Transcript תקציב המדינה בראי המחאה החברתית

‫תקציב המדינה בראי‬
‫המחאה החברתית‬
‫ראש הצוות – צבי אקשטיין‬
‫חברי הצוות – אלון אטקין‪ ,‬בנימין בנטל‪ ,‬עדי ברנדר‪ ,‬רובי גינל‪ ,‬דניאלה גרא‬
‫מרגליות‪ ,‬עמיחי גרין‪ ,‬יובל מזר‪ ,‬ישראלה מני‪ ,‬מיכל צוק‪ ,‬טלי רגב‪ ,‬מיכאל שראל‬
‫עוזר מחקר – עידו בריקנר‬
‫תקציב ‪2013‬‬
‫• על פי כלל ההוצאה‪ ,‬תקציב ‪ 2013‬יגדל ריאלית‬
‫ב‪ 4.8%-‬יחסית לתקציב ‪2012‬‬
‫• למרות זאת תידרש התאמה של כ‪12-10-‬‬
‫מיליארד ‪ ₪‬יחסית להתחייבויות הממשלה‬
‫• עמידה ביעד הגרעון לשנת ‪ 1.5% – 2013‬תל"ג‬
‫תחייב תוספת מסים של כ‪ 26-20-‬מיליארד ‪₪‬‬
‫• גרעון של ‪ 2.5%‬תל"ג ידרוש תוספת מס של ‪10‬‬
‫מיליארד ‪₪‬‬
‫תקציב ‪ – 2013‬גבולות גזרה לשנים הבאות‬
‫הוצגו ‪ 3‬חלופות תקציביות ל‪ 5-‬שנים (‪)2018-2014‬‬
‫• חלופה א‪ :‬שמירה על הכללים הפיסקאליים הקיימים‬
‫• חלופה ב‪ :‬שמירה על תקרת ההוצאה וגרעון ללא‬
‫תוספת מיסוי (שומר את יחס החוב תוצר הנוכחי)‬
‫• חלופה ג‪ :‬הגדלת ההוצאה הציבורית מ‪42%-‬‬
‫ל‪ 45%-‬עד ‪( 2016‬דגש על ההוצאה האזרחית)‬
‫ושמירה על (יעד) גרעון נמוך‬
‫תקציב ‪ – 2013‬תחזית צמיחה‬
‫תחזית צמיחה של התל"ג‪;3.1% – 2012 :‬‬
‫‪3.3% – 2018-2014 ;3.5% – 2013‬‬
‫מתבססת על‪:‬‬
‫• ירידה בקצב הגידול של האוכלוסייה בגיל‬
‫העבודה מ‪ 2.3%-‬בעשור הקודם לכ‪1.2%-‬‬
‫בעשור הבא‪.‬‬
‫• שינוי בהרכבה של האוכלוסייה בגיל העבודה‬
‫• הנחות אופטימיות על עלייה בתעסוקה ובפריון‬
‫תעסוקה‬
‫גברים‬
‫תעסוקה‬
‫נשים‬
‫תקציב ‪ – 2013‬חלופה א‬
‫שמירה על הכללים הפיסקליים‬
‫‪2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012‬‬
‫הוצאה ציבורית באחוזי תוצר‬
‫‪42.0‬‬
‫‪43.0‬‬
‫‪42.9‬‬
‫‪42.9‬‬
‫‪42.9‬‬
‫‪42.9‬‬
‫‪42.8‬‬
‫גידול ריאלי בהוצאות הממשלה‬
‫‪2.9‬‬
‫‪4.9‬‬
‫‪3.2‬‬
‫‪3.3‬‬
‫‪3.3‬‬
‫‪3.2‬‬
‫‪3.0‬‬
‫תחזית צמיחה‬
‫‪3.1‬‬
‫‪2.3‬‬
‫‪3.3‬‬
‫‪3.4‬‬
‫‪3.3‬‬
‫‪3.3‬‬
‫‪3.3‬‬
‫הגירעון הממשלתי (אחוזי תוצר)‬
‫תוספת מס נדרשת לעמידה בכלל ההוצאה‬
‫ובגירעון (מיליארדי ‪ ₪‬במחירי ‪)2012‬‬
‫יחס חוב‪-‬תוצר‬
‫‪-3.2‬‬
‫‪-1.5‬‬
‫‪-1.0‬‬
‫‪-1.0‬‬
‫‪-1.0‬‬
‫‪-1.0‬‬
‫‪-1.0‬‬
