Transcript Presentation 930404x

‫مرور مسائل و مشكالت قراردادهاي حوزه ‪ IT‬و‬
‫تبيين راهکارهاي مناسب از منظر‬
‫كارشناسان رسمي دادگستري‬
‫خرداد ‪ – 1393‬سازمان نظام صنفي رايانه‌اي كشو ‌ر‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫مقدمه‬
www.ictoe.com
‫هدف از جلسه حاضر‬
‫معرفي اجمالي يكي از حلقههاي رسمي و قانوني مورد وثوق شركتها و سازمانها دولتي و خصوص ي‪ ،‬نهادهاي‬
‫حاكميتي و قوه قضائيه كشور در فرآيند نظارت‪ ،‬ارزيابي‪ ،‬داوري و مميزي است‪.‬‬
‫آشنا نمودن مديران و صاحب نظران صنعت ‪ ICT‬كشور با ديدگاههاي كارشناسان رسمي دادگستري در جهت‬
‫تقليل هرچه بيشتر مشكالت و موانع اين صنعت از منظر مسائل حقوقي و قانوني‪.‬‬
‫پيشگيري به جاي درمان در حوزه مسائل حقوقي صنعت ‪ ICT‬كشو ‌ر‪.‬‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫مقدمه‬
‫افزايش كاربري فنآوري اطالعات و محصوالت و خدمات وابسته به آن گردش مالي رو به رشدي را براي اين صنعت در‬
‫كشور به همراه آورده است‪.‬‬
‫رشد كاربري و گردش مالي بيشتر موجب گرديده‪:‬‬
‫سازمانهاي دولتي به عنوان خريدارن و كاربران مهم فنآوري اطالعات دقت نظر و سختگيري بيشتري بر روي‬
‫معامالت و قراردادها اعمال نمايند‪.‬‬
‫قراردادهاي فنآوري اطالعات از سوي نهادهاي نظارتي با حساسيت بيشتري پيگيري ميشود‪.‬‬
‫موارد اختالف ميان كارفرمايان و پيمانكاران بيشتر گردد‪.‬‬
‫نقض حقوق مادي و معنوي به صورت گستردهتر و پيچيدهتر بروز نمايد‪.‬‬
‫رقابت ناسالم ميان پيمانكاران ديده شود‪.‬‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫كانون كارشناسان رسمي دادگستري ‪1 -‬‬
‫بطور اجمال‪ ،‬کانون کارشناسان رسمي دادگستري نهادي است غير دولتي )‪ (NGO‬که حسب قوانين موجود‬
‫بخش ي از وظايف حاکميتي را بر عهده دارد‪.‬‬
‫کارشناس ي رسمي قريب به يکصد سال در کشور سابقه دارد ‪.‬در حال حاضر کارشناسان رسمي دادگستري در ‪12‬‬
‫گروه و نزديک به ‪ 80‬رشته تخصص ي‪ ،‬خدمات کارشناس ي رسمي متنوع و گسترده اي را ارائه مينمايند‪.‬‬
‫‪ : 1290‬پس از ظهور مشروطيت اصطالح اهل ُخبره براي نخستين بار در ّ‬
‫جزايي‬
‫مواد قانون موقتي محاکمات ‌‬
‫مصوب خرداد ‪ 1290‬ﻫ ‪.‬ش به کار برده شد‪.‬‬
‫‪ : 1317‬در بهمن ماه سال ‪ 1317‬ﻫ ‪.‬ش براي اولين بار قانوني به‌نامه قانون راجع‌به کارشناسان رسمي در ‪( 30‬س ي)‬
‫ماده به تصويب رسيد و اداره امور کارشناسان برعهده اداره فني دادگستري گذارده شد‪.‬‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫كانون كارشناسان رسمي دادگستري ‪2 -‬‬
‫‪ : 1338‬اعمال اصالحات در قانو ‌ن‪.‬‬
‫‪ : 1358‬در تاريخ اول آبان‌ماه ‪ 1358‬مقرراتي را تحت عنوان «اليحه قانون مربوط به استقالل کانون کارشناسان‬
‫رسمي دادگستري‌» در ‪( 30‬س ي) ماده به تصويب شوراي انقالب اسالمي رسيد و در نهايت کانون از اداره فني‬
‫ً‬
‫دادگستري منتزع و مستقال در موضع قانوني به کار پرداخت‪.‬‬
‫‪ : 1381‬قانون جديد کارشناسان رسمي از تاريخ ‪ 1381/01/18‬به تصويب رسيد و بعد از آن آيين‌نامه اجرايي تهيه ‌و‬
‫مورد تصويب هيأت دولت قرار گرفت‪ .‬درحال حاضر اينک نزديک به ‪ 28‬استان کشور داراي کانون‌هاي مستقل‬
‫هستند و تعداد کارشناسان سراسر کشور به بيش از شش الي هفت هزار نفر در ‪ 72‬رشته مي‌رسد‪.‬‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫رشته كامپيوتر و فن‌آوري اطالعات‬
‫مركب‬
