משרד החקלאות ופיתוח הכפר הרשות לתכנון ופיתוח החקלאות ההתישבות והכפר החקלאות והכפר בישראל נתונים ומגמות כנס הנהלת המשרד 6.1.03
Download ReportTranscript משרד החקלאות ופיתוח הכפר הרשות לתכנון ופיתוח החקלאות ההתישבות והכפר החקלאות והכפר בישראל נתונים ומגמות כנס הנהלת המשרד 6.1.03
משרד החקלאות ופיתוח הכפר הרשות לתכנון ופיתוח החקלאות ההתישבות והכפר החקלאות והכפר בישראל נתונים ומגמות כנס הנהלת המשרד 6.1.03 חקלאות ישראל – תמורות ושינויים החקלאות • • • • • ירידה בערך התפוקה החקלאית ב2%- ירידה בענפי בעלי החיים. תשומות-התייקרות ריאלית :חשמל,דלק,תערובות וחומרי הדברה. שינויים בשערי המטבע התייעלות מול התיישבות משבר המים • הכפר תוכניות אזוריות לפיתוח התיירות החקלאית כפרי תיירות בנגב הרחבות קהילתיות-החלטת בג"צ פיתוח המרחב הכפרי-החלטת ממשלה • • קיצוץ מתמשך במכסות המים השפירים השבת קולחין ,הבשלה איטית שפד"ן ,קשיים באספקה. התפתחות שערי המטבע 129 123 123 123 124 124 120 119 118 116 112 112 114 110 112 112 109 108 114 109 107 109 106 106 109 106 104 105 100 99 94 10.02 9.02 8.02 7.02 מדד תשומה לענפי הצומח 6.02 5.02 4.02 מדד מחירים לצרכן 3.02 שער יורו 2.02 1.02 שער דולר 12.01 קרקע חקלאית (אלפי דונם) 200 150 1,300 בעל 48% 4,200 מושקה 52% שטחים אחרים מרעה לא מגודר מרעה מגודר קרקע מעובדת תחזית פיתוח משק המים (מלמ"ק) 500 450 400 350 300 250 מלמ"ק 200 150 100 50 0 2006 2005 2004 2003 2002 360 230 26 0 0 התפלת מי ים 30 20 15 8 1 התפלת מליחים 63 38 60 43 13 פיתוח קולחים מים לחקלאות (מלמ"ק) 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 מיכסה 1998 קיצוץ 2000 40% 2001 50% קיצוץ 2002 50% קיצוץ 2003 50% קיצוץ 1,560 1,367 1,122 1,021 1,044 1,092 1,000 755 591 425 430 430 165 138 137 137 137 240 271 260 266 280 323 קולחים 320 176 133 193 197 202 אחרים סה"כ שפירים במערכת הארצית שפירים מגמות שינוי במבנה התעסוקה בחקלאות 100.0 50.0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 4.0 4.0 6.0 0.0 לא חוקיים 28.0 22.7 20.8 20.8 19.0 17.9 17.9 15.1 7.0 3.0 2.0 זרים 4.0 8.5 8.5 10.0 11.1 7.8 6.1 6.0 6.7 5.7 7.1 8.8 9.2 פלסטינים 18.0 17.6 16.6 20.4 18.4 17.7 18.4 22.1 25.3 24.3 19.7 17.5 18.1 ישראלים 20 20.8 22.0 22.8 22.8 24.5 26.0 28.5 34.2 37.7 38.1 38.0 43.6 עצמאיים לא חוקיים זרים פלסטינים ישראלים עצמאיים אומדן לשנת 2002בגידולים הצמחיים ובבעלי חיים (מיליוני שקל ) 2002 מלש"ח 2001 ערך ייצור 13,94 13,695 1 ענפי צומח 7,583 7,650 בעלי חיים 6,358 6,045 15,000 7,650 7,583 2002 2001 ח " מלש 6,045 6,358 10,000 5,000 0 בעלי חיים צומח פירוט התפוקה לענפים עיקריים 3,000 2,500 2,000 2001 1,500 2002 1,000 500 0 גידולי שדה ירקות ,תפו"א ומקשה פירות הדרים פרחים וצמחי נוי ענפי הלול חלב בקר בשר בקר(עגלים) דגי ברכות פרחים וצמחי נוי • • • • • • ערך היצור – 820מלש"ח יצוא – 520מלש"ח 5%מערך התפוקה החקלאית עלית ערך היצור ( ,10%אירו ,ירידת מחירים) יציבות בהיקף השטחים – 27אלף דונם מגמת צמצום במספר המגדלים – כ %4 -לשנה. מגמות • ענף הורדים – הצטמצמות • ענפי קישוט וצמחי ריבוי – התרחבות ()%8 -%5 שינויים בהיקפי ענף הפרחים , , , , , , / / / / / / / / , , , , , , , , , , , , , , , , מחיר פו"ב ממוצע בסנט . . . . . . . . . . . . . / / / / / . