Transcript PERATURAN 4(2)

PERATURAN-PERATURAN
PEGAWAI AWAM
(KELAKUAN & TATATERTIB)
1993
MATLAMAT TATATERTIB
 Melakukan tugas dengan cekap amanah dan bertanggungjawab.
 Meletakkan kepentingan awam lebih utama daripada kepentingan diri.
 Menjaga imej Perkhidmatan Awam.
 Dapat menghukum pegawai dalam melakukan kesalahan.
TATAKELAKUAN
PERATURAN 4(1):
• Seseorang pegawai hendaklah pada setiap masa dan ketika memberi
taat dan setia yang tidak berbelah bagi kepada Yang Di Pertua Agong,
Negara dan Kerajaan.
PERATURAN 4(2):
• Seseorang pegawai tidak boleh :a)
Membelakangkan tugas awamnya demi kepentingan
persendiriannya
b)
Berkelakuan dengan sedemikian cara yang mungkin
menyebabkan kepentingan persendiriannya bercanggah dengan tugas
awamnya.
SISTEM TATATERTIB
MENGANDUNGI KOMPONEN BERIKUT :
I)
PERATURAN
II) TATAKELAKUAN/LARANGAN
III) PIHAK BERKUASA TATATERTIB
IV) TATACARA PENYELENGARAAN
V) HUKUMAN
PERATURAN
-PERKARA 132(2)
• PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN (PERATURAN PEGAWAI
AWAM KELAKUAN DAN TATATERTIB – 1993)
•PERKARA 144(5B) LEMBAGA TATATERTIB PERKHIDMATAN
AWAM – 1993
•PEKELILING-PEKELILING/SURAT PEKELILING
-LAIN-LAIN PERATURAN
TATAKELAKUAN/LARANGAN
DAPAT DIBAHAGIKAN KEPADA DUA IAITU :
I)
SECARA UMUM
II)
SECARA KHUSUS
TATAKELAKUAN
PERATURAN 4(1)
Seseorang pegawai hendaklah pada setiap masa dan ketika
memberi taat setia yang tidak berbelah bagi kepada Yang Di
Pertuan Agong, Negara dan Kerajaan.
PERATURAN 4(2)
Seseorang pegawai tidak boleh :
a)
Membelakangkan tugas awamnya demi kepentingan
persendiriannya
b)
Berkelakuan dengan sedemikian cara yang mungkin
menyebabkan kepentingan persendiriannya bercanggah
dengan tugas awamnya.
TATAKELAKUAN
PERATURAN 4(1) TAAT SETIA
Bersubahat dengan musuh negara
Membocorkan rahsia kerajaan
Menghina lambang/bendera dll
Memburukan dasar/tindakan kerajaan.
PERATURAN 4(2) - Kepentingan sendiri mengatasi kepentingan awam
seperti berikut :Menguruskan perniagaan/pelaburan isteri
Memberi keutamaan kepada saudara/kenalan dalam
pengurusan tender dll.
