Transcript 003นำเสนอคณะ 3 (ปรับ)9มค58)

ยุทธศาสตร์ท ี่ 3 :
พ ัฒนาระบบบริหารจ ัดการ
เพือ
่ สน ับสนุนการจ ัดบริการ
ปี งบประมาณ 2558
นพ.ไชยนันท ์ ทยาวิวฒ
ั น์
สาธารณสุขนิ เทศก ์ (ทรงคุณวุฒ)ิ
คณะกรรมการ
นายเกียรติภม
ู ิ วงศร์ จิต
ผูต
้ รวจราชการกระทรวง
ประธาน
นายไชยน ันท์ ทยาวิว ัฒน์
สาธารณสุขนิเทศก์
รองประธาน
นางสาวยุพน
ิ ต ันวิสท
ุ ธิ์
กลุม
่ เสริมสร้างวิน ัยและระบบ
คุณธรรม
นางอมรร ัตน์ พีระพล
กลุม
่ ประก ันสุขภาพ
นายเสมอ กาฬภ ักดี
กลุม
่ เสริมสร้างวิน ัยและระบบ
คุณธรรม
กลุม
่ เสริมสร้างวิน ัยและระบบ
คุณธรรม
กลุม
่ เสริมสร้างวิน ัยและระบบ
คุณธรรม
ิ าภ ัสส ์ จาร ัส
นางสาวศญ
อภิว ัฒน์
นางนฬญา ดารงคะวิรย
ิ ะพ ันธ์
กลุม
่ ประก ันสุขภาพ
นางกฤตยา ก ัลอาจ
กลุม
่ ตรวจสอบภายใน สป.
นางก ัลยา เนติประว ัติ
สถาบ ันพระบรมราชชนก
นางสาวกาญจน์นภา แก้วคง
กลุม
่ ตรวจสอบภายใน สป.
นส.อลิสา ศริ เิ วชสุนทร
สถาบ ันพระบรมราชชนก
นางดารนี คาพีระ
สาน ักนโยบายและยุทธศาสตร์
นส.วราภร จ ันทร์โชติ
สถาบ ันพระบรมราชชนก
นางสุภวาร มะนิมนากร
สาน ักนโยบายและยุทธศาสตร์
นางภ ัทร์อนงค์ จองศริ เิ ลิศ
สาน ักบริหารการสาธารณสุข
นางวิระมณ สุรย
ิ ะไชย
ศูนย์ปฏิบ ัติการต่อต้านการทุจริต
นส.ไพทิพย์ เหลืองเรืองรอง
สาน ักบริหารการสาธารณสุข
นส. สุชาฎา วรินทร์เวช
ศูนย์ปฏิบ ัติการต่อต้านการทุจริต
นางพจอาภา ธนาบุญพ ัส
กลุม
่ คล ังและพ ัสดุ
นางสาวลาว ัลย์ สุขม
ุ วาท
สาน ักตรวจและประเมินผล
นางธิตภ
ิ ัทร คูหา
สาน ักตรวจและประเมินผล
นส. อ ังคณา จรรยากุลวงศ ์
สาน ักตรวจและประเมินผล
นส.สุภาวดี เพ็ชร์สว่าง
สาน ักตรวจและประเมินผล
นส. สริ น
ิ ันท์ พานพิศ
สาน ักตรวจและประเมินผล
ั า
นางอรชร วิชยค
สาน ักตรวจและประเมินผล
นายเกตุแก้ว แก้วใส
นางสาวสุณีพร แดงภูม ิ
กลุม
่ ตรวจสอบภายใน สป.
