Transcript 组织机构代码与标准化 - 天津市质量技术监督信息研究所

首语
对单位法人实行组织机构代码和自然人实行社会保障号码
制度，是国家整个经济和社会实现现代化管理的基本制度，尽
快建立这一制度对建立社会主义市场经济体制和推动社会进步
具有十分重要的意义，且具有紧迫性。
---- 国务院
逐步建设和完善以组织机构代码和身份证号码等为基础的
实名制信息共享平台体系，形成失信行为联合惩戒机制，真正
使失信者“一处失信，寸步难行”。
---- 国务院
组织机构代码标识制度是国务院1989年基于国家整
个经济和社会实现现代化管理而建立的一项社会管理制
度。今年是组织机构代码标识制度建立25周年，代码系
统在这25个风雨春秋中始终以标准化为支撑，在“统一
政策、统一标准规范、统一规章制度、统一规划计划、
统一方法步骤”的基础上不断发展。目前，组织机构代
码信息已在我国财税金融、公检法司、社会保障、社会
管理、国家宏观调控等领域的48个部门得到了广泛应用
，为部门间信息交换和共享发挥了桥梁纽带作用，成为
我国信息化建设不可替代的基础设施。
数字化是现代化的前提， 组织机构代码非常重要，将来
管理、监督都要靠它来实现数字化……能在网上办理的事情
最好在网上办理，要充分用好信息网络，提高服务效率和质
量……各级政府要加大投入，合理安排资金。
---- 王岐山
建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会
信用代码等制度，从制度上加强和创新社会管理，并为预防
和惩治腐败夯实基础。
---- 马 凯
为此，我们汇总了组织机构代码相关知识100个问
题，并予以解答。希望这本小册子能让广大读者了解和
熟悉组织机构代码，同时也真诚欢迎广大读者阅后给我
们提出宝贵意见。
组织机构代码与标准化
01
组织机构代码的特点
04
组织机构代码标识制度的历史沿革
07
组织机构代码与其他机构标识
09
组织机构代码的性质和定位
11
组织机构代码的管理体系和工作依据
13
组织机构代码的赋码范围
14
组织机构代码证书
16
组织机构代码的办理
19
组织机构代码信息系统
29
组织机构代码的查询与应用
33
代码搭建信息
共享桥梁
组织机构代码
与标准化
1. 什么是组织机构代码？
组织机构代码是根据代码编制规则编制的、赋予每
4. 组织机构代码依据哪些国家标准开展工作？
组织机构代码工作依据的国家标准包括：
一个组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的识别
GB11714—1997《全国组织机构代码编制规则》
标识码。
GB/T18392—2001《中华人民共和国组织机构代码
2. 组织机构代码与标准化的关系是什么？
组织机构代码是在借鉴国际标准ISO6523《机构标
识法的结构》的基础上，根据国家强制性标GB11714-
证集成电路IC卡技术规范》
GB/T16987—2002《组织机构代码信息数据库（基
本库）数据格式》
1997《全国组织机构代码编制规则》编制的。组织机
GB/T20091—2006《组织机构类型》
构代码本身即是国家一项重要的基础标准编码，组织
GB/T28624—2012《组织机构代码数字档案管理与
机构代码的很多工作也需要以国家标准作为支撑。
3. 组织机构代码的工作内容是什么？
技术规范》
GB/T2260—2007《中华人民共和国行政区划代码》
组织机构代码工作主要包括三个方面。
GB/T4754—2011《国民经济行业分类》
一是基于统一服务标准，为各类单位办理组织机构
GB/T12406—1996《表示货币和资金的代码》
代码登记；
GB/T2659—2000《世界各国和地区名称代码》
二是基于统一技术标准，对各类单位信息进行汇总
并建立数据库，研发具有社会应用价值的信息系统；
三是基于统一方法标准，将代码信息服务于我国政
府监管部门和社会各个行业，满足我国信息化建设和
社会治理创新的需要。
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代码搭建信息
共享桥梁
组织机构代码
的特点
7. 组织机构代码有几位，各代表什么意思？
组织机构代码由8位数字（或大写拉丁字母）本
体代码和1位数字（或大写拉丁字母）校验码组成。
9位组织机构代码本身没有任何含义，每一个代码
都是按照数字排列的自然顺序赋予的。
5. 组织机构代码工作标准在全国范围内是统一的吗？
是的。组织机构代码管理工作在全国范围内遵循
统一政策、统一规章制度、统一标准规范、统一规
划计划、统一方法步骤的原则。
6. 组织机构代码工作质量如何保证？
组织机构代码工作以ISO9000族国际标准为基础，
建立起了一整套质量管理体系。代码质量管理强调办
8. 为什么有的组织机构代码包含字母？字母码
与数字码有什么区别？
组织机构代码中字母码和数字码没有任何区别，
证服务、系统建设、应用服务的全过程的质量控制，
都是依据GB11714-1997《全国组织机构代码编制
保证各项工作环节符合质量管理体系的要求。
规则》编制的。组织机构代码中的字母没有任何
含义，不代表任何机构类型或其他机构属性。
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代码搭建信息
共享桥梁