‫در نيمه دوم سال ‪ 1379‬پس از طي شد يك فرآيند چندساله‪ ،‬اولين گروه از كارشناسان رسمي دادگستري ‌‬
‫ً‬
‫از چهار متخصصين انفورماتيك كشور‌ با اداي سوگند به دريافت پروانه نائل گرديده و رسما رشته كامپيوتر و‬
‫فنآوري اطالعات به رشتههاي گروه صنعت كانون اضافه ميگردد‪.‬‬
‫پس از آن نيز در دورههاي مختلف تعداد ديگري از متقاضيان پس از طي مراحل قانوني در رشته كامپيوتر و‬
‫فن‌آوري اطالعات موفق به اخذ پروانه كارشناس ي مي‌گردند‪.‬‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫گروه كارشناسان رسمي دادگستري – كامپيوتر و فن‌آوري اطالعات ‪1 -‬‬
‫اولين كارشناسان رشته كامپيوتر و فن‌آوري اطالعات (گروه چهار نفره) با توجه به تخصص و تجربه خود در حوز‌ه انفورماتيك‬
‫به سرعت مبادرت به انجام موارد ساختاري از جمله موارد زير مي‌نمايند ‪:‬‬
‫سازماندهي اين رشته جديد و احصاء صالحيت‌هاي مختلف مورد نياز‬
‫تدوين آيين نامه و رويه‌هاي الزم‬
‫طراحي ساز و كار آزمون براي جذب كارشناسان جديد‬
‫هدايت كارآموزان براي رسيدن به مرحله دريافت پروانه‬
‫همكاري با دادگاه انتظامي كانون‌‬
‫برگزاري سمينارهاي آموزش ي براي قضات و مسئولين محترم قوه قضائيه‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫گروه كارشناسان رسمي دادگستري – كامپيوتر و فن‌آوري اطالعات ‪2 -‬‬
‫اين گروه تاكنون تالش نموده‪:‬‬
‫با اطالع رساني‪ ،‬قوه قضائيه را با حوزه خاص فنآوري اطالعات و مسائل مربوطه آشنا سازد‪.‬‬
‫شركتهاي ذينفع صنعت فنآوري اطالعات را در مواجه با مسائل و مشكالت قانوني مواجه شده در چارچوب وظايف رسمي و‬
‫قانوني خود ياري رساند‪.‬‬
‫با انجام فرآيندهاي كارشناس ي دقيق و توجيه فني – كارشناس ي آنها در قوه قضائيه حقوق نقض شده صاحبان آن را در حد‬
‫توان به ايشان بازگرداند‪.‬‬
‫با تحقيق و بررس ي موضوعات مرتبط در ساير كشورها‪ ،‬رويههاي معقول و منطقي را تدوين و بوميساز نموده و تالش نمايد از‬
‫رويه‌هاي علمي و حرفه‌اي در فرآيند كاري خود بهره برداري نمايد‪.‬‬
‫كارشناسان جديد محلق شده به كانون را آموزش دهند‪.‬‬
‫به عنوان پيش‌كسوت اين رشته زمينه ساز وحدت رويه در فرآيند كارشناس ي مربوطه باشد‪.‬‬
‫انجام ميانجيگري و داوري را به عنوان اولين قدم در دستور كار خود در دعاوي قرار دهد‪.‬‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫گروه كارشناسان رسمي دادگستري – كامپيوتر و فن‌آوري اطالعات ‪3 -‬‬
‫براي رشته کامپيوتر و فناوري اطالعات ده صالحيت با عناوين زير تعريف و مشخص شده و خوشبختانه گروه كارشناسان‬
‫رسمي دادگستري حاضر در اين جلسه تمامي اين صالحيت‌ها را كسب نموده‌اند‪:‬‬
‫رسيدگي و ارزيابي نرمافزارهاي رايانهاي (صالحيت اوليه)‬
‫رسيدگي و ارزيابي سختافزارهاي رايانهاي (صالحيت اوليه)‬
‫رسيدگي و ارزيابي شبکههاي رايانهاي و خدمات اينترنتي (صالحيت اوليه)‬
‫تعيين اجاره بهاء و اجرت املثل در امور تخصص ي مربوطه‬
‫رسيدگي و ارزيابي سيستمهاي رايانهاي يکپارچه و پيوسته‬
‫رسيدگي به اسناد و حقوق مالکيت پديدآورندگان آثار رايانهآي و نشرالکترونيکي‬
‫ارزيابي و برآورد خدمات مشاوره‪ ،‬نظارت و مديريت طرحهاي فناوري اطالعات‬
‫تعيين ارزش هرگونه دارائي نامشهود انفورماتيکي‬
‫کارشناس ي در زمينه جرايم رايانهاي و فضاي مجازي‌‬
‫رسيدگي به امور امنيت و حفاظت سيستمهاي رايانهاي‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫قراردادها‬
www.ictoe.com
‫قراردادها ‪1 -‬‬
‫قراردادها از جمله مهمترين اسناد مورد اتكا و بررس ي كارشناسان رسمي دادگستري در دعاوي و اختالفات‬
‫مي‌باشند‪ .‬در بسياري از موارد عدم تنظيم قرارداد صحيح و يا فقدان آن روند بررس ي كارشناس ي را دچار اختالل‬
‫مي‌نمايد‪.‬‬
‫اگرچه اين موضوع به معناي ناديده انگاشتن مدارك‪ ،‬مستندات و وقايع اتفاق افتاده در طول اجراي تعهدات‬
‫طرفين دعوي نسبت به يكديگر نبوده و كارشناسان موظفند مدارك و مستندات ديگر را از جمله شواهد بدست‬
‫آمده از نتايج انجام يا عدم انجام تعهدات از يك طرف و آثار ناش ي از آن بر ساير مسائل و موضوعات مورد‬
‫اختالف را مورد بررس ي و تجزيه و تحليل قرار دهند‪.‬‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫قراردادها ‪2 -‬‬
‫بر خالف برداشت عمومي‪ ،‬كارشناسان‪ ،‬قرارداد‌هاي حوزه فن‌آوري اطالعات را به صورت صفر يا صد نمي‌بينند‪.‬‬
‫به عبارت ديگر كارشناسان فرآيند انجام قرارداد و مراحل مختلف طي شده از آن توسط پيمانكار را بر اساس‬
‫شواهد بدست آمده مورد بررس ي قرارداده و با وزن دهي به آنچه انجام شده و لحاظ نمودن كيفيت و كميت‬
‫مربوطه با عنايت به جزئيات احتمالي ذكر شده در قرارداد‪ ،‬اقدام به ارزيابي و ارزش‌گذاري مي‌نمايد‪.‬‬
‫حاصل اين فرآيند محاسبه ميزان پيشرفت قرارداد و ارزش ريالي معادل آن مي‌باشد‪.‬‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫قراردادها – نقاط قوت و ضعف از منظر كارشناس ي ‪1 -‬‬
‫تشريح واضح و روشن موضوع قرارداد و در صورت نياز ارجاع به پيوست‌هاي تدوين شده براساس واقعيات‪.‬‬
‫تدوين صحيح تعهدات طرفين قرارداد به يكديگر بر پايه توانائي‌هاي احصاء شده واقعي و قابل حص ‌ول در شرايط‬
‫مكاني اجراي قرارداد (جغرافيا)‬
‫پيش‌بيني زمانبندي مراحل انجام قرارداد و نحوه خاتمه و آغاز هر محله‪.‬‬
‫قيمت گذاري صحيح خدمات و كاالهاي موضوع قرارداد و لحاظ نمودن شرايط اعتبار قيمت در صورت امكان‪.‬‬
‫تفكيك اجزا و محصوالت و خدمات مورد نظر در قرارداد و عدم تلفيق موضوعات با يكديگر كه منجر به بروز‬
‫ابهام در اوزان مسئوليتي و ارزش ي گردند‪.‬‬
‫تفكيك مراحل انجام قرارداد و پيش‌بيني دوره زماني انجام و اوزان مربوطه از منظر قيمت‪.‬‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫قراردادها – نقاط قوت و ضعف از منظر كارشناس ي ‪2 -‬‬
‫تفكيك موضوعات متفاوت نظير راهبري‪ ،‬پشتيباني‪ ،‬گارانتي و تجديد مجوز‌هاي كاربري (درصورت وجود) از يكديگر‬
‫و پيش‌بيني مكانيزم‌هاي اختصاص ي براي تمديد و يا توسعه‪.‬‬
‫عدم استفاه از الفاظ و تعهدات عام نظير ” ‪ Customization‬براساس نياز كارفرما“ براي راه‌حل‌هاي آماده‬
‫(‪ )Solution‬بدون قيد‌هاي محدود كننده الزم‪.‬‬
‫پيش‌بيني بند‌هاي الزم براي تعيين وضعيت مالكيت مادي محصول قرارداد و شرايط حاكم برآن‪.‬‬
‫پيش‌بيني مكانيزم‌هاي ‪ Escrow Account‬در صورت نياز‪.‬‬
‫بكارگيري مكانيزم داوري و كارشناس ي مرض ي‌الطرفين در جهت فيصله دادن به اختالفات احتمالي‪.‬‬
‫پيش‌بيني تعرفه‌هاي الزم (به عنوان پيوست قرارداد) براي توسعه و افزايش حجم قرارداد بنا به خواست كارفرما‪.‬‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫نيروي انساني‬
www.ictoe.com
‫نيروي انساني ‪1 -‬‬
‫نيروی انسانی عنصر و دارائی کليدی شرکت‬
‫مالحظات نيروی انسانی برحسب جايگاه‬
‫توسعه‬
‫پشتيبانی‬
‫اجرا‬
‫بازرگانی (فروش و تدارکات)‬