ประเด็นตรวจราชการ
1. การบริหารการเงินการคล ัง
่ า
2.การบริหารจ ัดการด้านยา และเวชภ ัณฑ์ทไี่ ม่ใชย
3. ธรรมาภิบาล :
่ เสริมป้องก ัน การทุจริต ประพฤติมช
1) การสง
ิ อบ
2)
การป้องปรามตรวจสอบการทุจริต ประพฤติมช
ิ อบ
3) การแก้ไขปัญหาการทุจริต ประพฤติมช
ิ อบ
1. การบริหารการเงินการคล ัง
1. การแก้ปญ
ั หาและ
ป้องก ันการขาด
สภาพคล่องทาง
การเงิน
ิ ธิภาพการบริหาร
“ประสท
การเงินสามารถควบคุม
ปั ญหาทางการเงินระดับ 7
ของหน่วยบริการในพืน
้ ที”่
2. การควบคุมต้นทุน
ให้เหมาะสม
“หน่วยบริการในพืน
้ ทีม
่ ี
ต ้นทุนต่อหน่วยไม่เกิน
เกณฑ์เฉลีย
่ กลุม
่ ระดับ
บริการ ในระดับผู ้ป่ วยนอก
ิ ธิ
และผู ้ป่ วยใน รวมทุกสท
ต่อหน่วยน้ าหนัก”
1.1 การแก้ปญ
ั หาและป้องก ันการขาดสภาพคล่องทางการเงิน
ผลล ัพธ์
ิ ธิภาพการบริหารการเงินสามารถควบคุม
ประสท
้ ที่
ปัญหาทางการเงินระด ับ 7 ของหน่วยบริการในพืน
้ า่ ยให้หน่วยบริการ
1. การจ ัดสรรงบค่าใชจ
2. การพ ัฒนา ควบคุมกาก ับให้หน่วยบริการมีการบริหาร
การเงินการคล ัง จนไม่ประสบปัญหาทางการเงิน
เป้าหมาย รพศ. รพท. และ รพช. ทุกแห่ง
มาตรการ 1. หน่วยบริการจะต้องมีแผนการดาเนินงานเพือ
่ ปร ับ
ิ ธิภาพการบริหารการเงิน
ดาเนินงาน
ประสท
ื่ ถือ
2. พ ัฒนาข้อมูลบ ัญชใี ห้มค
ี วามถูกต้องน่าเชอ
ั้
ปญ
ั หาการเงินของ รพ.
การตรวจ 1. มีการแต่งตงคณะกรรมการแก้
ติดตาม 2. มีแผนควบคุมค่าใชจ้ า่ ย/เพิม่ รายได้ (ผ่านจ ังหว ัด ,เขตอนุม ัติ)
ี า
3. มีการพ ัฒนาบ ัญชผ
่ นเกณฑ์คณ
ุ ภาพ
4. มีการรายงานการเงินและต ัวชวี้ ัดให้ผบ
ู ้ ริหารทราบทุกเดือน
5. มีการประเมินคุณภาพการบริหารการเงินการคล ังโดยใช ้
เกณฑ์ประเมิน FAI
1.2 การควบคุมต้นทุนให้เหมาะสม
ผลล ัพธ์
้ ทีม
หน่วยบริการในพืน
่ ต
ี น
้ ทุนต่อหน่วยไม่เกินเกณฑ์
เฉลีย
่ กลุม
่ ระด ับบริการในระด ับผูป
้ ่ วยนอก (OPD)
ิ ธิ (total cost) ต่อ
และผูป
้ ่ วยใน (IPD) รวมทุกสท
หน่วยนา้ หน ัก
เป้าหมาย รพศ.รพท. และ รพช. ทุกแห่ง
มาตรการ 1. สง่ ข้อมูลบริการService data ครบถ้วน ท ันเวลา ทุกเดือน
2. การจ ัดการระบบบริการเพือ
่ ให้มต
ี น
้ ทุนบริการลดลง
้ า่ ยของหน่วยบริการในหมวดต่างๆ ได้แก่
3. การควบคุมค่าใชจ
Labor cost ,Material cost, Capital cost,Operating cost
การตรวจ 1. มีผรู ้ ับผิดชอบการตรวจสอบข้อมูลบริการ Service Data
สาหร ับทา Unit cost แบบ Quick Method
ติดตาม
2. มีการรายงานต้นทุนUnitCost แบบ Quick method ให้
ผูบ
้ ริหารได้ร ับทราบทุกเดือน
3. มีตน
้ ทุน OPD , IPD ไม่สง
ู กว่าค่าเฉลีย
่ รพ.ในกลุม
่ ระด ับ
เดียวก ันเมือ
่ เทียบไตรมาส
4. ได้นาข้อมูลต้นทุนไปใชใ้ นการพ ัฒนาระบบบริการ
2. การบริหารจ ัดการยาและเวชภ ัณฑ์ อย่างมี
ิ ธิภาพ สมเหตุสมผล และมีจริยธรรม
ประสท
ผลล ัพธ์
่ า
1. การบริหารจ ัดการยาและเวชภ ัณฑ์ทม
ี่ ใิ ชย
ิ ธิภาพ ดาเนินการกาก ับติดตามประเมินผล
มีประสท
อย่างเป็นระบบ โปร่งใส สอดคล้องตามระเบียบ
กาหนด
่ าของหน่วยงานต่อ
2. ต้นทุนยาและเวชภ ัณฑ์ทม
ี่ ใิ ชย
้ า เวชภ ัณฑ์ทม
่ า
ผูป
้ ่ วยลดลง และการใชย
ี่ ใิ ชย
เหมาะสมในหน่วยบริการแต่ละระด ับ
ั ัดกระทรวงสาธารณสุข
เป้าหมาย หน่วยงานในสงก
่ นราชการ
ควบคุมกาก ับโดย สสจ เขต และห ัวหน้าสว
2. การบริหารจ ัดการยาและเวชภ ัณฑ์ อย่างมี
ิ ธิภาพ สมเหตุสมผล และมีจริยธรรม
ประสท
ิ ธิภาพระบบการบริหารจ ัดการยาและ
มาตรการ 1. การพ ัฒนาประสท
เวชภ ัณฑ์ตามระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยการ
ดาเนินงาน
2.