9. 为什么组织机构代码采用无含义码而不是有含义码？
一般来说，采用有含义代码代表事物时，其信息应具
11. 一个机构只有一个组织机构代码吗？
是的。组织机构代码具有唯一性特征。在全国
有稳定性，不会轻易发生变化。当前我国各类机构的名
范围内，每一个组织机构只拥有一个组织机构代码，
称、地址、机构类型等信息都是实时动态的，一旦采用
每一个组织机构代码也只被赋予一个组织机构。
有含义代码，如果不随着这些信息的改变而变更，则导
致代码信息的不准确；如果随着这些信息的改变而变更，
则频繁的改变代码标识，容易导致管理上的混乱。从国
外来看，大多数国家对本国组织机构进行标识的代码也
12. 组织机构代码是终身不变的吗？
是的。组织机构代码一经颁发给某个组织机构，
就伴随这个组织机构从产生到消亡的全过程。
基本采用无含义代码。国际标准也推荐在对组织机构进
行标识时，采用无含义代码。
10. 组织机构代码的无含义性影响使用么？
没有任何影响。有含义代码的特点是便于直读，可以
根据代码直观判别事物的特征。无含义代码的特点是代
码与代码代表的概念关系稳定，并适用于计算机识别。
代码有无含义，应根据应用的需要确定。有人出于有含
义代码比无含义代码直观性更强的角度考虑，认为有含
义代码比无含义代码更好或更先进。这是一种思维仍然
停留在手工编码时代的看法。因为在信息化时代，只需
输入任何一个无含义代码，就立即会读出相关的一系列
内容丰富的信息。
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代码搭建信息
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组织机构代码
标识制度的历史沿革
15. 组织机构代码工作由哪个部门负责管理？
国家质量监督检验检疫总局依法负责统一组
13. 组织机构代码标识制度是什么时候建立的？
1989年10月27日，国务院发布了《国务院批转国家
技术监督局等部门关于建立企业事业单位和社会团体统
一代码标识制度报告的通知》（国发〔1989〕75号）。
《通知》指出，建立企业、事业单位和社会团体统一代
织协调全国组织机构代码的管理工作。全国组织
机构代码管理中心负责全国组织机构代码管理的
具体实施工作。
16. 组织机构代码为什么由质检部门负责管理？
1989年，国务院要求组织机构代码标识的编
码标识制度是国家发挥监督管理体系整体效能，强化管
制、管理及建库工作，由原国家技术监督局直属
理的一项改革。组织机构代码标识制度由此正式建立。
的中国标准化与信息分类编码研究所负责。1990
14. 为什么要建立组织机构代码标识制度？
上世纪80年代，国家基于计算机迅速发展的国际背
景以及中国对信息分类编码标准化的薄弱实际，开始着
手研究包括自然人和单位在内的信息分类编码标准化工
作。当时，我国对企业、事业单位和社会团体的管理是
通过各职能部门按“条条”、“块块”进行的，社会监
督机制很差，管理漏洞很多。为了解决监督机制不完善
和由此产生的“信息孤岛”等问题，原国家技术监督局、
国家计划委员会、国家工商行政管理局、国家税务局等
十个部门于1989年联合上报国务院，提出建立组织机构
统一代码标识制度。
年，国家成立了由原国家技术监督局牵头，原国
家计委等9个部门参加的全国统一代码标识制度
领导小组，办公室就设在中国标准化与信息分类
编码研究所。1993年，原国家技术监督局报请人
事部同意，正式成立了全国组织机构代码管理中
心，负责组织机构代码工作的统一管理和组织协
调。1997年，《国务院会议决定事项通知》规定
由原国家技术监督局统一负责全国组织机构代码
工作。之后随着国家机构改革的调整，原国家技
术监督局先后调整为国家质量技术监督局和国家
质量监督检验检疫总局，组织机构代码的管理职
能也一直放在质检部门。
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代码搭建信息
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组织机构代码与
其他机构标识
17. 除了组织机构代码，我国还有哪些机构标识？
我国很多部门都根据自身管理的需要，编制了
相关的机构标识。例如税务部门的税务登记号、
工商部门的工商注册号、海关总署的进出口企业
代码、银行部门的机构信用代码、环保部门的污
染源代码等等。
20. 组织机构代码与税务登记证号是什么关系？
税务登记证号是组织机构代码在税收征管领域的应
用，共15位，由6位行政区划加9位组织机构代码构成。
21. 组织机构代码与公民身份证号是什么关系？
自然人与单位构成了社会经济活动的全部主体。在
我国，自然人的身份标识是公民身份证号码，单位的身
18. 组织机构代码与其他机构标识是什么关系？
份标识是组织机构代码。二者的结合实现了对社会经济
组织机构代码是根据国务院统一代码标识制度
活动主体的全覆盖，从发展历史来看，二者也是一脉相
的要求建立的，属于国家基础标准代码，主要用
承的。1989年国家首次发布了《全国企业、事业单位和
于部门之间信息的互通共享。其他的机构标识属
社会团体代码编制规则》和《社会保障号码编制规则》
于部门内部编码，用于满足相关部门内部的业务
两项国家强制性标准。随着社会经济管理的发展和需要，
管理需要。
