Transcript سیمای اقتصادی

‫سیمای‬
‫اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی‬
‫استان آذربایجان شرقی‬
‫موقعيت ملي – فراملي استان‬
‫وسعت‬
‫تعداد شهرستان‬
‫‪ 45000‬كيلومتر مربع‬
‫‪21‬‬
‫جمعیت‬
‫نرخ رشد جمعيت‬
‫‪ 3724620‬نفر (‪)%5‬‬
‫‪ 0.66‬درصد‬
‫ نسبت شهرنشيني‬‫ نرخ باسوادي استان‬‫ نرخ باسوادی کشور‬‫‪ -‬نرخ بیکاری‬
‫‪ 71‬درصد‬
‫‪ 83‬درصد‬
‫‪ 85‬درصد‬
‫‪ 9.6‬درصد‬
‫سال ‪1390‬‬
‫‪ 191205‬میلیارد ریال‬
‫تولید ناخالص داخلی استان‬
‫سهم استان از تولید ناخالص داخلی کشور‬
‫درآمد سرانه‬
‫استان‬
‫کشور‬
‫‪ 18‬میلیون ریال‬
‫‪ 24‬میلیون ریال‬
‫‪ 3.65‬درصد‬
‫نسبت به کشور‬
‫‪73.71‬‬
‫بخش صنعت و معدن و‬
‫ساختمان‬
‫سهم از ارزش افزوده‬
‫سهم از اشتغال‬
‫استان‬
‫‪41.46‬‬
‫‪40.8‬‬
‫کشور‬
‫‪43.42‬‬
‫‪34.3‬‬
‫استان‬
‫‪11.11‬‬
‫‪20.5‬‬
‫کشور‬
‫‪8.09‬‬
‫‪18.3‬‬
‫استان‬
‫‪47.23‬‬
‫‪38.7‬‬
‫کشور‬
‫‪48.49‬‬
‫‪47.4‬‬
‫بخش کشاورزی‬
‫بخش خدمات‬
‫سهم بخشهاي اقتصادي از ارزش افزوده در استان آذربايجان شرقي و كشور‬
‫(سال ‪)1390‬‬
‫‪60‬‬
‫‪48.49‬‬
‫‪50‬‬
‫‪47.23‬‬
‫‪43.42‬‬
‫‪41.46‬‬
‫‪40‬‬
‫‪20‬‬
‫‪11.11‬‬
‫‪8.09‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫سهم بخش خدمات‬
‫سهم بخش صنعت و معدن و‬
‫ساختمان‬
‫کشور‬
‫استان‬
‫سهم بخش کشاورزی‬
‫درصد‬
‫‪30‬‬
‫توزيع شاغلين بين بخشهاي اقتصادي در استان آذربايجان شرقي و كشور‬
‫(نتايج آمارگيري از نيروي كار سال ‪)1392‬‬
‫درصد‬
‫‪50‬‬
‫‪47.4‬‬
‫‪45‬‬
‫‪40.8‬‬
‫‪38.7‬‬
‫‪40‬‬
‫‪34.3‬‬
‫‪35‬‬
‫‪30‬‬
‫‪18.3‬‬
‫‪20.5‬‬
‫‪25‬‬
‫‪20‬‬
‫‪15‬‬
‫‪10‬‬
‫‪5‬‬
‫سهم بخش خدمات‬
‫سهم بخش صنعت و معدن‬
‫کشور‬
‫استان‬
‫سهم بخش کشاورزی‬
‫‪0‬‬
‫نرخ بيكاري در استان آذربايجان شرقي و كشور‬
‫(سال هاي ‪ 1391 ‘1390‬و ‪)1392‬‬
‫‪14‬‬
‫‪12.2‬‬
‫‪12.5‬‬
‫‪12.3‬‬
‫‪12‬‬
‫‪10.4‬‬
‫استان‬
‫‪9.6‬‬
‫‪8.8‬‬
‫کشور‬
‫‪10‬‬
‫‪8‬‬
‫‪6‬‬
‫‪4‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1392‬‬
‫‪1391‬‬
‫‪1390‬‬
‫اطالعات بازارهای مالی استان در پایان سال‪1392‬‬
‫( مبالغ به میلیارد ریال)‬
‫شرح‬
‫مبلغ‬
‫درصد از کل‬
‫استانها‬
‫رتبه استان‬
‫سپرده‬
‫‪134765‬‬
‫‪3.18‬‬
‫‪6‬‬
‫تسهیالت‬
‫‪134562‬‬
‫‪3.18‬‬
‫‪6‬‬
‫حجم معامالت بورس‬
