Transcript لینک دانلود
فهرست مطالب : مقدمه فصل اول :کلیات بخش اول :تاریخچه بخش دوم :اهداف بخش سوم:ساختارتشکیالتی ICC بخش چهارم :کارکردها و فعالیت ها بخش پنجم :کمیسیون ها فصل دوم :داوری وسایر روش های جایگزین حل و فصل اختالف بخش اول ADR: بخش دوم :عناصراصلی وامتیازات نظام داوری بخش سوم :ویژگی های کارکردی -حقوقی نظام داوری بخش چهارم :فرایند رسیدگی براساس قواعد داوری 2012 ICC نتیجه گیری منابع مقدمه : باتوجه به گستردگی موضوعات تجاری وتنوع قراردادهای مرتبط باآن ولزوم حل و فصل اختالفات ودعاوی ناشی از تعهدات مزبور در دنیای تجارت کنونی نیازمند وجود مقرراتی یکپارچه وسازمانهایی باقدرت فرامرزی وبین المللی است . دراین برررسی مجمل ،درفصل اول قواعد شکلی وساختار سازمانی ودرفصل دوم روش حل وفصل اختالفات درسازمان جهانی تجارت وازنقطه نظر عملی مورد توجه قرارخواهدگرفت . فصل اول :کلیات بخش اول :تاریخچه سازمانی است بین المللی ،غیردولتی ،غیرسیاسی ،غیرانتفاعی و تخصصی که به همت بخش خصوصی در قرن بیستم تأسیس شد .هسته اولیه اتاق پس از جنگ اول توسط بخش خصوصی در شهر آتالنتیک از کشورهای بلژیک ،انگلستان ،فرانسه ،آمریکا وایتالیا بنا نهاده شد. اتاق در سال 1919میالدی به مرکزیت پاریس فعالیت خود را آغاز نمود .امروزه بسیاری از اتاق های بازرگانی ،بانک ها ،شرکت های بیمه باربری ،شرکت های بازرسی ،سندیکاهای حمل و نقل و شرکت های بزرگ تجاری از بیش از 130کشور جهان عضو اتاق می باشند. • تسهیل فعالیت های بازرگانی بین المللی • تقویت سیستم اقتصاد بازار بر مبنای رقابت • تسریع در پیشرفت اقتصادی کشورها • یکسان سازی مقررات بازرگانی بین المللی • آموزش مبانی تجارت بین المللی • حفظ منافع دست اندرکاران تجارت بخش دوم اهداف بخش سوم :ساختار تشکیالتی 1ـ مجمع اتاق: مجمع اتاق عالی ترین رکن اتاق می باشد .این مجمع ترکیبی است از نمایندگان اتاق های بازرگانی عضو و 10عضو مستقیم از کشورهایی که هنوز کمیته ملی اتاق بازرگانی بین المللی در آن ها تشکیل نشده است. مجمع سالی دوبار تشکیل جلسه می دهد. -2کمیته ملی : درحال حاضر حدود 70کشور جهان ازجمله ایران ،دارای کمیته های ملی می باشند. که به عنوان اعضای مجمع تلقی می شوند . -3هیات رئیسه و هیات اجرایی : مجمع اتاق رئیس و نایب رئیس هیات رئیسه را برای مدت 2سال انتخاب می کنند که این دو نفر همراه با رئیس هیات رئیسه قبلی (جمعا ً 3نفر) هیات رئیسه اتاق را تشکیل می دهند. -4دبیر کل : دبیر کل که با معرفی هیات اجرایی اتاق توسط مجمع انتخاب می شود.، بخش چهارم :کارکردها و فعالیت ها .1تهیه و جمع آوری رویه ها وعرف های تجاری در زمینه انواع فعالیت های تجارتی وتدوین آنهابصورت متحدالشکل .مثال :مقررات ورویه های متحدالشکل اعتبارات اسنادی – مقررات متحدالشکل مربوط به ضمانت نامه های بانکی غیرمشروط( عندالمطالبه ) – مقررات متحدالشکل مربوط به تحویل کاال در بیع بین المللی .2تشکیل چندسازمان تخصصی دائمی ومستقل .