تحليل المشاكل - WordPress.com
Download
Report
Transcript تحليل المشاكل - WordPress.com
تخطيط المشاريع باألهداف
أسود
و أبيض
باأللوان
1
رؤية مستقبلية
المشروع
الرؤية الحالية
أهداف منظورة
التحول
مشاكل معاشة
سيرورة التخطيط
سيرورة التحليل
مجموعة ،مشروع ،ناحية :عوامل داخلية
ض -نقاط الضعف
كل ما ال يتماشى
ح -تحديات
ق -نقاط القوة
كل ما يتماشى
ف -فرص
أسود و أبيض
رؤية حالية
المحيط :
عوامل خارجية
كل ما يعرقل
2
مصفوفة ( SWOTباألنجليزية)
كل ما يشجع
سيرورة التحليل
معترك
تحليل المشاركة
تصحيح
مصادقة
تحليل المشاكل
تحليل األهداف
تحليل االستراتيجية المتناوبة
تشخيص
المشاركة
تخطيط المشاركة
سيرورة التخطيط
مصفوفة التخطيط االستراتيجي
مخطط التنفيذ
أهداف /مهام
فرضيات
أدلة مقاسة موضوعيا
سلم الزمن
3
مصادر القياس
هنا
منطق األطراف المشاركة
المؤسساتيون
الذين لديهم القدرة على اتخاذ القرار
المنطقة
المحيط المحلي
مسهل/
كابح
المستفيدون
الذين من أجلهم وضع المشروع
التقنيون
الذين يشتغلون في المشروع
المجتمع المدني المحلي
4
الذين يهمهم المشروع
المصالح ليست دائما ذات اتجاه واحد لكن يمكن ان تكون متناقضة
تحليل المشاركة
تحليل المشاركة يعطي نظرة لكل األفراد الجماعات ،المنظمات و المؤسسات المعنية مباشرة أو
غير مباشرة بالمشروع .
يبين ليس فقط المصالح و الرغبات و لكن أيضا مخاوف المشاركين تجاه المشروع.
المنهجية
أ -تحديد األشخاص ،الجماعات المرتبطة أو المتأثرة بالمشروع .
ب -القيام بتصنيف حسب النوع لهذه الجماعات (مثال :المستفيدون ،المشاركون ،إلخ).
ج -وصف ،تحليل
د -تحديد تفاعالت كل فوج حول المشروع ( مصالح ،محفزات ،عراقيل .)...
5
مثال لمشكل معاش و محسوس
تحليل المشاكل
تحصلت على نقطة ضعيفة
….
مشكل رئيسي!
ال أستطيع أن أركز
أنا جائع
لم أشبع
6
لم أتناول الطعام
الوجبة ليست
الوجبة ليست
كاملة
جاهزة
كنت متأخرا
المشاكل موجودة ألنها معاشة
و محسوسة كما هي.
المشكلة هي حالة سلبية
محسوسة موجودة حقيقة !
تحليل المشاكل هي مجموعة من التقنيات تتمثل في :
تحليل الوضعية الحالية المحاطة بمجموعة من المشاكل .
تحديد المشاكل الرئيسية في هذا اإلطار.
التعريف بالمشكل المركزي (المبدئي) لهذه الوضعية.
7
اظهار العالقات األسباب-اآلثار في مخطط (تسلل المشاكل في شجرة
المشاكل).
تحليل المشاكل
األثار
مشكل رئيسي
أسباب
القمة
الجذع
الجذور
شجرة المشاكل
8
المتشابهات
ال تخلط بين المشكل و غياب الحل!
مثال :المبيدات غير متوفرة
(خطأ)
المزروعات مدمرة من طرف الطفيليات !
(صحيح)
9
من المشاكل إلى الحلول
المرور من السلبي إلى اإليجابي
اآلثار
الغايات
الهدف الرئيسي
الوسائل
شجرة األهداف
10
المشكل الرئيسي
األسباب
شجرة المشاكل
-
تحصلت على نتائج جيدة
في المدرسة
….
تحسن مستوى التركيز لدي
أنا شبعان
آكل حتى أشبع
الوجبات كاملة و
متوازنة
11
الغايات
الهدف الرئيسي
أتناول وجبتي دائما.
الوجبات مجهزة من قبل.
