Transcript เรียนรวม ปี2555 - สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 34

การประชุมสัมมนาผู้ขับเคลื่อนนโยบาย
การจัดการเรียนร่ วม/เรียนรวม ปี 2555
นางธัญสุตา อุดมศิลปทรั พย์
ศึกษานิเทศก์ ชานาญการ
สานักงานเขตพืน้ ที่การศึกษามัธยมศึกษาเขต34
ขอบข่ าย
 กฎหมายและอนุบัญญัตใิ นการจัดการศึกษา
สาหรับเด็กพิการ
 นโยบายปฏิรูปการศึกษาสาหรั บคนพิการ พ.ศ. 2551-2562
 แผนพัฒนาการจัดการศึกษาสาหรั บคนพิการ พ.ศ. 2555-2559
 บทบาทของ สพม ด้ านการจัดการเรี ยนร่ วม
 แผนงาน/โครงการปี 2555-2556
 มาตรฐานการศึกษาพิเศษ
 ก้ าวสู่อาเซียน
กฎหมายและนโยบาย
รั ฐธรรมนูญแห่ งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2550
 พ.ร.บ. การศึกษาแห่ งชาติ พ.ศ. 2542 และที่แก้ ไขเพิ่มเติม
(ฉบับที่ 2) พ.ศ.2546
 พ.ร.บ. ส่ งเสริ มและพัฒนาคุณภาพชีวต
ิ คนพิการ พ.ศ.2550
 พ.ร.บ.การจัดการศึกษาสาหรั บคนพิการ พ.ศ.2551
 นโยบายของรั ฐบาลปั จจุบัน ด้ านนโยบายการศึกษา
 กฎกระทรวงกาหนดหลักเกณฑ์ และวิธีการให้ คนพิการมีสิทธิได้ รับสิ่ง
อานวยความสะดวก สื่อ บริการและความช่ วยเหลืออื่นใดทาง
การศึกษา พ.ศ.2545, 2548

พรบ. การศึกษาแห่ งชาติ 2542 (แก้ ไขเพิ่มเติม 2545)
 มาตรา
๑๐ การจัดการศึกษา ต้ องจัดให้ บุคคลมีสิทธิและ
โอกาสเสมอกัน ในการรับการศึกษาขัน้ พืน้ ฐานไม่ น้อยกว่ า
สิบสองปี ที่รัฐต้ องจัดให้ อย่ างทั่วถึงและมีคุณภาพ โดยไม่
เก็บค่ าใช้ จ่าย …
การศึกษาสาหรับคนพิการในวรรคสอง ให้ จัดตัง้ แต่ แรก
เกิดหรือพบความพิการ โดยไม่ เสียค่ าใช้ จ่าย และให้ บุคคล
ดังกล่ าวมีสิทธิได้ รับสิ่งอานวยความสะดวก สื่อ บริการ
และความช่ วยเหลืออื่นใดทางการศึกษา ตามหลักเกณฑ์
และวิธีการที่กาหนดในกฎกระทรวง
พระราชบัญญัตกิ ารการจัดการศึกษาสาหรั บคนพิการ
พ.ศ. 2551
หมวด 1 สิทธิและหน้ าที่ทางการศึกษา
(1) ได้ รับการศึกษาโดยไม่ เสียค่ าใช้ จ่ายตัง้ แต่ แรกเกิดหรือพบความพิการ
จนตลอดชีวิต พร้ อมทัง้ ได้ รับเทคโนโลยี สิ่งอานวยความสะดวก สื่อ
บริการและความช่ วยเหลืออื่นใดทางการศึกษา
(2) เลือกบริการทางการศึกษา ระบบและรู ปแบบการศึกษา โดยคานึงถึง
ความสามารถ ความสนใจ ความถนัดและความต้ องการจาเป็ นพิเศษ
ของบุคคลนัน้
(3) ได้ รับการศึกษาที่มีมาตรฐานและประกันคุณภาพการศึกษา รวมการจัด
หลักสูตร กระบวนการเรี ยนรู้ การทดสอบ ทางการศึกษา ที่เหมาะสม
สอดคล้ องกับความต้ องการจาเป็ นพิเศษของคนพิการแต่ ละประเภท
และบุคคล
การเข้ าถึงสิทธิของคนพิการ
 คนไทยทุกคนมีสิทธิเท่ าเทียมกัน
