Transcript โจรสลัดโซมาเลีย

การค้ าทางทะเลของไทยที่ใช้ เส้ นทาง
ผ่ านอ่าวเอเดนและนอกชายฝั่งโซมาเลีย
ดร.ธนิต โสรัตน์
รองประธานสภาอุตสาหกรรมแห่ งประเทศไทย
1
ความสาคัญของมหาสมุทรกับเศรษฐกิจ
(สมุททานุภาพทางเศรษฐกิจ)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
พื้นที่โลกร้อยละ 70 เป็ นทะเลที่ต้ งั ของเมืองอุตสาหกรรมขนาดใหญ่และท่าเรื อของโลก
ทรัพยากรธรรมชาติที่จาเป็ นต่อการดารงชีวติ และเศรษฐกิจ กว่าร้อยละ 60-70 อยูใ่ นทะเล
และใต้พ้นื ทะเล
พื้นที่ชายฝั่งและอ่าว-เกาะแก่งในทะเล เป็ นทรัพยากรด้านการท่องเที่ยวที่สาคัญและเป็ นที่
ต้องการของทุกประเทศ
มหาสมุทรและทะเลเปิ ดเป็ นเส้นทางที่ไม่ตอ้ งลงทุนในการก่อสร้าง
สิ นค้าร้อยละ 90-95 ขนส่ งทางทะเลและเป็ นต้นทุนที่ประหยัดที่สุดเมื่อเทียบกับการขนส่ ง
ประเภทอื่นๆ
การค้าโลกเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ส่ งผลให้มีการขนส่ งทางทะเลเพิ่มมากขึ้นทาให้มีการ
ปกป้ องเส้นทางเดินเรื ออาจเป็ นประเด็นความขัดแย้งทางทหาร
ประเทศต่างๆ แข่งขันในการพัฒนาท่าเรื อ-กองเรื อและปกป้ องหรื อต้องการยึดครองพื้นที่
ทางทะเลเพื่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจ
เขตแดนทางทะเลไม่ชดั เจนทาให้มีการละเมิดและอ้างสิ ทธิการเป็ นเจ้าของ
2
เส้ นทางเดินเรือสาคัญของโลก
อ่าวเอเดน
3
ปัญหาภัยคุกคามของโจรสลัดในอ่ าวเอเดน
ประเทศโซมาเลีย
1. บริ เวณนอกชายฝั่งโซมาเลีย ที่มีความยาว 3,300 กิโลเมตร ผ่านอ่าวเอเดนเป็ น
เส้นทางที่เรื อขนส่ งน้ ามันกว่า 12% ของทั้งหมด
2. ทวีความรุ นแรงมากขึ้น ตั้งแต่เดือนมกราคม2554 มีเรื อถูกโจรสลัดโซมาเลียโจมตี
92 ลา ในจานวนนี้ 36 ลาถูกโจรสลัดยึดไป และยังมีอีก 14 ลาที่จนถึงขณะนี้กย็ งั ถูก
ควบคุมอยู่ พร้อมด้วยลูกเรื อกว่า 250 คน
ที่ถกู จับเป็ นตัวประกัน
3. มีการเรี ยกร้องให้สหประชาชาติ
จัดกองกาลังลาดตระเวนเข้ามาในอ่าว
เอเดน เพื่อเฝ้ าระวังและกวาดล้างโจรสลัด
4
เลีย่ งเส้ นทางอันตรายค่ าขนส่ งพุ่ง
1. เลี่ยงไปใช้เส้นทางอ้อมแหลมกู๊ดโฮปเพื่อเข้าสู่ ยโุ รปและอเมริ กาเหนือแทน แต่
ปั ญหาคือต้องใช้เชื้อเพลิงเพิ่มเติมอีก 750 ตัน อันจะมีผลให้ตน้ ทุนดาเนินการและ
ราคาสิ นค้าสู งขึ้น
2. เสี ยเวลามากขึ้น 12 วัน
3. ค่าน้ ามันเชื้อเพลิงที่สูงขึ้น 750
เมตริ กตัน
5
ปัญหาการจู่โจมเรือสิ นค้ าของโจรสลัดทวีความรุนแรงมากขึน้
1. หลายประเทศในเอเซียให้ความสาคัญตระหนักในการแก้ไขปัญหา
เช่น สิ งคโปร์มาเลเซีย ญี่ปุ่น เกาหลีใต้
2. เรื อสิ นค้าของไทยต้องผ่านบริ เวณอ่าวเอเดนไม่นอ้ ยกว่า 30 เที่ยวต่อ
เดือน และเรื อของเอกชนไทยก็ถูกเคยโจรสลัดยึด