أستيقظ في الوقت
المناسب
الوسائل
تحليل األهداف
تحليل المشاركة
هي طريقة منهجية تمكن من :
وصف وضعية مستقبلية
يمكن
الوصول إليها بعد حل المشاكل
تحديد و تسلسل األهداف
إظهار العالقات الوسائل-الغايات في
مخطط شجرة األهداف
12
تحليل المشاكل
تحليل األهداف
تحليل األهداف المتناوبة
هنا
كيف يتم تحويل من مشكل إلى هدف ؟
تحول الحالة السلبية إلى حالة محسنة (إيجابية)
-2ما هو الغرض من إنشاء شجرة األهداف ؟
لكي نتحصل على نظرة شاملة و واضحة للوضعية المستقبلية :إيجابية و
مرغوبة.
-3كيف يتم تمثيل التحليل باألهداف ؟
في شكل شجرة بحيث :
13
الجذع هو الهدف الرئيسي .
األغصان هي الغايات.
الجذور هي الوسائل.
تحليل اإلستراتيجيات
هذا التحليل يرتكز على نحو مبسط :
-1
إعطاء قيمة لنقاط القوة
استغالل الفرص
-2
تعويض نقاط الضعف
تحاشي التحديات
14
تحليل المتناوبات
األهداف:
تحديد مختلف الحلول التي يمكن أن تعطي استراتيجية للمشروع.
اختيار هدف رئيسي و تعيين المسار المتبع لبلوغه.
15
تحليل المتناوبات
الطريقة المتبعة :
تحديد األهداف التي يمكن إلغاؤها ( غير محققة ،غير
متوافقة مع المنظمة ).
تحديد مختلف السلسالت وسائل-غايات التي تمثل المحاور
االستراتيجية.
تحديد الحل الذي يمثل االستراتيجية االحسن.
16
تحليل المتناوبات
يتركز هذا التحليل على اختيار محور استراتيجي كي
يطبق.
.يتعين في هذه المرحلة تحديد األهداف التي تدخل ضمن المشروع و األهداف
التي تبقى خارج المشروع .و يؤدي بنا هذا إلى تثبيت الهدف الخاص للمشروع
(مستوى التدخل)
17
مواصفات اختيار مستوى التدخل :
القابلية :مالءمة المشروع المكانيات الجمعية و الوسائل المالية
المتوفرة.
الديمومة :امكانية المشروع أن يساير التمويل ( التكلفة المتراجعة).
التوافق االجتماعي :امكانية قبول الحل من طرف المستفيدين و
األطراف األخرى المشاركة.
مالحظة : :من األفضل دائما اختيار هدف واحد للمشروع.
ال ننظر إال إلى الهدف الخاص
النتيجة تقاس :كم ,متى
مؤشر :
…-
النشاطات :
…-
نتيجة 11
نتيجة 21
نتيجة 31
نتيجة 12
نتيجة12
نتيجة 32
نتيجة 13
نتيجة 23
نتيجة 33
هدف خاص 1
هدف خاص 2
هدف خاص 3
يجب أن يكون المؤشر مقاس موضوعيا (IOV): .يجب أن يؤدي قياسان في ظروف مختلفة إلى نفس
النتيجة.
18
اإلطار المنطقي ( أو مصفوفة اإلطار المنطقي )
تحليل المشاركة
تحليل المشاكل
تحليل األهداف
تحليل االستراتيجيات المتناوبة
سيرورة التخطيط
مصفوفة التخطيط االستراتيجي
أهداف /نشاطات
فرضيات
مؤشرات مقاسة موضوعيا
مصادر القياس
19
هنا
اإلطار المنطقي
( أو مصفوفة اإلطار المنطقي )
منطقة التدخل
مصادر القياس
مؤشر مقاس موضوعيا
)(IOV
فرضيات
مصادر القياس
مؤشر مقاس موضوعيا
)(IOV
الهدف الخاص
فرضيات
مصادر القياس
مؤشر مقاس موضوعيا
)(IOV
النتائج
وسائل ( مدخالت) ،تكلفة
شروط مسبقة
20
أهداف عامة
النشاطات
الوسائل ( المدخالت ) المادية و غير المادية تؤدي إلى النشاطات ،بتطبيق
النشاطات تتحقق النتائج – مجموع النتائج تؤدي إلى تحقيق الهدف الخاص و الهدف
الخاص يساهم في تحقيق األهداف العامة .
