلة؟
وتتألف من عدد من المؤشرات يتم تجميعها أو حسابها بصيغة معينة
للحصول على مؤشر مركب.
وتستخدم عادة لتقييم ومقارنة األداء مقابل قيمة أو حد معين
المؤشرات المستخدمة في حساب األدلة يفترض بها أن تكون محسوبة
بصورة صحيحة وبطريقة قياس دقيقة خاصة اذا ما تم استخدام األدلة
لمراقبة السياسات
أمثلة لمؤشرات معروفة
دليل التنمية البشرية HDI
دليل جودة الهواء AQI
دليل جودة المياه WQI
دليل االداء البيئي EPI
حساب دليل التنمية البشرية
دليل التنمية البشرية هو رقم يعبر عن معيار التنمية في المجتمع (الدولة واإلقليم) الذي يدمج
اآلراء حول الصحة والمعرفة ومستوى معيشة أفراد المجتمع وبالتالي تضم كذلك جميع العوامل
التي تؤثر علي هذه العناصر .سيتم حساب المؤشر كالتالي:
متوسط العمر المتوقع عند
الميالد (سنة)
دليل مؤقت لمتوسط العمر
المتوقع
دليل التنمية
البشرية
دليل مؤقت لمعرفة القراءة
والكتابة
دليل مؤقت للمعرفة
دليل مؤقت لسنين المدرسة
دليل مؤقت لمستوى
المعيشة
قوة شرائية معدلة
نسبة اللذين يعرفون القراءة
والكتابة بين ذوي ال15
عاما أوأكثر
متوسط عدد السنين التي
قضاها ذوي ال 27عاما
أو أكثر في المدرسة
إجمالي الناتج المحلي للفرد
(القوة الشرائية بالدوالر
األمريكي)
Sources: Human Development Reports 1991-1994. UNDP
http://www.undp.ee/nhdr/Box21.html
دليل جودة الهواء
قيم دليل جودة الهواء
مستويات الوعى الصحي
األلوان
عندما يكون دليل جودة الهواء في
هذا النطاق..
...حاالت جودة الهواء تكون
...ويرمز لها بهذه األلوان
50-0
جيدة
أخضر
100-51
متوسطة
أصفر
150-101
غير صحية للمجموعات الحساسة
برتقالي
200-151
غير صحية
أحمر
300-201
غير صحية للغاية
بنفسجي
500-301
خطيرة
كستنائي
مناقشة :دليل جودة الهواء
عامة:
ما الذي يحتاجه مدير أو صانع سياسة للتواصل حول جودة الهواء؟
ما هى المؤشرات المناسبة الضافتها إلى دليل جودة الهواء؟
استنادا إلى مؤشرات جودة الهواء في هذه الوحدة التدريبية ،ما هى المؤشرات
التي تود اضافتها والتي تود استبعادها؟
تمرين :حساب نموذج
دليل جودة الهواء للدول
الخلفية:
كثيرا ما يكون دليل واحد لجودة الهواء مركب من عدة مؤشرات لجودة الهواء.
عندما ال تكون القياسات المباشرة متاحة ،نستخدم قياسات اإلنبعاثات كبديل في
حال عدم وجود تركيزات الهواء.
مناقشة
دليل جودة الهواء
في مجموعات من 5-3أشخاص ،ضع محاولة لتصور كيفية التواصل تجاه قضية
بيئية (مثل جودة الهواء).
صف ثالثة أساليب أو طرق للتعامل معها مع وصف نقاط القوة والضعف في كال
منهم.
أسئلة إضافية للمناقشة
من هم الجماهير المختلفة التي سترى المؤشرات؟
ما هى اإلحتياجات المعلوماتية لكل جمهور؟
ما هى الطرق التي يمكن من خاللها التزود بمعلومات تقنية مطلوبة
وفي ذات الوقت تكون جذابه بصريا؟.
WQIدليل جودة المياه
جودة المياه هى الخواص الفيزيائية والكيميائية والبيولوجية للماء
وعالقتها بمجموعة من المعايير
حساب مؤشر جودة المياه
تحليل البيانات
التحليل الغير مكاني
• تقييم األداء
خط األساس
األهداف
• العلم والسياسة والقيم المجتمعية
جميعها تؤثر في تنمية مؤشرات
األداء مما يجعل عملية التحليل
تحديا.
المعايير البيئية لمياه الصرف بالسلطنة:
المعيار
المـــــــــادة
(في البيئة العامة)
(أقصى تركيز)
االحتياج الحيوي لألوكسجين BOD
15
20
االحتياج الكيميائي لألوكسجينCOD
150
200
المواد الصلبة العالقة ()S.S
15
30
المواد الصلبة الذائبة الكلية
1500
2000
التوصيل الكهربائي (مايكروسنتيمتر/سم)
2000
2700
تمثيل اتجاه تغير الحالة
الرسم البياني :2نمط ثابت
الرسم البياني :1نمط غير منظم
الرسمين البيانيين يحتويان على نفس البيانات
الفارق في مقياس رسم المحور ”ص“
االتجاه وتفسيره
6,000,000
Stage II
Stage III
Stage I
5,000,000
4,000,000
3,000,000
MT
2,000,000
1,000,000
0
السنة
اثر تدهور المياه الجوفية على انتاجية الحبوب بالطن المتري في دول المجلس
تحليل العالقة
درجة حرارة سطح البحر خالل هذا العقد في منطقة روبمي البحرية
6 April 2002
درجة حرارة سطح البحر خالل هذا العقد في منطقة روبمي البحرية
6 April 2003
درجة حرارة سطح البحر خالل هذا العقد في منطقة روبمي البحرية
6 April 2004
درجة حرارة سطح البحر خالل هذا العقد في منطقة روبمي البحرية
6 April 2005
درجة حرارة سطح البحر خالل هذا العقد في منطقة روبمي البحرية
6 April 2006
درجة حرارة سطح البحر خالل هذا العقد في منطقة روبمي البحرية
6 April 2007
نظم المعلومات الجغرافية
التطبيقات في التقييم البيئي المتكامل
تحليل البيانات من منظور عالمي
استخدام طبقات البيانات المتعددة في التحليل ورسم الخرائط
تحديد إطار عمل لدراسة األنظمة المعقدة
أداة قوية لتحليل التغيرات في الطبيعة والمؤثرات البشرية
صناعة نماذج محاكاة للتنبؤ بالتأثيرات والحاالت المستقبلية
لغة بصرية عالمية.
24 January 1973
28 August 1990
11 October 2006
نظام المحاسبة البيئية واألقتصادية المتكامل
تم تطويره بغرض ادراج البيانات البيئية في اقتصاديات إتخاذ القرار
يساعد في قياس مساهمة البيئة في األقتصاد الوطني ،ومدى مساهمة
األقتصاد في حماية البيئة
يزود متخذ القرار بمؤشرات وإحصائيات وصفية لرصد تدخالتهم،
وقواعد البيانات للتخطيط االستراتيجي وتحليل السياسات لتحديد
اتجاهات أكثر استدامة للتنمية
نظام المحاسبة البيئية واألقتصادية المتكامل
أنواع الحسابات
حساب تكلفة التلوث ،الطاقة ،وقيمة الموارد
تكلفة حماية البيئة ،وتكلفة حماية الموارد
حساب أصول الموارد الطبيعية
مثال
نظام المحاسبة البيئية واالقتصادية المتكامل للموارد المائية
منظمة االسكوا ESCWA
www.escwa.un.org