الدليل التدريبي للتقييم البيئي المتكامل للمنطقة العربية الوحدة التدريبية رقم :3 وضع استراتيجية التأثير للتقييم البيئي المتكامل
Download ReportTranscript الدليل التدريبي للتقييم البيئي المتكامل للمنطقة العربية الوحدة التدريبية رقم :3 وضع استراتيجية التأثير للتقييم البيئي المتكامل
الدليل التدريبي للتقييم البيئي المتكامل للمنطقة العربية الوحدة التدريبية رقم :3 وضع استراتيجية التأثير للتقييم البيئي المتكامل لمحة عامة على الجلسات الجلسة األولى :المقدمة الجلسة الثانية :أثر العملية الجلسة الثالثة :بناء استراتيجية التأثير نظرة عامة • • • – – – – – تركز هذه الوحدة على األساليب واالستراتيجيات التي تهدف إلى تحديد وتقديم التقييم البيئي الوطني المتكامل. وتستغرق عملية التأثير بعض الوقت وتتضمن تشديد فعلي على ضرورة أن تكون واض ًحا وتنتهج منه ًجا استراتيجيًا في تحديد التغييرات التي ترغب في رؤيتها كنتيجة لتقييمك. وتركز العملية على: بناء العالقات مع األشخاص األساسيين. وكشف ما يعرفونه بالفعل وما يحتاجون لمعرفته وإتاحة الفرص لتوصيل رسالتك. وإقامة حوار. وكسب انتباه ودعم من ال يستجيبون لتقييمك. مخرجات الوحدة التدريبية وضع أساس استراتيجية تأثير لما يلي صدوره من تقرير حالة البيئة /تقرير التقييم البيئي الوطني المتكامل داخل بلد الدارس المشارك. قادرا على أن يكون لك تأثيرا ً فعليا ً على عملية أن ترى نفسك ً اتخاذ القرار. أهداف الورشة القدرة على التعبير عن أسباب إجراء التقييم البيئي المتكامل فهم السياق السياسي لتطبيق نتائج التقييم البيئي المتكامل القدرةعلى وضع استراتيجيات وأدوات التواصل لزيادة تاثير التقييم البيئي المتكامل التمكن من عملية تقييم المستهدفين لكل عملية تقييم بيئي متكامل ،وفهم كيف كل من المستهدفين يعرف التأثير فهم أن التأثير ذات المعنى هو نتيجة ديناماكية تتطلب استراتيجية مستمرة والتي هي أكثر بكثير من مجرد منتج واحد في نهاية التقييم. فهم عملية التقييم البيئي المتكامل الوطنية بشكل قائم على المفاهيم نماذج من صنع القرار المعيار النموذجي الرشيد التخبط تأثير العلم على السياسة والسياسة على العلم • العلماء والممارسين للتقييم بحاجة إلى استخدام المعرفة العلمية ذات المصداقية للتأثير على صانعي القرار • كما ينبغي لهم أن يتأثروا ،ويستكشفوا مجاالت وأجوبة يسعى اليها الفاعلين السياسيين. • اذا اثر فيك صانعوا القرار بما يسعون للحصول عليه من اجابات فسوف تكون فى وضع افضل لكى تاثر عليهم. تعريف التأثير • ببساطة ،هو قدرة التقييم في قيادة الحكومات والفاعلين على اعتماد سياسات وسلوكيات مختلفة عما كانوا سيتبعوه .بيد أن هذا يفتقر إلى الكثير من الفعل. بمعنى أوسع هي التغييرات التي تطرأ على نطاق القضية والذى يعرف بالساحات الذى يسعى فيها الفاعلين المهتمين تناول قضية ذات اهتمام مشترك لهم فيها معتقادات وافضلية سياسات مختلفة. كما أننا بحاجة إلى االعتراف بأن هناك عوامل ليس لها عالقة بالتقييم ،مثل الحلول االجتماعية والتكنولوجية ،والتي قد تتسبب في إحداث تغييرات في قضية المجاالت نقاط للمساعدة على الحل يعتبر التقييم عملية اجتماعية حيث العلماء وصانعي السياسات ،وسائر المعنين يجمعوا البيانات ويجروا التحاليل ويشرحوا ويتناقشوا ويتعلموا بعضهم البعض حول ويتفاعل القضايا التي يركزعليها التقييم. انه العملية وليس المنتج يجب على المستخدمين المحتملين رؤية التقييم كما يلي : يتناول قضايا فعلية له شرعية له مصداقية لمحة عامة عن الجلسات الجلسة األولى :المقدمة الجلسة الثانية :أثر العملية الجلسة الثالثة :بناء استراتيجية التأثير عملية التأثير ما هي استراتيجية التأثير؟ متى تعد استراتيجية التأثير؟ لماذا نحتاج إلى استراتيجية التأثير؟ ما هي استراتيجية التأثير؟ • • )Source: IISD (2004 تتكون استراتيجية التأثير من الخطوات التى تتخذونها لضمان أن ما تقومون به من عمل يؤدي إلى تقدم حقيقي بشأن القضايا الرئيسية أو المخاوف. انها سباقة في طبيعتها ،وتتكيف في نطاق سياسات البيئة العامة ان تتغير حيث من الممكن أولويات الحكومات والمواطنين. متى يكون الوقت مالئما لتحضيرها؟ تبدأ استراتيجية التأثير في مرحلة االعداد المؤسسى من مراحل التقييم البيئي المتكامل .وقد انشأت في مرحلة ”المسح والتصميم” ويتم تنفيذها في المرحلة 5،4و ،6ورصدها بانتظام ،وتقييمها وتحسينها. من الذي يعده؟ مدير عملية التقييم البيئي المتكامل هو المسؤول عن: وضع االستراتيجية تنفيذ االستراتيجية متابعة أداء االستراتيجية لضمان تحقيق النتائج ،وتعديل االستراتيجية حسب الحاجة مراحل عملية التقييم البيئي المتكامل القائم على توقعات البيئة العالمية المخرجات • اإلطار المفاهيمي األنشطة • • • • • مراجعة مذ ّكرات التفاهم • توقيع مذكرات تفاهم • انجاز إطار العمل المؤسسي • خريطة أصحاب المصلحة •تصميم وثيقة التقرير (مخطط تفصيلي) •إستراتيجية التأثير • كفالة التفويض القانوني إلجراء التقييم البيئي ورفع التقارير تحديد الفريق الفني المحلي داخل الجهاز الذي يقود العملية وضع المخطط األساسي لإلطار المفاهيمي وللعملية يتضمن القدرات والوقت المخصص والموارد المطلوبة بدء عقد اجتماعات لمناقشة وتعديل ووضع الصيغة النهائية للعملية والترتيبات المؤسسية لها تأمين الموارد المالية والعينية. •تعريف األدوار والمسؤوليات المنوطة بالشركاء السياسيين والفنيين •وضع آليات للتنسيق بين الشركاء والمؤسسات المتعاونة •تحديد اإلطار المؤسسي للعمل •مناقشة لعناصر إستراتيجية التأثير •إعداد خريطة ألصحاب المصالح. •توضيح المسائل/القضايا المنهجية •تحديد النطاق الجغرافي والجدول الزمني المفصل إلنتاج التقرير •تحديد القضايا البيئية الرئيسية. •تحديد المؤشرات ومتطلبات البيانات ومصادر المعلومات. •صياغة مخطط للتقرير. •تحديد الجمهور المستهدف. •وضع إستراتيجية للتأثير. •مناقشة العناصر الضرورية لنشر اإلستراتيجية واإلبالغ بشأنها المراحل 1 البدء ( 6-4أسابيع) 2 التكوين المؤسسي ( 3-1أشهر) 3 النطاق والتصميم ( 4-2أسابيع) • خطة التنفيذ • إستراتيجية التأثير المعدّلة • إستراتيجية االنتشار واالتصال. • التقرير • منشورات /مطبوعات أخرى • إتاحة التقرير والنتائج المكملة له على المستوى الجماهيري. • آثار عملية التقييم وتوصيات للمستقبل. •تحديد األنشطة ،وإسناد المسؤوليات وتحديد المخرجات المتوقعة •تخصيص الموارد المالية والبشرية •مراجعة إستراتيجية التأثير وتكييفها مع تعريف مؤشرات التأثير •وضع إستراتيجية لالتصال والتواصل. • وضع نظام للرصد والتقييم. •التحقق من القضايا البيئية والتنموية ذات األولوية وعالقاتها ببعضها البعض وفقا إلطار التقييم البيئي المتكامل •جمع ومعالجة وتحليل البيانات والمعلومات. •عرض ومناقشة النتائج األولية مع المنظمات الشريكة. •كتابة مسودة التقرير ،وتنظيم مراجعة النظراء، •وضع الصيغة النهائية للتقرير على أساس التغذية الراجعة. • الترجمة والنشر (نسخة ورقية ،أقراص مدمجة ،موقع انترنت ،الخ). 