‫( میلیون سهم)‬
‫ارزش معامالت بورس‬
‫‪1896‬‬
‫‪0.98‬‬
‫‪-‬‬
‫‪6878‬‬
‫‪0.93‬‬
‫‪-‬‬
‫توليدات زراعی استان‪:‬‬
‫‪ 3091.2‬هزار تن‬
‫توليد پياز ‪ ،‬عدس و يونجه‪:‬‬
‫توليد علوفه‬
‫توليد سيب زمينی وحبوبات‬
‫توليد نخود‬
‫‪ 3.7‬درصد کشور‬
‫رتبه اول‬
‫رتبه اول‬
‫رتبه چهار‬
‫رتبه پنجم‬
‫رتبه ‪9‬‬
‫تعداد واحد دامی استان‬
‫‪ 8.91‬میلیون واحد ‪6.19‬‬
‫رتبه‪3‬‬
‫درصد کشور‬
‫توليدات دامی‪ 1089.4 :‬هزار تن‬
‫سهم از کشور‬
‫گوشت قرمز‬
‫‪ 69.6‬هزارتن‬
‫رتبه‬
‫‪7.5‬‬
‫سوم‬
‫شير‬
‫‪ 842.1‬هزارتن‬
‫‪10.6‬‬
‫چهارم‬
‫تخم مرغ‬
‫‪ 82.3‬هزارتن‬
‫‪7‬‬
‫دوم‬
‫سدهای در حال بهره برداری استان‪:‬‬
‫میزان آب قابل تنظیم سدهای در حال بهره برداری‪:‬‬
‫سدهای در حال احداث استان‪:‬‬
‫میزان آب قابل تنظیم سدهای در حال احداث‪:‬‬
‫تعداد شبکه های آبیاری و زهکشی‬
‫در حال بهره برداری استان‬
‫مساحت اراضی تحت پوشش‬
‫تعداد شبکه های آبیاری و زهکشی‬
‫مساحت اراضی تحت پوشش‬
‫در حال اجرای استان‬
‫كارگاه صنعتي ده نفر كاركن و بيشتر‬
‫تعدادکارگاه ‪:‬‬
‫تعداد‬
‫سهم کشوری‬
‫رتبه در کشور‬
‫‪732‬‬
‫‪4.9‬‬
‫‪5‬‬
‫تعداد شاغلين( نفر)‪61000 :‬‬
‫‪4.9‬‬
‫‪7‬‬
‫‪ ‬مس‪( :‬بیش از ‪ %30‬ذخایر مس کشور و ‪ %1‬ذخایر مس دنیا )‬
‫‪ ‬مس سونگون‬
‫‪ ‬نفلين سینیت ( آلومینا)‬
‫‪ ‬سراب‬
‫‪ ‬کائولن‬
‫‪ ‬زنوز و چاراویماق‬
‫‪ ‬سنگهای ساختمانی و تزیینی‬
‫‪ ‬آذرشهر‬
‫صنعت مس یکی از محورهای‬
‫توسعه استان‬
‫• ضرورت سرمایه گذاری در صنعت مس‬
‫– راه اندازی فازهای ‪2‬و ‪ 3‬و توسعه‬
‫مجتمع سونگون‬
‫– احداث واحد ذوب و پاالیش مس‬
‫– توسعه صنایع پایین دستی مس‬
‫‪ ‬گمركات‬
‫‪ ( ‬تبريز‪ -‬مراغه‪ -‬سهالن‪ -‬جلفا)‬
‫‪ ‬منطقه آزاد تجاري ـ صنعتي ارس‬
‫‪ ‬مناطق ويژه اقتصادی‬
‫‪( ‬سهالن‪ -‬مراغه‪-‬سراب و بستان آباد)‬
‫‪ ‬بازارچه مرزي‬
‫‪( ‬جلفا‪ -‬نوردوز)‬
‫‪ ‬نمايشگاه بينالمللي تبريز‬
‫صادرات غير نفتی استان‪:‬‬
‫‪2134‬‬
‫ميليون دالر‬
‫رتبه چهارم‬
‫(پس از استانهای تهران‪ ،‬خوزستان و هرمزگان)‬
‫اقالم عمده صادراتی از گمرکات استان‪:‬‬
‫کاالهای صنعتی‪ ،‬کاالهای کشاورزی‪ ،‬فلزات‪ ،‬فرش و صنايع دستی‪ ،‬سنگ و مواد معدنی‬
‫تعداد کشورهای عمده مقصد صادراتی‪ 28 :‬کشور‬
‫عراق‪ ،‬ترکيه‪ ،‬روسيه‪ ،‬آذربايجان‪،‬گرجستان‪ ،‬ارمنستان‪ ،‬اکراين‪ ،‬پاکستان و افغانستان‬
