Transcript เขียนคำอธิบายไฟล์ - สพป.กาฬสินธุ์ เขต 3

พ.ร.บ.และกฎหมายที่เกี่ยวข้ อง
กับการจัดการศึกษาสาหรับนักเรียน
ที่มีความต้ องการจาเป็ นพิเศษ
โดย...นางราตรี เอราวัณ
นักวิชาการศึกษาชานาญการ
สพป.กาฬสินธุ ์ เขต 3
1
การศึกษาพิเศษ หมายถึง การจัดการศึกษา
รู ปแบบ พิเศษเมือ่ การศึกษาทัว่ ไปไม่ สามารถ
ตอบสนองความต้ องการจาเป็ นพิเศษของ
บุคคลได้
2
กฎหมายและนโยบายทีเ่ กีย่ วข้ องกับการจัดการศึกษาพิเศษ
ในประเทศไทย




รัฐธรรมนูญแห่ งราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช 2550
พระราชบัญญัตกิ ารศึกษาแห่ งชาติ เมื่อปี พ.ศ. 2542
แก้ ไขปี พ.ศ. 2545
พระราชบัญญัตกิ ารจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ พ.ศ. 2551
พระราชบัญญัตสิ ่ งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพิการ
พ.ศ. 2550
3
4
สิทธิของคนพิการทางการศึกษา
 สิทธิตามรั ฐธรรมนูญแห่ งราชอาณาจักรไทย
พ.ศ. 2550
 สิทธิตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่ งชาติ พ.ศ. 2542 และที่แก้ ไข
เพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545
 สิทธิ ตามพระราชบัญญัติส่ง เสริ มและพัฒนาคุณ ภาพชีวิ ตคนพิการ
พ.ศ. 2550
 สิทธิตามพระราชบัญญัตก
ิ ารจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ
พ.ศ. 2551
 สิทธิตามหลักมนุษยชน
5
สิ ทธิและหน้ าที่ทางการศึกษา
ตามพระราชบัญญัติการจัดการศึกษา
สาหรับคนพิการ พ.ศ. 2551
6
มาตรา ๕ คนพิการมีสิทธิทางการศึกษา
(๑) ได้ รับการศึกษาโดยไม่ เสี ยค่ าใช้ จ่ายตั้งแต่ แรกเกิดหรือพบความพิการ
จนตลอด ชีวติ พร้ อมทั้งได้ รับเทคโนโลยี สิ่ งอานวยความสะดวก สื่ อ
บริการและความช่ วยเหลืออืน่ ใดทางการศึกษา
(๒) เลือกบริการทางการศึกษา สถานศึกษา ระบบและรู ปแบบการศึกษา
โดยคานึงถึงความสามารถ ความสนใจ ความถนัดและความต้ องการ
จาเป็ นพิเศษของบุคคลนั้น
(๓) ได้ รับการศึกษาที่มีมาตรฐานและประกันคุณภาพการศึกษา รวมทั้ง
การจัดหลักสู ตรกระบวนการเรียนรู้ การทดสอบทางการศึกษา ที่
เหมาะสมสอดคล้องกับความต้ องการจาเป็ นพิเศษของคนพิการแต่ ละ
ประเภทและบุคคล
มาตรา ๖

ให้ ครู การศึกษาพิเศษทุกสั งกัดได้ รับค่ าตอบแทนพิเศษ
ตามทีก่ ฎหมายกาหนด

ให้ ครู การศึกษาพิเศษ ครู และคณาจารย์ ได้ รับการ
ส่ งเสริมและพัฒนาศักยภาพ องค์ ความรู้ การศึกษา
ต่ อเนื่องและทักษะในการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ
ทั้งนีต้ ามหลักเกณฑ์ ทคี่ ณะกรรมการกาหนด
8
มาตรา ๗
ให้ ส ถานศึ ก ษาของรั ฐ และเอกชนที่ จั ด การเรี ย นร่ วม
