Transcript (1) เจ้าพนักงาน ท้องถิ่น - สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเชียงใหม่

้
การใชกฎหมายในการ
สอบสวนโรค
่
กลุ่มงานอนามัยสิงแวดล้
อม
สานักงานสาธารณสัขจังหวัดเชียงใหม่
กฎหมา
ย
• เป็ นกติกา
• เป็ นเครือ
่ งมือ




เพือ
่ ให ้สงั คมอยู่
ร่วมกัน
อย่างเป็ นปกติสข
ุ
ต ้องเป็ นข ้อบังคับ
ข ้อบังคับของรัฐ
กาหนดความประพฤติ
ความประพฤติของ
มนุษย์
่
นิ ยามอนามัยสิงแวดล้
อม
Environmental health comprises those aspects of
human health, including quality of life, that are
determined by physical, chemical, biological, social
and psychosocial factors in the environment.
It also refers to the theory and practice of assessing,
correcting, controlling and preventing those factors in
the environment
that can potentially affect adversely
่
อนามัย สิงแวดล้อ ม ประกอบด ว้ ย ด้า นต่ า งๆของมนุ ษย ์
the health of present and future
generation.
่
ร ว ม ถึ ง คุ ณ ภ า พ ชี ว ิ ต ที ถู ก ก า ห น ดโ ด ย ปั จ จั ย ด้ า น
่
สิงแวดล้
อ มทางกายภาพ เคมี ชีว ภาพ สัง คมและสัง คม
จิต วิท ยา และยัง รวมถึง หลัก การและวิธ ีป ฏิบ ต
ั ิ ในกา ร
่
ประเมิน แก้ไ ข ควบคุ ม ป้ องก น
ั ปั จ จัย ด้า นสิงแวดล้
อ มที่
(Ref้ : WHO Regional Office for Europe)
ส่งผลกระทบด้านลบต่อสุขภาพทังของคนรุ น
่ ปั จจุบน
ั และ
ั พันธ์ระหว่างสงิ่ แวดล ้อมและสุขภาพ
ความสม
Source
่
สิงแวดล้
อม /
แหล่งกาเนิ ด
Pathway
Pathway
สู ร
่ า่ งกาย
Receptor
อยู ่ในตัว
คน
กรอบงานอนาม ัยสงิ่ แวดล้อม(WHO)
1.การจ ัดหานา้ สะอาด
่ นต่างๆของเมืองให้
12. การวางผ ังเมือง การจ ัดให้สว
ั ว
่ น
ถูกต้องเป็นสดส
2.การควบคุมมลพิษทางนา้
13.งานอนาม ัยสงิ่ แวดล้อมเกีย
่ วก ับการคมนาคม
3.การจ ัดการมูลฝอยและสงิ่ ปฏิกล
ู
14.การป้องก ันอุบ ัติภ ัยต่างๆ
ั และแมลงนาโรค 16.การสุขาภิบาลสถานทีพ
4.การควบคุมสตว์
่ ักผ่อนหย่อนใจ
5.การจ ัดการมลพิษทางดิน
17.การดาเนินงานสุขาภิบาลเมือ
่ เกิดโรคระบาด เหตุ
ฉุกเฉิน ภ ัยพิบ ัติและการอพยพย้ายถิน
่ ของประชากร
6.การสุขาภิบาลอาหาร
