Transcript ภาพนิ่ง 1 - กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร

การพัฒนาคุณภาพการบริหาร
จัดการภาครัฐ
(Public sector Management Quality
Award)
ยุคล
กาเหนิดแขก
ผู้อานวยการกลุมพั
่ ฒนาระบบ
บริหาร
19 สิงหาคม 2557
กลุม
่ พ ัฒนาระบบบริหาร
2
ความหมาย
ก า ร พั ฒ น า คุ ณ ภ า พ ก า ร บ ริ ห า ร จั ด ก า ร
ภาครัฐ (Public Sector Management Quality
Award : PMQA)
เป็ นกรอบการบริหารจัดการองคกร
์
ทีส
่ านักงาน ก.พ.ร. ได้ส่งเสริมและสนับสนุ นให้
ส่ วนราชการน าไปใช้ ในการประเมิน องค กรด
์
้ วย
ตนเองให้ มองเห็ นความสาเร็ จ และจุดบกพร่องที่
ต้ องมี ก ารแก้ ไข และใช้ เป็ นแนวทางในการ
3
ปรับปรุงระบบการบริหารจัดการภายในองคกร
ให
์
้
วงจรคุณภาพการบริหารจ ัดการภาคร ัฐ
4
ความเป็ นมา
กรมสรรพสามิต
ไดด
้ าเนินการตาม
เ ก ณ ฑ ์ ก า ร พั ฒ น า คุ ณ ภ า พ ก า ร บ ริ ห า ร
จัด การภาครัฐ (PMQA)
มาตั้ง แต่
ปี งบประมาณ 2549 พร้ อมกับ สามารถ
พัฒ นาคุ ณ ภาพการบริห ารจัด การภาครัฐ
ส าเร็ จ ตามค ารับ รองการปฏิบ ต
ั ริ าชการมา
อย่างต่ อเนื่ อ ง ซึ่ ง ผลการด าเนิ น การที่
ผานมาถื
อได้วาประสบความส
าเร็จในระดับ
่
่
ที่ ด ี โ ดยเฉพาะในปี งบประมาณ 25535
ผลการดาเนินงาน
และรางวัลทีไ่ ดรั
้ บ
ปี งบประมาณ 2555
สานักงาน ก.พ.ร. ไดเข
้ ้าตรวจประเมิน
รับ รองการผ่ านเกณฑ ์ PMQA
(Certified
Fundamental
สรรพสามิ ต เนื่ อ งจาก
PMQA
ระดับ พื้น ฐาน
Level:FL) กรม
ได้ ด าเนิ น การตามเกณฑ ์
ครบทุกหมวด ปรากฏวากรมฯ
ได้คะแนน
่
ประเมิ น รั บ รองการผ่ านเกณฑ์ ฯ เฉลี่ ย 96.75
(คะแนนเต็ม 100)
และไดคั
้ ดเลือกผลการดาเนินงานของ หมวด 6
6
7
หมวด 6
การจ ัดการกระบวนการ
รางว ัลความเป็นเลิศ
ความเป็นเลิศด้านกระบวนการ
คุณภาพและนว ัตกรรม
ผลการดาเนินงาน
และรางวัลทีไ่ ดรั
้ บ
ปี งบประมาณ 2556
กรมสรรพสามิต ยัง คงด าเนิ น การ
ตามเกณฑ ์ PMQA และไดรั
้ บการพิจารณาคัดเลือก
ผลการด าเนิ น งานเพื่ อ ขอรับ รางวัล ฯ และได้ รับ
รางวัล ความเป็ นเลิศ จ านวน 2 หมวด คือ หมวด
2 : การวางแผนเชิง ยุ ท ธศาสตร์
และ หมวด 4 :
การวัด การวิเคราะห์และการจัดการความรู้
8
9
หมวด 2
การวางแผนเชงิ ยุทธศาสตร์
รางว ัลความเป็นเลิศ
ด้านการวางแผนยุทธศาสตร์ และ
ื่ สารเพือ
่ ารปฏิบ ัติ
การสอ
่ นาไปสูก
หมวด 4
รางว ัลความเป็นเลิศ
การว ัด การวิเคราะห์และการ
ด้านการวิเคราะห์ผลการ
จ ัดการความรู ้
ดาเนินงานและการจ ัดการความรู ้
10
11
ในปี งบประมาณ 2556 กรมสรรพสามิต
ได้ร ับโล่ประกาศเกียรติคณ
ุ ด ัชนีว ัดความโปร่งใส
ของหน่วยงานภาคร ัฐ พ.ศ. 2555 จากสาน ักงาน
ป.ป.ช. 2 รางว ัล
1. รางว ัลหน่วยงานทีไ่ ด้คะแนนสูงสุดรายด ัชนี
: ดช
ั นี ก า รเ ข้ า ถึง ข้ อ มู ล ข อง ป ระ ชา ชนตา ม
ภารกิจหล ักของหน่วยงาน
2. รางว ัลหน่วยงานทีไ่ ด้คะแนนสูงสุดรายด ัชนี
ั
: ด ัชนีผลสมฤทธิ
ก
์ ารปฏิบ ัติราชการ
12
13
แนวทางการ
ดาเนินงานในปี 2557
ผู บ
้ ริห ารกรมฯ ย งั มีน โยบายให้ด าเนิน การตาม
เกณฑ์ PMQA ต่อเนือ
่ ง เนือ
่ งจากเกณฑ์ PMQA เป็น
เกณฑ์ทท
ี่ าให้วธ
ิ ก
ี ารบริหารจ ัดการองค์กรมีระบบตาม
มาตรฐานสากล กอปรก ับเพือ
่ ขอร ับรางว ัลคุณภาพฯ
ึ่ ในปี งบประมาณ
รายหมวดจากสาน ก
ั งาน ก.พ.ร. ซ ง
2557 กรมฯ ได้ส่ง ผลการด าเนิน งานขอร บ
ั รางว ัล 2
