Transcript إزالة العوائق

‫برنامج ُملتقى اإلنشاءات و المشاريع‬
‫اجراءات المشتريات‪.‬‬
‫أهم ّية وجود شركات متخصصة‬
‫مصدر‪:‬‬
‫تقديم‪ :‬األستاذ‪ /‬مسلّم بن سليم الحربي‬
‫الرئيس التنفيذي لشركة عبر المملكة السعودية القابضة‬
‫‪ 19-18‬يناير ‪2011‬‬
‫الرياض – المملكة العربية السعودية‬
‫االنفاق الحكومي على المشاريع ومالمح‬
‫ميزانية عام ‪2011‬‬
‫اجراءات المشتريات‪.‬‬
‫بفضل من اهلل وبظل قيادة خادم الحرمين الشريفين (حفظه اهلل ) فأن الموازنة ستعزز نمو قطاع‬
‫ المقاوالت والتشييد والبناء باعتبار الميزانية اشتملت على بناء مستشفيات ومدراس وطرق‬‫ومشاريع بنية تحتية ومشاريع صيانة وتشغيل ‪.‬‬
‫مصدر‪:‬‬
‫حصة قطاع المقاوالت بالناتج المحلي‬
‫اجراءات المشتريات‪.‬‬
‫يستحوذ قطاع المقاوالت على حصة قد تصل إلى ‪ %10‬من الناتج المحلي‬
‫للقطاعات غير النفطية في السعودية‪.‬‬
‫يعتبر قطاع المقاوالت من أهم القطاعات المؤثرة في االقتصاد‪ ،‬ويؤدي دور مميز‬
‫ في تنشيط كافة حركة القطاعات االخرى ‪ ،‬يغطي قطاع المقاوالت أنشطة متعدده‬‫منها ‪:‬‬
‫اعمال االستشارات‬
‫اعمال التصميم‬
‫مصدر‪:‬‬
‫اعمال التشييد‬
‫واعمال التشغيل والصيانة‬
‫لذلك يعتبر القطاع مؤثر اساسي في الحركة االقتصادية وتنشيط االسواق وخلق‬
‫الوظائف‬
‫الحاجة الى دعم الشركات المتخصصه‬
‫اجراءات المشتريات‪.‬‬
‫الحاجة الى دعم الشركات المتخصصه في مجاالت المقاوالت والتشغيل والصيانة ‪:‬‬
‫• ان االعتمادات الهائلة‬
‫للمشاريع التنموية النهضة‬
‫العمرانية التي تشهدها المملكة‬
‫ستضيف لبنة اضافية اخرى‬
‫لمسيرة البناء والتنمية‬
‫مصدر‪:‬‬
‫•الحاجة ملحة إلى وجود‬
‫شركات للمقاوالت والتشغيل والصيانة‬
‫قادرة على مواكبة هذه التطورات‪ ،‬واإليفاء‬
‫بعديد من االستحقاقات التي تتطلبها‬
‫المراحل المقبلة في هذا المجال الحيوي‬
‫والمهم‬
‫لذلك يجب التركيز على خلق بيئة عمل وتوفير البنية التحتية لشركات متخصصه في‬
‫التشييد وعمليات التشغيل والصيانة‬
‫الحاجة الى دعم الشركات المتخصصه‬
‫ما مدى الحاجة الي شركات متخصصة ؟‬
‫اجراءات المشتريات‪.‬‬
‫إن الحاجة ماسه للشركات المتخصصه ولكن أيضاً هنالك حاجة ماسه إلى إزالة العوائق‬
‫وتسهيل وخلق بيئة عمل مناسبه‬
‫مصدر‪:‬‬
‫إزالة العوائق‬
‫اجراءات المشتريات‪.‬‬
‫الحاجة الى تحسين االجراءات والتنظيمات لدى االجهزة الحكومية‪:‬‬
‫الحاجة الى تحسين العديد من االجراءات واالنظمة وتذليل الصعاب التي تواجه المقاول خاصة فيما‬