مانند :موسسه حقوق ورویه تجاری – مرکزکارشناسی بین المللی – دیوان بین المللی داوری بخش پنجم :کمیسیون ها وگروه های خاص .1نیرو .2مالیات .3بانکداری .4مالی وبیمه .5محیط زیست .6داوری بین المللی .7ارتباطات بین المللی .8مالکیت صنعتی ومعنوی .9رویه های تجاری بین االمللی .10حقوق ورویه های مربوط به رقابت .11حمل ونقل زمینی ،دریایی ،هوایی .12تجارت بین الملل و سرمایه گذاری .13بازاریابی ،تبلیغات وتوزیع کاال وخدمات .1تجارت درجامعه .2پروژه تجارت الکترونیک .3گروه مشورتی اقتصاد اتاق .4کمیته مبارزه با اخاذی ورشوه دربازرگانی فصل دوم :داوری وسایرروش های جایگزین حل وفصل اختالف بخش اول ADR: رسیدگی به اختالفات براساس متن واحدی موسوم به مقررات سازش وداوری ICCمصوب 1998به دوطریق سازش وداوری اجرای قواعدناظربر شیوه های جایگزین حل اختالف ازژوئیه 2001وحذف قواعدسازش مقررات دوگانه ICCدرحل و فصل اختالف : ADR ARBITRATION انواع شیوه های جایگزین : .1میانجی گری ( mediation(:مذاکره بین طرفین بمنظورتفاهم ومصالحه .2ارزیابی بی طرفانه(neutral evaluation(:نظریه غیرالزام آوریاارزیابی موضوع اختالف برای تعریف واصالح قرارداد .3رسیدگی اختصاری(mini-trial(:نقش تسهیل کننده مدیران منتخب طرفین .4تعیین شیوه انتخابی :توافق ثالث باطرفین ودرغیراینصورت اعمال روش میانجیگری .5ترکیبی بخش دوم :امتیازات داوری بی طرفی قاضی محرمانه بودن رسیدگی تخصص گرایی درقرادادهای پیچیده بین المللی کم هزینه تر بودن سرعت در رسیدگی بخش دوم : عناصر اصلی نظام داوری اتاق: قواعد داوری اتاق سازمان داوری اتاق قواعد داوری :مجموعه مقرراتی که جریان داوری رااز زمان شروع تاپایان رسیدگی و صدوررای پوشش می دهد که همزمان باتشکیل دیوان داوری به تصویب شورای جهانی اتاق رسیده واخرین اصالحیه 2012الزم االجرا است . سازمان داوری : دیوان داوری دبیرخانه دیوان هرکدام وظایف واختیارات مشخصی طبق اساسنامه یا قواعدداوری یاقواعد داخلی دارند. دیوان داوری اتاق :مهمترین رکن سازمان داوری اتاق /متشکل از حقوقدانان تجارت بین الملل و داوری بین المللی برجسته دنیا/دارای یک رییس و دونایب رییس منتخب شوراجهانی/مستقل وخودگردان/عدم امکان انتخاب اعضا به عنوان داوریاوکیل درپرونده ها مگر باتوافق طرفین وبااطالع دیوان /برگزاری ساالنه دوجلسه عمومی دبیرخانه :ارائه خدمات اداری ودفتری و پشتیبانی دردعاوی ارجاعی به اتاق برای داوری /رابط میان دیوان و طرفین وداوران بایکدیگر /اداره امورجاری وروزانه پرونده های مطروحه دردیوان داوری محل دبیرخانه دیوان درمرکزاتاق بازرگانی بین المللی در ” پاریس ” در راس دیوان دبیرکل 1 +معاون 1 +مشاورعمومی شامل گروه های حقوقی 7گانه 5نفره با تخصص های ویژه هرگروه باتابعیت هاو زبان های مختلف بخش سوم :ویژگی های کارکردی -حقوقی نظام داوریicc سازمانی بودن بی طرفی و تساوی قواعد نسبت به طرفین جهانی و عام الشمول بودن قطعی و الزم االجراء بودن آرای داوری بخش چهارم :فرایند رسیدگی براساس قواعد داوری icc الف) مرحله اول :درخواست داوری تا امضای قرارنامه داوری .1تسلیم درخواست داوری به طرف مقابل وپاسخ به آن .2وجود موافقت نامه داوری .3تشکیل مرجع داوری .4انتخاب ومعرفی داور ،تاییدداور توسط دیوان ،استقالل وبی طرفی داور .5انتخاب داور در داوری های چند طرفه .6جرح داور .7تعویض داور .8هزینه های داوری .9تعیین محل داوری .10تنظیم قرارنامه داوری ب)مرحله دوم :رسیدگی به ادعاها .1شیوه های رسیدگی به ادعا .2رسیدگی به موضوعات مقدماتی .3شروع رسیدگی ماهوی و تبادل لوایح .4جلسه استماع .5قانون شکلی وماهوی حاکم .6ختم رسیدگی ج) مرحله سوم :صدور رای .1بررسی پیش نویس رای توسط دیوان .2صدور رای .3ابالغ رای .4اصالح وتفسیر رای .5اجرای رای داوری الف) مرحله اول :انتخاب داوردرداوری های چندطرفه متفقا“ یک داورمشترک تعیین کنند ودرغیراینصورت دیوان داوری انتخاب می کند تابا همه رفتارمساوی شده باشد وهیچ کدام درموقعیت مساعدتری ازحیث داشتن داور اختصاصی قرارنگیرند. جرح داور : ضمانت اجرای استقالل وبی طرفی داورمنتخب طرفین وسرداور ،این است که هریک از طرفین حق جرح اورا دارند .