สถานศึ กษาเอกชนการกุศลที่จัดการการศึ กษาสาหรั บคน
พิการโดยเฉพาะ และศู นย์ การเรียนเฉพาะความพิการ ที่ได้
รั บ รองมาตรฐานได้ รั บ เงิ น อุ ด หนุ น และความช่ ว ยเหลื อ
พิ เ ศษจากรั ฐ โดยหลั ก เกณฑ์ แ ละวิ ธี ก ารในการรั บ เงิ น
อุ ด หนุ น และความช่ ว ยเหลื อ เป็ นพิเ ศษ ให้ เ ป็ นไปตามที่
คณะกรรมการกาหนด

9
มาตรา ๘
• ให้ สถานศึกษาในทุกสั งกัดจัดทาแผนการจัดการศึกษาเฉพาะบุคคล
• ให้ สถานศึกษาในทุกสั งกัดและศูนย์ การเรียนเฉพาะความพิการ
จัดการศึกษาในรูปแบบทีห่ ลากหลาย
• ให้ สถานศึกษาในทุกสั งกัดจัดสภาพแวดล้อมและระบบสนับสนุน
การเรียนการสอน
• ให้ สถานศึกษาในระดับอุดมศึกษามีหน้ าทีร่ ับคนพิการในสั ดส่ วนหรือ
จานวนทีเ่ หมาะสม
• สถานศึกษาใดปฏิเสธไม่ รับคนพิการเข้ าศึกษา ให้ ถอื เป็ นการเลือกปฏิบัติ
โดยไม่ เป็ นธรรมตามกฎหมาย
• ให้ สถานศึกษาประสานความร่ วมมือจากชุ มชนและนักวิชาชีพเพือ่ ให้
คนพิการได้ รับการศึกษาทุกระดับ
การส่ งเสริมและการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ
คณะกรรมการส่ งเสริ มการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ (มาตรา 11)
อนุกรรมการตามที่คณะกรรมการส่ งเสริ มการจัดการศึกษาสาหรับ
คนพิการแต่งตั้ง
สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (มาตรา 18)
สานักบริ หารงานการศึกษาพิเศษ (มาตรา 18)
สานักงานเขตพื้นที่การศึกษา (มาตรา 19)
11
กองทุนส่งเสริมและพัฒนาการศึกษาสาหรับคนพิการ
คณะกรรมการบริหารกองทุน
วัตถุประสงค์และการบริหารกองทุน
12
นโยบายและยุทธศาสตร์
การจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ
วิสัยทัศน์
คนพิการได้ รับการศึกษาตลอดชีวติ อย่ างมีคุณภาพทัว่ ถึง
และเสมอภาค
มาตรการ
นโยบาย
ยุทธศาสตร์
1. พัฒนาระบบและจัดทาฐานข้อมูลคนพิการด้าน
การศึกษาให้เป็ นปั จจุบนั และมีคุณภาพ
ข้ อที่ 1.
คนพิการ
ได้รับ
การศึกษา
อย่างทัว่ ถึง
และ
เสมอภาค
ข้ อที่ 1.
เพิ่มโอกาส
ให้คนพิการ
ได้รับบริ การ
ทางการศึกษา
2. จัดระบบการดูแลช่วยเหลือ การคัดกรอง การวินิจฉัย
และประเมินสมรรถภาพพื้นฐานของคนพิการเพื่อ
เข้ารับการศึกษา
3. พัฒนารู ปแบบการจัด การศึกษาที่หลากหลาย
สอดคล้องกับความต้องการจาเป็ นของคนพิการ
ทุกประเภทและทุกระดับ
4. เพิ่มจานวนสถานศึกษา สาขา ห้องเรี ยน และเครื อข่าย
ครอบครัว ชุมชน ในการจัดการศึกษาให้กบั คนพิการ
อย่างหลากหลาย และครอบคลุมทุกพื้นที่
5. กาหนดกฏ ระเบียบ หลักเกณฑ์ และวิธีการ
ให้คนพิการทุกคนได้รับบริ การทางการศึกษาอย่างทัว่ ถึง
มาตรการ
นโยบาย
ยุทธศาสตร์
ข้ อที่ 2.