‫ جاذبه های طبیعی‬‫‪ -‬روستای کندوان‪ ،‬دامنه های سهند‬
‫ جنگلهای ارسباران‪ ،‬آینالو ‪ ،‬چیچکلو هفت چشمه‪ ،‬آب های معدنی‬‫ کناره های رود ارس‬‫‪ -‬و ‪..........‬‬
‫ جاذبه های فرهنگی و تاریخی‬‫ با ااازار تمریا ااز‪ ،‬مکا ااجد کبا ااود‪ ،‬ار تمریا ااز‪ ،‬ما ااوزه آذربایجا ااان‪ ،‬مکا ااجد جا ااامع تمریا ااز‪ ،‬ما ااوزه‬‫مشروطه‪ ،‬مقمره الشعرا‪،‬‬
‫ رصدخانه‪ ،‬سنگواره های فسیلی مراغه‬‫ قلعه جمهور (بابک)‪ ،‬کلیسای سنت استپانوس‪،‬‬‫‪...... -‬‬
‫تعداد نيروگاههای گازی و حرارتی‬
‫‪4‬‬
‫تعداد نيروگاههای بادی و خورشيدی‬
‫‪4‬‬
‫ظرفيت عملی نيروگاههای توليد برق‬
‫‪6‬‬
‫‪1424‬‬
‫مگاوات‬
‫رتبه‬
‫مفاد ماده ‪ 179‬و ‪ 181‬قانون برنامه پنجم توسعه ‪:‬‬
‫‪ ‬تمرکز زدایی و افزایش اختیارات برای توسعه و عمران استان ها‬
‫‪ ‬انتقال اختیارات اجرایی به استانها و تمرکز امور حاکمیتی در مرکز‬
‫‪ ‬اختیار برنامه ریزی و توزیع منابع درآمدی و اعتبارات هزینه ای و‬
‫تملک دارائی های سرمایه ای و مالی‬
‫‪ ‬برعهده شورای برنامه ریزی و توسعه استان‪.‬‬
‫برغم تاکید قانون ‪ ،‬متاسفانه هرساله با حذف بخش ی از اختیارات‪ ،‬حیطه عملکرد شورای‬
‫برنامه ریزی و توسعه استان محدودتر می شود‪:‬‬
‫‪ ‬ملی شدن اعتبارات هزینه ای و تملک دارایی های سرمایه ای تعدادی از دستگاه های اجرایی استان‬
‫‪ ‬ملی کردن ردیف های درآمدی‬
‫‪ ‬تعیين نسبتها و درصد برای برنامه ها و دستگاههای خاص‬
‫‪ 8( ‬درصد بنیاد مسکن ‪ ،‬یک درصد بسیج ‪ ،‬شهر های صنعتی ‪ ،‬آب روستایی ‪ ،‬اعتبار کانون‬
‫تامینی و تربیتی ‪ ،‬گلزار شهدا ‪ ،‬مساجد ‪ ،‬آسفالت راههای روستایی ‪ 2.5 ،‬درصد حوزه های علمیه‬
‫و ‪،) ....‬‬
‫‪...... ‬‬
‫‪ ‬در سال جاری پس از کسر الزامات فوق تنها مبلغ ‪ 1330‬میلیون‬
‫ریال( ‪ 57‬درصد) اعتبارات تملک داراییهای سرمایه ای استان در اختیار‬
‫شورای برنامه ریزی مانده است ‪.‬‬
‫‪‬گرایش متمرکز سازی اعتبارات باعث شده است ‪:‬‬
‫‪‬اعتبارات هزینه ای آموزش و پرورش و بنیاد شهید در سال ‪، 1387‬‬
‫‪‬اعتبارات هزینه ای اداره کل امور مالیاتی و گمرک نیز در سال ‪1391‬‬
‫‪‬استانداری و آب و فاضالب روستایی در سال ‪ 1393‬از سقف اعتبارات استانی‬
‫خارج و ملی گردد‪.‬‬