18.มาตรการป้องก ันเพือ
่ มิให้สงิ่ แวดล้อมโดยทว่ ั ไป
ี่ งและอ ันตราย
ปราศจากความเสย
7.การควบคุมมลพิษทางอากาศ
19.มลพิษข้ามพรมแดน
8.การป้องก ันอ ันตรายจากร ังส ี
20.การประเมินผลกระทบต่อสุขภาพ
9.การอาชวี อนาม ัย
21.การเปลีย
่ นแปลงสภาพภูมอ
ิ ากาศ
ี ง
10.การควบคุมมลพิษทางเสย
22.เหตุราคาญ
ั
11.ทีอ
่ ยูอ
่ าศย
23.สารเคมีและสารอ ันตราย
ประเด็
นปั ญ
หาส
อาหาร ปนเปื ้ อนชีวภาพ
เคมี โครงสร
้างแหล่
งจาคั
าหน่ญ
าย สุขวิทยาส่วน
่ านมา)
บุคคล อุบต
ั ก
ิ ารณ์โรคอาหารเป็ นพิษยังสู ง(แม้ลดลงในช่วง ๕ ปี ทีผ่
วิถบ
ี ริโภคคนเมืองเร่งรีบ ไร ้ทางเลือกและไม่เลือก. AEC อาจทาให้เกิด
่ าหน่ ายอาหารมากขึน
้ รู ปแบบการบริการหลากหลาย ควบคุม
สถานทีจ
ยาก
น้ าบริโภค ตู น
้ ้ าหยอดเหรียญในเขตเมืองไม่ได้คณ
ุ ภาพ ประปาอปท. ไม่มี
่
คุณภาพ การเปลียนแปลงสภาพภู
มอ
ิ ากาศอาจทาให้แล้ง หรือน้ าม่วม
่
ขาดแคลนน้ าดืมสะอาด)
่
่ มรี ะบบบาบัด /มีระบบแต่ไม่ใช้ระบบ
สิงปฏิ
กูล กว่า ๖๐% ของอปท. ทีไม่
อย่างถู กสุขลักษณะ ไม่ได้ควบคุมการขนส่งรถดู ดส้วม การใช้ประโยชน์
่
จากสิงปฏิ
กูล?
่ ร ับการจ ัดการไม่ถูกต้อง ท้องถินไม่
่
มู ลฝอย ๖๒% ของขยะทีได้
มรี ะบบ
กาจัด /ขาดงบประมาณ ต้นทุนการสร ้างกาจ ัดขยะสู ง ไม่มี
้ จ ัดเก็บค่าธรรมเนี ยม พฤติกรรม 3R ของ
สถานที่ กฎหมายไม่เอือให้
ประชาชนยังไม่ด ี การรีไซเคิลน้อย ไม่บรรลุผล MDGs+
่
กฎหมายทีเ่ กีย
่ วข ้อง
กับอาหาร
• พระราชบัญญัตโิ รงงาน พ.ศ.2535
• พระราชบัญญัตอ
ิ าหาร พ.ศ.2522
• พระราชโรคติดต่อ
พ.ศ. 2523
• พระราชบัญญัตก
ิ ารสาธารณสุข
พ.ศ.2535
• พระราชบัญญัตก
ิ ารสาธารณสุข(ฉบับ
่ พ.ศ.2550
ที2)
พระราชบัญญัตอ
ิ าหาร พ.ศ.2522
่ จาหน่ ายอาหาร
ห้ามผลิต นาเข้าเพือ
(ม.25,26)
1.อาหารไม่บริสุทธิ ์
2.อาหารปลอม
3.อาหารผิดมาตรฐาน
4.อาหารทีร่ ัฐมนตรีกาหนด
เช่น
(1)อาหารไม่ปลอดภัย
(2)อาหารมีสรรพคุณไม่
่ อถื
่ อ
เป็ นทีเชื
(3)มีคุณค่าหรือมี
ประโยชน์ตอ
่ ร่างกายในระดับ
ฝ่าฝื น
1.ผลิตอาหารไม่บริสุทธิ ์ จาคุกไม่
่
เกินสองปี หรือปร ับไม่เกินสองหมืน
้ าทังปร
้
บาทหรือทังจ
ับ(ม.58)
้ั
2.ผลิตอาหารปลอม จาคุกตงแต่
้ั
หกเดือนถึงสิบปี และปร ับตงแต่