‫‪26.0‬‬
‫‪5.0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪73.3‬‬
‫‪70.7‬‬
‫‪68.3‬‬
‫‪66.2‬‬
‫‪64.1‬‬
‫‪61.8‬‬
‫‪74.2‬‬
‫•‬
‫תוספת מס ב‪ 26 :2012-‬מיליארד ‪ :₪‬פגיעה בצמיחה‬
‫•‬
‫•‬
‫ירידה מהירה של התוצר ביחס לחוב‬
‫הוצאה ציבורית נשארת יציבה ברמה של ‪ 43%‬תוצר‬
‫תקציב ‪ – 2013‬חלופה ב‬
‫שמירה על כלל ההוצאה ויחס חוב תוצר‬
‫‪2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012‬‬
‫הוצאה ציבורית באחוזי תוצר‬
‫‪42.0‬‬
‫‪42.6‬‬
‫‪42.6‬‬
‫‪42.6‬‬
‫‪42.6‬‬
‫‪42.5‬‬
‫‪42.4‬‬
‫גידול ריאלי בהוצאות הממשלה‬
‫‪2.9‬‬
‫‪4.9‬‬
‫‪3.2‬‬
‫‪3.3‬‬
‫‪3.2‬‬
‫‪3.1‬‬
‫‪2.8‬‬
‫תחזית צמיחה ריאלית‬
‫גירעון בפועל (על פי ההגדרה‬
‫הישראלית)‬
‫‪3.1‬‬
‫‪3.5‬‬
‫‪3.4‬‬
‫‪3.3‬‬
‫‪3.2‬‬
‫‪3.2‬‬
‫‪3.2‬‬
‫‪-3.2‬‬
‫‪-3.7‬‬
‫‪-3.6‬‬
‫‪-3.6‬‬
‫‪-3.7‬‬
‫‪-3.7‬‬
‫‪-3.5‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪74.6‬‬
‫‪74.5‬‬
‫‪74.7‬‬
‫‪75.1‬‬
‫‪75.5‬‬
‫‪75.4‬‬
‫תוספת מס (במיליארדי ‪)₪‬‬
‫‪74.2‬‬
‫יחס חוב‪-‬תוצר‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫ללא תוספת מסים‬
‫גירעון בפועל‪ :‬כ‪ 3.6%-‬תוצר – הקטנת יכולת התגובה של‬
‫הממשלה במקרה של משבר כלכלי‬
‫יחס חוב תוצר נשאר יציב יחסית ברמה של ‪ 75%‬אחוזי תוצר‬
‫חוב ציבורי‬
‫השוואה‬
‫בינלאומית‬
‫תקציב ‪ – 2013‬חלופה ג‬
‫הגדלת ההוצאה הציבורית ל‪ 45%-‬תוצר עד ‪2016‬‬
‫‪2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012‬‬
‫הוצאה ציבורית באחוזי תוצר‬
‫‪42.0‬‬
‫‪43.5‬‬
‫‪44.1‬‬
‫‪44.6‬‬
‫‪45.0‬‬
‫‪45.0‬‬
‫‪45.0‬‬
‫גידול ריאלי בהוצאות הממשלה‬
‫‪2.9‬‬
‫‪6.6‬‬
‫‪5.2‬‬
‫‪5.2‬‬
‫‪5.1‬‬
‫‪3.1‬‬
‫‪2.9‬‬
‫תחזית צמיחה‬
‫‪3.1‬‬
‫‪2.3‬‬
‫‪3.3‬‬
‫‪3.4‬‬
‫‪3.2‬‬
‫‪3.3‬‬
‫‪3.3‬‬
‫הגירעון הממשלתי (אחוזי תוצר)‬
‫תוספת מס נדרשת לעמידה בכלל ההוצאה‬
‫ובגירעון (מיליארדי ‪ ₪‬במחירי ‪)2012‬‬
‫יחס חוב‪-‬תוצר‬
‫‪-3.2‬‬
‫‪-1.5‬‬
‫‪-1.0‬‬
‫‪-1.0‬‬
‫‪-1.0‬‬
‫‪-1.0‬‬
‫‪-1.0‬‬
‫‪30.2‬‬
‫‪9.1‬‬
‫‪6.8‬‬
‫‪7.2‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪73.3‬‬
‫‪70.7‬‬
‫‪68.3‬‬
‫‪66.3‬‬
‫‪64.2‬‬