Tidak mengistiharkan berkecuali dalam lembaga
tender/sebutharga walaupun ada sanak saudara/kenalan
Menyalah gunakan hak istimewa sebagai pegawai awam
PERATURAN 4(2) - sambungan
c) Berkelakuan dengan apa cara yang mungkin menyebakan syak yang
munasabah bahawa :
i) Dia telah membiarkan kepentingan persendiriannya bercanggah
dengan tugas awamnya hingga menjejaskan keupayaanya sebagai
pegawai awam, atau
ii) Dia telah menggunakan kedudukan awamnya bagi faedahnya
sendiri
d) Berkelakuan dengan sedemikian cara hingga memburukkan nama
atau mencemarkan nama perkhidmatan awam
e) Kurang cekap atau kurang berusaha
PERATURAN 4(2) - sambungan
Perkara yang menjejaskan Imej Kewibawaan dan Kredibiliti
Perkhidmatan Awam
i)
Terlibat dengan penyalahgunaan dadah
ii)
Berjudi di pejabat/waktu pejabat
ii)
Berkelakuan tidak senonoh dikhalayak ramai seperti
mabok
iv)
Disabitkan kesalahan jenayah/mahkamah syariah
v)
Kesusahan berat kerana hutang
vi)
Menerima keraian
PERATURAN 4(2) - sambungan
f) Tidak jujur atau tidak amanah
g) Tidak bertanggungjawab
h) Membawa atau cuba membawa apa-apa bentuk pengaruh atau
tekanan luar untuk menyokong atau memajukan tuntutan
berhubungan dengan perkhidmatan awam, samada tuntutan itu
adalah tuntutannya sendiri atau tuntutan anggota-anggota
perkhidmatan awam yang lain
i) Ingkar perintah atau berkelakuan dengan apa-apa cara yang boleh
ditafsirkan dengan munsabah sebagai ingkar perintah
j) Cuai dalam melaksanakan tugasnya.
TIDAK BOLEH KURANG KECEKAPAN IAITU :
-Melengah-lengahkan dalam tugasnya
-Tidak berkebolehan dan terpaksa diarah
-Tiada daya utama dan lemah daya pemikiran
-Menanggung kesusahan berat kerana hutang dll.
TIDAK JUJUR/AMANAH
-Tidak melaporkan harta/pelaburan
-Membuat/menegsahkan tandatangan palsu
-Tidak melaporkan hutang/menipu lembaga tatatertib kesusahan berat
hutangnya dll
TIDAK BERTANGGUNGJAWAB
-Mengambil cuti rehat di saat perkhidmatan diperlukan
-Membazirkan wang kerajaan dll.
TIDAK BOLEH MEMBAWA PENGARUH LUAR
-Minta seorang kenamaan untuk mempengaruhi LKP untuk naik pangkat
-Minta ahli politik untuk sesuatu permohonan
-Minta persatuan perjuangan kesyan
TIDAK BOLEH INGKAR PERINTAH
-Enggan melaksanakan arahan lisan@bertulis kepada tugas rasminya
-Membantah, melawan/memalukan pegawai kanan/atasan serta
memalukannya di khalayak ramai
CUAI DALAM MELAKSANAKAN TUGASNYA
-Lulus permohonan yang tidak layak
-Gagal menghentikan gaji seorang pegawai yang telah berhenti @ letak
jawatan
-Kesilapan meletakkan perium tanah kepada swasta atau perseorangan
SECARA KHUSUS LARANGAN DALAM PERINTAH
AM BAB D MEMPUNYAI 2 KATEGORI
KATEGORI 1 – DITEGAH SAMA SEKALI (MUTLAK)
7
9
11
12
13
15
16
17
18
20
21
23
-
Menyalahguna dadah
Menerima/memberi keraian
Menyenggara kehidupan melebihi emolumen
Meminjam wang/menjadi penjamin
Keterhutangan kewangan yang serius
Meminjam wang dengan bunga
Penglibatan dalam pasaran komoditi dalam/luar negara
Refel dan loteri
Penerbitan buku berdasarkan maklumat terperingkat
Penyunting akhbar/majalah/jernal
Kegiatan politik
Tidak hadir bertugas tanpa cuti/kebenaran/sebab-sebab yang
PERATURAN 6 – Pakaian
Pematuhan pakaian semasa bertugas rasmi atau menghadiri upacara
rasmi.
PERATURAN 7 – Dadah
Ditegah mengguna, mengambilguna (selain daripada tujuan perubatan)
atau menagih dadah berbahaya.