‫‪‬در حالی که دارای وظایفی کامال اجرایی و ماهیت استانی می باشند‬
‫‪‬با توجه به اشراف بیشتر شورای برنامه ریزی و توسعه بر وضعیت کلی و‬
‫نقاط ضعف و قدرت استان ‪ ،‬توزیع اعتبارات از این طریق و حتی نظارت بر‬
‫هزینه کرد آن کاراترخواهد بود ‪.‬‬
‫وضعیت اعتبارات سال ‪ 93‬استان آذربایجان شرقی‬
‫قانون بودجه ‪93‬‬
‫قانون بودجه ‪92‬‬
‫کشور‬
‫استان‬
‫درصد از کشور‬
‫کشور‬
‫استان‬
‫درصد از کشور‬
‫حقوق‬
‫‪21803541‬‬
‫‪934020‬‬
‫‪4.28‬‬
‫‪21837930‬‬
‫‪923602‬‬
‫‪4.23‬‬
‫سایر‬
‫‪23541210‬‬
‫‪907212‬‬
‫‪3.85‬‬
‫‪23148986‬‬
‫‪893868‬‬
‫‪3.86‬‬
‫جمع هزینه‬
‫‪45344751‬‬
‫‪1841232‬‬
‫‪4.06‬‬
‫‪44986916‬‬
‫‪1817470‬‬
‫‪4.04‬‬
‫جمع تملک دارایی‬
‫های سرمایه ای‬
‫‪82822442‬‬
‫‪3259398‬‬
‫‪3.94‬‬
‫‪59133320‬‬
‫‪2311067‬‬
‫‪3.91‬‬
‫الف – اعتبارات هزینه ای‬
‫• حقوق و مزایا ‪:‬‬
‫– بر اساس ضوابط موجود رشد ‪ 20‬درصد در بخش حقوق و مزایا اعالم شده‬
‫– رشد رقم ابالغی به استان ‪ 6‬درصد اعالم شده‬
‫(حقوق و‬
‫– پیش بینی عملکرد ‪ 12‬ماهه سال ‪ 1393‬دارای ‪ 250‬میلیارد ریال‬
‫مزایا) کسری اعتبار می باشد ‪.‬‬
‫• سایر هزینه ها ‪:‬‬
‫– نسبت به سال قبل دارای رشد ‪ 18‬درصد‬
‫• رشد هزینه های انرژی و سایر هزینه های اداری‬
‫• اعتبارات هزینه ای تحت تاثیر مستقیم افزایش حقوق‬
‫• بار مالی ومطالبات بازنشستگان و دیون سال ‪1392‬‬
‫• عدم پیش بینی اعتبار بازنشستگان ‪1393‬‬
‫کسری شدید و دستگاههای اجرایی را با مشکل مواجه ساخته است ‪.‬‬
‫مقایسه سهم اعتبارت هزینه ای سال ‪ 1393‬آذربایجان شرقی با استان های همتراز‬
‫عنوان‬
‫سهم از هزینه ای‬
‫( کل کشور)‬
‫سهم از حقوق (‬
‫کشور)‬
‫سهم از سایر‬
‫(کشور )‬
‫نسبت سایر به‬
‫حقوق‬
‫آذربایجان شرقی‬
‫‪4‬‬
‫‪4.23‬‬
‫‪3.86‬‬
‫‪96.78‬‬
‫اصفهان‬
‫‪5.15‬‬
‫‪5.5‬‬
‫‪4.81‬‬
‫‪92.65‬‬
‫فارس‬
‫‪6‬‬
‫‪5.9‬‬
‫‪6.11‬‬
‫‪109.73‬‬
‫مازندران‬
‫‪5.7‬‬
‫‪5.77‬‬
‫‪5.65‬‬
‫‪103.85‬‬
‫کل کشور‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪100‬‬
‫‪106‬‬
‫بررسی جدول فوق نشان می دهد‬
‫‪ :‬سایر اعتبارات هزینه ای که‬
‫اصوال تابعی از حقوق و مزایا می‬
‫باشد در استان آذربایجان شرقی‬
‫نه تنها از ميانگين کل کشور‬
‫‪ ،‬بلکه از‬
‫(‪ )106‬کمتر است‬
‫نيز‬
‫همطراز‬