3.
4.
5.
่ า พ.ศ. 2557
บริหารจ ัดการยาและเวชภ ัณฑ์ทม
ี่ ใิ ชย
้ ละการใช ้ อย่างสมเหตุผล
การสง่ ั ใชแ
ื้ จ ัดหา และสง
่ เสริมการขาย
จริยธรรมว่าด้วยการจ ัดซอ
่ า
การควบคุมต้นทุนยาและเวชภ ัณฑ์ทม
ี่ ใิ ชย
การรายงานและการควบคุมกาก ับการบริหารจ ัดการ
การตรวจ 1. มีการบริหารจ ัดการโดยคณะกรรมการบริหารจ ัดการ
่ า ทุกระด ับ
ด้านยาและเวชภ ัณฑ์ทม
ี่ ใิ ชย
ติดตาม
้ าและเวชภ ัณฑ์ทม
2. มีระบบการกาก ับประเมินการใชย
ี่ ใิ ช่
ยา (Utilization Evaluation)
3. มีแนวปฏิบ ัติตามเกณฑ์จริยธรรม
4. มีระบบควบคุมกาก ับต้นทุนยาและเวชภ ัณฑ์ฯ
5. มีการรายงาน และประเมิน ผลการดาเนินงานตาม
ั้ ในเวลาทีก
ลาด ับชน
่ าหนด
3. ธรรมาภิบาล :
การบริหารงานตามหล ักธรรมาภิบาล
่ เสริมป้องก ัน
3.1 ด้านการสง
3.2 ด้านการป้องปรามตรวจสอบ
3.3 ด้านการแก้ไข
ธรรมาภิบาล :
่ เสริมป้องก ัน
3.1 การสง
3.1.1 ระด ับความสาเร็จของการดาเนินการ
เสริมสร้างและพ ัฒนา บุคลากรทุกระด ับ
ั ัด สป.ด้าน
ในหน่วยงานระด ับจ ังหว ัด สงก
วิน ัย คุณธรรม จริยธรรม และป้องก ันการ
กระทาผิด
3.1.2 การดาเนินงานโรงพยาบาลคุณธรรม
3.1.1 ระด ับความสาเร็จของการดาเนินการเสริมสร้างและพ ัฒนา
ั ัด สป.
บุคลากรทุกระด ับในหน่วยงานระด ับจ ังหว ัด สงก
ด้านวิน ัย คุณธรรม จริยธรรม และป้องก ันการกระทาผิด
ผลล ัพธ์
บุคลากรกระทรวงสาธารณสุขทุกระด ับในหน่วยงาน
ั ัด สป. ได้ร ับการเสริมสร้างและ
ระด ับจ ังหว ัด สงก
พ ัฒนาให้มวี น
ิ ัย คุณธรรม จริยธรรม และป้องก ันการ
กระทาผิด
ั ัด สป. (สสจ.รพศ.รพท.)
เป้าหมาย หน่วยงานระด ับจ ังหว ัด สงก
มาตรการ หน่วยงานมีแผนและดาเนินการเสริมสร้าง พ ัฒนา
ิ ัย คุณธรรม จริยธรรม และ
ดาเนินงาน บุคลากรทุกระด ับให้มวี น
ป้องก ันการกระทาผิด
การตรวจ 1. มีการประชุมชแี้ จงต ัวชวี้ ัด
2. มีคาสง่ ั แต่งตงคณะกรรมการ
ั้
ติดตาม 3. มีแผนเสริมสร้างและพ ัฒนา บุคลากรให้มวี น
ิ ัย คุณธรรม
จริยธรรม และป้องก ันการกระทาผิด
4. มีการดาเนินการตามแผน
5. มีเอกสารหล ักฐานการดาเนินการตามแผน
6. มีรายงานสรุปผลการดาเนินการตามแผนและพ ัฒนาต่อยอด
3.1.2 การดาเนินงาน “โรงพยาบาลคุณธรรม”
ผลล ัพธ์
1. รพ.คุณธรรม
2. ความครอบคลุม รพ.คุณธรรม
ในจ ังหว ัด
ั ัด สป.