คนพิการได้รับ
การศึกษาอย่าง
มีคุณภาพตาม
มาตรฐาน
การศึกษาของ
แต่ละประเภท
ความพิการใน
ทุกระบบและ
รู ปแบบ
การศึกษา
ข้ อที่ 2.
พัฒนา
หลักสูตร
กระบวนการ
จัดการเรี ยนรู้
การวัดและ
ประเมินผล
ให้หมาะสม
สาหรับ
คนพิการ
1. พัฒนามาตรฐานและการประกันคุณภาพการศึกษาสาหรับ
คนพิการของแต่ละประเภทความพิการในทุกระบบและ
ประเภทการศึกษา
2. ส่ งเสริ มการวิจยั พัฒนามาตรฐานและการประกันคุณภาพ
การศึกษา รวมทั้งการจัดหลักสู ตร นวัตกรรมในการจัดการ
เรี ยนรู้ กระบวนการเรี ยนรุ ้ และทดสอบทางการศึกษา การวัด
และประเมินผลที่เหมาะสมกับความต้องการจาเป็ นพิเศษ
ของคนพิการแต่ละประเภทและบุคคล
3.พัฒนาระบบและให้การสนับสนุนสื่ อ สิ่ งอานวยความ
สะดวกบริ การ และความช่วยเหลืออื่นใดทางการศึกษาให้
สอดคล้องกับความต้องการจาเป็ นพิเศษสาหรับคนพิการ
แต่ละประเภทในทุกระบบและรู ปแบบการศึกษา
4.กาหนดระเบียบ หลักเกณฑ์ และวิธีการ เกี่ยวกับการวัดและ
ประเมินผลการศึกษา การเทียบโอนสาหรับคนพิการแต่ละ
ประเภท ในทุกระบบและรู ปแบบการศึกษา
มาตรการ
นโยบาย
ยุทธศาสตร์
ข้ อที่ 2.
คนพิการได้รับ
การศึกษาอย่าง
มีคุณภาพตาม
มาตรฐาน
การศึกษาของ
แต่ละประเภท
ความพิการใน
ทุกระบบและ
รู ปแบบ
การศึกษา
ข้ อที่ 3.
พัฒนา
คุณภาพครู
และบุคลากร
ที่เกี่ยวข้อง
กับ
การจัดการ
ศึกษาสาหรับ
คนพิการ
1. ส่ งเสริ มให้มีพฒั นามาตรฐานวิชาชีพ มาตรฐานคุณวุฒิ
เกณฑ์การประเมินสมรรถนะวิชาชีพครู การศึกษาพิเศษ
2. ส่ งเสริ ม สนับสนุน การผลิตครู การศึกษาพิเสษ ให้ครู
การศึกษาพิเศษ ครู และคณาจารย์ ได้รับการพัฒนา
ศักยภาพ องค์ความรู ้ การศึกษาต่อเนื่องและทักษะในการ
จัดการศึกษา สาหรับคนพิการแต่ละประเภทในทุกระบบ
และรู ปแบบการศึกษา
3.ส่ งเสริ ม สนับสนุน พัฒนาสมรรถนะบุคลากร ผูด้ ูแลคน
พิการและผูเ้ กี่ยวข้องในการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ
แต่ละประเภทในทุกระบบและรู ปแบบการศึกษา
4.ปรับปรุ งกฏ ระเบียบ หลักเกณฑ์ และวิธีการที่เกี่ยวกับ
การพัฒนาครู การศึกษาพิเศษ ครู คณาจารย์ และบุคลากร
ทางการศึกษา
มาตรการ
นโยบาย
ข้ อที่ 2.