นโยบายปฏิรูปการศึกษาสาหรั บคนพิการ
ในทศวรรษที่สอง พ.ศ.๒๕๕๒-๒๕๖๑
ภายใต้ วิสัยทัศน์ “คนพิการได้ รับการศึกษาตลอดชีวิตอย่ างมีคุณภาพ
ทั่วถึง และเสมอภาค”
ประกอบด้ วย นโยบาย ๔ ข้ อ คือ
๑) คนพิการได้ รับการได้ รับการศึกษาอย่ างทั่วถึงและเสมอภาค
๒) คนพิการได้ รับการศึกษาอย่ างมีคุณภาพตามมาตรฐาน
การศึกษาของแต่ ละประเภทความพิการในทุกระบบและรูปแบบ
การศึกษา
๓) การมีส่วนร่ วมในการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ
๔) พัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ
-
แผนพัฒนาการจัดการศึกษาสาหรั บคนพิการ ระยะ 5
ปี (พ.ศ.2555-2559)
เจตนารมณ์
คนพิการทุกประเภทมีสิทธิได้ รับการศึกษาและได้ รับ
ความช่ วยเหลือทางการศึกษาตัง้ แต่
แรกเกิดหรือแรกพบความพิการ มีสิทธิได้ รับสิ่งอานวย
ความสะดวก สื่อ บริการ และความช่ วยเหลืออื่นใด
ทางการศึกษาและการจัดบริการทางการศึกษาให้ กับเด็ก
พิการ ต้ องจัดให้ อย่ างมีคุณภาพและประสิทธิภาพ
ยุทธศาสตร์
ยุทธศาสตร์ 1 เพิ่มโอกาสให้ คนพิการได้ รับบริการทางการศึกษา
ยุทธศาสตร์ 2 วิจัยและพัฒนาหลักสูตรกระบวนการจัดการเรี ยนรู้ การวัด
และประเมินผลให้ เหมาะสมสาหรั บคนพิการ
ยุทธศาสตร์ 3 พัฒนาคุณภาพครู และบุคลากรที่เกี่ยวข้ องกับการจัด
การศึกษาสาหรั บคนพิการ
ยุทธศาสตร์ 4 พัฒนาคุณภาพสถานศึกษาและแหล่ งเรี ยนรู้ สาหรั บคนพิการ
ยุทธศาสตร์ 5 ส่ งเสริมการมีส่วนร่ วมในการจัดการศึกษาสาหรั บคนพิการ
ยุทธศาสตร์ 6 พัฒนาระบบการบริหารและกลไกในการจัดการศึกษาสาหรั บ
คนพิการ
ยุทธศาสตร์ 7 ปฏิรูประบบการเงิน การคลัง และงบประมาณเพื่อการศึกษา
สาหรั บคนพิการ
ปฏิญญาโลก
 ใน ค.ศ. 1990
ได้ มีการประชุมครัง้ สาคัญที่จัดขึน้ ที่จอมเทียน
ประเทศไทยในการประชุมครัง้ นีไ้ ด้ มีการประกาศปฏิญญา
โลกว่ าด้ วยการศึกษาเพื่อปวงชน (World Declaration on
Education for All) ของ 155 ประเทศ เป้าหมายคือ การศึกษา
เพื่อคนทุกคน รวมทัง้ เด็กที่มีความต้ องการพิเศษ หรือเด็กที่มี
ความต้ องการจาเป็ นพิเศษ (children with special needs)
 และได้ รับการรั บรองจากที่ประชุมระดับโลกเรื่ อง
การศึกษาสาหรับผู้ท่ มี ีความต้ องการพิเศษที่ ซาลามันกา
ประเทศสเปน เมื่อ ค.ศ. 1994 โดยมีการออกแถลงการณ์
ซาลามันกา เรื่อง หลักการ นโยบาย และการปฏิบัติ
เกี่ยวกับการศึกษาสาหรับผู้ท่ มี ีความต้ องการพิเศษ
(Salamanca Statement on Principle, Policy and Practice
in Special Needs Education) สาระสาคัญของแถลงการณ์
ได้ แก่ การสนับสนุนให้ มีการจัดการศึกษาแบบเรียนรวม