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . פרחים וצמחי נוי -יעדים • • • • • ייעול וחסכון במים – מחזור ,מים מושבים טכנולוגיה חוסכת עבודה הפרח הקטוף ,איכות הפרח ,פריסת השיווק. זנים וגידולים חדשים. ניהול משק פרחים גדול. ענף הלול • ערך היצור – 2,560מ' .₪ • 20%מערך התפוקה החקלאית. • ב 2002 -ירידה של כ %5 -מערך התפוקה(.פטם, הודים) • דילמה – התייעלות מול פריסת התיישבות (חזרה לתכנון ??) מגמות • פטם – ירידת מחירים משמעותית • תהליך הריכוזיות נמשך • חדירת דרגי השיווק והעיבוד ליצור – נמשכת. • ענף ההטלה -יציבות בשר פטם :מחירי העוף ליצרן בשוק החי: מדד שנתי ריאלי –שקל/ק"ג 110 100 100 92.1 81.2 90 84.0 78.3 80 70.1 70 60 50 2002 2001 2000 1999 1998 1997 ענף הלול -יעדים • • • • הסדרת השירותים הוטרינריים הסדרת ענף ההודים :ביטוח ופינוי עודפים איכות הסביבה שיפור שיטת ניהול כלכלי ומקצועי גידולי שדה • • • • • ערך היצור כ 1,170 -מ' ש"ח %7 .מערך התפוקה החקלאית. עלית ערך של כ.%20 - מספוא ,כותנה ,אגוזי אדמה ,חיטה ואחרים. קרקע 1.75 :מיליון דונם( ,מזה בעל 1.1מ')1.9 ,מ' ב- 2001 משבר המים – קיצוץ 100%שפירים. סה"כ גידולי שדה ערך ייצור במליוני דולר 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 מזרע באלפי דונם 2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 גידולי שדה -מגמות • • • • ירידת מחירים בשוק העולמי (חיטה וכותנה). תחרות קשה ביצוא ( אגוזי אדמה ,ירקות לתעשיה) התייעלות – מעבר ליחידות יצור גדולות (שותפויות גד"ש) טכנולוגיות" :מינימום עיבוד" או "אפס עיבוד" גידולי שדה -יעדים • • • • שמירה על שטחי גידול מכסימליים ניצול מי קולחין ומים שוליים יציבות הרכב הגידולים לטווח ארוך :מחזור זרעים ,גידולי עוגן (כותנה ,אגוזי אדמה). צמצום הירידה בריוחיות ירקות (ירקות ,תפו"א ומקשה) • • • • • • ערך היצור כ 2,660 -מ' ש"ח ,כ 20% -מערך התפוקה החקלאית יצוא – 30%מערך היצור( .ירידה של 15%ב- )2002 קרקע – 500אלף דונם. סה"כ יצור 1,600 :אלפי טון ב2001 - השינויים בכמויות :ירקות ,+5%תפו"א – ,-5% מיקשה – .-20% מאוימים ביבוא :שום ,בצל ,גזר ,תפו"א ,גידולי תעשיה. ירקות -מגמות • • • • • צריכה לנפש – יציבות כ 180 -ק"ג לשנה ירקות לתעשיה ירידה של 30% יצוא – במגמת עליה בהשפעת תפו"א. אוטונומיה – ירידה מתונה ירידה במספר המגדלים – 7%לשנה. 2002 - 1991 ירקות -ייצור וצריכה לנפש 1,200 1,150 1,150 1,128 1,146 191 189 1,116 183 179 179 171 1,076 1,036 959 942 943 844 שנת שמי ה אלפי 178 187 183 184 ון לשומ צריכה לנפש בק 189 187 מספר מגדלים והיקף שיווק לשוק מקומי 2002 - 1995 1,200 1,200 1,150 1,150 מספר מ דלים 3,025 3,613 1,128 3,660 1,116 4,105 1,076 1,036 1,000 