‫‪61.9‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫‪74.2‬‬
‫תוספת מס ב‪ 30 :2012-‬מיליארד ‪.₪‬‬
‫תוספת מסים מצטברת‪ 53 :‬מיליארד ‪( ₪‬במחירי ‪)2012‬‬
‫ירידה מהירה של התוצר ביחס לחוב‬
‫הוצאה אזרחית (ללא ריבית) עולה ב‪ 4%-‬לכ‪ 37%-‬תוצר‬
‫השוואה‬
‫בינלאומית‬
‫השוואת‬
‫החלופות‬
‫תקציב ‪ – 2013‬מיסוי‬
‫חברי הצוות ממליצים על תוספת מיסוי של לכל‬
‫הפחות כ‪ 10-‬מיליארד ‪( ₪‬יעד גרעון בפועל ‪)2.5%-‬‬
‫• ביטול פטורים מעוותים‬
‫• תוספת מיסוי מידתית במסים העיקריים‪ :‬מס הכנסה‪,‬‬
‫מס חברות‪ ,‬מע"מ‬
‫• המלצה כי צוות מקצועי באוצר יבנה חלופות מפורטות‬
‫להקצאת מסים יעילה יותר‪ ,‬אגב הגדלה של תקבולי‬
‫המס‬
‫• המשך ירידה ביחס חוב תוצר‬
‫נטל המס‬
‫השוואה‬
‫בינלאומית‬
‫התפלגות‬
‫נטל המס‬
‫בישראל‬
‫עקומת לורנץ‬
‫תקציב ‪ – 2013‬מיסוי‬
‫תוספת מסים‬
‫• פטורים והטבות מס‪ :‬כ‪ 40-‬מיליארד ‪₪‬‬
‫• נקודת אחוז בכל מדרגות מס הכנסה‪3.17 :‬‬
‫מיליארדי ‪₪‬‬
‫• נקודת אחוז במס חברות‪ 0.75 :‬מיליארד ‪₪‬‬
‫• נקודת אחוז במע"מ‪ 4.5 :‬מיליארדי ‪₪‬‬
‫תוספת‬
‫הכנסה ממס‬
‫הכנסה‬
‫התפלגות‬
‫הטבות המס‬
‫תקציב ‪ - 2013‬תעסוקה‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫בישראל השקעה נמוכה במדיניות שוק עבודה‬
‫פעילה (‪)ALMP‬‬
‫המלצה – תוספת של מיליארד ‪ ₪‬בשנה‬
‫לתוכניות תעסוקה‬
‫תמיכה בהמלצות ועדת טרכטנברג בתחום‬
‫מעונות היום‬
‫התניית הטבות לגנים לגילאים לפני ‪5‬‬
‫בתעסוקה של ההורים‬
‫‪ALMP‬‬
‫השוואה‬
‫בינלאומית‬
‫יעדי‬
‫התעסוקה‬
‫תוכניות‬
‫תעסוקה‬
‫תקציב ‪2013‬‬
‫תודה רבה‬
‫הוצאה ציבורית והגירעון בתקציב הממשלה (באחוזי תוצר)‪,‬‬
‫‪2011-2002‬‬
‫‪6‬‬
‫‪52‬‬
‫‪50‬‬
‫‪5‬‬
‫‪48‬‬
‫‪46‬‬
‫‪3‬‬
‫‪44‬‬
‫‪42‬‬
‫‪2‬‬
‫‪40‬‬
‫‪1‬‬
‫‪38‬‬
‫‪0‬‬
‫‪36‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪2009‬‬
‫ההוצאה הציבורית‬
‫מקור‪ :‬בנק ישראל‬
‫חזור‬
‫‪2008‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2003‬‬
‫הגרעון הכולל (בפועל) של הממשלה‬
‫‪2002‬‬
‫גירעון‬
‫הוצאה ציבורית‬
‫‪4‬‬
‫הוצאה הציבורית ‪ ,2011‬השוואה בינלאומית (כאחוז מהתוצר)‬
‫‪70.0‬‬
‫‪60.0‬‬
‫‪45.7‬‬
‫‪44.0‬‬
‫‪43.0‬‬