4 التخطيط ( 6-4أسابيع) 5 التنفيذ ) 12-10أشهر( 6 • الترويج لمختلف منتجات ورسائل عملية التقييم. •تنظيم لقاءات مع وسائل اإلعالم. •تنظيم عروض ألصحاب المصلحة ذوي الصلة. تقييم العملية وتحديد الدروس المستفادة. تقييم أثر العملية من حيث المساهمة في تخطيط السياسات وبناء القدرات ورفع الوعي الجماهيري. نشر النتائج وتوزيعها ) 2-1أشهر( 7 والرصد والتقييم والتعلم ( 2-1أشهر) اعتبارات استراتيجية التأثير لماذا تم تعديل التقييم؟ ما هو الوضع السياسي والبيروقراطي؟ كيف يمكن بناء الجسور مع أولئك الذين قد ال يكون لهم مصلحة في العملية او لهم راى ضد التقييم؟ إذا أعدت تقارير عن حالة البيئة في الماضي ،ماذا يحدث لهم اآلن؟ ما هي أولويات العمل الموصى بها؟ كيف يجري اتخاذ إجراءات بشأنها؟ من هو الذي يشارك في عملية التقييم؟ هل المشاركون يقومون بإضافة أو االنتقاص من شرعية هذه العملية؟ بعض االعتبارات فى استراتيجية التأثير ماذا يجري في سياق البيروقراطية الحالية التي يمكن أن : – يمنع كبار البيروقراطيين من دعم نتائجك – تمكنهم من تطبيق نتائجك دعما لجدول أعمال معين ماذا يحدث بشكل عام في بلدكم والذي يمكن أن يؤدي إلى فرصة سانحة؟ االعتبارات الخاصة باستراتيجية التأثير هناك طرق كثيرة لالستفادة من البيئة الخارجية سواء السياسية أو العامة التي يجرى فيها تقييمك: تقصى مع البيروقراطيين الحاليين /السابقين ما يتذكرونه عن اإلجراء المتبع لتأمين تفويض إجراء التقييم. راجع القوانين واللوائح المعنية بضبط التقييم. ارصد التغطية السياسية واالجتماعية في وسائل اإلعالم الوطنية – ما الذي تراه وسائل اإلعالم جديرا ً بالبث؟ احضر اجتماعات المنظمات غير الحكومية والمنظمات العاملة في المجتمع التعرف علي أولوياتهم. المحلي من أجل ّ تمرين :تهيئة المجال أمام استراتيجية التأثير كون مجموعات من 4-3أفراد وناقش سياق أحد التقييمات الوطنية التي ّ ِّ تم إجراؤها بالسابق في بلدك. أ. ماذا كان السياق في التقييمات السابقة التي أنت على دراية بها؟ وهل تعمل بتكليف قانوني أو سياسي؟ هل يعد تقييمك جزءا ً من برنامج أعم يختص بمساءلة الحكومة؟ تمرين :تهيئة المجال أمام استراتيجية التأثير ب. لماذا كانت التقييمات التي قمت بإجرائها إلزامية أو موجهة أو بتكليف؟ هل كانت تقييماتك تمثل أولوية كبيرة لرؤسائك؟ ما هي األمور األخرى التي تشغلهم؟ تمرين :تهيئة المجال أمام استراتيجية التأثير ج .كيف استفاد /سيستفيد صانعوا القرار رفيعو المستوى بنتائجك؟ فهم دورات جذب االنتباه للقضايا إن فهم دورات جذب االنتباه للقضايا يساعد في اختيار األطراف الفاعلة ومتى يتم ذلك. فهم دورات جذب االنتباه للقضايا في منطقة غرب آسيا وغيرها من المناطق ،تخلّف االهتمام االجتماعي بالمخاطر البيئية العالمية لسنوات وراء التطورات العلمية والفنية. ويمكن إلحدى الدورات أن تسطع بسرعة كبيرة نسبيا ً وتستمر على تلك الحال ثم يخبو نجمها مرة أخرى. وفي حاالت أخرى لربما يكون هناك دورتان لقضية واحدة بعينها. ثالث مراحل فى تطور القضية المرحلة األولى: بناء تدريجي للقدرات العلمية والتحليلية من خالل البحوث ،وأنشطة الرصد والتقييم. على مدى فترة طويلة تتسم بنسبة منخفضة من االهتمام العام. من غير المرجح أن تصبح مؤسسات جديدة معنية إلى حد كبير بالقضية. ثالث مراحل فى تطور القضية المرحلة الثانية: االرتفاع السريع في اهتمام الرأي العام ،وإعادة التفاوض على القيادة، وتصاعد الحاجة لمؤسسات جديدة. الحاجة الى تحالفات من الجهات الفاعلة لدفع القضية إلى األمام لكي يصبح معترف بها. تشجيع بناء التحالفات لمشاركة األفراد أو مجموعات الفاعلين المنعزلة. فهم دورات جذب االنتباه للقضايا المرحلة الثالثة: الربط بين كثافة المعرفة وكثافة اإلجراءات اإلدارية تزيد في الوتيرة وتعمل باالتجاهين كما أن هناك انخفاض سائد في اهتمام الرأي العام بهذه القضية. مراحل دورة االهتمام بقضية نسبة مستوى االنتباه 100 80 60 40 20 صفر )المرحلة () 1 المرحلة ( )2المرحلة (3 مناقشة :رادار القضايا ناقش أمام الجلسة العامة ما يلي ... ما هي القضايا التي تحظى بأقصى اهتمام لدى المواطنين في بلدك اآلن؟ وكيف تستجيب قيادتك السياسية لها؟ وكيف يمكنك ربط نتائج تقييمك بهذه االهتمامات؟ قضية تغير المناخ في إقليم غرب آسيا ظهر الدليل على وجود قدر عال من االهتمام السياسي بموضوع تغير صا في دول مجلس التعاون المناخ العالمي في إقليم غرب آسيا وخصو ً الخليجي ،وذلك متمثالً في القرار الذي اتخذه قادة هذه الدول في مؤتمر القمة الثالث لهم بمدينة الرياض .ويبدو أن "ربط االهتمام بالقضية" قد لعب دورا ً أساسيا ً في وضع قضية تغير المناخ على جدول أعمال العامة وصانعي السياسة .فلقد شهدت القمة التزاما ً بتخصيص مبلغ كبير ( 750مليون دوالر) من جانب المملكة العربية السعودية، والكويت ،وقطر ،واألمارات العربية المتحدة من أجل دعم البحوث والتطوير في مجال التكنولوجيات األنظف للتقليل من آثار ظاهرة االحترار العالمي. لمحة عامة عن الجلسات الجلسة األولى :المقدمة الجلسة الثانية :أثر العملية الجلسة الثالثة :بناء استراتيجية التأثير تستند استراتيجية التأثيرعلى أنشطة االتصاالت... استراتيجية التأثير الهدف الجمهور التوقيت أنشطة االتصاالت التركيز على تحقيق تغيير ،وعلى التركيز على توصيل النتائج إمكانية القيام بالدور الذي تلعبه والتوصيات بشكل فعال وكفء. كمساهم في التغيير. مجموعة صغيرة من الشخصيات القاعدة الجماهيرية األوسع نطاقا ً. الرئيسية الفاعلة ،وأولئك الذين لهم اتصال بهم. يوضع في بداية عملية التقييم ،جزء من استراتيجية التأثير؛ وغالبًا ما يتم تطبيقه قرب نهاية ويُراقب ويعدل خالل العملية. االستراتيجية عندما تتم معرفة النتائج والتوصيات. خطوات بناء استراتيجية التأثير إعداد بيان التغيير؛ ما هو األثر المفترض أن يحدثه تقييمك. إدارة العالقات؛ تحديد األطراف الفاعلة األساسية التي تريد التأثير عليهم ،وإقامة عالقات تواصل معهم. إدارة المعرفة؛ جمع وتحليل المعلومات المستخدمة فى التقييم. إدارة الفرص؛ كيفية توصيل تلك المعلومات إلي أيدي األطراف الذين تريد التأثير عليهم. الرصد والتطوير؛ تحديد ما إذا كانت استراتيجية التأثير تحقق النتائج المرجوة