اإلطار المنطقي
( أو مصفوفة اإلطار المنطقي )
4أعمدة 4 ،صفوف
مصادر القياس
مؤشر مقاس موضوعيا
)(IOV
أهداف عامة
فرضيات
مصادر القياس
مؤشر مقاس موضوعيا
)(IOV
هدف خاص
فرضيات
مصادر القياس
مؤشر مقاس موضوعيا
)(IOV
نتائج
وسائل ( مدخالت) ،تكلفة
نشاطات
شروط مسبقة
منطق عمودي
يحدد المنطق العمودي ما يمكن أن يحققه المشروع ,يوضح عالقات السببية و يخصص الفرضيات و
21االحتماالت الهامة الخارجة عن المشروع.
مصادر القياس
مؤشر مقاس موضوعيا
)(IOV
أهداف عامة
فرضيات
مصادر القياس
مؤشر مقاس موضوعيا
)(IOV
هدف خاص
فرضيات
مصادر القياس
مؤشر مقاس موضوعيا
)(IOV
نتائج
وسائل ( مدخالت) ،تكلفة
نشاطات
شروط مسبقة
منطق أفقي
المنطق األفق يخص قياس آثار المشروع و الموارد التي سخرها بحي نحدد المؤشرات المفاتيح و
22المصادؤ التي يمكن أن تقيسها.
العمود األول
منطق التدخل
األهداف العليا التي يصبو إليها المشروع
الهدف الرئيسي للمشروع يمثل فائدة الجماعات المستهدفة
انجازات النشاطات المختارة
أهداف عامة
هدف خاص
نتائج
المهام المنجزة في المشروع إليجاد نتائج المشروع.
وسائل
الوسائل المادية و غير المادية الضرورية للنشاطات.
23
نشاطات
المؤشارات المقاسة موضوعيا
العمود الثاني
المؤشرات المقاسة موضوعيا ( )IOVهي أوصاف عملية لألهداف و النتائج
باألشكال التالية :الكمية ،الجماعات المستهدفة ،الزمن و المواقع
مواصفات المؤشر :
مخصص :ال يقيس إال الشيء المراد قياسه.
مقاس بتكلفة معقولة.
لصيق بهدف معين و يغطيه.
له حد معين.
24
مصادر التحقيق
العمود الثالث
إن مصادر التحقيق ( )Sdvتعني المصدر و الشكل الذي تتوفر من خاللهما المعلومات
النجاز األهداف العامة و الهدف الخاص و النتائج (و المتعلقة بالمؤشرات المقاسة
موضوعيا)
مثال توضيحي
هدف خاص
تقرير دراسة و أبحاث اجريت
من سنة 2006و 2010مع
المستعملين
مؤشر مقاس موضوعيا)(IOV
2010معدل الوقت المستغرق
بين الجزار و وهران تقلص :
بنسبة % 50بالنسبة للساقينالذين لديهم سيارات خاصة.
بنسبة % 20بفيما يخصالشاحنات.
25
مصدر التحقيق
شبكة الطرف تلبي حاجيات
المواصالت
العمود الرابع
الفرضيات
يتضح من مرحلة التحليل أن المشروع لوحده ال يمكنه أن يصل إلى كل األهداف
المحددة في شجرة األهداف.
بعد اختيار االستراتيجية يبقى بعد ذلك تحديد األهداف التي ال تدخل ضمن منطق
التدخل و عوامل أخرى خارجية تؤثر على سير المشروع و ديمومته و لكنها تخرج
عن سيطرة المشروع.
المنطق العمودي يعني أنه :
حينما تجتمع الشروط المحلية
يتم الوصول إلى النتائج
المستوى
26
يمكن للنشاطات أن تبدأ
الفرضيات تتحقق في هذا
الفرضيات
مثال توضيحي:
فرضيات
…
عدد السيارات يرتفع بشكل
شبه ثابت
27
مصدر التحقيق
مؤشر مقاس موضوعيا
)(IOV
تقرير دراسة و أبحاث
اجريت من سنة 2006و
2010مع المستعملين
2010معدل الوقت
المستغرق بين الجزار و
وهران تقلص :
بنسبة % 50بالنسبةللساقين الذين لديهم
سيارات خاصة.
بنسبة % 20بفيمايخص الشاحنات.
هدف خاص
شبكة الطرف تلبي
حاجيات المواصالت
نش 1
نت 1
نت 2
نت 3
الفرضيات
28
الفرضيات (شروط) هي عوامل خارجية عن المشروع
بحيث قلما يكون للمشروع عالقة بها لكنها مهمة بل
ضرورية لنجاح المشروع.