国务院高度重视两码工作，前者发展成为组织机构代码，
19. 国外有类似于组织机构代码的机构标识吗？
后者发展成为公民身份证号码。
国外管理水平比较高的国家普遍实行了组织
机构统一代码标识制度，如美国、欧盟、法国、
德国、加拿大、澳大利亚、挪威等。这些国家机
构标识的称谓不尽相同，但利用组织机构的标识
进行行之有效的管理，其作用和目的都是相同的。
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组织机构代码的
性质和定位
22. 组织机构代码工作属于行政许可吗？
依据国务院法制办相关文件，行政许可是行政
24. 组织机构代码工作的性质和定位是什么？
组织机构代码是我国信息化建设的基础设施，是
机关对经济和社会事务的管理行为，不包括对民事
政府各部门、社会各行业信息互通互联的桥梁和纽带，
权利、民事关系的确认。因此，组织机构代码、商
组织机构代码工作属于社会服务行为。
品条码的注册，产权登记、机动车登记、婚姻登记、
户籍登记、抵押登记等不是行政许可。
23. 组织机构代码工作属于非行政许可审批吗？
25. 为什么说组织机构代码是一项国家基本管理制度？
组织机构代码将我国所有合法单位的基本信息汇
聚于国家层面的统一平台，通过信息化手段保证了国
依据国务院行政审批制度改革工作领导小组有
家对各类单位法人进行全方位的动态跟踪管理，为促
关文件规定，非行政许可审批项目是指不属于行政
进政府部门之间的信息互通互联，消融信息孤岛化现
许可法调整的行政审批项目。主要包括行政机关内
象发挥了重大作用。因此，国务院明确指出，组织机
部审批、政府行使产权人对有关资产管理的审批、
构代码标识制度是国家整个经济和社会实现现代化管
政府财政优惠待遇审批、授予荣誉称号审批和宗教
理的基本制度。
民族政策性事项审批等。组织机构代码赋码行为不
具备非行政许可审批项目的特征，不属于非行政许
可审批行为。
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组织机构代码的
管理体系和工作依据
26. 全国有多少个组织机构代码管理机构？
组织机构代码的
赋码范围
28. 哪些单位需要办理组织机构代码？
目前，我国组织机构代码管理系统设有一个国家
我国境内依法成立的组织机构均应办理组织机构
代码中心，46个省、自治区、直辖市、计划单列市和
代码。包括依法成立的企业、事业单位、机关、社
副省级市组织机构代码管理机构，2700多个地、县级
会团体、民办非企业、基金会、村委会、居委会、
的组织机构代码管理机构。全国约有9600多名组织机
律师事务所、宗教活动场所，以及其他依法成立的
构代码工作人员。
各类组织。
27. 组织机构代码工作开展的依据是什么？
29. 哪些单位不需要办理组织机构代码？
组织机构代码工作在国家层面依据国家质检总局
我国在境外设立的组织机构，非常设机构，组织
颁布的《组织机构代码管理办法》部门规章开展工作。
机构的内设机构，以及军队、武警部队的队列单位不
我国34个省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级
需要办理组织机构代码。
市也颁布了地方法规或规章，对本行政区域的组织机
30. 个体工商户需要办理组织机构代码吗？
构代码工作进行了规范。此外，国家质检总局还与几
个体工商户遵循自愿原则办理组织机构代码。对
十个部委进行了联合发文，用以规范组织机构代码在
于有注册名称和字号，有固定经营场所，并且需要开
政府各部门和社会各行业的应用工作。
立银行账户的个体工商户，可以办理组织机构代码。
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代码搭建信息
共享桥梁
组织机构代码证书
31. 不具有法人资格的单位可以办理代码吗？
一个单位是否能够办理组织机构代码证书，与
它是否具有法人资格无关。只要属于依法成立的组
织机构，都可以办理代码证书。目前，我国合伙企
业、个人独资企业、企业分支机构、机关派出机构
等很多类不具有法人资格的单位都可以办理组织机
构代码证书。
32. 我国目前有多少个单位办理了组织机构代码证书？
截至2014年9月，我国已有4135万个机构办理了
组织机构代码证书，其中的一部分机构已经随着时间
的推移而注销或撤销，目前仍在从事各种社会活动的
单位共2908万个。
33. 组织机构代码工作对各类单位进行分类的依据是什么？
组织机构代码工作对各类单位的分类主要依据我
国《民法通则》和GB/T20091-2006《组织机构类型》
国家标准，将各类单位分成企业、事业单位、机关、
社会团体和其他依法成立的组织机构这五大类，每大
类又可细分为不同的小类，例如企业分为公司、非公
司制企业法人、企业分支机构、个人独资企业、合伙
企业、其他企业等等。
34. 什么是组织机构代码证书？
组织机构代码证书是组织机构代码识别标识的载
体和法定凭证。通常所说的赋予某单位组织机构代码，
在实际中的表现就是颁发给该单位组织机构代码证书。
35. 组织机构代码证书在全国范围内是统一的吗？
是的。组织机构代码证书由国家质检总局统一确
定式样、内容，由全国组织机构代码管理中心统一
制作和管理。
36. 办理组织机构代码证书收费吗？
依据《国家发展和改革委、财政部关于调整组织
机构代码证书收费标准及有关问题的通知》（发改价
