专题九 托幼机构教育质量与 质量评估

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一、托幼机构教育质量研究评介

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二、典型的托幼机构教育质量评估方 案研究

一、托幼机构教育质量研究评介

• 托幼机构(包括托儿所、幼儿园、学前班等)教育 质量是托幼机构发展的永恒主题,也是托幼机构教 育改革与发展的重要课题。

• （一）对“质量”的理解

• 第一,质量具体表现为实体的一组特性,是实体的 客观属性,是价值中立的,人们可以用客观的方法 来了解和认识它。

• 第二,实体的这组特性不是独立存在的,而是在与 主体的需要相结合后形成的,即实体是否满足主体 需要的特性,因此,质量又是实体的价值属性。 • 由此可以看出,质量作为实体的客观特性,必须以 满足主体需要为目的,它是实体客观特性和主体需 要的统一体。即:质量是实体满足主体某种需要的 特性的总和。

• （二）托幼机构教育质量的内涵

• 托幼机构教育质量作为质量的下位概念,可以依据 质量的定义来界定,即托幼机构教育质量是托幼机 构教育满足主体某种需要的特性的总和。 • 在托幼机构教育质量体系中存在一对价值关系,即 价值客体和价值主体(如图1所示) 。

价 值 客 体 托幼 机构 教育 活动 满足 需要 幼儿 满足 需要 家长 教师 社会 图1 托幼机构教育价值关系形成图 价 值 主 体

• 综上所述，托幼机构教育质量指的是托幼机构教育 活动是否满足幼儿身心健康发展的需要及其满足幼 儿身心健康发展需要的程度。

• （三）托幼机构教育质量的构成

• A.Grisay, L.Mahlck,（1991)提出,教育质量应该 包括三个内在相关的维度：“为教学所提供的人与 物的资源质量(投入)；教学实践的质量(过程)；成 果的质量(产出和结果)。”

• 1.国外现有相关实证研究发现,构成托幼机构教育 质量的关键因素有： • （1）班级规模 • 相对来说,班级规模越小,教师的积极行为就越多, 幼儿的发展也就越好。 • （2）师幼比例 • 一名教师以积极的方式与幼儿交往的人数是受到 限制的。

• 许多研究发现,托幼机构中的师幼比例对教师和幼儿 的行为都有显著影响。 • （3）教师资格(包括教师受教育程度和受培训情况) • 通过教师所具备的能力,能够有效地预测幼儿从该教 师那里可以学到些什么；教师受教育程度和受培训 情况与教师和幼儿之间的语言和社会性交往、教室 的读写环境、积极的教师影响、更适宜的幼儿行为 和发展相关。

• （4）教师的稳定性 • 幼儿期最重要的发展任务之一就是形成安全的依恋关 系,幼儿对托幼机构的安全感来自教师的稳定性。对 教师形成安全依恋的幼儿会从家庭平稳过渡到教养中 心。 • （5）师幼交往 • 师幼交往会直接影响幼儿的发展,且托幼机构教育质 量的结构因素往往以师幼交往为中介影响幼儿的发展。

• 2.从理论上架构托幼机构教育质量的构成因素 • 凯茨(L.Katz,1992)指出,托幼机构教育质量由以下 因素构成: • ①师幼比例；②工作人员资格及其稳定程度；③师 幼交往的特征；④设备和材料的数量及质量；⑤幼 儿人均占有空间的数量和质量；⑥便具和防火安全 设备等数量；⑦健康/卫生程序和标准；⑧工作人 员的工作条件。

• 全美早期教育协会(NAEYC,1999)提出了托幼机构 教育质量的六个构成因素: • 师幼比例、班级规模、教师资格、教师的稳定性 和连贯性、日常活动的内容和结构以及空间和设 备。 • 洛弗(Love,1996)等人在总结和回顾相关文献的基 础上指出,在评价托幼机构教育质量时,普遍用到 以下五个要素:

• ①托幼机构的动态特征,如师幼交往、教师行为、 教学活动； • ②托幼机构的结构,如物质环境、安全和健康特征 、入园人数、家具； • ③工作人员的特征,如教师的培训、经验、工资及 福利方面情况；

• ④管理和支持性服务,如工作人员的发展机会、财 政情况、健康服务、许可和认证情况； • ⑤家长的参与,如教师和家长的关系、家长的支持 、家园互访等。

图2 托幼机构教育质量构成图

• 综述所述，托幼机构教育质量的构成如图2所示。 • 首先，条件质量(包括人员条件、物质条件和园所 管理)起着为托幼机构教育活动提供必要的条件和 支持的作用,高质量的条件能创造出高质量的托幼 机构教育环境。 • 其次,教育质量赖以产生的基础是教育过程的展开 ,教育过程是生成教育质量的主要途径。

• 再次,虽然托幼机构教育活动的最终目的是促进幼 儿身心健康发展,但是幼儿最终的发展结果并不能 够直接反映托幼机构教育质量水平的高低。 • 高结果质量并不能够直接反映托幼机构教育质量 水平的高低，其原因有以下两点：

• 第一,高质量的托幼机构教育能够促进幼儿身心健 康发展,但是并不能够保证幼儿的发展结果,幼儿 的发展不仅与机构教育交织在一起,还涉及非机构 教育(如家庭教育、其他形式的社会教育)、个体 先天因素等。 • 第二,每名幼儿发展的起点是不同的,用同一尺度 度量每名幼儿最终的发展结果是不公平的。

• （四）托幼机构教育质量与儿童发展的关系 • 1.托幼机构总体质量对儿童发展的影响 • 多项实证研究认为，托幼机构的教育质量与儿童 的发展水平以及后来的学业成就和个人的成长往 往呈正相关；高质量的托幼机构在儿童的社会性、 语言和认知发展上会带来更好的结果。

• 但是，近几年运用更加严格设计的相关研究则认 为，托幼机构教育质量与儿童发展之间的关系是 非线性的复杂关系。 • 2.结构性要素质量对儿童发展的影响 • 多项研究表明，班级规模、师生比例、师幼交往、 教师资格、教师稳定性和连贯性等托幼机构教育 质量的构成要素都对对儿童的发展产生一定的影 响。

• 3.过程性要素质量与幼儿发展 • 大量研究认为，过程性要素的质量是托幼机构教 育质量的核心。其中，最为重要的是师幼互动和 课程。 • 由上可见，结构性要素、过程性要素以及幼儿身 心发展三者之间相互作用，互相影响。

• （五）托幼机构教育质量的评价 • 托幼机构教育质量评价是在一定的教育价值观的 指导下,依据一定的标准与程序,对托幼机构的教 育工作进行科学调查,作出价值判断的活动过程。

• 1.评价视角 • 美国著名幼儿教育专家凯茨指出，评价托幼机构 教育质量有以下5个视角： • （1）自上而下的视角，评价主体一般为机构的举 办人、管理者，政府的教育行政部门或立法执法 部门。 • （2）自下而上的视角，评价主体为机构中的幼儿。

• （3）外部——内部视角，评价的主体为家长。 • （4）内部视角，即托幼机构中工作人员（教师、 保育员等）的视角。 • （5）外部视角，评价主体为托幼机构所处社区的 居民和民意代表。

• 2.评价标准和测量工具 • 美国幼儿教育协会（NAEYC）自1984年研制并不断 修订的“早期教育机构认证标准”（Early Childhood Program Standards and Accreditation Criteria）。 • 阿博特·希姆(Abbott Shim)等编制的“儿童早期 教育方案评价表”（Assessment Profile for Early childhood Programs,APECP）。

• 皮安塔和拉帕罗(R.C.Pianta & K.M.La Paro)近 年研发的《班级观察评定积分系统》（Classroom Assessment Scoring System,CLASS ） • 李克建、胡碧颖合作编制了《中国托幼机构教育 质量评价量表(试用版)》。