‫پايگاه داده‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫نيروي انساني ‪2 -‬‬
‫مالحظات قراردادي‬
‫راز داري و حفظ حقوق شركت‬
‫مسائل مرتبط به ترك كار‬
‫مالكيت‬
‫نگرش متوازن به نيروي انساني (انعقاد قرارداد مناسب)‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫حقوق مالكيت‬
‫ي‬
‫مادي و معنو ‌‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫حفظ حقوق مالكيت مادي و معنوي ‪1 -‬‬
‫جايگاه سورس در قرارداد‬
‫شفافيت در موضوع‬
‫نگراني‌هاي مرتبط با پشتيباني و به روز ‌رساني‬
‫سابقه استفاده از ‪ Escrow Account‬در جهان‬
‫سابقه استفاده از ‪ Escrow Account‬در ايران‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫حفظ حقوق مالكيت مادي و معنوي ‪2 -‬‬
‫مستندات و مدارك در اثبات مالكيت‬
‫توليد براي شركت‬
‫توليد براي ديگران‬
‫ثبت حق امتياز و نقش آن در دعاوي‌‬
‫موجبات تشكيك در مالكيت‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫سرمايه‌هاي فكري‪ ،‬از مفهوم تا‬
‫ي‬
‫ارزش‌گذار ‌‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫ي‬
‫معرفي و اهميت سرمايه‌هاي فكر ‌‬
‫جايگاه و مولفه‌هاي شرکت‌هاي دانش‌بنيان‬
‫معني‌دار شدن فاصله ارزش دفتري و بازار‬
‫جايگاه حقوقي و قانوني‬
‫هدف از ارزش‌گذاري و زمينه‌هاي بهره‌برداري‌‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫ي‬
‫تعريف سرمايه‌ فكر ‌‬
‫ي‬
‫تفاوت سرمايه و دارائي فکر ‌‬
‫مالکيت فکري در نگاه سنتي‬
‫نگاه جامع به سرمايه فكري‌‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫ي‬
‫طبقه‌بندي سرمايه‌ فكري ‪ /‬معنو ‌‬
‫سرمايه‌هاي انساني‬
‫(دانش‪ ،‬مهارت و تجربه منابع انساني)‬
‫ي‬
‫حقوق و مالكيت‌هاي فكر ‌‬
‫دارائي‌هاي زيربنايي و زيرساختي‬
‫فرهنگ‌کاري‪ ،‬سامانه‌ها و پايگاه داده‌اي ‪) . . .‬‬
‫(فرآيندها‪،‬‬
‫ِ‬
‫سرمايه‌هاي ارتباطي‬
‫(حلقه‌هاي اتصال و ارتباط شرکت با ذينفعان‪ ،‬نام‌هاي تجاري و برند)‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫پروژه‌هاي در دست اجرا و طرح‌هاي كسب و كار ‪1 -‬‬
‫تفاهم‌نامه‌ها و قراردادهاي در دست اجرا و درآمدزا‬
‫طرح‌هاي كسب و كار داراي توجيه فني و اقتصادي‬
‫ايده‌هاي خالقانه جذاب براي سرمايه‌گذاران خطر پذير‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
‫پروژه‌هاي در دست اجرا و طرح‌هاي كسب و كار ‪2 -‬‬
‫انواع حق امتياز‬
‫ً‬
‫مجوز‌هاي حاكميتي (نوعا محدود)‬
‫‪www.ictoe.com‬‬
1 - IFAC-1998 ‫طبقه بندي‬
Human Capital
Know How
Education
Vocational qualification
Work-related knowledge
Occupational assessments
Psychometric assessments
Work-related Competencies
Entrepreneurial elan,
innovativeness, Proactive and
reactive abilities, changeability
www.ictoe.com
2 - IFAC-1998 ‫طبقه بندي‬
Structural Capital
www.ictoe.com
Intellectual Property
Infrastructure Assets
Patents
Copyrights
Design Rights
Trade Secrets
Trademarks
Service Marks
Management Philosophy
Corporate Culture
Management Processes
Information Systems
Network Systems
Financial Relations
3 - IFAC-1998 ‫طبقه بندي‬
Relational Capital
Brand
Customers
Customer Loyalty
Company Names
Backlog Orders
Distribution Channels
Business Collaborations
Licensing Agrements
www.ictoe.com
‫پايان‬
www.ictoe.com