‫يتعلق باجراءات األجهزة الحكومية‬
‫مصدر‪:‬‬
‫إزالة العوائق‬
‫اجراءات املشرتيات‪.‬‬
‫جهاز اشراف المالك‬
‫كثير من الجهات الحكومية ال يتوفر لديها جهاز اشراف مؤهل ويلجاون الى توظيف‬‫استشاريين حسب اقل العطاءات ‪ :‬االستشاري بدوره يوظف اشخاص غير اكفاء‬
‫برواتب متدنية ؟ ماذا نتوقع ان تكون النتيجة ؟ من هو المتضرر ؟ هل هو المالك؟‬
‫المقاول؟ المشروع ؟‬
‫مصدر‪:‬نحن بحاجة الى تعديل اجراءات اختيار االستشاريين؟‬
‫‪-‬الجميع يتضرر‪....‬لذلك‬
‫إزالة العوائق‬
‫تأخير المستخلصات المالية ‪:‬‬
‫اجراءات المشتريات‪.‬‬
‫المقاول السعودي يتحمل الكثير نتيجة التزامات (يمكن تالفيها) مثل تأخير‬
‫المستخلصات المالية‪.‬‬
‫ االجراءات المتبعة حاليا لصرف المستخلصات غير عادلة ( يقع المقاول ضحية‬‫تعدد الجهات وطول االجراءات‪...‬االستشاري يستغرق وقت للموافقة ‪...‬يليه‬
‫المالك ومنسوبيه ‪....‬مرورا باجراءات مطولة وسلسه من استالم المعاملة وتقييدها‬
‫‪.....‬ومن ثم حالتها الى الجهات المالية بالوزارة المعنية ‪....‬‬
‫مصدر‪:‬‬
‫من المتضرر؟‬
‫اليس هنالك حاجة للنظر في اجراءات صرف المستخلصات؟‬
‫هل من الممكن توقيع غرامة على المالك في حالة تاخير رفع او دفع المستخلص؟؟‬
‫إزالة العوائق‬
‫اجراءات المشتريات‪.‬‬
‫صيغ العقود ‪:‬هل للعقد طرف واحد او طرفين ؟‬
‫هل للعقد طرف واحد او طرفين ؟‬
‫صيغ العقود الحالية ال تتماشى مع الحقبة الزمنية التي نعيشها وال مع التحديات‬
‫الملقاة على المقاولين‪.‬‬
‫ان قطاع االنشاءات وبفضل اهلل قادر على تحمل المتطلبات والكنه يعاني من اثقال‬
‫واحمال اضافية سبقونا عليها امم ودول متطوره وإكتشفوها ‪....‬فازالوها عن مقاوليهم‬
‫مصدر‪:‬‬
‫‪...‬‬
‫انه ال غنى عن تطبيق النسخ المعدلة من عقود الفيديك بما يتناسب مع بيئة عملنا‬
‫ومناخنا االستثماري‬
‫إزالة العوائق‬
‫اجراءات المشتريات‪.‬‬
‫اجرات التحكيم والمقاضاة‪:‬‬
‫يتنازل كثير من المقاولين عن حقوقه ليس جهال ولكن لعدة اسباب منها‪ :‬طول‬
‫اجراءات المرافعات والمطالبات ‪....‬يتبع طول االجراءات تغيير وابدال للعناصر‬
‫‬‫العاملة بديوان المظالم‪ .....‬هنالك مقاولين لم يحصلو على مستحقاتهم ولم يتم البت‬
‫بها اال بعد سبع سنوات‬
‫مصدر‪:‬‬
‫إزالة العوائق‬
‫اجراءات المشتريات‪.‬‬
‫التمويل‪:‬‬
‫يشكو الكثير من المقاولين من إحجام تمويل البنوك المحلية عن تمويل المقاولين‬
‫للمشاريع وباألخص الصغيرة والمتوسطة أو رفعها نسب الفائدة‬
‫‪-‬‬
‫مصدر‪:‬‬
‫للمقاولين‬