اعالم جرح ظرف30روزازتاریخ تاییدنصب داورتوسط دیوان داوری ویااطالع ازعلت جرح میباشد. تعویض داوران : به دالیلی مانند ناتوانی درانجام وظایف،فوت،پذیرش استعفاتوسط دیوان ،قابل قبول بودن جرح داور،درخواست تعویض داورتوسط طرفین ویاتشخیص دیوان می باشد . هزینه های داوری: .1هزینه داوری که توسط اتاق بازرگانی بین المللی دریافت می شود.2حق الزحمه داوران. مالک محاسبه هزینه ها ثابت است ومطابق جدول ضمیمه شماره 3قواعد داوری اتاق است . تنظیم قرارنامه داوری : پس ازانتخاب داور وتشکیل مرجع داوری ،دبیرخانه پرونده رابرای داوران می فرستد وداورظرف 2ماه قرارنامه داوری راکه دربرگیرنده شرح اختیارات و وظایف داوران وبه منشورودستورالعمل داوری می باشد ،راتنظیم می کند . برنامه زمانی رسیدگی : داور بایدظرف6ماه ازتاریخ امضای قرارنامه داوری رسیدگی راتمام و رای صادرکند. تعیین محل داوری : رای تابعیت کشورمحل صدور را دارد .باتراضی طرفین ودرصورت عدم تراضی بایدتوسط دیوان هنگام تسلیم درخواست داوری تعیین تکلیف شود. تنظیم قرارنامه داوری : پس ازانتخاب داور وتشکیل مرجع داوری ،دبیرخانه پرونده رابه داوران می فرستد وداور ظرف 2ماه قرارنامه داوری که برگیرنده شرح اختیارات و وظایف داوران ودرواقع به نوعی منشور ودستورالعمل نحوه داوری است راتنظیم می کند . ب) مرحله دوم :رسیدگی به ادعاها شیوه های رسیدگی به ادعا :هدایت ومدیریت دادرسی توسط اصحاب دعواست که درنظام حقوق نوشته است ودیگری متمرکزبرمرافعه اصحاب دعواست ودرنظام حقوق عرفی است وشیوه دوم در نظام داوری اتاق بازرگانی بین المللی وجود دارد . رسیدگی به موضوعات مقدماتی :ابتداایرادات صالحیتی وارده رابررسی می کند ودرصورت درخواست اقدامات تامینی (دستورموقت) به آن رسیدگی می کند که دراین زمینه اختالف نظروجود دارد . شروع رسیدگی ماهوی وتبادل لوایح :تبادل لوایح بین طرفین و موعدی هم برای پاسخ تعیین می کند ویا دستور تسلیم مستندات و ادله اضافی ویاافشای مدارک را می دهد . جلسه استماع : به درخواست یکی ازطرفین یابه تشخیص مرجع داوری درمحل داوری انجام می شود و جلسه استماع بصورت غیرعلنی می باشدودرصورت اجازه طرفین و داور،دیگران می توانند حضور یابند. قانون شکلی وماهوی حاکم : آیین دادرسی تابع قواعدداوری اتاق است امابایدقانون آمره محل رسیدگی را رعایت کنند. قانون ماهوی :باانتخاب وتوافق طرفین طبق اصل آزادی اراده می توانندقانون داخلی هرکشوری راکه مناسب می بینند یاطبق اصول کلی حقوقی ویاترکیبی ازهردو عمل کنند.، ختم رسیدگی : پس ازآن ختم رسیدگی هیچ مطلب واستدالل ومدرک جدید ی ازسوی طرفین مقبول ومسموع نیست واگرظرف 6ماه رای ندهد باارائه ادله موجه ازدیوان داوری اتاق درخواست تمدید مهلت می کند . ج) مرحله سوم :صدور رای بررسی پیش نویس رای توسط دیوان : دیوان رای رابررسی ودرصورت فقدان ایراد شکلی تایید می کند ومرجع داوری هم آن را امضا و رای راصادر می کند . صدور رای : صدور رای پایان رسیدگی است ودرداوری چندنفره رای اکثریت مالک است ودرغیراینصورت رای رئیس هیات کافی است .