格〔2003〕82号），各级代码管理机构的代码证书
收费为每套148元，包括证书工本费18元（正本10元，
副本8元），技术服务费90元，IC卡工本费40元。其
中，代码证书副本和IC卡遵循自愿原则进行发放。
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代码搭建信息
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37. 组织机构代码证书有没有收费减免政策？
依据《财政部、国家发展改革委关于免征小型
微型企业部分行政事业性收费的通知》（财综
〔2011〕104号），小型微型企业在办理组织机构
代码证书时免收证书工本费。同时，依据国家相关
政策，残疾人、创业大学生、下岗职工等特殊群体
开办企业的，免除全部费用。
（6）在证书的左侧加印特种无色荧光绿防伪油
墨字母“DMZ”，在短波紫外线照射下可显荧光色。
（7）证书编号采用渗透油墨防伪技术，印迹正
面为黑色，印迹背面可见红色，该项防伪技术目前
仅在发票等产品上有使用。
38. 如何确定代码证书的真假？
组织机构代码证书具有一系列防伪特征，包括：
（1）专用水印安全线防伪纸：证书采用专用水
印安全线纸，透光后，纸张中可见“DMZ”水印文
字，并且在证书中纵向穿过一条安全线，安全线上
有“DMZ”字样。
（2）红色荧光防伪油墨：“中华人民共和国国
家质量监督检验检疫总局”印章使用的是防伪油墨，
在紫外光下有红色荧光反应。
（3）专用线划底纹及花边：专色单线划花边以
及“DMZ”浮雕底纹，花边中有“DMZ”字样。
（4）专用防涂改底纹：在年检记录书写处为防
涂改底纹，被破坏后很难复原。
（5）微缩暗记：在证书右下角，设计有以“组
织机构代码”汉语拼音字头字母“ZZJGDM”的微缩
暗记，该暗记具有较强的防复制、防复印功能。
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代码搭建信息
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组织机构代码的
办理
42. 新办组织机构代码证书需要提交什么材料？
新办代码证书，应当填写申请表，并交验下
39. 新成立的单位应当什么时候办理组织机构代码？
组织机构应当自依法设立之日起30日内，办理
组织机构代码证书。
40. 新成立的单位应当去哪儿办理组织机构代码？
组织机构应当到其批准设立或者核准登记部门
同级的质量技术监督部门办理。比如，北京市海淀
区工商局批准成立的企业，应当到北京市海淀区质
量技术监督局办理组织机构代码。
41. 不知道所在区县办理代码业务的地址怎么办？
可以登录全国组织机构代码管理中心官方网站，
在工作体系栏目下通过点击中国地图中地方名称，
查询全国所有代码办证窗口的地址和联系电话。
列材料：
（1）机关单位提交批准设立的文件；企业提
交营业执照；事业单位提交事业单 位法人证书；
社会团体提交社会团体法人证书（工会提交工会
法人证书）；其他组织机构提交相关的批准设立
或核准登记的文件；
（2）法定代表人、负责人身份证件及复印件。
（3）经办 身份证件及复印件。
43. 其他机构都包括哪些？
我国涉及机构成立的法律法规大约有100多部。
除了企业、事业单位、机关、社会团体之外，数量
比较多的机构还包括民办非企业、基金会、村委会、
居委会、律师事务所、司法鉴定机构、宗教活动场
所、军队事业单位、农民专业合作社，以及其他依
法成立的各类组织。
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代码搭建信息
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民办非企业凭借《民办非企业登记证书》办理；
基金会凭借《基金会法人登记证书》办理；宗教活动
场所凭借《宗教活动场所登记证》办理；农民专业合
作社凭借《农民专业合作社营业执照》办理；律师事
务所凭借《律师事务所执业许可证》办理；村委会、
居委会凭借县（区）级人民政府出具的批准文件或证
明办理；其他组织机构凭借有权批准部门颁发的相关
批准成立文件办理。
45. 一个单位同时具有企业和事业单位两套批准文件，
能否申请两个代码？
一些组织机构具有企业、事业单位的双重身份，
这种情况下，如果属于转制行为，应注销一个身份，
保留另外一个身份，赋予一个组织机构代码；如果
在法律上确属两个合法身份，应按照法律规定，视
为两个法人主体，赋予两个组织机构代码。
46. 新成立的公司办代码证书时需要提供公司章程和
名称核准通知书吗？
不需要，只需提供营业执照即可。
目前，政府主管部门为各类社会组织颁发了不同
的行业性许可证书，这些许可证类证书是否可作为办
理组织机构代码证书的依据，不能一概而论。法律规
定可作为机构批准成立依据的许可证书，可以凭其办
理组织机构代码证书。例如依据《律师法》，可以凭
借司法部门颁发的《律师事务所执业许可证》为律师
事务所办理组织机构代码证书。根据法律规定，有些
行业许可证书并不能作为单位批准成立文件。例如根
据国务院颁布的《出版管理条例》，出版单位经登记
后，应持《出版许可证》向工商行政管理部门登记，
依法领取营业执照。因此，组织机构代码管理部门应