• 目前在世界范围内应用最为广泛并得到众多研究 支持的托幼机构教育质量测量工具是来自美国北 卡罗纳大学FPG儿童发展研究中心哈姆斯 (T.Harms,et.al.)等人编制的“幼儿学习环境评 价量表”（Early Childhood Environment Rating Scale,ECERS）。

• 3.我国托幼机构教育质量评价研究的三个主题 • （1）关于评价目的的研究 • （2）关于评价标准的研究 • （3）关于评价组织实施的研究

二、典型的托幼机构教育质量评估方案 研究

• 托幼机构教育质量评估方案能够提高托幼机构 （幼儿园、托儿所、学前班等）的教学质量，规 范创办托幼机构的行为，进一步贯彻落实《幼儿 园教育指导纲要（试行）》精神，深化幼儿教学 改革，促进幼儿全面发展。

• 1.托幼机构教育质量评估方案 • （1）评估对象 • 托幼机构教育质量评估通常以具体的某个托幼机 构即幼儿园、托儿所、学前班等为评估对象。 • （2）评估目的及意义 • 以端正幼儿教育思想、明确办园方向、深化幼教 改革、促进幼儿全面和谐发展、提高托幼机构的 教育质量为主要评估目的。

• （3）指导思想 • 以《幼儿园教育指导纲要（试行）》和《3-6岁儿 童学习与发展指南》为指导，坚持“以人为本” 的教育理念，深化幼教改革，提高教师素质，克 服和纠正幼儿教育的小学化倾向，全面实施素质 教育，促进幼儿个性发展。

• （4）评估的指标体系（评估标准） • 根据具体的评估内容，选择相应的托幼机构教育 质量评价标准体系。 • （5）计量方法 • 套级计分：对照评判标准规定的有关指标的平均 分或百分率的数值范围套相应等级, 然后按照该 项指标等级所给定的分流计分。

• 评级计分：评估人员根据评判标准等级有关的评 语, 各自评出该项指标的等级, 再按该项指标等 级给定的分值计分。 然后计算出平均分即为该项 指标的实际得分。 • 奖励加分：按照奖励等级逐项计分。为使在总评 等级时不致出现连晋二级, 一般规定凡奖励加分 总得分在10分以上者只计记10分总得分在10分以 下者则按实际得分计记。

图3 奖励等级加分标准如下表

• 总评等级：将以上三项得分相加, 总分达到100分 以上者, 评为“特优”,总分在85-99分者评为 “优等”,总分在75-84分者评为“良等”,总分在 60-74分者评为“中等”，总分在5 9 分以下者评 为“差等”。

• （5）评价方法 • 自评与专门评估相结合 • 托幼机构教育质量过程性评估 • 托幼机构教育质量总结性评估 • 托幼机构教育质量定性评估 • 托幼机构教育质量定量评估

• 评估人员：参加评估的工作人员须经过专门学习 培训, 掌握评估方案的精神质量和评估的步骤方 法。做到坚持原则、客观公正、严肃认真、全面 深入了解情况分析问题。与被评学校关系密切的 同志回避。

• 评估的处理：评估结束后由评估人员负责写出评 估意见通知被评托幼机构并上报主管部门, 分别 情况作出处理；对好的园所给予表彰, 对存在问 题要热情帮助解决。如果问题严重须责令整顿时, 应事先请示上级教育行政部门。

• 建立评估档案：日的是为了监督检查被评园所扬 长克短, 采取了什么措施去解决存在问题, 也便 于下次评估时作对比分析, 总结经验。 • （6）评估内容 • 对特色办园、教育教学、教师队伍建设方面、幼 儿发展、教育环境与管理等方面进行评估。 • （7）评估具体要求

嫩江县2010年幼儿园教育教学质量过程性评价细则

本专题参考文献

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[2]李克建，胡碧颖.国际视野中的托幼机构教育质量评价——兼论我国托幼机构教育质 量评价观的重构[J].比较教育研究，2012,(7):15-19.

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