PERATURAN 8 – Hadiah
Tidak boleh menerima atau memberi (atau bagi pihaknya) hadiah zahir
atau selainnya jika :mempunyai kaitan dengan tugas awamnya
bentuk/nilai tidak sepadan dengan maksud hadiah
Ketua Jabatan boleh membenarkan :Penerimaan surat pujian
PERATURAN 10 – Pemunyaan Harta
-Dikehendaki mengistiharkan harta semasa dalam perkhidmatan
-Kelulusan pemilikan harta oleh pihak berkuasa Tatatertib
mengambilkira :
nilai harta berbanding emolumen pegawai
pemegangan harta tidak bercanggah dengan kepentingan
perkhidmatan
-Direkodkan dalam k/Perkhidmatan
PERATURAN 11 – Taraf Kehidupan
-Hendaklah memberi penjelasan jika :menyenggara satu taraf kehidupan melebihi emolumen &
pendapatan lain yang sah
mengawal atau memiliki sumber kewangan/harta yang
tidak seimbang & semunasabah dengan pendapatan yang
sah.
PERATURAN 12 – Meminjam wang/jadi penjamin
-Ditegah meminjam atau jadi penjamin yang secara langsung atau tidak
langsung mengaitkan dirinya kepada kepentingan, kuasa dan urusan
rasminya.
PERATURAN 13 – Keberhutangan wang yang serius
-Ditegah jika ianya menyebabkan kesusahan berat kerana berhutang.
PERATURAN 14 – Meminjam wang
-Ditegah meminjamkan wang dengan bunga melainkan deposit tetap
(FD)/sekuriti/saham yang diterbitkan oleh Kerajaan atau Badan
Berkanun.
PERATURAN 16 – Libat dalam Pasaran Hadapan
PERATURAN 17 – Refel & Loteri
-Ditegah aktif dalam refel/loteri akan harta persendiriannya.
PERATURAN 18 – Penerbitan Buku
-Ditegah menerbit/menulis berasaskan maklumat rasmi terperingkat.
PERATURAN 19 – Pernyataan Awam
-Ditegah membuat pernyataan awam berkait dengan dasar,fakta, program
atau keputusan kerajaan kecuali kebenaran bertulis Menteri.
PERATURAN 20 – Menjadi Penyunting/Editor
-Ditegah kecuali bagi Penerbitan Jabatan, Profesional, Organisasi
Sukarela “non-political”.
KATEGORI 2
PER
1
2
3
4
5
6
7
LARANGAN
KUASA KEBENARAN
Pekerjaan Luar
Ketua Jabatan
Pakaian
KKPA
Hadiah
Ketua Jabatan
Pemunyaan Harta
Lembaga Tatatertib
Penyataan Awam
Menteri
Kegiatan Politik
KPPA/KSU
Pembicaraan Undang/Bantuan Guaman
KPPA
HUKUMAN TATATERTIB
1.
Amaran
2.
Denda
3.
Lucuthak emolumen
4.
Tangguh Pergerakan Gaji
5.
Turun Gaji
6.
Turun Pangkat
7.
Buang Kerja.
DENDA ATAU LUCUTHAK EMOLUMEN
•Denda tidak lebih 7 hari emolumen sekali satu
bulan atau tidak lebih 45% jika lebih dari sekali
dalam bulan yang sama.
•Lucuthak emolumen tidak terikat kepada
perenggan di atas (e.g. Tidak hadir tanpa cuti /
kebenaran).
TANGGUH PERGERAKAN GAJI
• Tempoh : 3,6,9 & 12 bulan
•Kuatkuasa : Ulang tahun pergerakan gaji berikutnya
selepas hukuman dikenakan oleh Lembaga Tatatertib
•Akibat : Tarikh pergerakan gaji berubah paling hampir
selepas tamat tempoh hukuman.
TURUN GAJI
• Diturunkan secara mendatar dalam peringkat yang
sama
• Tidak melebihi 3 pergerakan gaji
• Tarikh pergerakan gaji berubah paling hampir selepas
tamat hukuman.
TURUN PANGKAT
• Turun gred lebih rendah dalam skim perkhidmatan yang
sama
• Ke mata gaji lebih rendah dalam gred baru dan paling
hampir dengan gaji asal gred lama.