คนพิการได้รับ
การศึกษาอย่าง
มีคุณภาพตาม
มาตรฐาน
การศึกษาของ
แต่ละประเภท
ความพิการใน
ทุกระบบและ
รู ปแบบ
การศึกษา
ยุทธศาสตร์
ข้ อที่ 4.
พัฒนา
คุณภาพ
สถานศึกษา
และ
แหล่งเรี ยนรู ้
สาหรับ
คนพิการ
1. ส่ งเสริ ม สนับสนุน สถานศึกษาที่จดั การศึกษาสาหรรับ
คนพิการให้มีระบบการประกันคุณภาพและได้รับการ
รับรองมาตรฐานการศึกษา ตามระบบการประกันคุณภาพ
ภายในและภายนอก
2. ส่ งเสริ ม สนับสนุน พัฒนาแหล่งเรี ยนรู ้ให้มีคุณภาพที่
คนพิการสามารถเข้าถึงและใช้ประโยชน์ได้
3. ส่ งเสริ ม สนับสนุนสถานศึกษา และแหล่งเรี ยนรู ้ใน
ทุกสังกัด จัดสภาพแวดล้อม ระบบสนับสนุนการเรี ยน
การสอน ตลอดจนบริ การเทคโนโลยี สิ่ งอานวยความ
สะดวก สื่ อ บริ การ และความช่วยเหลืออื่นใดทาง
การศึกษาที่คนพิการสามารถเข้าถึงและใช้ประโยชน์ได้
มาตรการ
นโยบาย
ข้ อที่ 3.
การมีส่วน
ร่ วมใน
การจัด
การศึกษา
สาหรับ
คนพิการ
ตาม
มาตรฐาน
การศึกษา
ยุทธศาสตร์
ข้ อที่ 5.
ส่ งเสริ มการ
มีส่วนร่ วม
ในการจัด
การศึกษา
สาหรับคน
พิการ
1. ส่ งเสริ มความเข้มแข็งและพัฒนาศักยภาพของ
เครื อข่ายในการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ
2. ส่ งเสริ มสนับสนุนองค์กรปกครองส่ วนท้องถิ่น
บุคคล ครอบครัว ชุมชน องค์กรเอกชน องค์กรวิชาชีพ
สถาบันศาสนา สถานประกอบการ สถาบันสังคมอื่นให้
มีส่วนร่ วมในการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ
3. ส่ งเสริ ม สนับสนุน ให้ครอบครัวมีบทบาทในการ
พัฒนาศักยภาพคนพิการอย่างต่อเนื่อง และการเรี ยนรู ้
โดยครอบครัว
4. พัฒนากลไก การประสานงานเครื อข่ายในการจัด
การศึกษาสาหรับคนพิการทั้งในระดับนโยบายและ
ระดับปฏิบตั ิการอย่างเป็ นระบบ
มาตรการ
นโยบาย
ยุทธศาสตร์
ข้ อที่ 4.
พัฒนา
คุณภาพการ
บริ หารจัด
การศึกษา
สาหรับ
คนพิการ
ข้ อที่ 6.
พัฒนาระบบ
การบริ หาร
และกลไกใน
การจัด
การศึกษา
สาหรับ
คนพิการ
1. จัดทาแผนแม่บทในการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการให้
ครอบคลุมทุกระดับและประเภทความพิการ
2. พัฒนาระบบการจัดการศึกษา ระบบการส่ งต่อและระบบการ
สนับสนุนการจัดการศึกษา สาหรับคนพิการอย่างเป็ นรู ปธรรม
3. เร่ งจัดทา กฏ ระเบียบ หลักเกณฑ์และวิธีการที่เอื้อต่อการ
บริ หารจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ ที่สอดคล้องกับ พ.ร.บ.