อย่ างจริงจัง โดยประกาศว่ า
1. เด็กทุกคนมีสิทธิได้ รับการศึกษา สิทธินีเ้ ป็ นสิทธิขัน้
พืน้ ฐานของเด็กทุกคน
2. เด็กแต่ ละคนมีลักษณะเฉพาะที่ไม่ เหมือนใคร มีความ
สนใจ ความสามารถและความต้ องการในการเรียนรู้
แตกต่ างกัน
3. การจัดการศึกษาสาหรับเด็กจะต้ องจัดให้ สอดคล้ องกับ
ลักษณะที่หลากหลายของเด็กแต่ ละคน
4. เด็กที่มีความต้ องการพิเศษจะต้ องได้ รับการศึกษาใน
โรงเรียนปกติท่ วั ไป ทางโรงเรียนจะต้ องจัดบริการทางการ
ศึกษาให้ แก่ เด็กเหล่ านีด้ ้ วย
5. การให้ เด็กที่มีความต้ องการพิเศษ ได้ มีโอกาสเรียนรวม
กับเด็กปกติเป็ นการขจัดการแบ่ งแยกทางสังคมอย่ างหนึ่ง
การเรียนรวมเป็ นการสอนคนให้ ดารงชีวติ ร่ วมกัน ดังนัน้
การศึกษาจึงควรเป็ นลักษณะของการศึกษาเพื่อคนทุกคน
(education for all) ไม่ แบ่ งแยก
การบริหารจัดการเรียนร่ วมโดยใช้ โครงสร้ างซีท
เตรี ยมความพร้ อมนักเรี ยนพิการหรื อที่มีความ
บกพร่อง
เตรี ยมความพร้ อมนักเรี ยนทัว่ ไป
กายภาพ
S - Student
E - Environment
บุคคลที่เกี่ยวข้ อง
การบริ หารจัดการหลักสูตร
นโยบาย วิสยั ทัศน์ พันธกิจ
การจัดทาแผนการจัดการศึกษาเฉพาะบุคคล (IEP)
งบประมาณ
SEAT
การตรวจสอบทางการศึกษา
ระบบการบริ หารจัดการ
เทคนิคการสอน
กฎกระทรวง
การรายงานความก้ าวหน้ าของนักเรี ยน
เทคโนโลยีสงิ่ อานวยความสะดวก (AT)
การจัดกิจกรรมการสอนนอกห้ องเรี ยนและชุมชน
A - Activities
T - Tools
สิง่ อานวยความสะดวก
การประกันคุณภาพ
สือ่
การรับนักเรี ยนพิการหรื อที่มีความบกพร่องเข้ าเรี ยน
บริ การ
การจัดตารางเรี ยน
ตารา
การประสานความร่วมมือ
ความช่วยเหลืออื่นใดทางการศึกษา
การนิเทศ ติดตาม ประเมินผล ปรับปรุงงาน
ครูการศึกษาพิเศษและนักวิชาชีพอื่น
ระบบการบริหารจัดการเรียนร่ วมที่ดี
การบริหารโดย
ใช้ โรงเรียนเป็ นฐาน
SBM
•หลักการกระจายอานาจ
•หลักการมีส่วนร่ วม
•หลักการคืนอานาจจัดการศึกษา
ให้ ประชาชน
•หลักการบริหารตนเอง
•หลักการตรวจสอบและถ่ วงดุล
16
การบริหารจัดการเรียนร่ วม
โดยใช้ โครงสร้ าง SEAT
SEAT
S: Student
E: Environment
A: Activities
T: Tools
 สถิตข
ิ ้ อมูลทางการศึกษา
ปี การศึกษา 2554 ข้ อมูลเด็ก
พิการทัง้ 9 ประเภทที่เรี ยนร่ วมอยู่ในโรงเรียนทั่วไป มี
จานวน 246,097 คน ใน 18,447 โรงเรียน พบว่ า
 มีนักเรี ยนที่มีความบกพร่ องทางการเรี ยนรู้ มากที่สุดถึง
186,996 คน ใน 14,302 โรงเรียน ซึ่งนักเรียนส่ วนใหญ่ จะ
มีปัญหาการเรียนวิชาภาษาไทย (อ่ าน เขียน)และวิชา
คณิตศาสตร์ (ด้ านการคิดคานวณ) ซึ่งเป็ นปั ญหาที่ส่งผล