الفرضيات
- 1لماذا ندخل الفرضيات في وثائق المشاريع ؟
ال يمكن لمنطق التدخل أن يغطي كل الحقيقة. .هناك عوامل خارجية لها تأثير مصيري .يجب إذن تحديد
هذه العوامل و أخذها بعين االعتبار .
- 2أين توجد الفرضيات أو العوامل الخارجية ؟
بعضها يوجد على شكل أهداف فشجرة األهداف (األهداف المبعدة)
المشاركين أو المستشارين حينما يتدخلون في المشروع.
و البعض اآلخر تحدد من بعض
- 3كيف يتم صياغة عن الفرضيات ؟
يعبر عنها على أنها حاالت إيجابية محققة .بهذا تكون مقاسة و معروفة.
29
قياس الفرضيات
هل العامل الخارجي مهم ؟
نعم
ال
ال نغير شيئا في اإلطار المنطقي
هل يمكن أن يتحقق ؟
ال نغير شيئا في اإلطار المنطقي
تطبيقيا نعم
إضافته على أنه فرضية
ممكن
إعادة النظر في التدخل لتغيير هذا
العامل الخارجي
غير ممكن
نعم
ال
30
التدخل غير ممكن
إعادة النظر في المشروع ،إضافة نتائج/نشاطات
و إعادة صياغة الهدف الرئيسي إذا كان ذلك
ضروريا.
الشجرة المنطقية لها نفس هيكلة شجرة المشاكل
هدف عام 3
هدف عام 2
هدف عام 1
تساهم
هدف خاص (ماذا ،كم ،متى ؟ )
نتيجة 3
نتيجة 2
نتيجة 1
(ماذا ،كم ،متى ؟)
(ماذا ،كم ،متى ؟)
(ماذا ،كم ،متى ؟)
نشاط 1 3
31
نشاط 1 2
نشاط 11
تفاصيل النشاطات :البحث عن الوسائل الضرورية لتحقيقها
-1ماهي الوسائل الممكن معرفتها ؟
-1أ -الوسائل البشرية :عمال و مستشارين.
-2أ -وسائل االستثمار :المستوفية رأس المال +رأس المال األساسي
-3أ -وسائل العمل :مستعملة مرة واحدة فقط ،استعمالها يعني استهالكها (مثال
الورق) أو تحويلها (المحروقات).
-2من أين تأتي الوسائل ؟
من ثالث مصادر ممكنة :ممولين ،المنظمة ،المستفيدين.
32
تفاصيل النشاطات :البحث عن الوسائل الضرورية لتحقيقها
-3كيف يمكن صياغة الوسائل ؟
-3أ – بطرق كمية و كيفية.
-3ب -بمراحل التدخل.
-3ج -بطرق مالية (الميزانية)
-4كيف تصنف الوسائل ؟
-4أ -وسائل خاصة عند كل نشاط.
-4ب -بوسائل عامة :وسال تستعمل في كل النشاطات (مثل السيارة).
33
طريقة تطبيقية :البحث عن الوسائل الضرورية
أ -تحديد الوسال الخاصة أي الوسال الضرورية لكل نشاط موجود في اإلطار
المنطقي.
مثال :
وسال بشرية :مهندسين 2مهندس/شهر
……
….
وسال االستثمار 2سيارة 4X4
وسال عمل :محروقات ( 10.000كم )
ب – تحديد الوسائل العمة أي الوسال الضرورة النجاز النشاطات األساسية و
التسييرية غير الموجودة في اإلطار المنطقي (مال :المحاسبة ،السكرتارة،
الحراسة ،الهاتف .)...
34
طريقة تطبيقية :البحث عن الوسائل الضرورية
ج -تصنيف الوسائل حسب مصدرها المالي .
د – وضع تفاصيل الوسائل الخاصة.
هـ -تجميع النتائج (ضغطها في كمية كبيرة).
و -كتابة جمع التكاليف الخاصة و العامة .
35
تفاصيل الوسائل حسب النشاط
النتيجة نت 11
عنوان المشروع .......
الوسال الخاصة
.مجموع أخرى
كيفية كمية
خدمة
وظائف
سفر
موارد بشرية
كيفية كمية
كيفية كمية
كيفية كمية
كيفية كمية
النشاط
عنوان
الرمز
A111
الوسال العامة
كيفية كمية
36
كيفية كمية
كيفية كمية
كيفية كمية
كيفية كمية
عنوان
A111