หา้
พันถึงหนึ่ งแสนบาท(ม.59)
3.ผลิตอาหารผิดมาตรฐานปร ับไม่
่
เกินห้าหมืนบาท(ม.60)
4.ผลิตอาหารตามทีร่ ัฐมนตรีหา้ ม
จาคุกไม่เกินห้าปี หรือปร ับไม่เกินห้า
่
้ าทังปร
้
หมืนบาทหรื
อทังจ
ับ
พรบ.ควบคุ
มโรคติดต่อ 2523
การตรวจสุขภาพ
ประจาปี
 1.วัณโรคในระยะแพร่
เชือ้
 2.โรคเท้าช้างในระยะ
่
ทีปรากฏอาการเป็
นที่
น่ าร ังเกียจต่อสังคม
 3.โรคติดต่อร ้ายแรง
้ ังที่
หรือโรคเรือร
ปรากฎอาการเด่นช ัด
หรือรุนแรงเป็ น
อุปสรรคต่อการ
ผู ส
้ ม
ั ผัสอาหารต้องหยุด
่ บป่ วย
ปฏิบต
ั งิ านเมือเจ็
 วัณโรค อหิวาตกโรค
ไข้ไทฟอยด ์ โรคบิด
อุจจาระร่วง ไข้สุกใส
ไข้หด
ั โรคคางทู ม
่ า
โรคผิวหนังทีน่
ร ังเกียจ ไวร ัสตับ
อ ักเสบชนิ ดเอ
ฮอร์โมนเร่ง
โต.
ยาปฏิชวี นะ
สถานทีไ่ ม่ถก
ู
สุขลักษณะกรรมวิธ ี
การฆ่าไม่ถก
ู
สุขลักษณะ
อาหารอาจเกิดการ
ปนเปื
แหล่ง้อน
สาร กาจัด
ั รูพช
ศต
ื
เพาะปลู
ก
ั ว์
โรงฆ่าสต
การขนสง่
แหล่ง
ชาแหละ
การวางจาหน่าย
ไม่ถก
ู สุขลักษณะ
สถานทีไ่ ม่ถก
ู
สุขลักษณะ
ร ้านจาหน่าย
อาหาร
ผู ้ปรุงมีสข
ุ
แผงลอย
วิทยาสว่ น
บุคคลไม่ด ี ภาชนะบรรจุ
ไม่ถก
ู สุขลักษณะ
ปนเปื้ อน
ตลาด
จาหน่าย
โรงอาหารสถาบัน
อาหารพร ้อม
บริโภค
ปุ๋ ยอุจจาระสด
การขนสง่ ไม่ถก
ู
สุขลักษณะ
ภาชนะบรรจุไม่ถก
ู
สุขลักษณะ
ครัวเรือ
น
ั
ผู ้บริโภคมีสข
ุ นิสย
ในการบริโภคไม่ด ี
กฎหมายควบคุมสถานที่
จ
าหน่
า
ยอาหาร
ตลาดสด
สถานทีจ
่ าหน่าย
สถานทีส
่ ะสม การจาหน่าย
 เอกชน
 สว่ น
ราชการ
อาหาร
 สวนอาหาร /
ภัตตาคาร
 ร ้านอาหาร
 ร ้านข ้าวแกง
 ร ้านกาแฟ
อาหาร
 ร ้านขาย
ของชา
 มินม
ิ าร์ท
 ซุปเปอร์
มาร์เก็ต
หมวด 8
พระราชบัญญัตก
ิ ารสาธารณสุข
พ.ศ. 2535
อาหารในทีห
่ รือ
ทางสาธารณะ
 หาบเร่
 แผงลอย
หมวด 9
พระราชบ ัญญ ัติ
การสาธารณสุข
พ.ศ.2535
หล ักการของ พ.ร.บ.การสาธารณสุข
• คุ้มครองประชาชนด้านสุขลักษณะ และ
การอนามัยสิง่ แวดล้อม
• กระจายอานาจสูส
่ ว
่ นท้องถิน
่ ออก
ข้อกาหนดของท้องถิน
่ และบังคับใช้
• ให้อานาจเจ้าพนักงานสาธารณสุขตรวจ
ตราแนะนา
เป็นทีป
่ รึกษาด้าน
วิชาการแก่เจ้าพนักงานท้องถิน
่
• ให้มีคณะกรรมการสาธารณสุข กากับ
ดูแล ให้การสนับสนุน
สารบัญญัตต
ิ าม พรบ.การ สธ.