การศึกษาแห่งชาติ และ พ.ร.บ. การจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ
4. กาหนดนโยบายด้านการบริ หาร และกลไกการจัดการศึกษา
สาหรับคนพิการ พร้อมจัดทาแผนพัฒนาสู่ การปฏิบตั ิ
5. ส่ งเสริ มศักยภาพในการประชาสัมพันธ์ การประสานงาน
กากับติดตามและประเมินผลการจัดการศึกษาพิเศษในระดับชาติ
6. ส่ งเสริ มความเข้มแข็ง ในการบริ หารงานของสถานศึกษา
โรงเรี ยนดีประจาตาบล สานักงานเขตพื้นที่การศึกษา
และหน่วยงานที่จดั การศึกาสาหรับคนพิการ
มาตรการ
นโยบาย
ยุทธศาสตร์
ข้ อที่ 4.
พัฒนา
คุณภาพการ
บริ หารจัด
การศึกษา
สาหรับ
คนพิการ
ข้ อที่ 7.
ปฏิรูประบบ
การเงิน การ
คลัง และ
งบประมาณ
เพื่อการศึกษา
สาหรับ
คนพิการ
1. เร่ งรัดให้มีรายได้จากการออกสลากการกุศล และภาษี
ของสิ นค้าที่เป็ นต้นเหตุแห่งความพิการเข้ากองทุน
ส่ งเสริ มและพัฒนาการศึกษาสาหรับคนพิการ
2. ให้รัฐบาลเพิ่มงบประมาณสนับสนุนกองทุนส่ งเสริ ม
และพัฒนาการศึกษาสาหรับคนพิการเพื่อใช้ในการจัด
การศึกษาสาหรับคนพิการ
3. ส่ งเสริ ม สนับสนุนความร่ วมมือกับองค์กรภาคเอกชน
ในการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ โดยเฉพาะระบบ
ร่ วมทุน
4. สนับสนุนเงินอุดหนุนการจัดการศึกษาสาหรับ
คนพิการภาคเอกชน ให้สอดคล้องและเหมาะสมกับ
ค่าใช้จ่ายจริ ง
การจัดการศึกษาพิเศษในประเทศไทย
การศึกษาทัว่ ไป
General Education
การจัดการศึกษาพิเศษเฉพาะความพิการ
Special Education
การเรียนร่วมชัน้ บางเวลา
Integration/Integrated Ed
การจัดการศึกษาแบบเรียนรวม
Inclusion/Inclusive Ed
การเรียนร่ วม
Mainstreaming Ed
21
พ.ร.บ.การจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ
พ.ศ. ๒๕๕๑
“การเรี ยนร่ วม” หมายความว่ า การจัดให้ คน
พิการได้ เข้ าศึกษาในระบบการศึกษาทัว่ ไปทุกระดับ
และหลากหลายรู ปแบบ รวมถึงการจัดการศึกษา ให้
สามารถรองรับการเรียนการสอนสาหรับคนทุกกลุ่ม
รวมทั้งคนพิการ
การขับเคลือ่ น
การจัดการเรียนร่วมสาหรับเด็กพิการ

การกาหนดนโยบายและยุทธศาสตร์
- แผนพัฒนาการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ
พ.ศ. 2555 – 2559
- แผนกลยุทธ์สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พื้นฐาน
 การนานโยบายและยุทธศาสตร์ส่ก
ู ารปฏิบตั ิ
- สานักบริหารงานการศึกษาพิเศษ
- สานักงานเขตพื้นทีก่ ารศึกษา (สพป./สพม.)
- สถานศึกษา (ศูนย์การศึกษาพิเศษ/โรงเรียนเฉพาะความ
พิการ/ โรงเรียนเรียนร่วม)
24
อนาคตภาพของการจัดการศึกษา
สาหรับคนพิการ
25
ลักษณะการศึกษาขัน้ พื้นฐานในปั จจุบนั
หลักสู ตรเดียวตลอดแนว
การศึกษา
ขัน้ พื้นฐาน
อนุบาล
ป.1-6
ม.1-3
การเรี ยนเพื่อมุ่งเข้ามหาวิทยาลัย
แขวนอนาคตกับคณะที่สอบเข้าได้
ม..4-6
Entrance
เข้า
มหาวิทยาลัย
สมัครงาน
• จบแล้ว สมัครงานไม่ได้
• ไม่ชอบคณะที่เรี ยน
• ฯลฯ
การศึกษาขัน้ พื้นฐานสาหรับเด็กพิการและผูด้ อ้ ยโอกาส
Career
Awareness
กศ.เพือ่ การ
มีงานทา
อนุบาล
เพือ่ การพัฒนาอย่ าง
ยัง่ ยืน
Career
Orientation
ป.1-6
Career
Exploration
ม.1-3
ม.4-6/ปวช.