منها ،والقيام بإدخال التعديالت عليها إذا استدعى األمر لذلك. اعتبارات خاصة ببناء استراتيجية التأثير من هم المشتركون في العملية نفسها ،وهل يضفون: الشرعية ،والتي تعني تأكيد تطبيق التقييم بطريقة عادلة ومقبولة سياسياً ،مع وضع وجهات نظر ومعتقدات الجمهور المستقبل في االعتبار؛ الوضوح ،الذي يعني تقديم ما يحتاجه المستخدمين من معلومات؛ المصداقية ،التي تعنى إمكانية الوثوق في المعلومات من الناحية العلمية والتقنية. مثال حول استراتيجية التأثير الخطوة األولى :صياغة بيان "التغيير" وما الذي سيتم تغييره أو عمله بطريقة مختلفة كنتيجة مباشرة للتقييم؟ بيان التغيير قد يكون شامل ،وقد يحدد آليات السياسات الرئيسية أو يركز على مجال واحد ذو أولوية أمثلة على بيانات التغيير وقد تطغى على بيان التغيير صفة العمومية ،ويكون التركيز فيه بشكل أساسي على حث صناع السياسات على استخدام تقرير التقييم البيئي المتكامل؛ فعلى سبيل المثال: سيستخدم متخذو القرار باإلدارات الرئيسية المعلومات التي تم جمعها خالل التقييم لتحديد أولويات السياسة والخطط االستراتيجية لإلدارة والموازنات؛ أو سوف يقوم المخططون على المستويين الوطني والمحلي بمراجعة نتائج التقييم وتحضير مذكرات السياسة الداخلية عن كيفية تناول توصيات التقييم. أمثلة على بيانات التغيير يمكن أيضا ً لبيان التغيير أن يحدد آليات السياسات الرئيسية. مثال... يتم تعديل عملية تخطيط ورقة استراتيجية الحد من الفقر وتنفيذها لرفع االهتمام للتدهور البيئي ،والحفاظ على البيئة وإعادة تأهيلها ،بناءا على نتائج التقييم. أمثلة على بيانات التغيير يمكن لبيان التغيير أن ير ّكز علي أحدي األولويات الرئيسية التي تريد لنتائجك معالجتها ونقلها والتعامل معها. أمثلة: شرعت الحكومة في خطة وطنية إلدارة مستجمعات المياه ،والتي تأخذ في االعتبار مسؤولية وقدرة القرويين علي حماية وإصالح مصادر المياه التي لديهم. الخطوة الثانية :إدارة العالقات التعرف على الناس المراد الوصول إليهم ومحاولة فهم والتعرف على وجهة نظرهم. كيف يحصل هؤالء الناس على المعلومات؟ من هم األشخاص الذين يثقون بهم؟ من هم الناس الذين يستمعون لهم ،وكيف يمكن الوصول إليهم؟ جوهر مفهوم إدارة العالقات هو الحفاظ على االتصاالت والتأثير على مر الزمن وضع وجها إنسانيا للفاعلين فى التغيير القادة والثوار الفنانون والترفهيين المانحين البناة وكبار رجال العمال أبطال ورواد علماء ومفكرون وجوه من غرب آسيا الخطوة الثالثة :إدارة المعرفة دراسة وتحليل ما يحتاجون لمعرفته ،وما الذي تحتاج أنت لمعرفته األمر الذي سيساعدهم في اتخاذ القرار أو التأثير في عملية اتخاذه. االهتمام بكيفية بناء الثقة في منتجك النهائي زيادة أهمية وابراز نتائجك بما في ذلك المشاركة من جانب صانعي القرار في هذه العملية ضمان قدر أكبر من الشرعية من خالل مشاركة العلماء في عملية تنمية المعرفة. الخطوة الرابعة :إدارة الفرص من الضروري تطوير "الرسائل الرئيسية" في هذه الخطوة. نقل المعرفة إلى أيدي تلك التي تريد التأثير عليهم االستفادة من نوافذ رئيسية لنقل نتائج التقييم الى أيدي آخرى ،وخلق فرص مباشرة. رسائل رئيسية قصيرة وبسيطة وتصريحات تستولي على جوهر العمل. الخطوة الخامسة :التطوير والتنفيذ؟ الرصد والتقييم والتحسين قياس التغيرات المتزايدة في المواقف ،واألعمال والتصرفات. تحديد ورسم إجراء التغييرات التي من شأنها أن تؤدي إلى قرارات أو تغييرات تسعى اليها. تابع التفاعالت بين المعارف ووسائل اإلعالم. مثال لقاعدة بيانات التواصل للتغييرات السلوكية المحتملة عند األطراف المستهدفين استقبال المعلومات – إرسال المعلومات إلى األطراف الفاعلة المستهدفة – عقد اجتماعات مع األطراف الفاعلة المستهدفة إيجاد المعلومات ومعالجتها – يطلب األطراف المستهدفون المعلومات من جهات أخري لـلتأكد من صحة المعلومات التي تلقوها من خالل عملية التقييم البيئي المتكامل – رسائل تقارير اإلعالم متوافقة مع رسائل عملية التقييم البيئي المتكامل. التفعيل – يقوم األطراف المستهدفون بإصدار مذكرات سياسيات جديدة ،واألوراق البيضاء، واألُطر ،واللوائح ،وأساليب االستجابات األخرى. الطلب – يتطلّب األطراف المستهدفون من قادة عملية التقييم البيئي المتكامل العمل بطاقة أكبر (مثال :متابعة التحقيقات ،والعمل على تقييمات أكثر تعمقا ً). تمرين :تأثير عملية التقييم البيئي المتكامل وتوقعات البيئة العالمية في مجموعات من 3إلي 5أفراد ،فكر فيما يلي: – ما هي نوعية التغييرات التي تراها معقولة وذات مغزى كنتيجة لهذا التقييم؟ – كيف تعرف ما إذا كانت تلك التغييرات قد تمت بالفعل واستمرت أم ال؟ أمام الجلسة العامة ،يعرض متحدث واحد عن كل مجموعة ملخصا التغييرات المتوقعة. دراسات حالة للتقييمات التي لها تأثير وجدت ”مجموعة التعلّم االجتماعي“ ( )2001أن تقييم العملية الواعي ذاتيا ً يعتبر أمرا ً نادرا ً في سياق إدارة المخاطر البيئية العالمية. وعليه ،هناك أمثلة قليلة ”الستراتيجيات تأثير“ رسمية من أجل االستقاء منها. على الرغم من ذلك ،يمكن أن نتعلّم من التقييمات الناجحة في إحداث تأثير. وبالتالي نعطي المشاركين من المنطقة مؤشرات لكيفية بناء استراتيجية تأثير. دراسات حالة للتقييمات التي لها تأثير تقييم النظام البيئي لأللفية )(MA استراتيجية مملكة البحرين لتعزيز الوعي العام ودعم اتخاذ القرار التقرير اليمنى الوطني عن حالة البيئة لعام 2001 استراتيجية مملكة البحرين لتعزيز الوعي العام الخطوة األولى :بيان التأثير: ما الذي تود االستراتيجية تغييره كنتيجة للتقييم؟ نصت استراتيجية تعزيز مدى الوعي في البحرين على أن إحدى "الخطوات الهامة نحو التصدي للتحديات التي يفرضها التغير المناخى تتمثل في البدء في إجراء حوار وطني للنهوض بمستوى الوعي لدى صانعي السياسات الرئيسين ومنظمات المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية حول أسبابه وعواقبه المحتملة. إذ أصبح من الضروري وجود فهم مشترك بين هؤالء األفراد والمؤسسات، ليس فقط لحشد تأييد الرأي العام ،ولكن أيضاًًً لتنفيذ مجموعة من األنشطة القائمة على المشاركة والتي ستدعو إليها الحاجة ال محالة. استراتيجية مملكة البحرين لتعزيز الوعي العام – األهداف الرئيسية: .1 تحديد الشرائح الرئيسية في المجتمع البحريني واالرتفاع بمستويات الوعي البيئي لديها. .2 حماية البيئة ،وترشيد استهالك الموارد الطبيعية ،والحد من معدالت استنزاف الموارد. .3 غرس مجموعة من القيم والمعايير األخالقية لدى األجيال الشابة من شأنها أن تشكل لديهم توجهات وسلوكيات استباقية تجاه مواضيع تغير المناخ وحماية