2535
หมวด 3
หมวด 4
หมวด 5
หมวด 6
หมวด 7
หมวด 8
หมวด 9
นายศุมล
ศรีสข
ุ วัฒนา ผอ.สกม. สปสช.
การกาจ ัดสงิ่ ปฏิกล
ู มูลฝอย
สุขล ักษณะของอาคาร
เหตุราคาญ
ั
้ ง / ปล่อยสตว์
การควบคุมการเลีย
กิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ
ตลาด สถานทีจ
่ าหน่าย / สะสมอาหาร
ิ ค้าในที่ / ทางสาธารณะ
การจาหน่ายสน
ราชการสว่ น
ท้องถิน
่
้
ใชพระราชบั
ญญัตก
ิ าร
สาธารณสุข เพือ
่
คุ้มครอง
สุขภาพ
ประชาช
นน
ป้องกั
จุลินทรี
ย์
ที่ก่อ
โรค
มลพิษ
สิ่งแวดล้
อม
การคุ้มครองประชาชนของกฎหมาย
สาธารณสุข
กิจการ
กิจการทีต
่ อ
้ ง
่ ั วเรือน/
• บ้าน/ท
ครัวไป
• กิจการตลาด
•สถานที
ส
่ ะสมอาหาร
ควบคุ
มตาม
ชุมชน
• กิจการร้านอาหาร
• การเลีย
้ งสัตว์หรือ
กฎหมาย
• โรงเรียน/
• กิจการเก็บ ขน/ก
ดสิต่งว์ปฏิกล
ู /มูลฝอย
ปล่าจั
อยสั
(ธุรกิจ)
• กิจการทีเ่ ป็นอันตรายต่อสุขภาพ
• การขายสินค้าในที/่ ทางสาธารณะ
ก่อน
ประกอบการ
ต้องขอ
อนุญาต
/แจ้ง
ประกาศ
เพิ่ม
สถานศึกษา
• วัด/ ศาสนสถาน
• สถานีขนส่ง/ สถานี
รถไฟ
• สถานพยาบาล
• สถานประกอบกิจการ
อื่น ๆ
ต้อง
ต้องกาจัด
ต้องดูแล
ปฏิบัติให้ สิ่งปฏิกล
ู / อาคารให้
ถูก
มูลฝอย
ถูก
สุขลักษณ
สุขลักษณะ
ิ อง
เจ้าพนักงาน ะ ข้อบัญญัตข
ท้องถิ่น
ท้องถิ่น
ราชการส่วน
ต้องไม่
ก่อ
เหตุ
ราคาญ
พรบ.การสาธารณสุข
พ.ศ. 2535
ให ้
อานาจ
องค์กรปกครองสว่ น
ท ้องถิน
่
ออกข ้อบัญญัตท
ิ ้องถิน
่
• สงิ่ ปฏิกล
ู / มูลฝอย
• กิจการทีเ่ ป็ นอันตรายต่อ
สุขภาพ
• กิจการตลาด
• สถานทีจ
่ าหน่าย/ สะสม
พิจารณา
อนุญาต
กิจการ
ต่าง ๆ
ออกคาสงั่
ให ้
• ปรับปรุง/
แก ้ไข
• พักใช/้ หยุด
• กรณี
เพิกถอน
• เหตุราคาญ
• ผิดสุขลักษณะ
อาคาร
โครงสร้าง อานาจ
หน้าที่
ของเจ้าพน ักงาน
ตามกฎหมาย
สาธารณสุข
เจ้าพน ักงานตามพรบ. การสาธารณสุข
พ.ศ.2535
>เจ้าพน ักงานท้องถิน
่
>เจ้าพน ักงานสาธารณสุข
>ผูไ้ ด้ร ับการแต่งตงจากเจ้
ั้
าพน ักงาน
ท้องถิน
่
ราชการส่วนท้องถิ
จพง.ท้
่น องถิ่น
• เขตกรุงเทพมหานคร
• ผูว้ า
่ ฯ กทม.