‫‪50.0‬‬
‫‪40.0‬‬
‫‪30.0‬‬
‫‪20.0‬‬
‫‪10.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫מקור‪ :‬עיבוד המחברים לנתוני ‪OECD‬‬
‫חזור‬
40.0
Korea09
Israel
Switzerland
Australia
US
Slovak Republic
Estonia
Japan09
OECD Weighted
Czech Republic
Poland
Luxembourg
Greece
Spain
OECD Simple
Hungary
Italy
Germany
UK
Portugal
Norway
Ireland09
Slovenia
Netherlands
Iceland
Belgium
Austria
France
Sweden09
Finland
Denmark
,2010 ,)‫ההוצאה הציבורית האזרחית (ללא ביטחון וריבית‬
)‫השוואה בינלאומית (כאחוז מהתוצר‬
60.0
50.0
40.8
43.8
32.8
30.0
20.0
10.0
0.0
OECD-‫ עיבוד לנתוני בנק ישראל ו‬:‫מקור‬
‫חזור‬
‫נטל המס הכולל‪ ,‬הישיר והעקיף בישראל ובמדינות ‪OECD‬‬
‫מקור‪ :‬בנק ישראל‪ ,‬דין וחשבון ‪( 2011‬איור ו‪)3-‬‬
‫חזור‬
‫התפלגות נטל המס הישיר והעקיף לפי עשירוני הכנסה‪ ,‬מכלל‬
‫הכנסות המדינה ממסים‪2009 ,2001 ,‬‬
‫‪70‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫‪10‬‬
‫‪9‬‬
‫‪8‬‬
‫מס ישיר ‪2009‬‬
‫‪7‬‬
‫‪6‬‬
‫מס ישיר ‪2001‬‬
‫‪5‬‬
‫‪4‬‬
‫מס עקיף ‪2009‬‬
‫‪3‬‬
‫מס עקיף ‪2001‬‬
‫מקור‪ :‬עיבוד לנתוני מכון המחקר של הכנסת‪ ,‬מרכז אדוה והלמ"ס‬
‫חזור‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫החוב הציבורי ברוטו כאחוז מהתוצר בהשוואה לממוצע‬
‫המדינות המפותחות‬
‫‪110.0‬‬
‫‪93.7‬‬
‫‪97.7‬‬
‫‪90.0‬‬
‫‪84.7‬‬
‫‪76.1‬‬
‫‪73.2‬‬
‫‪73.9‬‬
‫‪74.2‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪79.5‬‬
‫‪99.3‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪78.1‬‬
‫‪80.0‬‬
‫‪77.1‬‬
‫‪70.0‬‬
‫‪60.0‬‬
‫ישראל‬
‫‪2010‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪2008‬‬
‫ממוצע פשוט ‪OECD‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2004‬‬
‫ממוצע משוקלל ‪OECD‬‬
‫מקור‪ :‬בנק ישראל‪ ,‬עיבוד לנתוני ‪OECD Economic Outlook 2011 ,OECD‬‬
‫חזור‬
‫‪50.0‬‬
‫‪2003‬‬
‫משקל ההוצאה הציבורית האזרחית ללא ריבית בתוצר‪,‬‬
‫‪2020-2010‬‬
‫‪38‬‬
‫‪37‬‬
‫‪35‬‬
‫‪34‬‬
‫‪33‬‬
‫‪32‬‬
‫‪2020‬‬
‫‪2019‬‬
‫‪2018‬‬
‫‪2017‬‬
‫חלופה ג'‬
‫מקור‪ :‬בנק ישראל‬
‫חזור‬
