משרד החקלאות ופיתוח הכפר הרשות לתכנון ופיתוח החקלאות ההתישבות והכפר החקלאות והכפר בישראל נתונים ומגמות כנס הנהלת המשרד 6.1.03
Download
Report
Transcript משרד החקלאות ופיתוח הכפר הרשות לתכנון ופיתוח החקלאות ההתישבות והכפר החקלאות והכפר בישראל נתונים ומגמות כנס הנהלת המשרד 6.1.03
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
הרשות לתכנון ופיתוח החקלאות ההתישבות והכפר
החקלאות והכפר בישראל
נתונים ומגמות
כנס הנהלת המשרד 6.1.03
חקלאות ישראל – תמורות ושינויים
החקלאות
•
•
•
•
•
ירידה בערך התפוקה החקלאית ב2%-
ירידה בענפי בעלי החיים.
תשומות-התייקרות ריאלית :חשמל,דלק,תערובות וחומרי הדברה.
שינויים בשערי המטבע
התייעלות מול התיישבות
משבר המים
•
הכפר
תוכניות אזוריות לפיתוח התיירות החקלאית
כפרי תיירות בנגב
הרחבות קהילתיות-החלטת בג"צ
פיתוח המרחב הכפרי-החלטת ממשלה
•
•
קיצוץ מתמשך במכסות המים
השפירים
השבת קולחין ,הבשלה איטית
שפד"ן ,קשיים באספקה.
התפתחות שערי המטבע
129
123
123
123
124
124
120
119
118
116
112
112
114
110
112
112
109
108
114
109
107
109
106
106
109
106
104
105
100
99
94
10.02
9.02
8.02
7.02
מדד תשומה לענפי הצומח
6.02
5.02
4.02
מדד מחירים לצרכן
3.02
שער יורו
2.02
1.02
שער דולר
12.01
קרקע חקלאית (אלפי דונם)
200
150
1,300
בעל
48%
4,200
מושקה
52%
שטחים אחרים מרעה לא מגודר מרעה מגודר קרקע מעובדת
תחזית פיתוח משק המים (מלמ"ק)
500
450
400
350
300
250
מלמ"ק
200
150
100
50
0
2006
2005
2004
2003
2002
360
230
26
0
0
התפלת מי ים
30
20
15
8
1
התפלת מליחים
63
38
60
43
13
פיתוח קולחים
מים לחקלאות (מלמ"ק)
1,800
1,600
1,400
1,200
1,000
800
600
400
200
0
מיכסה
1998
קיצוץ 2000
40%
2001 50%
קיצוץ
2002 50%
קיצוץ
2003 50%
קיצוץ
1,560
1,367
1,122
1,021
1,044
1,092
1,000
755
591
425
430
430
165
138
137
137
137
240
271
260
266
280
323
קולחים
320
176
133
193
197
202
אחרים
סה"כ
שפירים במערכת הארצית
שפירים
מגמות שינוי במבנה התעסוקה בחקלאות
100.0
50.0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
4.0
4.0
6.0
0.0
לא חוקיים
28.0
22.7
20.8
20.8
19.0
17.9
17.9
15.1
7.0
3.0
2.0
זרים
4.0
8.5
8.5
10.0
11.1
7.8
6.1
6.0
6.7
5.7
7.1
8.8
9.2
פלסטינים
18.0
17.6
16.6
20.4
18.4
17.7
18.4
22.1
25.3
24.3
19.7
17.5
18.1
ישראלים
20
20.8
22.0
22.8
22.8
24.5
26.0
28.5
34.2
37.7
38.1
38.0
43.6
עצמאיים
לא חוקיים
זרים
פלסטינים
ישראלים
עצמאיים
אומדן לשנת 2002בגידולים הצמחיים ובבעלי חיים
(מיליוני שקל )
2002
מלש"ח
2001
ערך ייצור 13,94 13,695
1
ענפי צומח 7,583 7,650
בעלי חיים 6,358 6,045
15,000
7,650
7,583
2002
2001
ח
"
מלש
6,045
6,358
10,000
5,000
0
בעלי חיים
צומח
פירוט התפוקה לענפים עיקריים
3,000
2,500
2,000
2001
1,500
2002
1,000
500
0
גידולי שדה
ירקות ,תפו"א ומקשה
פירות
הדרים
פרחים וצמחי נוי
ענפי הלול
חלב בקר
בשר בקר(עגלים)
דגי ברכות
פרחים וצמחי נוי
•
•
•
•
•
•
ערך היצור – 820מלש"ח
יצוא – 520מלש"ח
5%מערך התפוקה החקלאית
עלית ערך היצור ( ,10%אירו ,ירידת מחירים)
יציבות בהיקף השטחים – 27אלף דונם
מגמת צמצום במספר המגדלים – כ %4 -לשנה.
