مبارزه با حوادث طبیعی وانسانی
Download
Report
Transcript مبارزه با حوادث طبیعی وانسانی
مبارزه با حوادث طبیعی وانسانی
لکچر دهنده :دگرمن محمد سهیل قریشی
مقدمه
به گفته دفتر سازمان ملل متحد در افغانستان ،خطرات ناشی از
رویداد های طبیعی بر عالوه فقر ،مردم افغانستان را در یک
دهه آینده تهدید می کند .بنابراین این سازمان تأکید می کند که
برای از بین بردن فقر اقتصادی و کاهش خطرات طبیعی الزم
است تا کار های زیادی در این کشور صورت گیرد .هرچند در
یک دهه اخیر عواید و تولیدات داخلی افغانستان افزایش یافته
است .اما فقر در این کشور هنوز هم در حال خود است پس
نیاز است که در کنار حوادث طبیعی در زمینه کاهش فقر
کارهای زیادی نیز انجام دهیم .درچند سال گذشته تقریبا نصف
ولسوالی های افغانستان را رویداد های طبیعی متاثر ساخته
است.
اداره ملی آمادگی مبارزه با حوادث نیز می گوید که در اثر
حوادث طبیعی در کشور حدود ٥٠٠تن در سال جاری جان داده
است .
این اداره می افزاید که دراین حوادث( ) ٨هزار منزل مسکونى
نیز تخریب گردیده و هزاران مواشی از بین رفته است.
براساس آمار اداره ملی آمادگی مبارزه با حوادث در بیش از سه
دهۀ اخیر ،در اثر حوادث طبیعی و جنگها() ٦٨هزار تن در
کشور معلول ومعیوب گردیده که بیش از ٣٠هزار تن آن در اثر
جنگها بوده است.
از این رو طراحی و تدوین پالن های مشخص و راهبردی از
سوی اداره مبارزه باحوادث طبیعی بسیار حایز اهمیت می
باشد .اختصاص بودجه معین و ضروری ،ارتقای ظرفیت،
مدیریت درست بحران ،آگاهی دهی مردم دراین زمینه و
رساندن امکانات الزم در مناطق سرد سیر و حادثه خیز،
ایجاد ذخیره گاهها ،پاک کاری سرک ها و ایجاد کلینیک های
سیار در مسیر راهها می توانند در کاهش خسارات حوادث
مؤثر باشند.
بدون تردید بحران های طبیعی خطرناک ترین و مهلک ترین پدیده
در زندگی انسان ها می باشند که هر چندگاهی در منطقه ای از
جهان ،رخ داده و هزاران انسان را به کام مرگ می کشاند .شهر
ها را ویران ،زندگی را نابود و تمدن ها را دگرگون می کند .
زلزله های مهیب ،سیل ها و سونامی های مرگبار ،برف کوچ ها
و ...هر چندگاهی در نقطه از جهان رخ می دهد و تراژیدی های
عظیم و تکان دهنده ای را خلق می کند .پس از جنگ های مرگبار
و خشونت های نظامی در تاریخ بشریت ،حوادث طبیعی ،بیشترین
قربانی را از انسان ها گرفته و همه ساله تراژیدی های تازه ای
در صفحات تاریخ ،رقم می خورد.
مدیریت بحران و مبارزه با آفت های طبیعی و پیشی گیری از
تراژیدی های مرگبار ناشی از حوادث طبیعی ،بیش از هر
چیز دیگر همکاری های منطقوی و جهانی را طلبیده و قطعا
کشورها و ملت ها به تنهایی به هیچ وجه قادر به مبارزه با
این پدیده ها نیست .تاکنون موضوعات اصلی تمامی پیمان ها
و ائتالف های کشور ها در جهان ،همکاری های سیاسی،
امنیتی و اقتصادی بوده است .اما اکنون به نظر می رسد کم
کم ،موضوعات تازه به ذهنیت ودغدغه غالب در فضای
همکاری و تعامالت بین المللی کشورها تبدیل گردد.
محیط زیست ،مدیریت و پیشگیری از بحران های طبیعی و
مسایل اقلیمی به عنوان تهدیدات و مسایل مشترک بشری ،در
تعامالت همکاری های منطقوی و جهانی ایجاد گردیده و به
احتمال زیاد پس از این،این مسایل موضوع اصلی بیشترین
همکاری های جهانی و منطقوی خواهد بود.