البيئة. استراتيجية مملكة البحرين لتعزيز الوعي العام .4تيسير مشاركة الجمهور ودعمه لمسألة الحفاظ على الموارد. .5تعزيز القدرات المؤسسية لمختلف اإلدارات الحكومية ،والمجتمع المدني ،والكيانات الصناعية واالقتصادية ذات الصلة بتغير المناخ، واإلدارة البيئية ،والمحافظة على الموارد. .6إنشاء شبكات للتأثير على السياسات االجتماعية ،واالقتصادية، والبيئية بحيث تفضي بشكل أكبر إلي تحقيق التنمية المستدامة. .7استهداف المجموعات ذات التأثير سواء الخاصة أو من المجتمع المدني من أجل تنظيم حمالت رفع الوعي حول سياسات وتدابير محددة للتكيف ،والتخفيف ،والحد من قابلية التأثر ،يمكن تنفيذها بكفاءة. استراتيجية مملكة البحرين لتعزيز الوعي العام الخطوة الثانية :إدارة العالقات تحدد استراتيجة االتصال عدة فئات من مجموعات المجتمع المدني ،ومنهم: .1األطفال ،والشباب ،والمدرسون. .2صناع السياسات والقرار الحكوميون .3المنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني .4اإلعالم .5المجتمع العلمي واالكاديمي .6القيادات الدينية .7القطاع الخاص استراتيجية مملكة البحرين لتعزيز الوعي العام الخطوة الثالثة :إدارة المعرفة مكون موازي تم التخطيط الستراتيجية الوعي العام بوصفها ّ ألنشطة تغيّر المناخ ،إال أن انعقاد حلقة النقاش الخاصة بتنفيذها كان أخر األنشطة .وذلك ألنها تعتمد على بيانات ومعلومات تم تجميعها وتحليلها بغرض تحقيق أهداف مشروع المناخ. إال أنه تم التأكد من توافر وظائف إدارة المعرفة األساسية ،ومن أن نتائج التقييم تتسم بالصلة والوضوح والمصداقية ،وذلك أثناء سلسلة من حلقات العمل التي شارك بها مختلف أصحاب المصلحة. استراتيجية مملكة البحرين لتعزيز الوعي العام الخطوة الرابعة:إدارة الفرص: إمكانية الوصول إلى األطراف الفاعلة الرئيسية وإلى قاعدة جماهيرية على نطاق أوسع وقد حددت االستراتيجية مجاالت عمل معينة يمكن أن تساعد على نقل المعرفة إلى أيدي أولئك األشخاص الذين تهدف استراتيجية الوعي التأثير عليهم ،وهي تشمل: • الحاجة إلي تخطيط أنشطة تهدف إلي إطالع أصحاب المصلحة وإشراكهم عبر كل أجزاء العملية التفاعلية .ولقد تحقق ذلك من خالل سلسلة من حلقات العمل. • إعداد الرسائل الرئيسية. • تشجيع المبادرات المجتمعية عبر تقاسم المعارف واالتصاالت على المستوى الشعبي. • تشجيع وتدعيم الخطط التي صاغتها المنظمات غير الحكومية بهدف تعزيز القدرة التكيّفية للمجتمعات المحلية في مواجهة العديد من الضغوط اليبئية بما فيها تغير المناخ. استراتيجية مملكة البحرين لتعزيز الوعي العام الخطوة الرابعة: يعتبر تعزيز القدرات الوطنية أمرا ً ضروريا ً لتحقيق استدامة اإلجراءات التي تتولّد عن استراتيجية بناء الوعي. ويعتبر كل من التعليم والتدريب أثناء التوظيف وتنمية المهارات الرسمية وغير الرسمية من المتطلبات األساسية لسد الثغرات في المعارف والتي من شأنها أن تساعد أصحاب المصلحة والمجتمعات على المشاركة بنشاط وفعالية في قضايا تغير المناخ. حددت استراتيجية االتصال نطاقا ً أوسع من الفرص لتقديم المكونات المختلفة الستراتيجية الوعي والتي تتضمن ما يلي: تنظيم حلقات عمل واجتماعات مع ممثلي المنظمات غير الحكومية . وسائل اإلعالم العروض الرسمية أمام اإلدارات واللجان البرلمانية برامج التدريب والتدريس أحداث خاصة مع مؤسسات القطاع الخاص استراتيجية مملكة البحرين لتعزيز الوعي العام الخطوة الخامسة :الرصد والتقييم والتحسين كانت هذه مكونات أساسية لتغير المناخ ،بما في ذلك أنشطة التوعية ،المخطط لها أن ترصد وتقيّم مسألة النجاح .