当凭借营业执照，而不是《出版许可证》为出版单位
办理组织机构代码证书。
48. 哪些身份证件可以作为办理代码证书的有效证件？
一般公民办理代码证书的有效证件是公民身份证；
军人也可以提供文职证、军官证、士官证、士兵证、
离休证、退休证；港澳台居民应提供港澳通行证或台
胞证；定居国外的中国公民可以提供护照；外籍人士
应当提供护照。
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44. 其他机构提交哪些批准文件办理组织机构代码？
47. 许可证类证书能否作为办理组织机构代码证书的
有效证件？
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49. 公民身份证丢了，还能办理组织机构代码证书么？
公民身份证丢失的，可以凭借公安机关颁发的
临时身份证办理组织机构代码证书。
50. 用临时身份证办理了代码证书，事后还需要补交
正式身份证么？
不需要，只需在下次办理其他代码登记业务时，提供
正式的身份证即可。
51. 办理代码证书时，外籍人士的护照需要提供翻
译件吗？
不需要。但如是法定代表人（负责人）的护照，
必须保证与机构批准文件上的姓名一致。
53. 组织机构代码证书可以在网上办理吗？
组织机构代码管理部门正在积极研发网上办
证系统，力争于2015年在全国范围内实现网上
办证，届时各类组织机构足不出户即可在互联网
上办理组织机构代码证书。
54. 一个机构、两块牌子如何办理组织机构代码？
一个机构、两块牌子，只颁发一个组织机构
代码，在填写申报表时，应把两个名称全部填写。
但如果是两个单位合署办公，两个单位都能独立
承担民事责任，赋码时应作为两个单位处理，分
别赋予组织机构代码。
52. 办理代码证书需要多长时间？
组织机构代码办证窗口最迟在受理之日起3日内
55. 组织机构代码证书的有效期是多长？
完成审核，对符合规定要求的，颁发组织机构代码
组织机构依法设立的资格证明文件有效期不足4
证书。目前各级代码管理机构为了适应提高效能、
年的，组织机构代码证书有效期以资格证明文件
便民利民的要求，大多实现了在1个工作日内办理
的有效期为准。
组织机构代码证书自颁发之日起4年内有效。
完成。
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56. 组织机构代码证书过了有效期怎么办？
60. 单位被注销或撤销了，代码证书如何处理？
按照《组织机构代码管理办法》相关规定，组
织机构应当在代码证书有效期届满前30日内进行换
证登记。如果代码证书过了有效期，应当尽快到代
码管理部门办理换证手续。
组织机构依法终止的，应当自注销之日起30
日内持有关部门核准的注销文件或证明办理注
销登记，并交回组织机构代码证书。
57. 组织机构代码证书需要年检吗？
不需要。但是组织机构应当以纸质或电子形式提
交年度基本信息报告，内容包括：组织机构代码、机
构名称、机构地址、法定代表人或负责人、机构类型、
证书有效期、颁发机关等。年度基本信息报告可以在
互联网上填报，也可以来代码管理机构办理。
58. 组织机构代码证书丢了怎么办？
组织机构代码证书丢失或者毁坏的，组织机构应
当向代码管理部门申请补发代码证书，并向社会公告
补证和遗失情况。
59. 办理代码证书之后，单位信息发生变化了怎么办？
组织机构代码登记事项发生变更的，应当自变更
之日起30 日内，持有关部门核准的变更文件或证明办
理变更登记。
61. 机构批准部门已出具注销证明，但代码证书
已经遗失，需要先登报再办理代码注销登记吗？
不需要，直接办理注销登记即可。
62. 一个公司分立成两个公司，原来的组织机构
代码如何处理？
公司分立包括存续分立和解散分立两种形式。
存续分立是指一个公司分离成两个以上公司，本
公司继续存在并设立一个以上新的公司。这种情
况下，本公司继续使用原来的组织机构代码，新
公司申请一个新的组织机构代码。解散分立是指
一个公司分解为两个以上公司，本公司解散并设
立两个以上新的公司。这种情况下，本公司的组
织机构代码注销，新公司各自办理新的组织机构
代码。
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代码搭建信息
共享桥梁
63. 两个公司合并成一个公司，原来的两个组织机构
代码如何处理？
公司合并可以采取吸收合并和新设合并两种形式。
吸收合并是指公司接纳其他公司加入本公司，接纳方
继续存在，加入方解散。这种情况下，接纳方继续使
用原来的组织机构代码，加入方的组织机构代码注销。
新设合并是指两个以上公司合并设立一个新的公司，
合并各方解散。这种情况下，新公司应当重新办理组
织机构代码，合并各方的组织机构代码注销。
65. 单位搬家之后，需要变更组织机构代码证书吗？
单位搬家属于地址发生变化，应当到组织机构代
码管理机构办理组织机构代码证书变更。
66. 代码证书变更后，组织机构代码会改变么？
代码证书变更属于证书登记项目的变更，原来的
组织机构代码不会改变。
64. 个体工商户升级为企业之后，组织机构代码是否
发生变化？
如果工商部门将个体工商户原有营业执照注销，
并核发了新的企业营业执照，那么原组织机构代码应
注销，由组织机构代码管理部门核发新的组织机构代
码。如果工商部门只是将营业外执照相关项目进行了