กทม.
• เมืองพ ัทยา • นายกเมืองพ ัทยา
ทบ.
• เขตเทศบาล • นายกเทศมนตรี
พัทยา
• เขตองค์การบริ•หนายก
าร อบจ.
อบ
่ นจ ังหว ัด
สว
ต
• องค์การปกครอง
• ห ัวหน้าผูบ
้ ริหาร
ท้องถิน
่ อืน
่
ท้องถิน
่ นน
ั้
(องค์การบริหาร(นายก อบต.)
่ นตาบล)
สว
1.อานาจหน้าที่ของเจ้า
1. เสนอ
“ร่าง ข้
องถิ
บัญ่น
ญัติของ
พนั
ก
งานท้
อ
ท้องถิน
่ ”
2. ออกใบอนุญาต/หนังสือรับรอง
การแจ้ง
3. ตรวจตราดูแลกิจการต่าง ๆ
4. ออกคาสั่งให้ผู้ประกอบการ/
บุคคล
แก้ไขปรับปรุง
5. ออกคาสั่งให้หยุดกิจการ/พัก
ใช้/เพิกถอน
ใบอนุญาต
6. เปรียบเทียบคดีทอ
ี่ ยูใ
่ นอานาจ
เจ้าพน ักงาน
1. รองอธิบดีกรมอนาม ัยทีอ
่ ธิบดี
สาธารณสุข
มอบหมาย
กรมอนาม ัย
2. นวก.สาธารณสุขทรงคุณวุฒ(ิ ด้าน
่ เสริม,ด้านอนาม ัย
สาธารณสุข,ด้านสง
สงิ่ แวดล้อม)
เขตท้องที่
ทุกจ ังหว ัด
ทว่ ั ประเทศ
3. ผอ.สาน ักอนาม ัยสงิ่ แวดล้อม/ นวก.
ระด ับชานาญการ๋ ผอ.สาน ักอนาม ัย
สงิ่ แวดล้อมมอบหมาย
4. ผอ.สาน ักสุขาภิบาลอาหารและนา้ /
นวก.ระด ับชานาญการ๋ ที่ ผอ.
มอบหมาย
5. ผอ.กองประเมินผลกระทบต่อสุขภาพ/
นวก.ระด ับชานาญการ๋ ทีผ
่ อ.
จ ังหว ัดตาม
มอบหมาย
6.
ผอ.ศู
นริย์
นาม ัยทีสธ./นวก.สธ.
่ 1-12
6. ผอศู
นย์บ
หอ
ารกฎหมาย
ับผิดชอบ
ระด ับชานาญการ๋ับช
ทผ
ี่ านาญการ๋
อ.มอบหมาย ทีเขตร
7. นวก.สธ.ระด
่
ผอ.ศู
นนย์ย์อหนาม
7. ผอ.ศู
อ
้ งปฏิัย
บ ัติการกรมอนาม ัย/ของศูนย์อนาม ัย
ักวิทยาศาสตร์
การแพทย์ระด ับ
ทีน่ 1-12
มอบหมาย
เจ้าพน ักงาน
สาธารณสุ
ข
1. รองอธิบดีกรมควบคุมโรคที่
อธิบดีมอบหมาย
2.ผอ.สาน ักโรคจากการ
ี และ
ประกอบอาชพ
สงิ่ แวดล้อม
3.นพ./นวก.สธ.ระด ับชานาญ
การ๋
ท
ผ
่
ี
อ.มอบหมาย
1.อธิ
บ
ดี
/
รองอธิ
บ
ดี
กรม
4.ผอ.ส
าน
ักงานป
้
องก
ันควบคุ
ม
สนโรคที
ับสนุน่ 1-12
บริการสุขภาพ
2.ผอ.ส
าน
ักสถานพยาบาลและ
5.