ويعتبر كل من الرصد والتقييم أمرين ضروريين بالنسبة لما يلي: إلجراء قياس للتغييرات التراكمية في السلوكيات والمواقف ،واستخدام ذلك في إدخال تعديالت على استراتيجية الوعي. تحديد التغييرات التراكمية ،التي من شأنها أن تؤدي إلي اتخاذ القرارات وإحداث التغييرات التي تسعى إليها من خالل تنفيذ االستراتيجية ،وعمل خريطة لها. إعادة تصميم استراتيجية االتصال على ضوء تأثير التقييم وذلك من أجل إحداث التأثييرات المرجوة. بعض األفكار الواردة هنا لم يتم تنفيذها من قبل ،غير أنها حزمة جيدة من أهداف التحسين المتواصل. دراسات حالة للتقييمات التي لها تأثير راجع الوحدة التدريبية 3لمطالعة مثالين لحالتين: تقييم النظام البيئي لأللفية )(MA التقرير اليمنى الوطني عن حالة البيئة لعام 2001 تمرين :بناء استراتيجية التأثير الخطوة :1صياغة بيان التأثير ما الذي ترغب في أن يتغيّر أو يتم عمله بطريقة مختلفة كنتيجة مباشرة للتقييم الخاص بك؟ ربما يكون بيان التأثير ذو صبغة عامة ،ولربما يح ِّدد آليات السياسات األساسية ،وربما ير ّكز على مجال واحد ذو أولوية. الخطوة :2تحديد هوية من تحاول التأثير عليه وكون فه ًما أفضل لوجهات حدد األشخاص الذين تريد أن تصل إليهم، ّ نظرهم. كيف يحصل هؤالء الناس على المعلومات؟ ما هي األطراف محل ثقتهم ؟ من هم األشخاص الذين ينصتون إليهم ،وكيف يمكنك أن تصل إليهم؟ إن المفهوم األساسي إلدارة العالقات يتمثل في المحافظة على الروابط وإحداث التأثير على المدى الطويل. الخطوة :3المعرفة المراد تحصيلها وكيفية القيام بذلك حلّــ ّل احتياجات المعرفة لديهم ،وما تحتاج أن تعرفه لكي تساعدهم على اتخاذ القرار أو التأثير في اتخاذه ف ّكر في كيفية بناء الثقة في منتجك النهائي. إحرص على وصف نتائجك بالصلة والوضوح ،وذلك عبر إشراك صناع القرار في العملية. اضمن المزيد من الشرعية عن طريق إشراك العلماء في عملية تكوين المعرفة. الخطوة :4التخطيط لكيفية جذب انتباه ”الجمهور المستهدف“ إلي التقرير ضع المعارف في أيدي أولئك الذين ترغب في التأثير عليهم. استفد من النوافذ الرئيسية والتي تمكنك من وضع نتائج التقييم في أيدي اآلخرين ،وخلق الفرص لذلك بشكل مباشر. ويعتبر وضع ”الرسائل الرئيسية“ أمرا ً ضروريا ً في هذه الخطوة. الرسائل الرئيسية هي عبارة عن سلسلة من الجمل القصيرة والمكتوبة بلغة بسيطة وواضحة والتي تعبر عن مضمون العمل. تجميع أجزاء االستراتيجية المختلفة مع بعضها البعض تعرض كل مجموعة االستراتيجية الخاصة بها. مراجعة المجموعات: – ما هي األمور المتشابهة وغير المتشابهة فيما بين االستراتيجيات؟ – ما هي نقاط قوة االستراتيجيات؟ – ما هي المجاالت التي تحتاح إلي مزيد من التنقيح؟ الخطوة :5الرصد والتقييم والتحسين قياس التغييرات التراكمية في المواقف ،واإلجراءات ،والسلوكيات. تحديد التغييرات التراكمية ،التي من شأنها أن تؤدي إلي اتخاذ القرارات وإحداث التغييرات التي تسعى إليها ،وعمل خريطة لها. تتبّع التفاعالت مع من تربطك بهم معرفة ومع وسائل اإلعالم.