Transcript مبارزه با حوادث طبیعی وانسانی

‫مبارزه با حوادث طبیعی وانسانی‬
‫لکچر دهنده ‪ :‬دگرمن محمد سهیل قریشی‬
‫مقدمه‬
‫به گفته دفتر سازمان ملل متحد در افغانستان‪ ،‬خطرات ناشی از‬
‫رویداد های طبیعی بر عالوه فقر‪ ،‬مردم افغانستان را در یک‬
‫دهه آینده تهدید می کند‪ .‬بنابراین این سازمان تأکید می کند که‬
‫برای از بین بردن فقر اقتصادی و کاهش خطرات طبیعی الزم‬
‫است تا کار های زیادی در این کشور صورت گیرد‪ .‬هرچند در‬
‫یک دهه اخیر عواید و تولیدات داخلی افغانستان افزایش یافته‬
‫است‪ .‬اما فقر در این کشور هنوز هم در حال خود است پس‬
‫نیاز است که در کنار حوادث طبیعی در زمینه کاهش فقر‬
‫کارهای زیادی نیز انجام دهیم‪ .‬درچند سال گذشته تقریبا نصف‬
‫ولسوالی های افغانستان را رویداد های طبیعی متاثر ساخته‬
‫است‪.‬‬
‫اداره ملی آمادگی مبارزه با حوادث نیز می گوید که در اثر‬
‫حوادث طبیعی در کشور حدود ‪ ٥٠٠‬تن در سال جاری جان داده‬
‫است ‪.‬‬
‫این اداره می افزاید که دراین حوادث( ‪) ٨‬هزار منزل مسکونى‬
‫نیز تخریب گردیده و هزاران مواشی از بین رفته است‪.‬‬
‫براساس آمار اداره ملی آمادگی مبارزه با حوادث در بیش از سه‬
‫دهۀ اخیر‪ ،‬در اثر حوادث طبیعی و جنگها(‪) ٦٨‬هزار تن در‬
‫کشور معلول ومعیوب گردیده که بیش از ‪ ٣٠‬هزار تن آن در اثر‬
‫جنگها بوده است‪.‬‬
‫از این رو طراحی و تدوین پالن های مشخص و راهبردی از‬
‫سوی اداره مبارزه باحوادث طبیعی بسیار حایز اهمیت می‬
‫باشد‪ .‬اختصاص بودجه معین و ضروری‪ ،‬ارتقای ظرفیت‪،‬‬
‫مدیریت درست بحران‪ ،‬آگاهی دهی مردم دراین زمینه و‬
‫رساندن امکانات الزم در مناطق سرد سیر و حادثه خیز‪،‬‬
‫ایجاد ذخیره گاهها‪ ،‬پاک کاری سرک ها و ایجاد کلینیک های‬
‫سیار در مسیر راهها می توانند در کاهش خسارات حوادث‬
‫مؤثر باشند‪.‬‬
‫بدون تردید بحران های طبیعی خطرناک ترین و مهلک ترین پدیده‬
‫در زندگی انسان ها می باشند که هر چندگاهی در منطقه ای از‬
‫جهان‪ ،‬رخ داده و هزاران انسان را به کام مرگ می کشاند‪ .‬شهر‬
‫ها را ویران‪ ،‬زندگی را نابود و تمدن ها را دگرگون می کند ‪.‬‬
‫زلزله های مهیب‪ ،‬سیل ها و سونامی های مرگبار‪ ،‬برف کوچ ها‬
‫و ‪ ...‬هر چندگاهی در نقطه از جهان رخ می دهد و تراژیدی های‬
‫عظیم و تکان دهنده ای را خلق می کند‪ .‬پس از جنگ های مرگبار‬
‫و خشونت های نظامی در تاریخ بشریت‪ ،‬حوادث طبیعی‪ ،‬بیشترین‬
‫قربانی را از انسان ها گرفته و همه ساله تراژیدی های تازه ای‬
‫در صفحات تاریخ‪ ،‬رقم می خورد‪.‬‬
‫مدیریت بحران و مبارزه با آفت های طبیعی و پیشی گیری از‬
‫تراژیدی های مرگبار ناشی از حوادث طبیعی‪ ،‬بیش از هر‬
‫چیز دیگر همکاری های منطقوی و جهانی را طلبیده و قطعا‬
‫کشورها و ملت ها به تنهایی به هیچ وجه قادر به مبارزه با‬
‫این پدیده ها نیست‪ .‬تاکنون موضوعات اصلی تمامی پیمان ها‬
‫و ائتالف های کشور ها در جهان‪ ،‬همکاری های سیاسی‪،‬‬
‫امنیتی و اقتصادی بوده است‪ .‬اما اکنون به نظر می رسد کم‬
‫کم‪ ،‬موضوعات تازه به ذهنیت ودغدغه غالب در فضای‬
‫همکاری و تعامالت بین المللی کشورها تبدیل گردد‪.‬‬
‫محیط زیست‪ ،‬مدیریت و پیشگیری از بحران های طبیعی و‬
‫مسایل اقلیمی به عنوان تهدیدات و مسایل مشترک بشری‪ ،‬در‬
‫تعامالت همکاری های منطقوی و جهانی ایجاد گردیده و به‬
‫احتمال زیاد پس از این‪،‬این مسایل موضوع اصلی بیشترین‬
‫همکاری های جهانی و منطقوی خواهد بود‪.‬‬
‫تاکنون کشورهای جهان کمتر به همکاری در زمینه مدیریت‬
‫بحران و مسایل اقلیمی و محیط زیستی اهتمام ورزیده است‪ .‬با‬
‫وجود وقوع پیهم حوادث طبیعی و خلق بحران های ناشی از‬