เป้าหมาย หน่วยงานระด ับจ ังหว ัด สงก
(รพศ. รพท. รพช.ระด ับ M)
มาตรการ หน่วยงานดาเนินงาน “โรงพยาบาลคุณธรรม”
ี้ จงและแต่งตงกรรมการด
ั้
าเนินการ
ดาเนินงาน 1. ประชุมชแ
2. จ ัดทาแผน รพ.คุณธรรม
3. ดาเนินการตามแผน
4. รายงานสรุปผลการดาเนินการตามแผน และมีการ
พ ัฒนาต่อยอด
้ าของผูอ
้ านวยการ รพ.
การตรวจ 1. ภาวะผูน
ติดตาม 2. การทางานของกรรมการ และแกนนา/เจ้าหน้าที่
3. กิจกรรมทีส
่ น ับสนุนให้เกิด รพ.คุณธรรม
4. การพ ัฒนาต่อยอด
ธรรมาภิบาล : 2) การป้องปราม ตรวจสอบ
: การตรวจสอบภายใน
ผลล ัพธ์
ั ัด สป. มีกลไกการตรวจสอบภายใน
หน่วยงานในสงก
อย่างเป็นรูปธรรม
เป้าหมาย ภาคีเครือข่ายคณะกรรมการตรวจสอบภายใน
ระด ับจ ังหว ัด
มาตรการ ภาคีฯ ระด ับจ ังหว ัด ดาเนินการตรวจสอบภายใน และ
ดาเนินงาน ประเมินระบบการควบคุมภายใน มีกระบวนการ
ติดตามหน่วยงานทีไ่ ม่ดาเนินการตามข้อเสนอแนะ
รายงานการตรวจสอบภายใน
การตรวจ 1. มีแผนการตรวจสอบภายในประจาปี
ติดตาม 2. มีการปฏิบ ัติตามแผนการตรวจสอบภายใน
3. มีการกาก ับ ติดตาม สอดคล้องก ับนโยบาย สป.
4. มีการติดตามการดาเนินงานตามข้อเสนอแนะของ
รายงานการตรวจสอบภายใน
5. มีหล ักฐานเชงิ ประจ ักษ์การดาเนินการแก้ไข
ธรรมาภิบาล : 3) การแก้ไขปัญหา
: การแก้ไขปัญหาการปฏิบ ัติงานผิดพลาด ถูกท ักท้วง
ถูกสอบสวน ถูกลงโทษทางวิน ัย
ผลล ัพธ์
หน่วยงานมีการแก้ไขการบริหารจ ัดการด้าน การเงิน
การคล ัง พ ัสดุ บุคลากร ให้ถก
ู ต้อง โปร่งใส
ตรวจสอบได้ และ เป็นธรรม
เป้าหมาย สสจ. รพศ. รพท. รพช. ทีม
่ ป
ี ญ
ั หาปฏิบ ัติงานผิดพลาด
ถูกท ักท้วง ถกสอบสวน ถูกลงโทษทางวิน ัย
มาตรการ ผูบ
้ ริหารและหน่วยงานมีการดาเนินการแก้ไขปัญหาฯ
ดาเนินงาน (ความไม่เป็นธรรมในการแต่งตงโยกย้
ั้
าย เลือ
่ นระด ับ
ื้ จ ัดจ้าง)
เลือ
่ นขนเงิ
ั้ นเดือน ด้านการเงิน การจ ัดซอ
การตรวจ หน่วยงานทีม
่ ป
ี ญ
ั หาฯ ได้มก
ี ารดาเนินการตาม
ติดตาม มาตรการ ปร ับปรุงแก้ไข ลงโทษ ด ังนี้
1. ด้านการลงโทษ
3. ด้านการเงินและบ ัญช ี
ื้ จ ัดจ้าง
2. ด้านจ ัดซอ
4. ด้านการบริหารบุคคล
สวัส
ดี