تاکنون کشورهای جهان کمتر به همکاری در زمینه مدیریت
بحران و مسایل اقلیمی و محیط زیستی اهتمام ورزیده است .با
وجود وقوع پیهم حوادث طبیعی و خلق بحران های ناشی از
آن در نقاط مختلف جهان که منجر به مرگ صدها هزار انسان
گردیده است ،هنوز مسئاله بحران های طبیعی و مسایل محیط
زیستی و اقلیمی ،کمتر در ذهنیت تعامالت کشور ها در سطح
بین المللی مطرح بوده است.
افغانستان از نظر حوادث طبیعی نسبت به سایر کشورها با تهدید کمتری
مواجه می باشد .اما در عین حال مردم این کشور به دلیل ضعف سیستم
های مدیریتی و مشکالت ناشی از فقر و عقب ماندگی در مقابل حوادث
طبیعی به شدت آسیب پذیر می باشد .حوادث اندک طبیعی میتواند بحران
های بزرگ انسانی را در این کشور خلق و تراژیدی های مرگباری را
برای مردمان این کشور خلق نماید .
دولت افغانستان به تنهائی توانایی مبارزه با پیامد های ناشی از حوادث
طبیعی و تدابیر پیشگیرانه را نداشته و به همین دلیل نیاز شدید به
همکاری های منطقوی در این زمینه دارد .بنابراین نشست ایکو در این
زمینه برای افغانستان یک فرصت بوده ،دولت افغانستان بایست تالش
نماید ،مسایل خودرا در زمینه حوادث طبیعی در نشست های جهانی
ومنطقوی مطرح و همکاری های قطعی سازمان ها وکشور ها را جلب
نماید.
تفاوت در حاالت اضطراری
• حاالت اضطراری طبیعی
– سیالب ها
– زلزله ها
– زمین لغزه و برف کوچ
•
حاالت اضطراری ساخته دست انسان
– تاثیرات طبیعی که توسط انسان به جود میاید
– بند های آب
– قطع درختان جنگل
Earthquake Risk
خطر زلزله
209
XXX
207
207
XXX
205
Risk
Low
Medium
High
Landslide Risk
خطرزمین لغزه
209
XXX
207
207
XXX
205
Risk
Low
Medium
High
Flood Risk
خطرسیالب
209
XXX
207
207
XXX
205
Risk
Low
Medium
High
دوره عملیات یک حالت اضطراری
قبل از یک حالت اضطراری :
عدم یک حالت اضطراری :
فعالیت ها جهت اماده گی برای یک حالت
اضطراری و اماده گی قبلی پیش یک خطر
فعالیت ها جهت پالن گذاری برای یک
حالت اضطراری و کاهش خطر
درجریان یک حالت اضطراری :
بعد از یک حالت اضطراری :
فعالیت ها جهت ارزیابی فوری ضایعات ،انجام
دادن عمل جستجو ،نجات و تهیه اسایش به
اسیب دیگان
فعالیت های جهت درباره بهبود یافتن از
یک حالت اضطراری
Department of Disaster Response
ریاست حاالت اضطراری فوق العاده
معاون اول
Vacant
شهزاده
مدیر حالت اضطرار
3
2
مدیر1عمومی برای میان جگری
COL
معاون افسر اداری
مدیرمومی برای هدایت منابع
COL
COL
مدیر عمومی برای هدایت پالن
1
معاون افسر اداری
معاون افسر اداری
معاون افسر اداری
معاون افسر اداری
55
SES
افسر عمومی
کارمندان
قدمه سوم
قدمه دوم
قدمه اول
مدیراطفائیه
CPT
MAJ
Administrative
Assistance
Fire Protection
Planning Coord
Director of Fire
Protection Services
Fire Protection
Training Coord
Fire Protection
Training Officer
تورن
جگرن
معاون اداری
هماهنگی پالن گذاری اطفائیه
مدیراطفائیه
هماهنگی تعلیم وتربیه اطفائیه
افسرتعلیم وتربیه اطفائیه
LTC
MAJ
Fire Protection
Logistics Officer
MAJ
MAJ
دگرمن
جگرن
جگرن
افسرلوژستیکی اطفائیه
جگرن
ارتباطات ملکی ها با نظامیان
• عملیات تامین ثبات داخلی :میتواند قبل ازمبارزه درجریان و بعداز
آن باشد
• حمایت از مقامات ملکی :بطورعادی درجنگ نمیباشد ،اما
درزلزله ها ،سیالب ها ،اغتشاشات میباشد
• کمک های بشردوستانه :چی درجنگ و صلح ،همیشه با فعالیت
های حمایت طبی همراه میباشد
سواالت