‫استانهای‬
‫برخی‬
‫پایين است‬
‫چنانکه این نسبت در استانهای‬
‫فارس ‪ 109.73‬و مازندران ‪103.85‬‬
‫اعتبارات هزینه ای استان از سال ‪ 1383‬تا ‪( 1392‬میلیارد ریال)‬
‫‪5000‬‬
‫‪4500‬‬
‫‪4000‬‬
‫‪3500‬‬
‫‪3000‬‬
‫‪2500‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪1500‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪500‬‬
‫‪0‬‬
‫سال ‪ 1392‬سال ‪ 1391‬سال ‪ 1390‬سال ‪ 1389‬سال ‪ 1388‬سال ‪ 1387‬سال ‪ 1386‬سال ‪ 1385‬سال ‪ 1384‬سال ‪1383‬‬
‫کاهش اعتبارات هزینه ای از سال ‪ 87‬ناشی از ملی شدن اعتبارات‬
‫بنیاد شهید و در سال ‪ 91‬امور‬
‫هزینه ای آموزش و پرورش‪،‬‬
‫مالیاتی و گمرک بوده است‪.‬‬
‫ب – اعتبارات تملک دارائی های سرمایه ای‬
‫‪‬در سال ‪ 92‬مجموع پرداختی خزانه استان‬
‫‪ 31.5 ‬درصد در اعتبارات استانی‬
‫‪ 29.65 ‬درصد در اعتبارات ملی استانی شده‬
‫‪‬اعتبارات عمرانی ابالغی سال جاری حتی با لحاظ نمودن تخصیص صد‬
‫درصد ‪ ،‬پروژه های نیمه تمام را پوشش نمی دهد ‪.‬‬
‫اعتبارات تملک دارائیهای سرمایه ای (استانی و ملی استانی شده)‬
‫طی سالهای ‪ 1384‬تا ‪1392‬‬
‫(میلیارد ریال)‬
‫‪8000‬‬
‫‪7000‬‬
‫‪6000‬‬
‫‪5000‬‬
‫‪4000‬‬
‫‪3000‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪0‬‬
‫سال ‪1392‬‬
‫سال ‪1391‬‬
‫سال ‪1390‬‬
‫سال ‪1389‬‬
‫سال ‪1388‬‬
‫ساير‬
‫سال ‪1387‬‬
‫ملی‬
‫سال ‪1386‬‬
‫استانی‬
‫سال ‪1385‬‬
‫سال ‪1384‬‬
‫سال ‪1383‬‬
‫مقایسه سهم اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای استان از کل کشور طی سالهای ‪ 1386‬الی‬
‫‪1393‬‬
‫‪4.5‬‬
‫‪4.38‬‬
‫‪4.08‬‬
‫‪3.95‬‬
‫‪3.93‬‬
‫‪3.79‬‬
‫‪4.06‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3.73‬‬
‫‪3.62‬‬
‫‪3.5‬‬
‫سال ‪1393‬‬
‫سال ‪1392‬‬
‫سال ‪1391‬‬
‫سال ‪1390‬‬
‫سال ‪1389‬‬
‫سال ‪1388‬‬
‫سال ‪1387‬‬
‫سال ‪1386‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ ‬سهم اعتبارات تملک داراییهای سرمایه ای استان دارای روند‬
‫نزو لی است‪.‬‬
‫‪‬سهم مزبور از سال ‪ 1386‬تا سال ‪ 1392‬بیانگر کاهش از رقم‬
‫‪ 4.06‬درصد به ‪ 3.94‬درصد است ‪.‬‬
‫‪ ‬سهم اعتباری استان در الیحه سال ‪ 1393‬برابر با ‪3.95‬‬
‫‪‬لذا ترمیم سهم اعتباری استان در الیحه سال ‪ 1394‬مورد‬