3,241 800 600 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 אומדן מס' מ דלים ייצור לשוק מקומי באלפי ון 1995 אלפי ון 3,488 1,146 4,074 4,508 ירקות -יעדים • • • • • שיפורים טכנולוגיים בתחום הקמ"א שיפור הטיפול בירק הקטוף יעול וחסכון במים ,מעבר לקולחין טכנולוגיות חוסכות כ"א איכות וסטנדרטים ענף הפירות • ערך התפוקה 1,950מ' ש"ח 14% ,מערך התפוקה החקלאית ,ירידה ב 5% -לעומת .2001 • יצוא – 16%מערך היצור • קרקע – 600אלף דונם 7000 ,מגדלים הדרים • 180אלף דונם 80 ,אלף דונם נעקרו ב – 3 שנים. • ערך התפוקה 550מ' ,ירידה של .20% פירות -מגמות • • • • • • • • ענף הזית – מהפך תדמיתי ארגוני ושיווקי .מתבסס כענף יציב. אבוקדו – מעבר לקולחין ,הגדלת היבול .פריסה ל11- חודש. אפרסמון – בתנופת נטיעות ,מגמת יצוא. תמרים -המג'הול זן איכות עיקרי ענבי מאכל – תחרות קשה מול צ'ילה ,מקסיקו ואגן הים התיכון אפרסק – נקטרינות בתנופת נטיעות תפוח – יציבות ,איכות ,עמידה בתחרות. הדרים – מחצית הנטיעות החדשות מיועדות לשוק פירות -יעדים • • • • • • • • שיפור איכות הפרי ,סטנדרטים פיתוח השימוש בקולחין (.הענף בפיגור בתחום) חיפוי ורשתות צל לחסכון במים מיכון וחסכון בכ"א פיתוח טכנולוגיות להבכרת פרי ושימור פרי. פיתוח ואיקלום זנים חדשים בית גרעין השלמת איחוד מועצות פירות והדרים ענף החלב (בקר) • ערך התפוקה 1,687מ' ,₪ 12%מערך התפוקה החקלאית ,ירידה של .2% • הרעה בתנאי הסחר .6% • שיווק החלב – 1,155מיליון ליטר התפתחות מספר רפתות 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 - אומדן 2005 אומדן 2004 אומדן 2003 2002 2001 2000 1999 1998 16 16 16 16 16 16 16 16 בתי ספר 165 178 190 202 209 214 216 218 שיתופי 840 884 929 974 1,015 1,091 1,167 1,211 משפחתי 1,021 1,078 1,135 1,192 1,240 1,321 1,399 1,445 סך הכל מכסות וייצור 1,200 1,150 1,100 1,000 950 900 850 800 אומדן 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1,170 1,200 1,140 1,124 1,124 1,085 1,075 1,060 1,011 988 947 מכסה 1,155 1,174 1,128 1,132 1,126 1,095 1,099 1,112 1,049 1,031 974 ייצור מ י ל יו נ י ל י ט ר ים 1,050 ענף החלב -מגמות • • • • • צמצום מספר הרפתות שחיקת מחיר המטרה עליה ברכיבים (חלבון ,שומן) שיפור איכות (תאים סומטיים) סטגנציה בצריכה ענף החלב -יעדים • התיעלות מול התישבות – דילמה ??? • המשך הרפורמה פיתוח המרחב הכפרי בישראל מ רות • מטרת על :הגדלת האוכלוסיה בספר ובפריפריה • פיתוח וגיוון הבסיס הכלכלי בכפר • חיזוק התשתיות המוניציפליות • שימור שטחים פתוחים ואיכות הסביבה פיתוח המרחב הכפרי בישראל יעדים • • • • • • • התישבות כפרית ברת קיימא פעילות כלכלית בנוסף לחקלאות חיזוק ושיקום התשתית בכפר שיקום המערכת המוניציפלית חיזוק ושיקום ישובים בתת פיתוח הרחבת הקהילה וההתישבות חילופי דורות ,קליטת צעירים בחקלאות. פיתוח המרחב הכפרי בישראל תחילת יישום • • • • • תוכנית אב אזורית ישובי פיילוט ()3 כפרי תיירות בגבול הצפון ובנגב פיתוח תירות כפרית וחקלאית בנגב העדפה בתקציב במשרדי הממשלה החל משנת .2004