变更，那么组织机构代码不变，只需将组织机构代码
证书的机构类型进行变更即可。
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共享桥梁
组织机构代码
信息系统
67. 组织机构代码已建成哪些信息系统？
代码证书变更属于证书登记项目的变更，原来的组
织机构代码不会改变目前，组织机构代码已建成中央
数据库、共享平台、数字档案数据库、地理信息
（GIS）系统等多个具有社会应用价值的信息系统。
68. 如何确保组织机构代码信息的准确性？
全国46个省（市）级代码机构及其下辖的2700多
个地、县颁证机构已全部实现了联网操作，可以每日
动态汇总各类组织机构的信息变化情况，并定期与相
关应用部门的信息进行交换、核查。这种“一纵一横”
的组织机构代码动态信息更新模式，充分保证了各类
组织机构信息的准确性和真实性。
70. 组织机构代码中央数据库包含多少项单位信息？
组织机构代码中央数据库包含组织机构代码、
机构名称、机构类型、法定代表人、机构地址等
65项信息，其中33项可作为对外查询服务的信
息项目。
71. 我国不同类型的机构各占多少比例？
截至2014年9月，在我国各类机构中，企业占
66.5%，事业单位占3%，机关占1.35%，社会团
体占2.13%，个体工商户占19.9%，其他机构类
型占7.12%。
69. 组织机构代码中央数据库的数据总量有多少？
组织机构代码中央数据库中包含我国机关、企事业
单位、社会团体及其他机构等4135万家组织机构的基
本信息，数据库中组织机构代码与机构名称、机构地
址等信息是相互关联且一一对应的。
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76. 组织机构代码数字档案系统是什么？
72. 组织机构代码系统实现全国联网了吗？
组织机构代码管理机构早在2000年就已实现国家
中心与省、地、县各级管理机构的全国联网操作。
73. 组织机构代码数据库是动态的吗？更新周期是多
长时间？
组织机构代码数据库是动态的。全国组织机构代
码管理中心每天均动态汇总全国各级代码管理机构
上报的10万多条数据。
74. 什么是组织机构代码共享平台？
组织机构代码共享平台是基于组织机构代码中央
数据库开发的搜索引擎，能够以毫秒为单位检索出全
国任何一家合法成立单位的信息，实现对全国各类合
法组织机构的代码及基本信息进行管理、查询、检索
和组织机构关联性统计分析的信息系统。
75. 怎样才能登陆组织机构代码共享平台？
在必要安全授权的保障下，获得授权的用户可以在
任何地点通过网络随时登陆该平台。
组织机构代码数字档案系统是将全国各类组
织机构成立的合法依据、历史变迁的文字、图
表的纸质档案形成数字化的档案，并建立了中
央数据库及相关查询系统。
77. 数字档案系统中有多少个机构的历史档案？
截至2014年9月，组织机构代码数字档案系
统中共有3800万个机构的档案，尽管一部分机
构已经注销，但数字档案库中仍然保存了这些
机构的历史档案。
78. 什么是组织机构代码地理信息（GIS）系统？
组织机构代码地理信息（GIS）系统是通过
组织机构代码信息与地理信息系统的结合，将
每一个组织机构的基本信息显示在空间地图上，
实现了组织机构代码信息的可视化。同时，基
于地理信息对组织机构代码数据挖掘，提高了
组织机构代码信息的综合服务能力。
79. 组织机构代码的信息安全有保证吗？
组织机构代码管理部门一直注重信息安全建
设，从管理、技术等多方面对组织机构代码数
据信息进行安全保障。目前已通过国家权威安
全认证部门的测试，具有稳固的信息安全保障。
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组织机构代码的
查询与应用
80. 组织机构代码管理机构的官方网站是什么？
组织机构代码的官方网站是：www.nacao.org.cn。
81. 如何查询一个单位的组织机构代码？
社会公众可以登陆官方网站，通过官方网站的
“全国组织机构信息核查系统”，查询中国境内依
法成立机构的基本信息。
82. 组织机构代码官方网站有什么功能？
通过组织机构代码官方网站，可以了解组织机
构代码标识制度建设与发展的历程、全国组织机构
代码工作动态、业务知识、应用情况、理论研究成
果以及在国民经济和社会发展中发挥的作用。另外，
组织机构代码管理官方网站还专门设置了信息核查
模块，供社会公众查询相关机构基本信息。
83. 组织机构代码官方网站的点击率如何？
组织机构代码官方网站建立以来，每日点击率在
10万次以上，每年点击率超过2000万次，取得了良
好的社会反响。
84. 组织机构代码开通微信服务了吗？
全国组织机构代码管理中心已开通了微信
公众号，通过该账号向社会大众介绍组织机构
代码标识制度建设与发展的历史，提供组织机
构代码应用和服务的相关信息。微信公众号名
称为：全国组织机构代码管理中心。
85. 代码信息系统能够提供哪些信息服务方式？
对社会公众和小批量核查用户，可通过国家
代码中心门户网站信息核查模块查询组织机构代
码信息。对需求量较大、符合资质的企业，可提
供批量核查、接口服务、共享平台等服务。
86. 目前共有多少个政府部门使用了组织机构代码？
目前，组织机构代码已在财税金融、公检法
司、社会保障、社会管理、国家宏观管理等48