นายแพทย์/นวก.สธ./พยาบาล
ิ
การประกอบโรคศ
ล
ปะ
ี
วิชาชพระด ับชานาญการ๋
่ ันและควบคุ
3.ผอ.ส
านานักงานส
เสริมธุรกิจม
ที่ ผอ.ส
ักป้องกง
บริโรคมอบหมาย
การสุขภาพ
กรม
ควบคุม
ทุกจ ังหว ัด
โรค
ทว่ ั ประเทศ
กรม
สน ับสนุน
บริ
ก
าร
ทุกจ ังหว ัด
สุ
ข
ภาพ
ทว่ ั ประเทศ
เจ้าพน ักงาน
สป.สธ.
1. นายแพทย์สาธารณสุ
สสจ./นายแพทย์
ขชช.เวชกรรมป้องก ัน
่ เสริมพ ัฒนา
/นวก.สาธารณสุข ชช.ด้านสง
ั
ี /นิตก
2. นวก.สธ./เภสชกร/พ.วิ
ชาชพ
ิ ร/น ักวิเคราะห์
ั
นโยบายและแผนระด ับชานาญการ๋/จพ.สธ./จพ.เภสชระด
ับชานาญง
ของ สสจ.ที่ นพ.สสจ.มอบหมาย
เขตท้องที่
ทีร่ ับผิดชอบ
3. ผอ.รพศ./รพท./รพช.
ั
ี /นวก.สธ.ชานาญการ๋
ตามที/ก
่ ระทรวง
4. น.พ./เภสชกร/พ.วิ
ชาชพ
ั /พ.เทคนิค/จพ.สส.ชานาญงาน๋สาธารณสุ
จพ.เภสช
ที่ ผอ.รพศ./รพท./รพช
ข
มอบหมาย
ก
าหนด
5. สาธารณสุขอาเภอ/กิง่ อาเภอ
ี ชานาญการ๋/จพง.สธ./พ.เทคนิค
6. นวก.สธ./พ.วิชาชพ
ชานาญงาน๋ ทีส
่ าธารณสุขอาเภอ/กิง่ อาเภอมอบหมาย
ี ชานาญการ๋
7. หน.สถานีอนาม ัย /นวก.สธ./พ.วิชาชพ
เจ้าพน ักงาน
สาธารณสุ
ข
1. ผอ.สาน ักอนาม ัย/ผอ.กองอนาม ัย
สงิ่ แวดล้อม/ผอ.กองสุขาภิบาล
อาหาร กทม.
อปท.
เขตท้องที่
2. หน.ฝ่ายสงิ่ แวดล้อมและ
1. ผอ.สาน ักสาธารณสุขและ
ทีร่ ับผิดชอบ
สุขาภิบาล สนง.เขต กทม.
สงิ่ แวดล้อม เทศบาล
ของราชการ
2. ผอ./หน.กองสาธารณสุขและ สว
่ นท้องถิน
่
ส
อม
นน
ั้ ๆ
1.งิ่ แวดล้
ผอ.กองสาธารณสุ
ขและ
เทศบาล
สงิ่ แวดล้อม อบต.
่ นสาธารณสุขและ
2. หน.สว
สงิ่ แวดล้อม อบค.
2.อานาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานสาธารณสุข
ม.46
1.ตรวจตรา ดูแล ให้ข้อเสนอแนะและ
รับผิดชอบในการดาเนินการให้
เป็นไปตาม พรบ.การสาธารณสุข
พ.ศ.2535 ในเขตพืน
้ ทีร่ ับผิดชอบ
2.เมื่อพบเห็นการปฏิบัติทไ
ี่ ม่ถก
ู ต้อง
ให้แจ้งเจ้าพนักงานท้องถิน
่ เพื่อออก
คาสั่ง
3.กรณีทเี่ ป็นอันตรายร้ายแรงและต้อง
แก้ไข
ผู้ได้รับการแต่งตั้ง
จากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
 ข้าราชการหรือพนักงานส่วน
ท้องถิ่น ที่เจ้าพนักงาน
ท้องถิ่นแต่งตั้ง เพื่อปฏิบัติ
หน้าที่ตามมาตรา 44 วรรคหนึ่ง
ในเขตอานาจของราชการส่วน
ท้องถิ่นนั้น
ในเรือ
่ งใด
(1) เจ้า
พนักงาน
ท้องถิ่น
(2) เจ้า
พนักงาน
สาธารณสุข
(3) ผู้ได้รบ
ั
แต่งม.44
ตั้งจาก
จพง.