رای ممکن است بصورت تراضی ویامرضی الطرفین ومبتنی ببرمصالحه وسازش طرفین باشد وهمچنین رای بصورت جزئی یا نهایی وشامل کل دعوی باشد . ابالغ رای : دبیرخانه مسؤول ابالغ است وقواعد داوری قطعی والزم االجراست وبامراجعه وقبول قواعد داوری توسط طرفین ،حق استیناف واعتراض خود راساقط می کنند . اصالح وتفسیررای : مرجع داوری وهریک ازطرفین ظرف 30روزازتاریخ ابالغ رای ،تقاضای اصالح یاتفسیر رای مبهم رانمایند ومهلت 30روزپاسخ به طرف مقابل می دهند وداور هم ظرف 30روز رای اصالحی یاتفسیری صادرکنند. اجرای رای داوری : اگرمحکوم علیه ان را اجرا نکندبامراجعه به محاکم داخلی محل اقامت یامحل وقوع اموال او درخواست شناسایی واجرای رای تابع قانون داخلی محل اجراست که تاچه میزان آن را معتبر می داند مهم ترین سنذ بین المللی ” کنوانیسون نیویورک 1988درمورد شناسایی واجرای احکام داوری خارجی است . نتیجه گیری : از مجموع نکات داوری اتاق بازرگانی بین المللی وروش های جایگزین حل وفصل اختالفات ،نکات ذیل قابل توجه است : اوال“ :مقررات مربوط به اتاق بازرگانی بین المللی الزام آورشناخته شده وقبول داوری اتاق بازرگانی بین المللی بامتابعت ازآن مالزمه دارد . ثانیا ” :باوجود الزامی بودن مقررات داوری برای طرفی که مرجع مزبور راپذیرفته است ،درموارد معدودی طرفین قرادادمختارند به تراضی ترتیبات خاص دیگری قبول نمایند بدون آنکه به طرزتشکیل وآیین دادرسی دیوان داوری یاطرزکار و وظایف دیوان لطمه ای وارد نمایند . ثالثا“ :اصل 139قانون اساسی ایران منحصرا“ ارجاع داوری راجع به اموال عمومی و دولتی رادر مواردی که طرف دعوا تبعه خارجی باشد منوط به تصویب مجلس شورای اسالمی است .بدین ترتیب پاسخگویی ودفاع درمقابل دعاوی مطروحه اشخاص خارجی درمراجع داوری بین المللی وبه تبع آن طرح دعاوی متقابل نیازبه کسب مجوز ازمجلس شورای اسالمی ندارد . اختالفات بازرگانی درارجاع دعاوی واختالفات خود به داوری داخلی یا بین المللی باتوجه به مقررات قانون آیین دادرسی مدنی می تواند به تشخیص خود عمل نماید. رابعا“ :دعاوی متعددی راجع به سازمان های دولتی ،شرکت ها وبخش خصوصی وابسته به دولت ایران دردیوان داوری اتاق بازرگانی بین المللی مطرح شده که اکثرا“ خواهان دعاوی اصلی خارجی وخواندگان دعاوی متقابل ایرانی هستند .درعمل خواندگان ایرانی اغلب ضمن دفاع ازدعاوی اصلی مبادرت به طرح دعاوی متقابل نمودند واین امرموید امکان دفاع وطرح دعوی متقابل درداوری های بین المللی بدون تصویب قبلی مجلس شورای اسالمی است . .1نقش دیوان داوری اتاق بازرگانی بین المللی ومقررات آن دراختالفات ناشی از فعالیت های بین المللی وموقعیت حقوق ایران در داوری بین المللی –دکترایرج گلدوزیان – نشریه دانشکده حقوق وعلوم سیاسی -شماره -23سال1366 .2ویژه نامه مجله حقوقی بین المللی (مقاالت ترجمه ) -مرکزامورحقوقی بین المللی ریاست جمهوری- زمستان1391 .3نظام داوری اتاق بازرگانی بین المللی -مجله حقوقی نشریه دفترخدمات حقوقی بین المللی ایران – شماره -24سال -1378دکترمحسن محبی .4سازوکاردیوان بین المللی داوری –جنیفرکربای -ترجمه دکترمحسن محبی –نشریه اتاق بازرگانی وصنایع ومعادن ایران –شماره -5سال 1386 .5اسناد بین المللی قواعد داوری وقواعد سازش اتاق بازرگانی بین المللی –مصوب ژانویه 2012 www.icbar.ir - www. Isc.gov.ir .6 www.ricest.ac.ir- www.magiran.com