个政府监管部门的业务管理领域得到广泛应用，
充分发挥了部门间信息交换和共享的桥梁纽带作
用。
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87. 政府部门是如何应用组织机构代码的？
目前，政府部门对组织机构代码的应用主要有四
种方式。一是查验组织机构代码证书，例如公安部
门的机动车管理；二是将组织机构代码嵌入各自业
务系统，作为机构主体标识，例如税务、银行、社
保系统的应用；三是通过代码信息共享平台查询应
用组织机构代码信息，如公检法部门利用代码信息
办理案件等；四是使用基于组织机构代码信息研发
的统计分析系统，如国家在处理太湖蓝藻等突发公
共事件时，使用了组织机构代码地理信息系统（GIS）
进行分析决策。
88. 哪些经济社会活动中需要出示组织机构代码证书？
依据我国相关规定，各类单位在银行开户、贷款、
纳税、社会保险缴纳、公积金缴纳、购置机动车辆等
活动中均需出示组织机构代码证书。此外，很多政府
部门和社会行业在办理自身业务时也要求出示组织机
构代码证书。
89. 组织机构代码在财税金融系统应用到了哪些部门？
90. 组织机构代码在公检法司系统应用到了哪些部门？
在公检法司系统中的应用部门包括：最高人民法
院、最高人民检察院、公安部、司法部等。
91. 组织机构代码在社会保障系统应用到了哪些部门？
在社会保障系统中的应用部门包括：人力资源和
社会保障部、中国保监会。
92. 组织机构代码还在哪些政务管理系统得到了应用？
除上述部门外，组织机构代码还在中央编办、国
务院电子政务办公室、外交部、国家发改委、教育部、
科技部、工信部、民政部、环保部、住房与城乡建设
部、交通运输部、水利部、商务部、文化部、审计署、
国资委、海关总署、工商总局、质检总局、国家统计
局、国家林业局、国家知识产权局、国家宗教事务局、
国家机关事务管理局、新华通讯社、中科院、国务院
发展研究中心、国家行政学院、国家自然科学基金委
员会、国家测绘局、国家铁路局、解放军总后勤部、
中国互联网络信息中心、中华全国总工会等部门得到
了广泛应用。
在财税金融系统中的应用部门包括：财政部、中
国人民银行、国家税务总局、银监会、证监会、国家
外汇管理局等。
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93. 组织机构代码在国家应急事件处理中起了什么作用？
目前，全国组织机构代码管理中心建立了与各省级
代码管理机构的应急联动机制，开发了全国应急提供
数据联动系统，能在短时间内实现对全国各地机构信
息的提取和汇总。2008年以来，国务院在处理太湖蓝
藻事件、汶川地震、姚安地震、玉树地震等突发公共
事件时，均以组织机构代码管理部门提供的受灾害地
区机构信息作为决策依据，实现对灾区机构的准确定
位和灾情判断。
94. 组织机构代码在商务领域有没有应用？
目前组织机构代码已在我国商务领域取得了广泛的
应用，例如在征信领域，我国多家征信行业的龙头企业
均采用组织机构代码作为单位信用主体的标识；在电信
领域，我国所有电信公司都在使用组织机构代码作为单
位的实名制标识，有的还把组织机构代码信息作为其数
据库的主数据基础信息；在保险领域，我国所有保险机
构均以组织机构代码信息为基础，开展单位客户的信息
采集、保单审核、理赔等业务。此外，在我国一些省市
的邮政、医疗、旅游、合同订立等经济活动中，均要求
查验组织机构代码相关信息。
95. 组织机构代码在企业质量信用档案建设中主要
起什么作用？
国家质检总局在企业质量信用档案建设中，
将组织机构代码作为各类机构的索引代码，实现
对机构的准确定位，从而建立机构与其质量信用
信息的关联。
96. 组织机构代码与法人库是什么关系？
2002年7月，国家信息化领导小组在《关于我
国电子政务建设的指导意见》中明确提出要建立四
个国家级的基础信息数据库，包括法人单位基础信
息库、人口基础信息数据库、自然资源和空间地理
基础信息数据库、宏观经济数据库。其中，法人单
位基础信息库的主要建设任务是“建设以组织机构
代码为唯一标识的全国法人单位基础信息库和查询
服务系统，向社会提供服务。其他部门在此基础上，
根据统一规划和实际需要，建设相应的业务数据
库。”
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97. 组织机构代码如何服务于我国的质量工作？
国务院《质量发展纲要》提出，搭建以组织机构代
码实名制为基础、以物品编码管理为溯源手段的质量
信用信息平台，推动行业质量信用建设，实现银行、
商务、海关、税务、工商、质检、工业、农业、保险、
统计等多部门质量信用信息互通与共享。
98. 组织机构代码在我国社会信用体系建设中起什么
作用？
《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意
见》（国办发〔2007〕17号）指出，各部门要积极配
合，及时沟通情况，建立信用信息共享制度，逐步建
设和完善以组织机构代码和身份证号码等为基础的实
名制信息共享平台建设，形成失信行为联合惩戒机制，
真正使失信者“一处失信，寸步难行”。
《国务院办公厅关于实施<国务院机构改革和职能
转变方案>任务分工的通知》（国办发〔2013〕22号）
提出，建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织