3. รัฐบาลต้องให้ความสาคัญกับเรื่ องนี้ และร่ วมมือกับประเทศอื่นในการ
ปราบปรามโจรสลัดบริ เวณประเทศโซมาเลีย
4. ขอให้ประเทศที่มีศกั ยภาพทางด้านการค้าและทหารส่ งเรื อรบเข้าไปคุม้
กันเรื อสิ นค้าทุกลาที่วิ่งผ่าน
6
ปัญหาโจรสลัดโซมาเลียเป็ นปัญหาของไทย
ลงทุน
17%
1. ไม่ใช่เรื่ องไกลตัวเกี่ยวข้องกับประเทศไทยและ
ส่ งออก
บริ
โ
ภคภายใน
คนไทยเพราะสิ นค้าส่ งออกของไทยร้อยละ 30%
52.4%
52.2%
นาเข้ า
ใช้เส้นทางนี้
9.5%
36.1%
2. พื้นที่ที่โจรสลัดกาลังปฏิบตั ิการอยูเ่ ป็ นเส้นทาง
สัดส่วนโครงสร้าง GDP ของไทย
เดินเรื อ (SLOC : Sea Lines Of Communication)
3. เป็ นเส้นทางขนส่ งน้ ามันดิบจากตะวันออกกลางไปยุโรปและฝั่งตะวันออกของ
อเมริ กา
4. เป็ นเส้นทางขนส่ งสิ นค้าจากไทยกับ ยุโรปและแอฟริ กาตะวันออก
5. เมื่อเกิดภัยจากโจรสลัดค่าประกันภัยและค่าระวางเรื อสิ นค้าของไทยที่ผา่ น
เส้นทางนี้สูงขึ้นค่าใช้จ่ายต่าง ๆ เหล่านี้กจ็ ะถูกผลักภาระมายังผูส้ ่ งออกและนาเข้า
ของไทย
7
ประมาณการณ์ ความต้ องการขนส่ งสิ นค้ าส่ งออก-นาเข้ า
ของไทยในอนาคต
ล้านเมตริ กตัน/ปี
สินค้าส่ งออก
สินค้านาเข้ า
ปี
คู่คา้ หลักด้านอ่าวไทย
คู่คา้ หลักด้านอันดามัน
คู่คา้ หลังด้านอ่าวไทย
คู่คา้ หลักด้านอันดามัน
2555
น้ าหนัก
25.69
น้ าหนัก
15.56
น้ าหนัก
21.94
น้ าหนัก
57.09
2560
36.03
21.82
30.77
80.08
2565
50.54
30.61
43.16
112.31
2570
70.88
42.93
60.53
157.52
2575
99.41
60.21
84.90
220.93
2580
139.43
84.45
119.08
309.87
สัดส่ วนการส่ งออก-นาเข้า : คู่คา้ หลักด้านอ่าวไทย 39.6 % คู่คา้ หลักด้าอันดามัน 60.4%
8
แนวทางการแก้ ไขปัญหาโจรสลัดโซมาเลีย
1.
2.
3.
4.
5.
จากการประชุมInternational Conference on Piracy around Somalia ที่กรุ งไนโรบี
ประเทศเคนยา มีแนวทางการแก้ไขปั ญหาโจรสลัดโซมาเลีย
ประณามการกระทาอันเป็ นโจรสลัด และสนับสนุนข้อมติเกี่ยวกับโจรสลัดของ UNSC
สนับสนุนการดาเนินการของกองกาลัง CTF 150 NATO และ EU ในการรักษาความสงบ
ทางทะเล
เรี ยกร้องให้นานาชาติให้ความสาคัญกับการสนับสนุนการแก้ไขปั ญหาความมัน่ คงภายใน
ของโซมาเลียโดยให้การสนับสนุนการดาเนินการภายใต้ความตกลง Djibouti
ให้การสนับสนุนประเทศในภูมิภาคและองค์การระหว่างประเทศในการต่อสู้ปัญหาโจร
สลัด โดยเฉพาะการปรับปรุ งระบบกฎหมายภายในและกฎหมายทะเล
การสนับสนุนรัฐบาลชชัว่ คราวโซมาเลีย (TFG) ในการให้ความช่วยเหลือ เพื่อเสริ มสร้าง
ความมัน่ คงของโซมาเลีย อันจะเป็ นการแก้ไขปั ญหาโจรสลัดที่ตน้ เหตุ
9
END
ข้ อมูลเพิม่ เติมที่ www.tanitsorat.com
หรือ
www.fti.or.th
10