ท้องถิ่น
้
1. มีหนังสือเรียกบุคคล มาให้ถอ้ ยคา ทาคาชีแจง
หรือส่งเอกสาร
่
2. เข้าไปในอาคารหรือสถานทีใดๆ
้ - ตก หรือ ในเวลาทากา
ในระหว่างพระอาทิตย ์ขึน
่
เพือตรวจสอบควบคุ
ม หรือดู หลักฐาน
3. แนะนา ให้ผูป้ ระกอบการปฏิบตั ใิ ห้ถูกต้อง
่
ตามเงื่อนไขหรือข้อกาหนดของท้องถิน
่
่
4. ยึดหรืออายัด สิงของใดๆที
อาจเป็
นอ ันตราย
่ าเนิ นคดี หรือทาลายในกรณี ทจ
เพือด
ี่ าเป็ น
่
่ สงสัย
5. เก็บหรือนา สินค้า หรือสิงของใดๆที
่
หรืออาจก่อเหตุราคาญในปริมาณทีสมควร
่ นตัวอย่างในการตรวจสอบ โดยไม่ตอ
เพือเป็
้ งใช้ราคา
่
่
าหน้าทีตาม
การปฏิบต
ั ห
ิ น้าทีของเจ้
พรบ.สาธารณสุข
่ เจ้าพนักงาน
1.เจ้าพนักงานท้องถิน
สาธารณสุข และผู ซ
้ งได้
ึ่ ร ับแต่งตง้ั
่
จากเจ้าพนักงานท้องถินตามมาตรา
44เป็ นเจ้าพนักงานตามประมวล
กฎหมายอาญาและ
่
2.เจ้าพนักงานท้องถินและผู
ซ
้ งได้
ึ่ ร ับ
้ั
่
แต่งตงจากเจ้
าพนักงานท้องถินตาม
มาตรา 44เป็ นพนักงานฝ่ายปกครอง
กิจการที่ต้องขออนุญาต
ม.19 กิจการเก็บ ขน กาจัดสิ่งปฏิกูลมูล
ฝอยที่
ดาเนินเป็นธุรกิจหรือได้รบ
ั
ประโยชน์ตอบแทน
ด้วยการคิดค่าบริการ
ม.33 กิจการทีเ่ ป็นอันตรายต่อสุขภาพ
ม.34 การจัดตัง้ ตลาด
ม.38 สถานทีจ
่ าหน่ายอาหาร หรือสถานที่
สะสม
อาหารทีม
่ พ
ี น
ื้ ทีเ่ กินกว่า 200 ตาราง
เมตร
กิจการทีต
่ อ
้ ง
แจ้
ง
่ าหน่ าย
ม. 38 สถานทีจ
อาหาร หรือ
่
สถานทีสะสม
่ พนที
อาหาร ทีมี
ื้ ่
ไม่เกิน 200 ตาราง
เมตร
หมวด 5 เหตุ
• กลิน
่
ราคาญ
าเลไม่
เหมาะสม
(1) แหล่งน้ า ทางระบายน
้ า/ทที
อ
่ าบน
้า
เหม็น
สกปรก/หมั
้
่ ล
/สวม/ที
ใ่ สม
ู เถ ้า สถานที
อ
่ น
ื่ ใด กหมม • ละออง
ั ว์
(2) การเลีย
้ งสต
ในที/่ โดยวิธใี ด
/มากเกินไป
พิษ
• ที่
จนเป็
นเหตุ
เพาะพั
นธุ์
ไม่มก
ี ารระบายอากาศ
ให้เสื่อมหรือ
การระบายน้ าทิง้ เป็นอันตราย
(3) อาคาร/ โรงงาน
การกาจัดสงิ่ ปฏิกล
ู
/สถานประกอบการ
การควบคุมสารพิษ ต่อสุขภาพ
มี แต่ไม่มก
ี ารควบคุม จนเกิด
กลิน
่ เหม็น /ละอองสารพิษ
ี ง ความร ้อน สงิ่ มีพษ
ให ้เกิด กลิน
่ แสง รังส ี เสย
ิ
(4) การกระทาใด
ั่ สะเทือน ฝุ่ น ละออง
ความสน
เขม่า เถ ้าหรือกรณีอน
ื่ ใ
(5) เหตุอน
ื่ ใดทีร่ ัฐมนตรี ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ขั้นตอนการแก้ไขปัญหาเหตุ
ราคาญ
จพถ. /จพส.