‫انتظار است ‪.‬‬
‫بر اساس صورتجلسه کمیته تخصیص اعتبار کشور‪:‬‬
‫در دوازده ماهه سال ‪ 31.5( 1392‬درصد استانی )‬
‫ طرح های عمرانی استانی ‪ 23.5‬درصد‬‫ اعتبارات دو درصد درآمد نفت و گاز ‪ 78‬درصد‬‫اعتبارات ملی استانی شده ‪ 29.65‬درصد تخصیص ابالغ شد‪.‬‬
‫‪ ‬برغم تخصیص ‪ 31.5‬درصدی با سیاستهای اتخاذ شده در سال ‪92‬‬
‫بیش از ‪ 475‬پروژه خاتمه یافت‬
‫مقایسه تخصیص ‪ 6‬ماهه اول اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای سال ‪ 92‬و ‪93‬‬
‫‪1392‬‬
‫‪1393‬‬
‫استانی‬
‫‪3/7‬‬
‫‪40‬‬
‫دو درصد درآمد نفت و گاز‬
‫‪9‬‬
‫‪35‬‬
‫ملی استانی شده‬
‫‪9/8‬‬
‫‪65‬‬
‫پروژه های استانی سال ‪1393‬‬
‫– تعداد پروژه (بدون احتساب ماده ‪)180‬‬
‫– تعداد پروژه نیمه تمام تامین اعتبار‬
‫در صورت ابالغ تخصیص ‪ 100‬درصد ( ‪2311‬‬
‫میلیارد لایر) در سال جاری ‪ 388‬پروژه‬
‫به بهره برداری خواهد رسید‪.‬‬
‫اعتبار مورد نیاز برای اتمام کل‬
‫میلیارد لایر مازاد بر اعتبار مصوب‬
‫وضعیت پروژه های ملی و ملی استانی شده در سال ‪1393‬‬
‫(میلیارد ریال)‬
‫عنوان‬
‫تعداد‬
‫اعتبار مصوب ‪93‬‬
‫ملی‬
‫‪92‬‬
‫‪5643.645‬‬
‫اعتبار موردنیاز‬
‫برای اتمام‬
‫(موافقتنامه)‬
‫‪163021‬‬
‫نسبت مصوب به‬
‫مورد نیاز‬
‫‪% 3.4‬‬
‫طول دوره اتمام‬
‫‪30‬‬
‫ملی استانی‬
‫شده‬
‫‪32‬‬
‫‪578.57‬‬
‫‪5372‬‬
‫‪% 10.7‬‬
‫‪9‬‬
‫جمع‬
‫‪124‬‬
‫‪6222.215‬‬
‫‪168393‬‬
‫‪% 3.7‬‬
‫‪27‬‬
‫‪‬به منظور جلوگیری از تطویل بیش از حد زمان اجرای پروژه ها و با توجه‬
‫به آزاد شدن تدریجی منابع بلوکه شده ناش ی از تحریم ‪ ،‬پیشنهاد می شود‪:‬‬
‫‪-1‬توزیع تخصیص بین پروژه های ملی استانی شده بعهده استان واگذار‬
‫جذب نیروی انسانی مستلزم اجماع در اندازه منطقی دولت است ‪.‬‬‫ اندازه منطقی دولت در عصر حاضر متوجه وظایف حاکمیتی دولت است ‪.‬‬‫ در شرایط فعلی که سیاست دولت کاهش وابستگی به درآمد نفت است جذب‬‫نیروی انسانی بدون توجه به مطالب فوق رویکرد سنجیده و منطقی نمی‬
‫باشد ‪.‬‬
‫ در استان آذربایجان شرقی ‪ 13215‬پست بالتصدی وجود دارد و پیش بینی می‬‫شود تا پایان برنامه پنجم ‪ 1800‬نفر نیز نیروی خروجی داشته باشیم ‪.‬‬
‫ در دو مرحله آزمون صورت گرفته‬‫ ‪ 1538‬نفر که ‪ 25‬درصد آنها سهمیه ایثارگران می باشد‬‫‪ -‬برای پست های سازمانی ‪ 27‬دستگاه پذیرفته شده اند ‪.‬‬