‫‪2016‬‬
‫‪2015‬‬
‫חלופה ב'‬
‫‪2014‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2012‬‬
‫חלופה א'‬
‫‪2011‬‬
‫‪2010‬‬
‫(אחוזי תוצר)‬
‫‪36‬‬
‫עקומת לורנץ – התפלגות נטל המס הישיר והעקיף לפי‬
‫עשירוני הכנסה‪2009 ,2001 ,‬‬
‫‪100‬‬
‫‪90‬‬
‫‪80‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫‪10‬‬
‫‪9‬‬
‫הכנסה ‪2009‬‬
‫‪8‬‬
‫‪7‬‬
‫הכנסה ‪2001‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫עשירוני הכנסה‬
‫ישיר ‪2009‬‬
‫‪4‬‬
‫ישיר ‪2001‬‬
‫‪3‬‬
‫עקיף ‪2009‬‬
‫מקור‪ :‬עיבוד לנתוני מכון המחקר של הכנסת‪ ,‬מרכז אדוה והלמ"ס‬
‫חזור‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫עקיף ‪2001‬‬
‫אחוז מצטבר‬
‫‪70‬‬
‫שיעור התעסוקה – גברים‪ ,‬גילאי ‪2010 ,64-25‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪80.6‬‬
‫‪80.1‬‬
‫‪90.0‬‬
‫‪76.7‬‬
‫‪70.6‬‬
‫‪80.0‬‬
‫‪70.0‬‬
‫‪60.0‬‬
‫‪50.0 42.2‬‬
‫‪40.0‬‬
‫‪30.0‬‬
‫‪20.0‬‬
‫‪10.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫מקור‪ :‬יעדי התעסוקה של ישראל‪ ,‬בנק ישראל‪OECD ,‬‬
‫חזור‬
‫תעסוקה‬
‫נשים‬
‫שיעור התעסוקה – נשים‪ ,‬גילאי ‪2010 ,64-25‬‬
‫‪90.0‬‬
‫‪80.0‬‬
‫‪74.7‬‬
‫‪65.8‬‬
‫‪61.5 61.7‬‬
‫‪70.0‬‬
‫‪60.0‬‬
‫‪50.0‬‬
‫‪40.0‬‬
‫‪30.0 26.6‬‬
‫‪20.0‬‬
‫‪10.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫מקור‪ :‬יעדי התעסוקה של ישראל‪ ,‬בנק ישראל‪OECD ,‬‬
‫חזור‬
‫תעסוקה‬
‫גברים‬
‫הוצאה ציבורית על מדיניות שוק עבודה פעילה באחוזי תוצר‬
)Active Labour Market Policies( )2009(
2.0
1.5
1.0
0.5
0.6
0.22
0.0
‫ ובנק ישראל‬OECD :‫מקור‬
Originally published by OECD in English in: OECD
(2011), "Public expenditure on active labour market policies", Employment and Labour Markets: Key Tables from OECD,
No.9. http://dx.doi.org/10.1787/lmpxp-table-2011-1-en and in OECD (2012),
OECD.Stat, (database).http://dx.doi.org/10.1787/data-00285-en. The OECD does not guarantee the accuracy of the
translation and accepts no responsibility whatsoever for any consequence of its interpretation or use.