ต้องตรวจ
ข้อเท็จจริงเสมอ
[ม.44 (1)-(5)]
กรณี
ร้องเรียน
กรณีตรวจ
ตรา
เป็นเหตุ
ราคาญ
ไม่เป็นเหตุ
เหตุ
ฝ่าฝืน
ราคาญ
ราคาญ
ข้
อ
ก
าหนด
แจ้งผู้
ธรรมดา
ของท้
อ
งถิ
น
่
ร้อง
อันตราย ด้วยออก
ดาเนินกา
เรื่อง
ร้ายแรงต้อง
่
ั
รตาม
ค
าส
ง
ยุติ
แก้ไข
มาตรา
ตาม
เร่งด
ด่ทั
วน
สั
ง
่
หยุ
นที
27,28
มาตรา
1
(ม.45 / ม.46
2
1
การดาเนิ นการแก้ไขเหตุราคาญตามมาตรา 27
มาตรา 28
ออกคาสงั่ ม.27
ม.28
ผู ้ก่อเหตุ
เจ ้าของ/ผู ้
(ที่
ครอบครอง
สาธารณะ) ปฏิบต
ั ิ (สถานทีเ่ อกชน)
ม.27
ตาม
เรือ
่ ง ม.28
ไม่
ปฏิบต
ั ิ
(อันตราย)
เข ้า
ดาเนินการ
ยุต ิ
ไม่
ดาเนินค
ปฏิบต
ั ิ
ดี
(อันตราย)
จพถ.เข ้า
จัดการโดยคิด สงั่ ห ้ามใช ้
ค่าใชจ่้ ายจาก สถานที่
2
่
การออกคาสังของเจ้
า
่
พนักงานท้องถิน
ออกคาสงั่ ปรับปรุง
/แก ้ไข
ไม่แก ้ไข
แก ้ไข
(ไม่มเี หตุอน
ั
ควร)ผิด
เรือ
่ ง
(1)
ยุต ิ
สงั่ หยุด/พัก
ใชั่ ้ (3)
สงเพิกถอน
(4)
ดาเนินการ
ออกคาสงั่
ให ้หยุด /
พักใช ้
ไม่ ใบอนุญ
หยุาต
ด/
หยุ
ผิดด
ยังผิ
แก
้ไขด
(2)
(1)
1.
2.
3.
4.
แบบตรวจแนะนาของเจ ้าพนักงาน
สาหรับ
ตามมาตรา 44 (3)
ผปก. /
่ งพระราชบั
แห่
ญัตก
ิ ารสาธารณสุ
ข
จพถ. /
วันที
.....
เดือน ญ...........
พ.ศ. ........
จพส.
่ เจ้าของ/ผู ค
ชือ
้ พ.ศ.2535
รอบครอง
.............................................
่ .................. กิจการ
สถานประกอบการชือ
้ั
่
....................... ตงอยู
่เลขที........
ถนน.............. ตาบล........... อาเภอ...............
จังหวัด................โทร. ..........
ข้อแนะนา (เพือ
่ การปรับปรุงแก ้ไข)
(1)
.......................................................................
.....................................
(2)