กระทบโดยตรงต่ อการพัฒนาด้ านอื่นๆ ของเด็กด้ วย
 แต่ หากได้ รับการช่ วยเหลืออย่ างเหมาะสม จะช่ วยพัฒนา
หรือปรับปรุ งสมรรถภาพของเด็กให้ ดีขนึ ้ ได้ (เต็มศักยภาพ)
การจัดการศึกษาสาหรั บเด็กพิการและผู้ด้อยโอกาส
ทั่วประเทศ
1.โรงเรียนเฉพาะความพิการ 43 แห่ ง จานวนนักเรียน 13,098 คน
2. ศูนย์ การศึกษาพิเศษ
77 แห่ ง จานวนนักเรียน 64,046 คน
3. โรงเรียนเรียนร่ วม 18,370 แห่ ง จานวนนักเรียน 242,888 คน
4. โรงเรียนศึกษาสงเคราะห์ 51 แห่ ง จานวนนักเรียน 37,661 คน
การจัดการศึกษาสาหรั บเด็กพิการและผู้ด้อยโอกาส
สังกัดสานักงานเขตพืน้ ที่การศึกษามัธยมศึกษาเขต 34
1 มีโรงเรียนเฉพาะความพิการ เช่ น รร.โสตฯ, รร.สอนคนตาบอด
รร.กาวิละอนุกูล,รร.ศรีสังวาลย์
2. มีศูนย์ การศึกษาพิเศษเขตการศึกษา, ศูนย์ ฯ ม.ราชภัฎเชียงใหม่
3. โรงเรียนเรียนร่ วม 34 โรง จานวนนักเรียนพิการเรียนร่ วม 463 คน
4. โรงเรียนแกนนาจัดการเรียนร่ วม 18 โรง(เพิ่มจากปี 54 2 โรงเรียน)
4. โรงเรียนศึกษาสงเคราะห์ 8 แห่ ง
การจัดการศึกษาแบบเรียนรวมอย่ างยั่งยืน
นโยบาย
จัดการศึกษาให้ ผ้ ูเรียนได้ รับการพัฒนาอย่ างมีคุณภาพ ตอบสนอง
ความหลากหลายของผู้เรียนอย่ างเสมอภาค และเท่ าเทียมกัน
โดยมุ่งเน้ นการมีส่วนร่ วมของภาคีเครือข่ ายทุกภาคส่ วน
วิสัยทัศน์
ผู้เรียนทุกคนได้ รับสิทธิและโอกาสทางการศึกษาอย่ างทั่วถึง และมี
คุณภาพภายใต้ รูปแบบและวิธีการจัดการที่เหมาะสม อย่ างมี
ประสิทธิภาพโดยการมีส่วนร่ วมของภาคีเครือข่ ายทุกภาคส่ วน
พันธกิจ
๑.การให้ สิทธิและโอกาสทางการศึกษาแก่ ผ้ ูเรี ยนทุกคนอย่ าง
เท่ าเทียม(กัน)และเป็ นธรรม
๒.พัฒนาผู้เรี ยนให้ มีคุณภาพอย่ างเหมาะสมตามวัยและ
ความสามารถ
๓.ส่ งเสริมและสนับสนุนรูปแบบและวิธีการจัดการที่
เหมาะสมอย่ างมีประสิทธิภาพ
๔.ส่ งเสริมการมีส่วนร่ วมของภาคีเครือข่ ายทุกภาคส่ วน
งานการศึกษาพิเศษ ก้ าวสู่อาเซียน
ในปี 2015 (พ.ศ. 2558)
การสรรหาและพัฒนาบุคลากร สืบค้ นทั่วโลก
 การเรี ยนรวม (Inclusive Education)
 การเปลี่ยนผ่ าน (Transition) หลายระดับ
 เตรี ยม Early Intervention โดยศูนย์ การศึกษาพิเศษให้ มีคุณภาพ
> จัดส่ งเข้ าเรียนร่ วม/เรียนรวมในระดับอนุบาล >ประถมศึกษา>
มัธยมศึกษา(ต้ น+ปลาย) > เรียนต่ อ/ฝึ กอาชีพ เหมาะกับศักยภาพ
 เป้าหมายสามารถปฏิบัตก
ิ ิจกรรมในชีวิตประจาวันหรือเข้ าไปมี
ส่ วนร่ วมทางสังคมได้ อย่ างบุคคลทั่วไป พึ่งตนเองได้ มีทกั ษะที่
จาเป็ น มีศักดิ์ศรีความเป็ นมนุษย์

ก้ าวข้ ามความแตกต่ าง เพื่อสร้ างสังคม
แห่ งการเรี ยนรวม
สวัสดี