‫علياالعوائق‬
‫هيئة إزالة‬
‫اجراءات المشتريات‪.‬‬
‫هيئة عليا للمقاولين ‪:‬‬
‫وجود هيئة عليا للمقاولين تهدف إلى حل مشاكلهم نظرا لعدم وجود مظلة أو مرجعية محددة لهذا‬
‫‬‫القطاع‪.‬‬
‫مصدر‪:‬‬
‫دور الجهات الحكومية (صاحبة المشروع) بتوطين‬
‫الوظائف‬
‫اجراءات المشتريات‪.‬‬
‫ضرورة و أهمية ان تقوم الجهة الحكومية صاحبة المشروع باعداد وثائق المنافسة وحصر احتياجاتها من‬
‫الوظائف المطلوب سعودتها وتحديد مرتباتها ومزاياها حسب ما يتوفرلديها من معلومات عن السعوديين‬
‫المؤهلين من قاعدة بيانات وزارة العمل‬
‫مصدر‪:‬‬
‫ازالة العوائق‬
‫تحسين المخرجات الفنية للدراسات والتصاميم ‪:‬‬
‫اجراءات المشتريات‪.‬‬
‫الدقة في المواصفات‬
‫وضوح في المعلومات (األهداف ‪ ،‬المتطلبات ‪ ،‬التكاليف)‬
‫عدم المبالغة في أسس التصميم والمعايير‬
‫عدم المبالغة في معامل األمان ( ‪) Safety Factors‬‬
‫االستفادة من التقنيات الحديثة‪.‬‬
‫مصدر‪:‬العالقات والتنسيق بين الجهات المعنية باتخاذ القرار‬
‫تفعيل قنوات االتصال و‬
‫االعتماد على الفرضيات دون الحقائق‬
‫االهتمام بالتكلفة الكلية للمشاريع وليس التكلفة األولية فقط‪.‬‬
‫اعطاء وقت كاف للدارسات والتصميم‬
‫إزالة العوائق‬
‫اجراءات المشتريات‪.‬‬
‫برامج مكثفة لنشر المفاهيم المختلفة عن االستدامة والمحافظة على كافة الموارد‬
‫اليكفي التركيز على زيادة المشاريع من منشات ومشاريع بنية تحتية ومحطات توليد الطاقة‬
‫ومحطات تحلية المياه لمواجهة التوسع العمراني والسكاني الكبيرين الذي تشهده المناطق بشكل‬
‫عام‪.‬‬
‫بل ان الحاجة الى برامج مكثفة لنشر المفاهيم المختلفة عن االستدامة والمحافظة على كافة‬
‫الموارد واستهالكها لتعود على المواطن بالفائدة من حيث تقدير الجهود المبذولة لخدمته‬
‫والشعور بالمسؤولية حيال كيفية االستخدام والتحكم في حجم االستهالك‬
‫مصدر‪:‬‬
‫التوصيات‬
‫اجراءات المشتريات‪.‬‬
‫التوصيات‪:‬‬
‫العمل على ازالة العوائق التي تواجه الشركات ومنها‪:‬‬
‫ تطوير االجراءات والتنظيمات لدى الجهات الحكومية فيما يضمن سالسة عمل المقاولين‬‫ تحسين مخرجات الدراسات والتصاميم‬‫ نشر الوعي بشان استدامة المشاريع‬‫ ايجاد حلول لمشاكل التمويل لدى المقاولين‬‫‪ -‬انشاء هيئة توفر غطاء مرجعي وقانوني للمقاولين‬
‫الخاتمة‪:‬‬
‫مصدر‪:‬‬
‫ان في تهيئة الفرص المناسبة للشركات المتخصصه اهمية قصوى في استدامة المشاريع‬
‫واالستفادة الوظيفية وتحقيق االهداف المنشودة لجميع االطراف المشاركة‬