‫آن در نقاط مختلف جهان که منجر به مرگ صدها هزار انسان‬
‫گردیده است‪ ،‬هنوز مسئاله بحران های طبیعی و مسایل محیط‬
‫زیستی و اقلیمی‪ ،‬کمتر در ذهنیت تعامالت کشور ها در سطح‬
‫بین المللی مطرح بوده است‪.‬‬
‫افغانستان از نظر حوادث طبیعی نسبت به سایر کشورها با تهدید کمتری‬
‫مواجه می باشد‪ .‬اما در عین حال مردم این کشور به دلیل ضعف سیستم‬
‫های مدیریتی و مشکالت ناشی از فقر و عقب ماندگی در مقابل حوادث‬
‫طبیعی به شدت آسیب پذیر می باشد‪ .‬حوادث اندک طبیعی میتواند بحران‬
‫های بزرگ انسانی را در این کشور خلق و تراژیدی های مرگباری را‬
‫برای مردمان این کشور خلق نماید ‪.‬‬
‫دولت افغانستان به تنهائی توانایی مبارزه با پیامد های ناشی از حوادث‬
‫طبیعی و تدابیر پیشگیرانه را نداشته و به همین دلیل نیاز شدید به‬
‫همکاری های منطقوی در این زمینه دارد‪ .‬بنابراین نشست ایکو در این‬
‫زمینه برای افغانستان یک فرصت بوده ‪ ،‬دولت افغانستان بایست تالش‬
‫نماید‪ ،‬مسایل خودرا در زمینه حوادث طبیعی در نشست های جهانی‬
‫ومنطقوی مطرح و همکاری های قطعی سازمان ها وکشور ها را جلب‬
‫نماید‪.‬‬
‫تفاوت در حاالت اضطراری‬
‫• حاالت اضطراری طبیعی‬
‫– سیالب ها‬
‫– زلزله ها‬
‫– زمین لغزه و برف کوچ‬
‫•‬
‫حاالت اضطراری ساخته دست انسان‬
‫– تاثیرات طبیعی که توسط انسان به جود میاید‬
‫– بند های آب‬
‫– قطع درختان جنگل‬
Earthquake Risk
‫خطر زلزله‬
209
XXX
207
207
XXX
205
Risk
Low
Medium
High
Landslide Risk
‫خطرزمین لغزه‬
209
XXX
207
207
XXX
205
Risk
Low
Medium
High
Flood Risk
‫خطرسیالب‬
209
XXX
207
207
XXX
205
Risk
Low
Medium
High
‫دوره عملیات یک حالت اضطراری‬
‫قبل از یک حالت اضطراری ‪:‬‬
‫عدم یک حالت اضطراری ‪:‬‬
‫فعالیت ها جهت اماده گی برای یک حالت‬
‫اضطراری و اماده گی قبلی پیش یک خطر‬
‫فعالیت ها جهت پالن گذاری برای یک‬
‫حالت اضطراری و کاهش خطر‬
‫درجریان یک حالت اضطراری ‪:‬‬
‫بعد از یک حالت اضطراری ‪:‬‬
‫فعالیت ها جهت ارزیابی فوری ضایعات ‪ ،‬انجام‬
‫دادن عمل جستجو ‪،‬نجات و تهیه اسایش به‬
‫اسیب دیگان‬
‫فعالیت های جهت درباره بهبود یافتن از‬
‫یک حالت اضطراری‬
‫‪Department of Disaster Response‬‬
‫ریاست حاالت اضطراری فوق العاده‬
‫معاون اول‬
‫‪Vacant‬‬
‫شهزاده‬
‫مدیر حالت اضطرار‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫مدیر‪1‬عمومی برای میان جگری‬
‫‪COL‬‬
‫معاون افسر اداری‬
‫مدیرمومی برای هدایت منابع‬
‫‪COL‬‬
‫‪COL‬‬
‫مدیر عمومی برای هدایت پالن‬
‫‪1‬‬
‫معاون افسر اداری‬
‫معاون افسر اداری‬
‫معاون افسر اداری‬
‫معاون افسر اداری‬
‫‪55‬‬
‫‪SES‬‬
‫افسر عمومی‬
‫کارمندان‬
‫قدمه سوم‬
‫قدمه دوم‬
‫قدمه اول‬
‫مدیراطفائیه‬
CPT
MAJ
Administrative
Assistance
Fire Protection
Planning Coord
Director of Fire
Protection Services
Fire Protection
Training Coord
Fire Protection
Training Officer
‫تورن‬
‫جگرن‬
‫معاون اداری‬
‫هماهنگی پالن گذاری اطفائیه‬
‫مدیراطفائیه‬
‫هماهنگی تعلیم وتربیه اطفائیه‬
‫افسرتعلیم وتربیه اطفائیه‬
LTC
MAJ
Fire Protection
Logistics Officer
MAJ
MAJ
‫دگرمن‬
‫جگرن‬
‫جگرن‬
‫افسرلوژستیکی اطفائیه‬
‫جگرن‬
‫ارتباطات ملکی ها با نظامیان‬
‫• عملیات تامین ثبات داخلی‪ :‬میتواند قبل ازمبارزه درجریان و بعداز‬
‫آن باشد‬
‫• حمایت از مقامات ملکی ‪ :‬بطورعادی درجنگ نمیباشد ‪ ،‬اما‬
‫درزلزله ها ‪ ،‬سیالب ها ‪ ،‬اغتشاشات میباشد‬
‫• کمک های بشردوستانه ‪ :‬چی درجنگ و صلح ‪ ،‬همیشه با فعالیت‬
‫های حمایت طبی همراه میباشد‬
‫سواالت‬