מגמות
• ענף הורדים – הצטמצמות
• ענפי קישוט וצמחי ריבוי – התרחבות ()%8 -%5
שינויים בהיקפי ענף הפרחים
,
,
,
,
,
,
/
/
/
/
/
/
/
/
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
מחיר פו"ב ממוצע בסנט
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
/
/
/
/
/
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
פרחים וצמחי נוי -יעדים
•
•
•
•
•
ייעול וחסכון במים – מחזור ,מים מושבים
טכנולוגיה חוסכת עבודה
הפרח הקטוף ,איכות הפרח ,פריסת השיווק.
זנים וגידולים חדשים.
ניהול משק פרחים גדול.
ענף הלול
• ערך היצור – 2,560מ' .₪
• 20%מערך התפוקה החקלאית.
• ב 2002 -ירידה של כ %5 -מערך התפוקה(.פטם,
הודים)
• דילמה – התייעלות מול פריסת התיישבות (חזרה
לתכנון ??)
מגמות
• פטם – ירידת מחירים משמעותית
• תהליך הריכוזיות נמשך
• חדירת דרגי השיווק והעיבוד ליצור – נמשכת.
• ענף ההטלה -יציבות
בשר פטם :מחירי העוף ליצרן בשוק החי:
מדד שנתי ריאלי –שקל/ק"ג
110
100
100
92.1
81.2
90
84.0
78.3
80
70.1
70
60
50
2002
2001
2000
1999
1998
1997
ענף הלול -יעדים
•
•
•
•
הסדרת השירותים הוטרינריים
הסדרת ענף ההודים :ביטוח ופינוי עודפים
איכות הסביבה
שיפור שיטת ניהול כלכלי ומקצועי
גידולי שדה
•
•
•
•
•
ערך היצור כ 1,170 -מ' ש"ח %7 .מערך התפוקה
החקלאית.
עלית ערך של כ.%20 -
מספוא ,כותנה ,אגוזי אדמה ,חיטה ואחרים.
קרקע 1.75 :מיליון דונם( ,מזה בעל 1.1מ')1.9 ,מ' ב-
2001
משבר המים – קיצוץ 100%שפירים.
סה"כ גידולי שדה
ערך ייצור במליוני דולר
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001
מזרע באלפי דונם
2,000
1,800
1,600
1,400
1,200
1,000
800
600
400
200
0
גידולי שדה -מגמות
•
•
•
•
ירידת מחירים בשוק העולמי (חיטה וכותנה).
תחרות קשה ביצוא ( אגוזי אדמה ,ירקות
לתעשיה)
התייעלות – מעבר ליחידות יצור גדולות
(שותפויות גד"ש)
טכנולוגיות" :מינימום עיבוד" או "אפס עיבוד"
גידולי שדה -יעדים
•
•
•
•
שמירה על שטחי גידול מכסימליים
ניצול מי קולחין ומים שוליים
יציבות הרכב הגידולים לטווח ארוך :מחזור
זרעים ,גידולי עוגן (כותנה ,אגוזי אדמה).
צמצום הירידה בריוחיות
ירקות (ירקות ,תפו"א ומקשה)
•
•
•
•
•
•
ערך היצור כ 2,660 -מ' ש"ח ,כ 20% -מערך
התפוקה החקלאית
יצוא – 30%מערך היצור( .ירידה של 15%ב-
)2002
קרקע – 500אלף דונם.
סה"כ יצור 1,600 :אלפי טון ב2001 -
השינויים בכמויות :ירקות ,+5%תפו"א – ,-5%
מיקשה – .-20%
מאוימים ביבוא :שום ,בצל ,גזר ,תפו"א ,גידולי
תעשיה.
ירקות -מגמות
•
•
•
•
•
צריכה לנפש – יציבות כ 180 -ק"ג לשנה
ירקות לתעשיה ירידה של 30%
יצוא – במגמת עליה בהשפעת תפו"א.
אוטונומיה – ירידה מתונה
ירידה במספר המגדלים – 7%לשנה.