1.เกษตร
Secondary Career
Education
หลักสู ตร
5 กลุ่มอาชีพหลัก
2.อุตสาหกรรม
3.พาณิชยกรรม
• มีการวัดแววตามหลัก
พหุปัญญาให้รู้จกั จุดแข็ง
ของตัวเองเพื่อความ
ภาคภูมิใจและการต่อยอด
• เน้นการสร้างคุณลักษณะ
ผูท้ างานที่พึงประสงค์
มีโอกาสได้เรี ยนรู ้ภาพ
อนาคตของงานลักษณะ
ต่างๆ และค้นพบความ
ต้องการของตัวเองใน
การกาหนดอาชีพ
หลักสูตร
3
สถาน
ประกอบการ
หลักสูตร
2
สถาบัน
อาชีวศึกษา
หลักสูตร
1
มหาวิทยาลัย
4.ความคิด
สร้างสรรค์
5.วิชาการ/
เฉพาะทาง
เน้นเสริ มสร้าง
พลังการเรี ยนรู ้ทางกาย
และสมอง
สอศ/สกอ/WP
สายวิทย์
วิชาการสายศิลป์
เริ่ มเรี ยนรู ้เกี่ยวกับอาชีพในอนาคตอย่าง
มีความหมาย
มหาวิทยาลัย
ต่อยอด เพื่อเป็ น Creative and
Communicative
Practitioner
รูปแบบการจัดการศึกษาสาหรั บเด็กพิการและผู้ด้อยโอกาส
การพัฒนาคุณภาพชีวติ และทักษะการดารงชีวติ
ประกอบอาชีพในสถานประกอบการ : การประกอบอาชีพอิสระ : ครอบครั ว : ชุมชนและ
สังคม
สถานประกอบการ : ภูมิปัญญาท้ องถิ่น : สถานศึกษาวิชาชีพ : องค์ กรฝึ กอาชีพ : ศูนย์ ฝึกอาชีพ
กิจกรรมสร้ างเสริมลักษณะนิสัยรักการทางาน
กลุ่มสนใจอาชีพ
กิจกรรมส่ งเสริมอาชีพ
IEP = Individualized Education Program
หลักสูตร
ปฐมวัย
พัฒนาทักษะ
ก่ อนวัยเรี ยน ปฐมวัย
( 3 - 5 ปี ) ( 5 - 6 ปี )
การฝึ กอาชีพ
การศึกษา
(สาย
วิชาชีพ
หลักสูตรการศึกษาขัน้ พืน้ ฐาน
กระบวนการการจัดการเรี ยนรู้
อาชีพ)
การอ่ าน การเขียน การพูด
เสริมทักษะทาง
มัธยมศึกษาตอนปลาย
วิชาการ
กิจกรรมส่ งเสริมทางวิชาการ
(สายสามัญ)
ป.1 – 3
( 7 - 9 ปี )
ป.4 – 6
( 9 - 12 ปี )
ม.1 – 3
( 13 - 15 ปี )
ม.ปลาย
( 16 - 18 ปี )
อาชีวศึกษา
ITP
อุดมศึกษา
= Individualized Work Plan
กิจกรรมบูรณา
การ
= Individualized Transition Plan
การช่ วย เหลือในระยะแรก เริ่ม
(Early Intervention : EI)
IFSP
ครอบครั ว
ประกอบอาชีพ
IWP
การเรี ยนรู้ ตลอดชีวติ
พะโยม ชิณวงศ์