统一社会信用代码制度。
99. 组织机构代码在我国政务信息化工程建设中
起什么作用？
《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》
提出，建设和完善以法人组织机构代码为标识的
机关法人、事业法人、企业法人、社团法人及其
他依法成立的各类机构单位基础信息库。要按照
加快推进社会信用体系建设的要求，利用认可和
法人基础信息库，依托部门和地方建设的业务信
息系统，进一步完善公民和法人的信贷、纳税、
履约、生产、交易、服务、工程建设、参保缴费，
以及违法违纪等信用信息记录。
100. 组织机构代码工作的发展方向是什么？
今后组织机构代码工作将以便民利民服务为
出发点，以保证代码信息的准确性和时效性作
为核心，以政务应用和商务应用的双轮驱动为
关键，以代码系统的全方位社会服务为支撑，
以组织机构代码法律法规和标准为保障，在不
断改革中实现自我完善和可持续发展。
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组织机构代码共享平台是信用体系和司法工作
的有机结合，在加大反腐败力度、提高反腐败效
率、节约反腐败资源等方面发挥了重要作用。
----最高人民检察院
通过组织机构代码共享平台进行信息查询，有效改善
和完善了银行业监管信息体系，提高了银行业整体服务水
组织机构代码共享平台为查询、核对当事人组
织机构代码、单位被执行人住所、法定代表人或
主要负责人信息等提供了便捷的服务，确保执行
中信息录入、使用上的准确性，为采取执行措施
提供了条件和依据。
----最高人民法院
平，在知道银行金融机构防范金融风险等方面取得了显著
成效。
----中国银监会
组织机构代码作为网络域名注册核对的重要信息，有力
保障了域名专项治理行动的深入开展，为进一步建立和完
善我国域名实名制管理工作提供了真实可靠的依据，在社
会信用管理、域名动态监管等方面具有基础性作用。
----中国互联网络信息中心
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天津市组织机构代码颁证管理部门
天津市市行政许可服务中心一楼46、47窗口
河东区红星路79号(红星路与卫国道交口)
022-24538681
和平区行政许可中心37-40窗口
和平区南马路11号（麦购时代广场旁）创新大厦三楼
022-27256602
河东区行政许可中心
河东区津塘路52号
022-24129477
陈塘科技商务区服务中心内行政许可服务中心18-20窗口
河西区洞庭路20号
022-85582866
南开区行政许可服务中心二楼28-31窗口
南开区红旗路278号赛德广场
022-27280036
河北区行政许可中心43-45窗口
河北区昆纬路39号
022-26290234
红桥区行政许可服务中心第一、二审批室
红桥区勤俭到202号（红桥区政府后院）
022-86515277 、86515278
滨海新区塘沽政通大厦一楼20、21窗口
滨海新区大连道1519号（江苏路与中心路之间）
022-66897856、66897857
滨海新区汉沽行政许可中心128号窗口
滨海新区汉沽太平东街延长线以北
66897127
滨海新区大港行政许可中心一楼
滨海新区大港迎宾街76号
022-66896816、66896817
滨海新区开发区行政许可中心21-23窗口
滨海新区开发区第三大街宏达路19号B区一层
25201148
滨海新区保税区行政许可中心一楼一号厅12、13号窗口（空港）
天津空港物流加工区西三道166号投资服务中心
84906211
东丽区行政许可中心
东丽开发区一经路20号
022-24980540
西青区行政许可中心一楼
西青区杨柳青镇柳口路26号计委院内
022-27949825
津南区行政许可中心15-16窗口
津南区咸水沽镇体育场北路
022-28520943
北辰区行政许可中心14、15窗口
北辰区北仓道东
022-86814749
代码搭建信息
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宁河县行政许可中心15-17窗口
宁河县芦台镇金华路
022-69572654
武清区行政许可中心
武清区杨村镇泉州北路8号
022-82132225
静海县行政许可中心19-21窗口
静海县开发区金海道1号
022-68608616
宝坻区行政许可中心
宝坻区钰华街118号
022-82628915
蓟县行政许可中心
蓟县县城中昌北路3号
022-29039882
滨海新区东疆保税港区
滨海新区东疆保税港区亚洲路4611号C楼一层
022-25605097
滨海高新区
华苑产业区开华道20号公允科技园A座二层35、36号窗口
022-83715695
中新天津生态城管理委员会
天津生态城汉北路7号中新天津生态城服务中心
022-66328061
天津市滨海新区行政服务中心政通大厦一楼20、21窗口
滨海新区大连道1519号（江苏路与中心路之间）
022-66897856、66897857
滨海新区北塘经济区管委会
天津市滨海新区北塘东海路1019号
022-25250281
滨海新区中心商务区
天津滨海新区中心商务区响螺湾旷世国际大厦B-202
022-65810817