หมวด คือ หมวด 1 : การน าองค์ก ร และ หมวด 3 :
การให้ความสาค ัญก ับผูร้ ับบริการ และผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ น
ี
เสย
14
เมือ
่ ว ันที่ 16 กรกฎาคม 2557
คณะท างานตรวจประเมิน รางว ล
ั คุณ ภาพการ
บริห ารจ ด
ั การภาคร ฐ
ั และผู ้แ ทนจากส าน ก
ั งาน
ก.พ.ร. ได้เ ข้า ตรวจประเมิน รางว ล
ั คุ ณ ภาพการ
บริห ารจ ด
ั การภาคร ฐ
ั ประจ าปี งบประมาณ 2557
ณ กรมสรรพสามิต โดยมีอ ธิบ ดีเ ป็ นประธานกล่า ว
ต้อนร ับ
15
แนวทางการดาเนินงาน
ในปี 2557 (ตอ)
่
ขณะนี้ทราบผลอยางไม
เป็
่
่ นทางการ
แล้ว กรมฯ ผ่านการพิจารณาได้รับ
1 รางวัล คื อ รางวัล ด้ านการมุ่ งเน้ น
ผู้ รับ บริ ก ารและผู้ มี ส่ วนได้ ส่ วนเสี ย
จากผลการดาเนินงานของหมวด 3 :
การให้ความสาคัญกับผู้รับบริการและ
ผู้ มีส่ วนได้ ส่ วนเสี ย ส่ วนหมวด 1 :
การนาองคกร
ต้องปรับปรุง/เพิม
่ เติม
์
ข้ อ มู ล บ า ง ส่ ว น แ ล ะ ส่ ง อี ก ค รั้ ง ใ น ปี
16
แนวทางการดาเนินงาน
ในปี 2557 (ตอ)
่
อี ก ทั้ ง
ใ ห้ ข ย า ย เ ก ณ ฑ ์
PMQA ไปสู่ทุกหน่วยงานเพือ
่ ให้การ
พัฒ นาองค ์กรเป็ นองคาพยพ ซึ่ ง
กลุมพั
่ ฒนาระบบบริหาร (กพร.) ได้
พิจารณาคัดเลือกประเด็นทีเ่ กีย
่ วข้อง
กับ PMQA มาให้ ทุ ก หน่ วยงาน
ดาเนิน 10 ประเด็น ดังนี้
17
ห ัวข้อ
1) การเปิ ดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามี
สว่ นร่วมในการปฏิบ ัติงานของหน่วยงาน
สอดคล้องก ับเกณฑ์ PMQA
หมวด 3 : การให้ความสาค ัญก ับ
ี ข้อ
ผูร้ ับบริการและผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
3.1 ก (1) – (3)
2) การสร้างเครือข่ายหรือจ ัดกิจกรรม
หมวด 3 : การให้ความสาค ัญก ับ
ั ันธ์ก ับผูร้ ับบริการและผูม
ี ข้อ
สร้างความสมพ
้ ี ผูร้ ับบริการและผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
ี
สว่ นได้สว่ นเสย
3.2 ก (4) (5) และ (7)
3) การสารวจความพึงพอใจและความ
หมวด 3 : การให้ความสาค ัญก ับ
ี ข้อ
ไม่พงึ พอใจของผูร้ ับบริการและผูม
้ ส
ี ว่ น
ผูร้ ับบริการและผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
ี ต่อคุณภาพการให้บริการ
ได้สว่ นเสย
3.2 ข (8) - (11)
4) การดาเนินการจ ัดการก ับข้อร้องเรียน หมวด 3 : การให้ความสาค ัญก ับ
ี ข้อ
อย่างเป็นระบบ
ผูร้ ับบริการและผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
3.2 ก (6)
5) จ ัดทาแผนธรรมาภิบาลหรือนโยบาย หมวด 1 : การนาองค์การ ข้อ 1.2 ข (3)
กาก ับดูแลองค์กรทีด
่ ฯี
18
ห ัวข้อ
6) การจ ัดทาแผนบริหารความต่อเนือ
่ ง
ภายใต้สภาวะวิกฤต พร้อมทงด
ั้ าเนินการ
ั อ
้ ม)
ตามแผน (ซกซ
7) การพ ัฒนามาตรฐานการให้บริการ
ของกรมสรรพสามิต
8) การปร ับปรุงกระบวนการ
สอดคล้องก ับเกณฑ์ PMQA
หมวด 6 : การจ ัดการกระบวนการ
ข้อ 6.2 ข (11)
หมวด 3 : การให้ความสาค ัญก ับ
ี ข้อ
ผูร้ ับบริการและผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
3.2 ก (5)
หมวด 6 : การจ ัดการกระบวนการ
ข้อ 6.1 ก (4-6) และข้อ 6.2 ก (10-12)
9) การจ ัดการความรู ้
หมวด 4 : การว ัด การวิเคราะห์ และการ
จ ัดการความรู ้ ข้อ 4.2 ข (9)
10) การพ ัฒนาและปร ับปรุงว ัฒนธรรม
องค์กร
หมวด 1 : การนาองค์การ
หมวด 5 : การมุง
่ เน้นทร ัพยากรบุคคล
และเป็นต ัวชวี้ ัดภายใต้กรอบคาร ับรอง
การปฎิบ ัติราชการ ปี งบประมาณ พ.ศ.