‫חזור‬
‫תוספת הכנסה מהוספת נקודת אחוז במס הכנסה (במיליארדי ‪)₪‬‬
‫גידול צפוי‬
‫בהכנסות‬
‫משכירים‬
‫גידול צפוי‬
‫בהכנסות‬
‫מעצמאים‬
‫סך הגידול הצפוי‬
‫בהכנסות ממיסוי‬
‫תוספת נקודת‬
‫מדרגות המס‬
‫אחוז בכל‬
‫בשנת ‪2012‬‬
‫מדרגה‬
‫‪10%‬‬
‫‪11%‬‬
‫‪0.9‬‬
‫‪0.14‬‬
‫‪1.04‬‬
‫‪14%‬‬
‫‪15%‬‬
‫‪0.51‬‬
‫‪0.10‬‬
‫‪0.61‬‬
‫‪21%‬‬
‫‪22%‬‬
‫‪0.45‬‬
‫‪0.11‬‬
‫‪0.56‬‬
‫‪30%‬‬
‫‪31%‬‬
‫‪0.3‬‬
‫‪0.09‬‬
‫‪0.39‬‬
‫‪33%‬‬
‫‪34%‬‬
‫‪0.26‬‬
‫‪0.10‬‬
‫‪0.36‬‬
‫‪48%‬‬
‫‪49%‬‬
‫‪0.11‬‬
‫‪0.08‬‬
‫‪0.19‬‬
‫‪2.53‬‬
‫‪0.64‬‬
‫‪3.17‬‬
‫סה"כ‬
‫מקור‪ :‬בנק ישראל‬
‫חזור‬
‫אומדן התפלגות הטבות המס בשנת ‪ – 2012‬סה"כ ‪ 39.6‬במיליארדי ‪₪‬‬
‫סך כל מסים ישירים‬
‫הטבות להשקעות הון ותעשייה‬
‫החוק לעידוד השקעות הון*‬
‫זיכוי לעובדי משמרות‬
‫‪32.83‬‬
‫‪5.68‬‬
‫‪5.3‬‬
‫‪0.16‬‬
‫מס מוגבל על רווח הון מחוץ לבורסה ‪0.22‬‬
‫‪17.1‬‬
‫הטבות לשוק ההון‬
‫‪8.8‬‬
‫קופות גמל‬
‫‪2.4‬‬
‫קרנות השתלמות‬
‫הכנסה מריבית על אפיקים צמודים ‪3.5‬‬
‫‪2.4‬‬
‫רווחי הון בבורסה‬
‫‪3.39‬‬
‫רווחה ופיזור אוכלוסייה‬
‫‪2.18‬‬
‫הטבות למשפחה‬
‫‪0.92‬‬
‫הטבות שונות במס הכנסה‬
‫‬‫קרנות וגופים מוטבים‬
‫‪0.3‬‬
‫טובות הנאה (‪)Fringe Benefits‬‬
‫‪3.26‬‬
‫הטבות במסי נדל"ן‬
‫סך כל מסים עקיפים‬
‫מכס ומס קנייה‬
‫סולר‬
‫הטבות נוספות (עולים חדשים‪,‬‬
‫תושבים חוזרים‪ ,‬תיירים‪)...‬‬
‫מע"מ‬
‫פירות וירקות‬
‫שירותי תיירות‬
‫חוק אילת‬
‫אגרות‬
‫מקור‪ :‬מנהל הכנסות המדינה‪ ,‬משרד האוצר‬
‫*הערכות עדכניות הן ששווי ההטבה הוא כ‪ 4.5-‬מיליארד ‪₪‬‬
‫חזור‬
‫‪6.65‬‬
‫‪3.22‬‬
‫‪2.3‬‬
‫‪0.92‬‬
‫‪3.430‬‬
‫‪2.12‬‬
‫‪0.69‬‬
‫‪0.62‬‬
‫‪0.12‬‬
‫שיעורי התעסוקה ויעדים לשנת ‪( 2020‬באחוזים)‪ ,‬גילאי ‪62-25‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪2011‬‬