‫ صدور مجوز استخدام توسط معاونت توسعه مدیریت‬‫و سرمایه انسانی رئیس جمهور‬
‫ عدم تامین اعتبار توسط معاونت برنامه ریزی و نظارت‬‫راهبردی‬
‫ موارد فوق موجب سرگردانی پذیرفته شدگان و بویژه‬‫خانواده معزز شهداء و از سوی دیگر از معضالت‬
‫جدی برای استانداری ها شده است ‪.‬‬
‫مشکالت ناش ی از عدم تامين اعتبار برای جمران خسارات زلزله‬
‫چنانكه استحضار داريد زلزله سال ‪ 1391‬ارسباران در پهنه‬
‫•‬
‫نسبتا وسيعي از شهرستانهاي استان ‪ ،‬از يک طرف موجب بروز‬
‫خسارات جاني و مالي قابل توجهی به هموطنان عزيز منطقه گرديد ‪،‬‬
‫به طوريکه ‪ 258‬نفر کشته و تخريب و آسيب ديدگی شديد ‪394‬‬
‫روستا ‪ 23000 ،‬واحد مسکونی ‪ 211 ،‬باب مدرسه ‪ 13450 ،‬باب‬
‫اماکن دامی ‪ 192 ،‬مسجد و حسنيه را در پی داشته است ‪.‬‬
‫• از طرف ديگر تبعات و پيامدهاي قابل توجهي نيز به دستگاههاي‬
‫اجرايي استان تحميل نمود ‪ .‬با توجه به اينكه بخشي از آسيبهاي وارده‬
‫مربوط به ساختمانهاي دولتي‪ ،‬تاسيسات زيربنايي‪ ،‬خانه هاي بهداشت و‬
‫بيمارستانها‪ ،‬مدارس‪ ،‬مراكز خدمات كشاورزي و ‪ ...‬كه وظيفه ارائه‬
‫خدمات را در منطقه به عهده دارند‪ ،‬مي باشد‪ ،‬عدم تامين كامل اعتبار‬
‫مورد نياز جهت بازسازي موارد مذكور‪ ،‬خدمات رساني مناسب به‬
‫مردم شريف منطقه را دچار خدشه نموده است‪.‬‬
‫مشکالت ناش ی از عدم تامين اعتبار برای جمران خسارات زلزله‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫متاسفانه با گذشت بيش از دو سال از وقوع حادثه اقدام مناسبي در‬
‫جهت تامين اعتبار مورد نياز براي بازسازي كه بالغ بر‪ 2850‬ميليارد‬
‫لاير بر آورد گرديده‬
‫گزارش تفصيلي آن نيز به دفعات به مراجع ذيربط ارسال شده‪ ،‬و اقدام‬
‫الزم صورت نگرفته است‪.‬‬
‫در سال ‪ 1392‬مبلغ‪ 1000‬ميليارد لاير از محل ماده ‪ 10‬قانون تنظيم‬
‫بخشي از مقررات مالي دولت و ماده ‪ 12‬قانون تشكيل ستاد مديريت‬
‫بحران كشور ابالغ گرديد كه متاسفانه فقط داراي ‪ 15.5‬درصد‬
‫تخصيص بوده است‪.‬‬
‫با امعان نظر به موارد فوق تخصيص ابالغي تكافوي هزينه هاي انجام‬
‫يافته را ننموده ‪ ،‬لذا خواهشمند است دستور فرماييد نسبت به جبران‬
‫كسري تخصيص به ميزان صددرصد و مابقي اعتبارات مورد نياز‬
‫اقدام عاجل به عمل آيد‪.‬‬