2557
19
ั
ี้ จงแนวทาง
โดยได้จ ัดสมมนาเพื
อ
่ ชแ
การดาเนินการและการประเมินผลให้ก ับ
ทุกหน่วยงานแล้วเมือ
่ เดือนเมษายน 2557
จานวน 2 รุน
่
20
รางว ัลหน่วยงานทีม่ ผี ลงานภาพรวมดีเด่น
รางว ัลหน่วยงานทีม่ ผี ลงานภาพรวมดีมาก
รางว ัลชมเชย
รางว ัลหน่วยงานทีม่ ผี ลงานดีเด่น ในด้าน
ั ันธ์ก ับ
- การสร้างเครือข่ายหรือสร้างความสมพ
่ นได้สว
่ นเสย
ี
ผูร้ ับบริการและผูม
้ ส
ี ว
่ เสริมธรรมาภิบาลหรือนโยบาย
- การจ ัดทาแผนสง
กาก ับดูแลองค์กรทีด
่ ฯี
21
22
มิต ิ
ต ัวชวี้ ัด
ภายนอก
- การประเมิน
ิ ธิผล
ประสท
- การประเมิน
คุณภาพ
นา้ หน ัก
หน่วยงานที่
หน่วยงานที่
(ร้อยละ)
ร ับผิดชอบ
เกีย
่ วข้อง
70
1. ต ัวชวี้ ัดทีส
่ อดคล้องยุทธศาสตร์ชาติ/
ภารกิจหล ักกรม
1.1 ระด ับความสาเร็จของการเตรียม
การปร ับปรุงระบบภาษีรถยนต์ให้
สอดคล้องการปล่อย CO2
(30)
- สผษ.
- สมฐ. 2
1.2 จานวนภาษีสรรพสามิตทีส
่ ามารถ
จ ัดเก็บได้ (ล้านบาท)
(30)
- สผษ.
2. คุณภาพการให้บริการประชาชน
- ระด ับความสาเร็จการปร ับปรุงคุณภาพ
การให้บริการ (การออกใบอนุญาตนาเข้า
สุรา ยาสูบ และไพ่)
(10)
- กพร.
- สมฐ.1,สมฐ.2
้ ที,่ พืน
้ ที่
ภาค,พืน
สาขา,สตป.
- สมฐ.1, สมฐ.2
สผษ., สกม.,
ศูนย์เทคโนฯ
23
ต ัวชวี้ ัด
มิต ิ
ภายใน
- การประเมิน
ิ ธิภาพ
ประสท
- การพ ัฒนา
องค์กร
นา้ หน ัก
(ร้อยละ)
หน่วยงานที่
ร ับผิดชอบ
หน่วยงานที่
เกีย
่ วข้อง
30
3. ร้อยละความสาเร็จของการเบิกจ่ายเงิน
งบประมาณ
- งบลงทุน
- งบภาพรวม
(5)
- สคร.
- ทุกหน่วย
งาน
4. ระด ับความสาเร็จของการดาเนินการตาม
มาตรการประหย ัดพล ังงาน
(5)
- สคร.
- ทุกหน่วย
งาน
5. ระด ับความสาเร็จของการพ ัฒนา
ิ ธิภาพระบบสารสนเทศภาคร ัฐ
ประสท
(5)
- ศูนย์เทค
โนฯ
6. ระด ับความสาเร็จของการพ ัฒนาสมรรถนะ
องค์การ (การจ ัดทาแผนพ ัฒนาองค์การและ
การสารวจออนไลน์)
- ทุนมนุษย์
- สารสนเทศ
- ว ัฒนธรรมองค์กร
7. การสร้างความโปร่งใสในการปฎิบ ัติราชการ
รวม
-
(10)
- สบค.
- ทุกหน่วย
- ศูนย์เทคโนฯ งาน
- กพร.
5
100
- กพร.
- ทุกหน่วย
งาน
24