2002 - 1991
ירקות -ייצור וצריכה לנפש
1,200
1,150 1,150
1,128 1,146
191
189
1,116
183
179
179
171
1,076
1,036
959
942
943
844
שנת שמי ה
אלפי
178
187
183
184
ון לשומ
צריכה לנפש בק
189
187
מספר מגדלים והיקף שיווק לשוק מקומי 2002 - 1995
1,200
1,200
1,150
1,150
מספר מ דלים
3,025
3,613
1,128
3,660
1,116
4,105
1,076
1,036
1,000
3,241
800
600
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
אומדן
מס' מ דלים
ייצור לשוק מקומי באלפי ון
1995
אלפי ון
3,488
1,146
4,074
4,508
ירקות -יעדים
•
•
•
•
•
שיפורים טכנולוגיים בתחום הקמ"א
שיפור הטיפול בירק הקטוף
יעול וחסכון במים ,מעבר לקולחין
טכנולוגיות חוסכות כ"א
איכות וסטנדרטים
ענף הפירות
• ערך התפוקה 1,950מ' ש"ח 14% ,מערך
התפוקה החקלאית ,ירידה ב 5% -לעומת
.2001
• יצוא – 16%מערך היצור
• קרקע – 600אלף דונם 7000 ,מגדלים
הדרים
• 180אלף דונם 80 ,אלף דונם נעקרו ב – 3
שנים.
• ערך התפוקה 550מ' ,ירידה של .20%
פירות -מגמות
•
•
•
•
•
•
•
•
ענף הזית – מהפך תדמיתי ארגוני ושיווקי .מתבסס
כענף יציב.
אבוקדו – מעבר לקולחין ,הגדלת היבול .פריסה ל11-
חודש.
אפרסמון – בתנופת נטיעות ,מגמת יצוא.
תמרים -המג'הול זן איכות עיקרי
ענבי מאכל – תחרות קשה מול צ'ילה ,מקסיקו ואגן
הים התיכון
אפרסק – נקטרינות בתנופת נטיעות
תפוח – יציבות ,איכות ,עמידה בתחרות.
הדרים – מחצית הנטיעות החדשות מיועדות לשוק
פירות -יעדים
•
•
•
•
•
•
•
•
שיפור איכות הפרי ,סטנדרטים
פיתוח השימוש בקולחין (.הענף בפיגור בתחום)
חיפוי ורשתות צל לחסכון במים
מיכון וחסכון בכ"א
פיתוח טכנולוגיות להבכרת פרי ושימור פרי.
פיתוח ואיקלום זנים חדשים
בית גרעין
השלמת איחוד מועצות פירות והדרים
ענף החלב (בקר)
• ערך התפוקה 1,687מ' ,₪
12%מערך התפוקה החקלאית ,ירידה של
.2%
• הרעה בתנאי הסחר .6%
• שיווק החלב – 1,155מיליון ליטר
התפתחות מספר רפתות
1,600
1,400
1,200
1,000
800
600
400
200
-
אומדן 2005
אומדן 2004
אומדן 2003
2002
2001
2000
1999
1998
16
16
16
16
16
16
16
16
בתי ספר
165
178
190
202
209
214
216
218
שיתופי
840
884
929
974
1,015
1,091
1,167
1,211
משפחתי
1,021
1,078
1,135
1,192
1,240
1,321
1,399
1,445
סך הכל
מכסות וייצור
1,200
1,150
1,100
1,000
950
900
850
800
אומדן 2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1,170
1,200
1,140
1,124
1,124
1,085
1,075
1,060
1,011
988
947
מכסה
1,155
1,174
1,128
1,132
1,126
1,095
1,099
1,112
1,049
1,031
974
ייצור
מ י ל יו נ י ל י ט ר ים
1,050
ענף החלב -מגמות
•
•
•
•
•
צמצום מספר הרפתות
שחיקת מחיר המטרה
עליה ברכיבים (חלבון ,שומן)
שיפור איכות (תאים סומטיים)
סטגנציה בצריכה
ענף החלב -יעדים
• התיעלות מול התישבות – דילמה ???
• המשך הרפורמה
פיתוח המרחב הכפרי בישראל
מ רות
• מטרת על :הגדלת האוכלוסיה בספר
ובפריפריה
• פיתוח וגיוון הבסיס הכלכלי בכפר
• חיזוק התשתיות המוניציפליות
• שימור שטחים פתוחים ואיכות הסביבה
פיתוח המרחב הכפרי בישראל
יעדים
•
•
•
•
•
•
•
התישבות כפרית ברת קיימא
פעילות כלכלית בנוסף לחקלאות
חיזוק ושיקום התשתית בכפר
שיקום המערכת המוניציפלית
חיזוק ושיקום ישובים בתת פיתוח
הרחבת הקהילה וההתישבות
חילופי דורות ,קליטת צעירים בחקלאות.
פיתוח המרחב הכפרי בישראל
תחילת יישום
•
•
•
•
•
תוכנית אב אזורית
ישובי פיילוט ()3
כפרי תיירות בגבול הצפון ובנגב
פיתוח תירות כפרית וחקלאית בנגב
העדפה בתקציב במשרדי הממשלה החל משנת
.2004