‫יעדי ‪2020‬‬
‫סה"כ‬
‫‪66.6‬‬
‫‪71.2‬‬
‫‪71.9‬‬
‫‪76.5‬‬
‫גברים‬
‫נשים‬
‫גברים ערבים‬
‫נשים ערביות‬
‫גברים חרדים‬
‫נשים חרדיות‬
‫גברים יהודים אחרים‬
‫נשים יהודיות אחרות‬
‫חסרי השכלה גבוהה‬
‫בעלי השכלה גבוהה‬
‫‪74.7‬‬
‫‪68.8‬‬
‫‪65.4‬‬
‫‪19.6‬‬
‫‪38.9‬‬
‫‪47.8‬‬
‫‪78.6‬‬
‫‪67.1‬‬
‫‪57.4‬‬
‫‪77‬‬
‫‪77.2‬‬
‫‪64.9‬‬
‫‪71.8‬‬
‫‪24.4‬‬
‫‪39.6‬‬
‫‪57.4‬‬
‫‪81.7‬‬
‫‪74‬‬
‫‪61.8‬‬
‫‪79.7‬‬
‫‪77.7‬‬
‫‪66.3‬‬
‫‪72.2‬‬
‫‪26.8‬‬
‫‪45.6‬‬
‫‪61.2‬‬
‫‪81.4‬‬
‫‪75.3‬‬
‫‪62.9‬‬
‫‪79.6‬‬
‫מקור‪ :‬בנק ישראל‪2012 ,‬ג‪ ,‬לוח ה‪5-‬‬
‫חזור‬
‫‪78‬‬
‫‪41‬‬
‫‪63‬‬
‫‪63‬‬
‫‪83‬‬
‫תוכניות לעידוד תעסוקה‬
‫תכנית‬
‫הכשרה טכנולוגית‬
‫הכשרה מקצועית‬
‫למבוגרים‬
‫הכשרה מקצועית לנוער‬
‫אוכלוסיות מעוטות‬
‫השתתפות בתעסוקה‬
‫מסלול תעסוקה‬
‫הערות‬
‫גידול היקף התלמידים ושדרוג התשתיות ליצירת הוראה טכנולוגית‬
‫איכותית‬
‫שוברי הכשרה‪ ,On The Job Training ,‬מקצועות מחליפי עובדים זרים‪,‬‬
‫אוכלוסיות מועדפות‬
‫לרבות הגדלת מספר התלמידים המשתתפים בשנה‪ ,‬כולל אוכלוסיות‬
‫מועדפות‬
‫הקמת מרכזי הכוון לחרדים בשיתוף הרשויות המקומיות‪ ,‬הרחבה של‬
‫פריסת מרכזי ההכוון למיעוטים ושדרוגם‪ ,‬תעסוקת אנשים עם מוגבלות‪,‬‬
‫נשים חד‪-‬הוריות‪ ,‬עובדים מבוגרים וכדומה‪ ,‬תכניות מותאמות לחסמים‬
‫ייחודיים (הסעות‪ ,‬לימודי הנדסאות ועוד)‬
‫תוספת תקציב כולל לאוכלוסיות מועדפות‪ :‬חרדים‪ ,‬מיעוטים ובעלי‬
‫מוגבלות‬
‫תכנית לעידוד תעסוקת‬
‫עובדים ישראלים‬
‫תכניות נוספות לעידוד תעסוקת ישראלים (לעומת עובדים זרים)‬
‫מרווחה לעבודה‬
‫יציאה לעבודה של מקבלי הבטחת הכנסה בדומה ל"אורות לתעסוקה"‬
‫מקור‪ :‬משרד התמ"ת‬
‫חזור‬